1/9環(huán)境衛(wèi)生管理局依法行政工作總結(jié)我局依法行政工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦有力指導(dǎo)、幫助下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全局的中心工作，堅(jiān)持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，較好的發(fā)揮了法制工作的作用，推動了我局依法行政工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道，為環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了良好的促進(jìn)作用。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下一、依法行政主要工作及成效一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極推進(jìn)依法行政工作。1、建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局在2016年根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子人員的調(diào)整，及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了由李永勝局長為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各處室和基層單位的主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在局法規(guī)宣傳教育處，指定專人負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的落實(shí)，將依法行政納入局重要議事日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級逐級抓落實(shí)的工作格局。2/92、統(tǒng)籌抓好依法行政規(guī)劃工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年初按照市政府的工作部署，結(jié)合我市環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際情況，制定了2016年依法行政工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保我市環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作依法開展。二加強(qiáng)法制教育、學(xué)習(xí)，提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力1、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。將法制學(xué)習(xí)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)了行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度，把全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和行政許可法、公務(wù)員法、“六五”普法教育、黨的十八次代表大會以及環(huán)衛(wèi)相關(guān)法規(guī)等內(nèi)容作為領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作人員法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政意識和能力。2、全面落實(shí)干部任前依法行政考察和法律知識測試制度，切實(shí)提高我局干部選拔任用工作的公信度、滿意度。根據(jù)中央、省、市關(guān)于換屆工作精神，2016年5月20日，我局組織了副科級以上干部“干部任用政策法規(guī)及換屆紀(jì)律規(guī)定”知識測試。3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，切實(shí)提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維與法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題和矛盾的能力。今年以來，我局分別在2016年6月21日、73/9月15日、10月23日，開展了3期法制講座。同時(shí)，針對今年XX市城市生活垃圾處置費(fèi)的征收工作的開展，為切實(shí)解決在實(shí)際執(zhí)法收費(fèi)中遇到的疑難問題，確保征收工作的順利進(jìn)行，根據(jù)工作實(shí)際，一是我局于2016年6月27日組織全所黨員干部和入黨積極分子召開了征收生活垃圾處理費(fèi)相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)海南省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法、XX市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法等相關(guān)管理法規(guī)，收費(fèi)所負(fù)責(zé)人還針對我市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法、征收垃圾費(fèi)管理中的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作人員該如何規(guī)范收費(fèi)等行為進(jìn)行了詳細(xì)講解，使工作人員通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)對我市生活垃圾處理費(fèi)征收工作有更加全面的了解和認(rèn)識，在工作中將嚴(yán)格遵守征費(fèi)管理中的各項(xiàng)規(guī)定，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是于2016年9月3日組織召開了有各企業(yè)代表參加的工作交流會。該所負(fù)責(zé)人向40多家與會企業(yè)代表詳細(xì)介紹了我市征收生活垃圾處理費(fèi)的相關(guān)政策法規(guī)與背景，對如何規(guī)范與用水戶簽約工作等進(jìn)行了詳細(xì)講解，并對各企業(yè)代表提出的問題一一進(jìn)行解答，同時(shí)還向與會代表發(fā)放了宣傳資料。經(jīng)過溝通與交流，各企業(yè)對我市生活垃圾收費(fèi)工作的相關(guān)政策規(guī)定有了進(jìn)一步了解和理解，企業(yè)代表表示，以后會積極配合開展好生活垃圾費(fèi)征收的工作。通過多種渠道強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，切實(shí)提升我4/9局整體法律素養(yǎng)。三是根據(jù)XX市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)管理暫行辦法文件精神，我局積極利用網(wǎng)絡(luò)開展教育培訓(xùn)，今年，我局共22名公務(wù)員參加XX市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)，截止目前為止，全部學(xué)完，合格率為100。三加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量XX市規(guī)范性文件制定與備案管理辦法實(shí)施以來，我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，及時(shí)開展了行政規(guī)范性文件的定期清理和專項(xiàng)清理。2016年2月份，根據(jù)XX市人民政府辦公廳關(guān)于XX市規(guī)范性文件制定與備案管理辦法市政府令第56號文件精神，以下簡稱辦法規(guī)定，我局組織人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于該法的解讀和釋義，并從行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行方式、行政強(qiáng)制措施實(shí)施主體、行政強(qiáng)制程序四個(gè)方面，對現(xiàn)行有效法規(guī)XX市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法進(jìn)行了全面的專項(xiàng)清理2016年5月份，根據(jù)XX市法制局關(guān)于做好規(guī)范性文件備案登記工作有關(guān)問題的通知海依法辦【2016】2號文件精神，我局依照XX市規(guī)范性文件制定與備案管理辦法，對關(guān)于加強(qiáng)家禽家畜飼養(yǎng)管理的通告、進(jìn)一步加強(qiáng)我市城區(qū)水域了垃圾管理工作實(shí)施意見、XX市“門前衛(wèi)生三包”管理規(guī)定、XX市城市生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法及XX市城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五項(xiàng)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，并把相關(guān)清理工作情況及時(shí)上報(bào)至5/9市法制局。