1/8防震減災(zāi)局“十一五”期間工作總結(jié)暨2016年工作計(jì)劃“十一五”以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門的配合下，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各級防震減災(zāi)工作的方針、政策，緊緊圍繞“監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援”防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)，拓寬思路，創(chuàng)新工作，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，防震減災(zāi)事業(yè)的改革和發(fā)展取得了明顯的成績?？h防震減災(zāi)局被省地震局評為“XX年度全省縣級防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”、“2016年度全省縣級防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”；被市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市防震減災(zāi)局評為的“汶川地震抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”；被市防震減災(zāi)局評為“XX年度防震減災(zāi)工作綜合評比二等獎(jiǎng)”、“2016年度防震減災(zāi)工作目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)”?，F(xiàn)將“十一五”期間工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃如下一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，防震減災(zāi)工作體系不斷完善“十一五”期間，全縣各級政府和領(lǐng)導(dǎo)重視防震減災(zāi)工作，對縣域防震減災(zāi)工作中的重大問題作出重要部署，有效推進(jìn)了全縣防震減災(zāi)工作的全面展開，使之上了一個(gè)新的臺(tái)階。2/8一是“”汶川大地震后，縣委、縣政府高度重視，成立了獨(dú)立的防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)。XX年6月26日，縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)XX縣防震減災(zāi)局“三定方案”，將原掛靠在縣規(guī)劃和建設(shè)局內(nèi)的縣防震減災(zāi)辦公室更名為縣防震減災(zāi)局，作為縣政府直屬事業(yè)局，負(fù)責(zé)全縣地震管理工作，各鎮(zhèn)設(shè)立防震減災(zāi)工作助理員，明確了各級政府和有關(guān)部門的職責(zé)，基本建立了一支專群結(jié)合的防震減災(zāi)工作隊(duì)伍。二是把防震減災(zāi)事業(yè)納入了各級政府國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加了防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，研究解決了防震減災(zāi)工作中的一些重大問題。管理體系進(jìn)一步完善，工作機(jī)構(gòu)逐步健全，提高了辦事效率和工作質(zhì)量。二、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作得到加強(qiáng)（一）加強(qiáng)地震監(jiān)測工作，不斷提高監(jiān)測水平1群測群防工作常抓不懈。十一五期間，縣防震減災(zāi)局進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與防震減災(zāi)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)地震群測群防工作，建立“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。局機(jī)關(guān)組織專人對分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)群測群防宏觀點(diǎn)進(jìn)行了全面走訪，按照地震宏觀異?，F(xiàn)象的不同動(dòng)物的異常觀測反應(yīng)，對各鎮(zhèn)宏觀點(diǎn)從事的宏觀觀測項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)，對如何觀測家畜、家禽、魚溏、水位等變化情況進(jìn)行了現(xiàn)場講解，要求宏觀點(diǎn)的同志們因地制宜地開展地下水、氣體、動(dòng)植物、氣象氣候等3/8地震宏觀異常觀察，加強(qiáng)宏觀監(jiān)測信息報(bào)送工作。充分發(fā)揮了我縣群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識中的重要作用。2縣地震觀測業(yè)務(wù)及應(yīng)急指揮中心工程建設(shè)取得突破進(jìn)展，2016年9月投資353萬元災(zāi)后重建項(xiàng)目縣地震觀測業(yè)務(wù)用房及應(yīng)急指揮中心工程項(xiàng)目基建部分通過竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步提升XX縣防震減災(zāi)能力；為震害防御、地震監(jiān)測、地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、輔助決策信息和實(shí)時(shí)災(zāi)情信息，為政府科學(xué)決策提供平臺(tái)。三、震害防御工作進(jìn)一步加強(qiáng)寧可千年無震，不可一日無防。汶川大地震的慘劇再次給我們敲響了警鐘。從實(shí)現(xiàn)羅江可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，防震減災(zāi)局班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)羅江防震減災(zāi)工作，把自然災(zāi)害給我們的教訓(xùn)和啟示，把偉大的抗震救災(zāi)精神貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防震減災(zāi)工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，積極探索防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新模式、新途徑、新舉措，不斷提升全縣防震減災(zāi)能力，加大震害防御力度，為羅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。（一）貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī)，推進(jìn)全縣防震減災(zāi)法制建設(shè)4/8縣防震減災(zāi)局依據(jù)國家、省防震減災(zāi)法律法規(guī)，制定出臺(tái)了一系列配套文件，確保了防震減災(zāi)工作落到實(shí)處。先后下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程工作的通知的通知（羅震XX1號）、關(guān)于在全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)?；顒?dòng)的通知（羅震發(fā)20168號）、關(guān)于認(rèn)真做好2016年度防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的通知（羅震發(fā)20166號）、關(guān)于做好中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知（羅教發(fā)201649號）等文件，初步完善了防震減災(zāi)規(guī)章制度體系，使防震減災(zāi)工作有章可循、有法可依，從而推進(jìn)全縣防震減災(zāi)法制建設(shè)。（二）全面貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)抗震設(shè)防要求監(jiān)管，并將其納入基本建設(shè)程序后的服務(wù)1抗震設(shè)防管理是有效減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵措施。因此，縣防震減災(zāi)局始終把建設(shè)工程抗震設(shè)防管理作為防震減災(zāi)的重心，對全縣新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，生命線工程及易發(fā)生次生災(zāi)害的工程，全面實(shí)行抗震設(shè)防審批。同縣發(fā)改局、縣規(guī)劃和建設(shè)局等部門密切配合，完善建設(shè)行政許可管理，把抗震設(shè)防審查納入投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、辦證的前置審批程序，從源頭落實(shí)依法管理和嚴(yán)格監(jiān)督。