1/4市煙草專賣局依法行政工作總結(jié)20年緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局和不斷推進專賣管理上水平為中心工作，積極開展卷煙打假破網(wǎng)工作，嚴格內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，加強市場監(jiān)管，不斷提高卷煙市場凈化率，加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高專賣管理隊伍綜合素質(zhì)，全面推進依法行政。一年來始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，有效地遏制了不法煙販的售假行為，為維護卷煙市場的正常經(jīng)營秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。一、加大市場監(jiān)管力度，提高市場凈化率20年我局加大卷煙市場日常監(jiān)管和打假破網(wǎng)工作力度，完善聯(lián)合打假長效機制，開展打假打私專項行動，全面推進依法行政。今年我局積極組織召開了由煙草、公安、工商等部門執(zhí)法人員參加的打假聯(lián)席會議三次，分別就建立聯(lián)合打假長效機制、組織開展百日清理整頓卷煙市場、清理取締無證經(jīng)營煙草制品行為和“颶風(fēng)二號”等專項行動，以打擊制售假冒卷煙、非主渠道購銷卷煙和無證經(jīng)營卷煙等違法經(jīng)營行為為重點，有效遏制了制售、販運假冒偽劣卷煙等違法行為的發(fā)生，保護了守法經(jīng)營戶的合法利益，維護了消費者的合法權(quán)益，營造了良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。2/4一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾提供信息，查找、經(jīng)營違法涉煙案件線索。二是主動出擊，積極聯(lián)合公安、工商等部門開展專項行動，加強對交通運輸要道、周邊交界地帶、配貨站、火車站、長途客運站等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查，查找案源。三是打擊制售假煙違法行為，查處違法案件。四是明確職責(zé)，制定考核辦法，建立目標責(zé)任制。五是對無證戶、配貨站、外地送貨車輛建立監(jiān)管檔案，并適時監(jiān)控。六是專管員堅持晚間巡查，對省際間班車進行監(jiān)控。通過對各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，有效遏制了制售、販運假冒偽劣卷煙等違法行為的發(fā)生，提高了市場凈化率。二、加強專賣內(nèi)部監(jiān)督管理,確保規(guī)范經(jīng)營進一步強化內(nèi)部監(jiān)管工作，健全專賣內(nèi)部監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度，按照“規(guī)范化、程序化、痕跡化”的要求，細化各項工作流程，為做到規(guī)范經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。抓住零售戶業(yè)態(tài)分類、貨源分配、等重點環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮專賣內(nèi)管預(yù)警系統(tǒng)作用，變事后處理為事前分析，事中監(jiān)控，2016年全年共出現(xiàn)預(yù)警29458筆，處理預(yù)警5630筆，處理預(yù)警比例。加強與市局的溝通協(xié)調(diào)，強化日常監(jiān)管和定期專項檢查，始終堅持例會制度，定期交流、分析市場形勢；內(nèi)管股與營銷部合作建立了卷煙營銷部門內(nèi)控自律制度，確定分管營銷的副經(jīng)理負責(zé)規(guī)范經(jīng)營自律工作，客戶3/4服務(wù)部主任為專賣內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員。營銷部門認真開展月度自查工作，并留有痕跡。經(jīng)過內(nèi)管方面的嚴格監(jiān)管，目前我轄區(qū)內(nèi)卷煙經(jīng)營規(guī)范，做到100入網(wǎng)、落地、落戶，內(nèi)部工作人員無違規(guī)、違紀行為發(fā)生，也沒有被其他執(zhí)法部門查處的本轄區(qū)真品卷煙外流的案件。今年，我局共對全員開展內(nèi)管培訓(xùn)4次，認真學(xué)習(xí)國家局、區(qū)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范、內(nèi)管系統(tǒng)培訓(xùn)、內(nèi)管工作實施細則、內(nèi)部專賣管理工作程序與標準實施細則等行業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)累計達10課時。三、拓展信息渠道,健全舉報信息網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮內(nèi)部信息傳遞系統(tǒng)功能，建立準確可靠的卷煙打假情報體系，每位轄區(qū)專管員至少建立20個以上信息戶，每人發(fā)展社會各方面信息員不少于10人。信息網(wǎng)的不斷完善，使得信息渠道進一步拓寬、便捷，專管員經(jīng)常與信息員溝通，及時分析、處理反饋的各類信息。采取公布舉報電話、打假獎勵辦法、發(fā)放舉報聯(lián)絡(luò)卡等多樣式，多途徑進行宣傳。提升零售戶的守法意識和自我保護意識，增強消費者的法律意識和維權(quán)意識。四、提升經(jīng)營案件能力提高卷煙打假工作質(zhì)量。由于制假售假網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)組織嚴密，隱蔽性強等特點，面對制假、販假的新形勢，我局本著正確處理好“打假破網(wǎng)”“端窩打點”和一般案件處理的關(guān)系，強化了大要案件4/4經(jīng)營意識。20年我局共查處各類案件13起，其中銷售非法生產(chǎn)卷煙案件6起，無證經(jīng)營案件1起，未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨案件6起，查獲卷煙條，罰沒款