四加強(qiáng)法制宣傳，提高法制社會影響力1、大力推行垃圾分類宣傳。今年，我局利用海南日報(bào)、海口晚報(bào)等新聞媒體大力宣傳關(guān)于垃圾分類、生活垃圾收費(fèi)等相關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)知識，讓廣大市民對我市環(huán)衛(wèi)工作得到更近一步的了解和支持。2、加大法制宣傳的影響力，讓更多市民深入了解環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)，提高城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化管理水平，今年以來，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門共發(fā)放環(huán)衛(wèi)法規(guī)匯編資料、“門前衛(wèi)生三包”管理規(guī)定等資料16余萬份，組織街道辦事處、居委會出墻報(bào)3100多期。五完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平1、堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在行政決策方面，認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的要求，在作出重大行政決策時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和程序執(zhí)行，堅(jiān)持集體決策，有效杜絕了擅權(quán)專斷、濫用職權(quán)違規(guī)行為的發(fā)生。2、堅(jiān)持重大行政決策聽證制度和合法性審查制度。我局在作出重大行政決策之前，都要將決策文本送交市法制局進(jìn)行合法性審查，對涉及重大公共和人民群眾切身利益6/9的決策，都要廣泛聽取相關(guān)部門和市民群眾的意見。3、落實(shí)責(zé)任追究措施，規(guī)范和制約決策行為。健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，我局始終堅(jiān)持落實(shí)XX市環(huán)境衛(wèi)生管理局行政決策責(zé)任追究制度，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究”。4、落實(shí)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。根據(jù)關(guān)于印發(fā)市人大常委會聽取和審議市人民政府關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督的專項(xiàng)工作報(bào)告方案的通知的要求，為加強(qiáng)我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全面了解我局行政復(fù)議案件辦理情況，進(jìn)一步加大行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)力度，提升我局行政復(fù)議工作整體水平，我局組織人員，認(rèn)真對行政復(fù)議案件辦理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我局XX年1月1日至2016年6月30日無行政復(fù)議案件，并認(rèn)真填報(bào)行政復(fù)議辦理情況統(tǒng)計(jì)表和行政復(fù)議案件登記表，及時(shí)以電子公文方式報(bào)送至市法制局。六完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作穩(wěn)步推進(jìn)1、建立健全社會矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。為進(jìn)一步推動我局及時(shí)、主動化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，我局建立了以局長為組長的行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、自覺接受社會監(jiān)督。一是認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)提案，自覺接受了人大建議、政協(xié)的民主監(jiān)督、7/9政風(fēng)行風(fēng)民主評議和司法監(jiān)督。今年我局共收到政府交辦的人大建議、政協(xié)提案29件，其中市人大建議22件，我局主辦13件，協(xié)辦9件市政協(xié)提案7件，我局主辦3件，協(xié)辦4件。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公開聽取意見程序。我局在進(jìn)行重大決策之前，都會采取發(fā)書面函、發(fā)征求意見表，通過設(shè)立電子信箱、召開座談會、邀請專家參與等形式，廣泛聽取各方面的意見，對行政決定進(jìn)行法律指導(dǎo)，我局還聘請了法律顧問，充分采納合理化建議，使決策更具有科學(xué)性、民主性和合法性。3、完善社會監(jiān)督管理體系。實(shí)際工作中，我局不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，完善社會監(jiān)督管理體系探索工作新途徑，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，逐步推進(jìn)。主要抓了五個(gè)方面工作一是全面監(jiān)管，完善網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門層層建立了監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，每天派出監(jiān)督巡查小組，實(shí)行“走一遍、看一遍、聽一遍、梳一遍”四個(gè)“一遍”活動，全面掌握城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。二是綜合執(zhí)法，全面聯(lián)動。四個(gè)區(qū)環(huán)衛(wèi)局與城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門工作人員組成了綜合執(zhí)法隊(duì)伍，每天不間斷開展綜合執(zhí)法。三是社會監(jiān)督，教育群眾。市環(huán)衛(wèi)局根據(jù)市政府的要求，在全市范圍內(nèi)招聘了100名環(huán)境衛(wèi)生志愿者監(jiān)督員，舉報(bào)投訴“臟、亂、差”等各類問題宣傳環(huán)衛(wèi)法規(guī)，帶動周圍群眾積極參與對違章的市民進(jìn)行糾正、勸阻、教8/9育，監(jiān)督臨街單位落實(shí)“門前衛(wèi)生三包”責(zé)任制。今年以來，共糾正各類違章行為5000多起，發(fā)放宣傳教育資料40000多份。此外，XX市退休干部聯(lián)誼會也安排了200名退休老干部加入到監(jiān)督員隊(duì)伍當(dāng)中。四是督辦反饋，及時(shí)整改。為深入開展整治工作，我局還建立健全了匯報(bào)制度及督辦反饋制度，要求各巡查小組每周至少有三次以上的督辦函，各區(qū)環(huán)衛(wèi)局每周五定期匯報(bào)整治工作，確保監(jiān)督巡查到位，問題整改到位。五是發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。市環(huán)衛(wèi)局專門設(shè)立了“環(huán)衛(wèi)110”監(jiān)督舉報(bào)電話68725491，并通過新聞媒體向社會公布，全天候24小時(shí)值班，認(rèn)真接受媒體和群眾的監(jiān)督，及時(shí)受理環(huán)境整治工作中的各種問題。今年以來“環(huán)衛(wèi)110”共受理社會群眾舉報(bào)投訴2360起，每一件都得到了及時(shí)處理和反饋，沒有發(fā)生積壓不辦或延期辦理的現(xiàn)象，結(jié)案率100，群眾比較滿意。七加大政府信息公開力度，增強(qiáng)行政服務(wù)效能為切實(shí)做好公民依法申請的政府信息公開工作，確保公民有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我局嚴(yán)格按照政府信息公開條例和XX市政府信息公開規(guī)定規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，采取了通過局門戶網(wǎng)站、新聞媒體、局政務(wù)公開欄等多種方式，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會公開我局設(shè)備采購、招投標(biāo)工作信息，努力增強(qiáng)政務(wù)活動的透明度。9/9二、存在的問題回顧一年的工作，我們在取得成績的同時(shí)，也清楚地認(rèn)識到依法行政工作仍然存在不足一是法制工作隊(duì)伍建