1/8鎮(zhèn)人大工作報(bào)告各位代表我受邳莊鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。2016年，在區(qū)人大的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用。一年來，通過全體代表的共同努力，圓滿完成了第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面（一）履行職責(zé)，依法行使監(jiān)督權(quán)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，按照鎮(zhèn)黨委的整體部署，積極履行人大監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真開展工作。一年來，駐鎮(zhèn)各級(jí)代表共向人大提出合理化批評(píng)、建議和意見31件，為邳莊鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)把好監(jiān)督關(guān)一是加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)工作的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大以“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為大局，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、落實(shí)種糧、柴油、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策等國家各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策工作的監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位，資金兌現(xiàn)到位。特別是對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、2/8促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面的監(jiān)督，取得了明顯的效果。二是加強(qiáng)了對招商引資工作的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，通過組織人大代表視察活動(dòng)，開展調(diào)研活動(dòng)和召開代表座談會(huì)等多種形式，對強(qiáng)化服務(wù)職能、營造寬松環(huán)境、擴(kuò)大招商領(lǐng)域、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面向鎮(zhèn)政府提出了許多建設(shè)性意見。三是營造和諧環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在人大代表的監(jiān)督下，邳莊鎮(zhèn)實(shí)施了多項(xiàng)民心工程。先后投資220萬元，新建了明德小學(xué)和鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓，并充實(shí)了內(nèi)部設(shè)施，改造D級(jí)危房600平方米。爭創(chuàng)鎮(zhèn)中學(xué)、趙村小學(xué)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校，使全鎮(zhèn)辦學(xué)條件明顯改善。積極推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策，改善了群眾的就醫(yī)條件。不斷加大對敬老院低保優(yōu)撫政策的監(jiān)督力度，完成各項(xiàng)救助金和低保金的發(fā)放。村村通道路的建設(shè)和治安雙保的實(shí)施，使農(nóng)民的利益得到了切實(shí)保護(hù)。（二）加強(qiáng)自身建設(shè)為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，真正履行法律賦予人大的職能，切實(shí)發(fā)揮人大的作用，鎮(zhèn)人大進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。一是強(qiáng)化陣地建設(shè)，創(chuàng)造良好的履職環(huán)境。抓好陣地建設(shè)，為代表參政議政創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年3/8以來，根據(jù)區(qū)人大的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，大力支持，全力抓好代表活動(dòng)室、人大工作室的建立健全。鎮(zhèn)人大加大了投資力度，對人大工作室、機(jī)關(guān)代表活動(dòng)室、濤溝橋代表小組活動(dòng)室、燕井代表小組活動(dòng)室進(jìn)行了改造，共制定“代表學(xué)習(xí)制度”、“代表議事規(guī)則”等規(guī)章制度11項(xiàng)，從而為代表參政議政創(chuàng)造了良好的履職環(huán)境。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)代表履職能力。各位代表能夠按照鎮(zhèn)黨委和人大主席團(tuán)的要求，加強(qiáng)對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等的學(xué)習(xí)，思想覺悟和業(yè)務(wù)能力都有較大提高。鎮(zhèn)人大按照區(qū)人大常委會(huì)提出的指導(dǎo)意見，健全了人大主席工作職責(zé)和召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等制度，完善了有關(guān)檔案，人大工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。代表們在工作中牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事，辦好事，贏得了群眾的依賴和好評(píng)。三是增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各代表小組通過召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展了視4/8察、調(diào)查等活動(dòng)。代表評(píng)議工作進(jìn)一步深化在評(píng)議對象上，從評(píng)議鎮(zhèn)職能部門延伸到評(píng)議鎮(zhèn)直管理單位；在評(píng)議內(nèi)容上，由評(píng)議單項(xiàng)工作擴(kuò)展到評(píng)議全面工作；在評(píng)議形式上，由單一測評(píng)發(fā)展到職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高。如在人大代表提議督辦月活動(dòng)中，鎮(zhèn)政府對代表提出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的意見和建議高度重視，并給予書面答復(fù)，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。四是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。鎮(zhèn)人大采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。