1/4關(guān)于歐洲工會工作的考察報告關(guān)于歐洲工會工作的考察報告一、赴歐洲培訓考察概況20XX年9月6日至24日，應歐盟中國協(xié)會的邀請，由市商貿(mào)控股公司副董事長兼工會主席張一夫同志帶隊，市直有關(guān)區(qū)、局、戰(zhàn)線及部分基層單位的工會主席一行23人，到歐洲8國16個城市，往返萬公里，進行了為期19天的學習考察。期間，我們在歐盟中國協(xié)會培訓中心分別聽取了法國工運事業(yè)的熱心人賽法綠先生和法籍華人姚蒙先生就法國工運史，維護勞工權(quán)益，社會保障等專題講座；瞻仰了周恩來同志19221924年在法國巴黎的故居和拉雪斯公墓（巴黎公社墻）；另外還拜會了法國的奧塞爾市工會和工人力量總部以及意大利的勞工總部。整個學習培訓、訪問考察活動，始終充滿著團結(jié)、友好、和諧的氣氛，在團長的精心組織和團員們的共同努力下，取得了圓滿成功。二、歐洲工會組織及其工作特點法國是高度發(fā)達的工業(yè)國家，同時農(nóng)業(yè)也是僅次于加拿大位居第二的糧食出口國。法國在二戰(zhàn)后，經(jīng)濟迅速崛起，這與法國工會高度重視維護會員的合法權(quán)益，全力促進勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，并在實踐中形成了一套完整有效的工作制度和工作機制有2/4著密切的關(guān)系。（一）工會組織體系完備法國和意大利工會運動的歷史都相對悠久。法國1884年法律允許成立工會，到1895年即出現(xiàn)了法國第一個規(guī)模較大的全國性工會法國總工會。目前在法國，寫入勞動法典的工會有5個，即法國總工會（CGD）、法國工人力量總會（FO）、法國工人民主聯(lián)合會（CFDT）、基督教工會聯(lián)盟（CFTC）、法國干部總會（CGC）。除上述5大工會以外，法國還有許多各具特色的工會組織，比如，在法國干部總會則代表除一般職工和老板以外的、以工薪收入為生活來源的中層干部的利益，在稅收部門有7個工會，銀行系統(tǒng)也有7個工會?？梢钥闯?，法國工會種類繁多，形式各異，工會多元化的特點十分明顯。多元化的工會運動在一定程度上分散了工會運動的力量，由于歷史原因和其他因素，隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，職工利益需要的多樣性越來越突出，法國各類工會根據(jù)不同行業(yè)、不同群體職工的特點和需要而設(shè)立，使工會的代表性更為突出，也更具特色。意大利勞工總部是該國最老最大的一個工會組織，已有99年的歷史了。全國還有很多大大小小的工會，大的有3個，涵蓋了90的勞動者。他們都是獨立于任何經(jīng)濟力量，雇主、政府或政治團體之外的，完全按照自己的原則行事。工會堅持的基本原則是，工會是民間結(jié)社，不是一項制度，是一種協(xié)會，不是一種運動，是非教派、非黨派的組織。由于會員與非3/4會員在權(quán)利保障上沒有太大差別，上述兩國的入會率并不高，法國僅占89；意大利則為2530。（二）工會活動依法進行法國的工會活動依法運行，例如雇用10人以上50人以下的企業(yè)，必須設(shè)1名職工代表，50人以上的企業(yè)必須建立工會委員會，雇用200人以上的企業(yè)要向工會提供一個工會活動室，工會代表每月可帶薪從事工會工作1015小時，有代表性的工會可以與雇主進行對話和談判，簽定協(xié)議等等，都是法律規(guī)定的。工會嚴格依法活動，工會的權(quán)利通過法律來保障。同時，工會又通過自身的努力，促進勞動法律的豐富和完善。法國工會受法律保護，員工可選擇加入工會。法國工會規(guī)定，凡經(jīng)選舉到全國性工會組織任職的干部，在任職期間其工資由原部門行政支付，再雇用一些由會費開支的秘書，加上義工構(gòu)成工會干部體系。由行政支出工會干部的工資，會不會制約工會干部行為法國工會的干部們對此給予了否定的回答。因為工會干部及工會代表的權(quán)利是有法律保障的，他們不必為此而產(chǎn)生后顧之憂。（三）勞資關(guān)系調(diào)整機制規(guī)范法國的勞資關(guān)系調(diào)整機制已形成一套比較規(guī)范的體系。勞動法、行業(yè)協(xié)議和企業(yè)協(xié)議共同構(gòu)成勞資關(guān)系調(diào)整機制的框架。在法國，勞動法無一例外地適用于境內(nèi)的一切行業(yè)和企業(yè)，它提供了最基本、最普遍的勞動標準；在此基礎(chǔ)上，法國的700多個行業(yè)，均有工會與雇主協(xié)會經(jīng)4/4過談判簽定的行業(yè)協(xié)議（即行業(yè)集體合同），行業(yè)協(xié)議根據(jù)行業(yè)特點具體確定本行業(yè)的勞動標準，這些標準適用于包括會員和非會員在內(nèi)的全體職工。協(xié)議一旦簽定，必須執(zhí)行。從2000年起，法國的行業(yè)協(xié)議將全部改由光盤出版，進而更便于保存和查閱。依據(jù)行業(yè)協(xié)議，各企業(yè)還可以簽定企業(yè)協(xié)議（即企業(yè)集體合同），但企業(yè)協(xié)議不是每個企業(yè)都有，能否簽定企業(yè)協(xié)議，要取決于該企業(yè)是否存在有實力與雇主談判的工會。工會力量大的企業(yè)就可以再根據(jù)本企業(yè)的特點簽定企業(yè)協(xié)議，而工會力量不夠就不能簽定企業(yè)協(xié)議。在法國的企業(yè)中，往往會有幾個工會同時存在，而又不可能每個工會分別與雇主對話談判。面對這種情況，法國工