1/3安全文化建設(shè)中應(yīng)注意的10個不等式安全文化是企業(yè)干部職工在安全生產(chǎn)實踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準則以及相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。筆者認為，在實際工作中，存在以下10個不等式。安全文化不等于企業(yè)文化。在搞好安全文化建設(shè)的同時，必須抓好企業(yè)文化建設(shè)。要通過抓安全文化建設(shè)，以有形或無形的渠道，以正式或非正式的傳播方式，在企業(yè)干部職工中樹立一種全新的“安全生產(chǎn)、以人為本”的企業(yè)文化理念，以此推進企業(yè)文化建設(shè)向深層次發(fā)展。安全文化不等于安全管理。安全文化與安全管理是互相不可取代的。它們都是為了安全生產(chǎn)，但各自的目標值、廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一，安全文化來源于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內(nèi)容和理念。安全理念不等于安全生產(chǎn)。在鐵路企業(yè)生產(chǎn)過程中，安全理念的確立是第一位的，而安全生產(chǎn)活動則是第二位的。也就是說，安全理念形成才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)；反之，安全生產(chǎn)就會大打折扣。建設(shè)安全文化不等于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。搞好安全文化建設(shè)工作，首先要組織編寫安全文化手冊，這是最基礎(chǔ)的工作。同時，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作能夠與安全文化建設(shè)相輔2/3相成、相得益彰，共同取得成果。以安全文化建設(shè)為突破口，全面帶動企業(yè)文化建設(shè)向前發(fā)展，以企業(yè)文化建設(shè)為紐帶，促進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的不斷深入。繼承不等于創(chuàng)新。在安全文化建設(shè)中，一方面要繼承和發(fā)揚過去在安全文化建設(shè)中創(chuàng)造和總結(jié)的好經(jīng)驗、好做法。另一方面，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進做法，使安全文化在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。思想教育不等于經(jīng)濟處罰。要把思想教育與經(jīng)濟處罰有機地結(jié)合起來，做到經(jīng)濟處罰與思想教育同步進行，在經(jīng)濟處罰中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用經(jīng)濟處罰手段。安全文化建設(shè)不等于思想政治工作。安全文化建設(shè)和思想政治工作既有區(qū)別，又有聯(lián)系。安全文化屬于管理方法范疇，思想政治工作屬于政治思想教育范疇。企業(yè)開展的形式多樣的安全思想教育工作，全部都是安全文化建設(shè)的內(nèi)容。政工部門不等于生產(chǎn)部門。安全生產(chǎn)涉及到方方面面，安全文化同樣如此。搞好安全文化建設(shè)，既需要政工部門，又需要生產(chǎn)部門。政工部門和生產(chǎn)部門要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建設(shè)，以此確保安全生產(chǎn)工作的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)帶頭不等于群眾參與。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強安全文化建設(shè)作為強化安全管理的一項重要舉措，主動、積極、自覺地學(xué)習(xí)、宣傳和實施安全文化，把安全行為規(guī)范落實到日常3/3工作中，切實發(fā)揮模范作用。同時，搞好安全文化建設(shè)也離不開全體員工的積極參與。只有廣大職工在共同參與中互相學(xué)習(xí)、互相促進，安全文化建設(shè)才能不斷引向深入，才能有深厚的群眾基礎(chǔ)。健全機制不等于監(jiān)督考核。安全文化作為一項先進的管理方法，要使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須建立健全安全文化建設(shè)檢查監(jiān)督考核機制。企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全文化建設(shè)專項資金，用于安全文化建設(shè)獎勵，做到?？顚Ｓ?。企業(yè)要制定安全文化建設(shè)考核辦法，檢查考核結(jié)果要嚴格按照