各位代表從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用，對社會(huì)治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行5/8政務(wù)公開等方面工作，深入開展了調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題，促進(jìn)了鎮(zhèn)政府決策的民主化、科學(xué)化。我鎮(zhèn)對人大信訪工作高度重視，始終把辦理人民群眾來信來訪作為加強(qiáng)對政府監(jiān)督、聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。NEXTPAGE五是堅(jiān)持原則，主動(dòng)接受監(jiān)督。為進(jìn)一步增強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系，鎮(zhèn)人大組織政府成員和人大代表不定期走訪選民，了解他們的意愿、想法，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難。（三）強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)先進(jìn)在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我們?yōu)楦骷?jí)代表統(tǒng)一訂閱了人民權(quán)利報(bào)、聯(lián)合日報(bào)、棗莊日報(bào)、山東人大工作、民聲等報(bào)刊雜志，豐富了代表的知識(shí)面。同時(shí)，根據(jù)代表的不同層次，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)代表中的各類先進(jìn)典型，積極組織對上、對外宣傳報(bào)道，及時(shí)把我鎮(zhèn)的亮點(diǎn)工作和各級(jí)代表的先進(jìn)事跡宣傳出去。今年以來，共在上級(jí)各類新聞媒體、報(bào)刊上播登稿件41篇，其中山東廣播電臺(tái)采用2篇，人民代表報(bào)、中華新聞報(bào)各刊登1篇，市電臺(tái)播放25篇，極大提高了代表們的聲望，推廣了典型6/8也宣傳了邳莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）堅(jiān)持創(chuàng)新，繼續(xù)開展代表視察和爭先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)年初工作安排，鎮(zhèn)人大以憲法、法律和山東省各級(jí)人大代表評(píng)議工作條例為依據(jù)，本著“依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過組織召開評(píng)議動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等形式，對邳莊鎮(zhèn)駐地幾個(gè)單位一年來的工作進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)束后，鎮(zhèn)人大將意見和建議整理反饋給各被評(píng)議單位，肯定工作成績，指出存在問題，提出了限期整改要求。通過評(píng)議，增強(qiáng)了他們的法律意識(shí)和接受人大監(jiān)督的自覺性，加強(qiáng)了各單位思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了各單位樹立以人為本的理念，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，為建設(shè)“文明鎮(zhèn)”發(fā)揮應(yīng)有的作用。（五）認(rèn)真調(diào)研，跟蹤問效，積極參與中心工作。認(rèn)真開展人大代表小組活動(dòng)。2016年，鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)放在一些重大問題、重點(diǎn)工作及群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上，并注重活動(dòng)的實(shí)效性，對代表們提出的偏遠(yuǎn)村民組道路改造、環(huán)境治理、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制等工作都進(jìn)行了協(xié)調(diào)和督促，各部門正積極采取措施加以落實(shí)。通過小組活動(dòng)，代表們互相交流生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)活動(dòng)中的情況，討論群眾關(guān)心的“新農(nóng)村建設(shè)”、“村務(wù)公開”、7/8“村莊規(guī)劃”、“環(huán)境保護(hù)”等熱點(diǎn)問題，并積極建言獻(xiàn)策。同時(shí)，各代表小組積極配合區(qū)、鎮(zhèn)人大工作，每次上級(jí)人大布置的工作，各代表小組都能認(rèn)真走訪，掌握大量、豐富、感性的第一手資料，通過分析研究后逐級(jí)向上反饋，尤其重視對上級(jí)單位或部門進(jìn)行的評(píng)議活動(dòng)，充分聽取選民意見，指出他們工作中存在的不足，督促整改提高，使他們更好地服務(wù)群眾，做好工作。鎮(zhèn)人大代表們通過開展形式多樣的活動(dòng)，充分的發(fā)揮職能作用，深得廣大選民的信任和支持，群眾的民主法制意識(shí)和參政、議政意識(shí)也逐步增強(qiáng)。各位代表，2016年鎮(zhèn)人大工作取得了一些成績，這是鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、全體代表共同努力的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民以及各方面的大力支持、配合的結(jié)果。面對世界金融危機(jī)的影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我們在全面有效地履行各項(xiàng)法定職能和自身建設(shè)工作中，還存在不足和差距。如何提高監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表主體作用和加強(qiáng)人大自身建設(shè)等方面，還需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真行使職權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督職能。一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取。8/8在推動(dòng)民主法制化進(jìn)程中，農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，人大工作任務(wù)也越來越繁重。因此，要有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)人大工作的重要性，認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命，增強(qiáng)做好工作的自豪感和責(zé)任感，切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，盡職盡責(zé)地做好本職工作。要時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，改變那些循規(guī)蹈矩一成不變，落后