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居地震安全工程指導(dǎo)?！?12”地震后，5/8國家對中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖進(jìn)行了重新劃定，縣域內(nèi)的地震烈度也從地震前的6度設(shè)防調(diào)整為7度設(shè)防。為全面貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，縣防震減災(zāi)局與縣規(guī)劃和建設(shè)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市防震減災(zāi)局和市規(guī)劃和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程工作的通知（德市震XX87號），縣防震減災(zāi)局在全縣農(nóng)房重建技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上，就災(zāi)后重建如何抗震設(shè)防進(jìn)行了培訓(xùn)，就加強(qiáng)農(nóng)房抗震設(shè)防管理，貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求。并在蟠龍鎮(zhèn)和原大井鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)房抗震設(shè)防建設(shè)試點(diǎn)，率先建設(shè)一批能影響帶動(dòng)周圍群眾的農(nóng)村民居地震安全示范村和示范戶，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。試點(diǎn)村組的農(nóng)房在“”地震中得到了檢驗(yàn)，取得了明顯的成效。（三）高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作1加強(qiáng)全縣創(chuàng)建市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校工作的常態(tài)化。“十一五”期間，我縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別對羅江中學(xué)、德陽通用電子科技學(xué)校開展創(chuàng)建的資料，陣地建設(shè)，科普宣傳展覽等三個(gè)方面進(jìn)行了指導(dǎo)，促使兩所學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)的常態(tài)化。在今年的市級示范學(xué)校檢收會(huì)上，XX市檢查驗(yàn)收組一行對我縣2016年申報(bào)的兩所市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校所取得的科普示范作用和取得的成效給予了工作行動(dòng)“早”、科普宣傳認(rèn)識“深”、工作機(jī)制“全”、示范學(xué)校創(chuàng)建“實(shí)”的高度評價(jià)。6/82安排布置全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)?；顒?dòng)。2016年4月，我局與縣教育局、縣科協(xié)聯(lián)合發(fā)文，在全縣中小學(xué)校開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校活動(dòng)。要求到2016年底，有條件的中小學(xué)校要積極開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)?；顒?dòng)，并通過考核驗(yàn)收合格，達(dá)到“縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”命名標(biāo)準(zhǔn)。到2016年底，全縣所有學(xué)校都要開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，有50以上的學(xué)校經(jīng)驗(yàn)收合格被命名為“縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”，有5所以上學(xué)校達(dá)到市級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有2所以上學(xué)校達(dá)到省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭有1所學(xué)校達(dá)到國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。目前，各學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)正在抓緊組織實(shí)施。四、地震應(yīng)急反應(yīng)能力得到提高（一）科學(xué)制定XX縣地震應(yīng)急預(yù)案1、修訂完善了XX縣地震應(yīng)急預(yù)案、成立了XX縣地震應(yīng)急自愿者救援隊(duì)伍，增強(qiáng)了地震應(yīng)急反應(yīng)能力和救援能力，按照XX市防震減災(zāi)局的要求，我局組織起草了XX縣地震應(yīng)急預(yù)案，于XX年3月初報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)正式出臺(tái)實(shí)施該預(yù)案。XX縣地震應(yīng)急預(yù)案為我縣地震應(yīng)急救援工作提供了政策依據(jù)，進(jìn)一步明確了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位的職責(zé)及行動(dòng)方案；在“”地震應(yīng)急救援中，發(fā)揮了很大作用并得到有效檢驗(yàn)。7/82、縣政府組織相關(guān)部門，每年對縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)的地震應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行了全面檢查，每年對地震應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)保障措施進(jìn)行檢查；建設(shè)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，為地震應(yīng)急、震后救援提供技術(shù)保障；加強(qiáng)地震系統(tǒng)應(yīng)急工作，定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)鍛煉隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，26支學(xué)校地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和1支醫(yī)院地震救援隊(duì)伍。（二）震后趨勢快速判定及相關(guān)決策方案的制定“”地震后，我們認(rèn)真分析處理地震前兆觀測資料，仔細(xì)捕捉前兆異常信息，對接到群眾反映宏觀異常現(xiàn)象進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地核實(shí)，宣傳解釋，對各類宏觀異?，F(xiàn)象實(shí)行登記上報(bào)制度，為省市專家進(jìn)行震情趨勢判斷提供服務(wù)。（三）應(yīng)急救援工作的定期檢查與演練為適應(yīng)地震后全縣救援工作的需要，各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照縣政府要求，相繼組建了地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。到目前為止，全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，26支學(xué)校地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和1支醫(yī)院地震救援隊(duì)伍，努力提高地震應(yīng)急快速反應(yīng)，有效開展緊急救援工作能力，確保一旦有情況能拉得出、用得上。五、防震減災(zāi)宣傳教育扎實(shí)有效（一）積極組織編印防震減災(zāi)法律法規(guī)資料“十一五”期間，縣防震減災(zāi)局組織印制新防震8/8減災(zāi)法、地震災(zāi)區(qū)生活指南、地震救災(zāi)和搶救指導(dǎo)手冊，向社會(huì)各界發(fā)放宣傳資料20000余份。同時(shí)，與縣委黨校聯(lián)系，精心組織編印防震減災(zāi)法學(xué)習(xí)宣傳讀本2000本，作為全縣干部培訓(xùn)教材。（二）加強(qiáng)防震減災(zāi)知識普及力度，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍防震減災(zāi)意識1協(xié)助黨校對全縣公務(wù)員的培訓(xùn)。為了認(rèn)真貫徹中華人民共和國防