精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5探討人大代表向選民述職的做法效果人大代表是人民代表大會的組成人員，人大代表履行職責(zé)的質(zhì)量和水平如何，直接關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)能否有效行使憲法和法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到區(qū)人大常委會及鎮(zhèn)、街道人大的形象和威信。要實(shí)現(xiàn)人民真正當(dāng)家作主，正確有效地行使國家權(quán)力，實(shí)施對國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，管理好國家事務(wù)，管理好經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)，就必須按照憲法關(guān)于各級人民代表大會“對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”的規(guī)定，不斷加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。組織人大代表定期向選民述職，監(jiān)督者同時(shí)也被監(jiān)督，這正是國家權(quán)力機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要措施和必要途徑。近年來，區(qū)人大常委會積極探索實(shí)踐代表向選民述職活動，受到社會各方面的好評，此舉可以說人大贊成，政府支持，代表理解，選民擁護(hù)，收到了初步效果。一、人大代表向選民述職的幾點(diǎn)做法領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)述職工作有序開展。區(qū)人大常委會在海門街道進(jìn)行了代表向本選區(qū)選民述職試點(diǎn)，并組織各鎮(zhèn)、街道人大負(fù)責(zé)人觀摩，在此基礎(chǔ)上，去年海門、章安街道精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5人大工委分別組織牟德富、葉習(xí)義代表向選民述職。兩位代表從學(xué)習(xí)法律法規(guī)、走訪聯(lián)系選民、開展持證視察、參加執(zhí)法檢查、提出議案建議、爭先創(chuàng)優(yōu)以及代表在會議期間的工作等7個(gè)方面向選民進(jìn)行了詳細(xì)述職，接受選民的提問，并解答了問題。在開展代表向選民述職工作中，各街道人大代表中心組堅(jiān)持“寧精不濫、寧實(shí)不華”的原則，每年年初制定工作計(jì)劃，認(rèn)真做好代表的述職服務(wù)工作，如海門街道代表中心組根據(jù)自身的特點(diǎn)，主動爭取街道黨工委重視和支持，年初在制定工作計(jì)劃時(shí)就與黨工委研究確定述職代表，為每一位代表量體裁衣，然后以黨工委的名義分別召開了述職代表所在選區(qū)有關(guān)單位的黨政負(fù)責(zé)人會議，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)在會上作動員講話，要求這些單位重視和支持代表述職工作，協(xié)助做好有關(guān)工作，為選民參加區(qū)人大代表述職評議活動創(chuàng)造條件。把握節(jié)奏，以點(diǎn)帶面鋪開。區(qū)人大常委會自開展代表向選民述職工作以來就明確，力爭每位區(qū)人大代表在任期內(nèi)向選民述職一次，因此如何針對實(shí)際情況，把握好述職的時(shí)間和進(jìn)度將影響到述職工作是否能達(dá)到應(yīng)有的效果。代表向選民述職工作從試點(diǎn)到鋪開，主要抓了以下幾點(diǎn)一是發(fā)揮連任代表的示范作用。2007年考慮到剛換屆，許多人大代表都是第一次當(dāng)選，開展履職活動還處于熟悉提精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5高階段，因此發(fā)揮連任代表的示范作用顯得尤為重要，據(jù)此安排了海門、章安街道連任的人大代表牟德富、葉習(xí)義開展述職。二是合理確定述職比例。全區(qū)人大代表共有200余名，人數(shù)較多，因此合理安排好述職比例，每年都分期分批進(jìn)行，確保屆內(nèi)述職任務(wù)的完成。三是針對實(shí)際情況，確定述職代表。由于代表履職的不均衡性決定了開展代表向選民述職工作也應(yīng)針對代表的實(shí)際情況，量體裁衣。實(shí)踐中各負(fù)責(zé)開展述職工作的代表中心組均通過考察代表履職實(shí)際情況的方式，安排代表述職工作計(jì)劃，并在年初通過代表集中活動逐一落實(shí)，讓述職代表心中有數(shù)，使代表述職有內(nèi)容、有實(shí)效，也在選民中獲得了良好的反響。規(guī)范程序，為代表向選民述職做好準(zhǔn)備。代表向選民述職雖然是一項(xiàng)常規(guī)性的工作，但對代表和選民兩方面都具有重要意義，因此，在開展述職工作中重視做好代表向選民述職的準(zhǔn)備工作。一是解決人大代表的思想關(guān)。由各代表中心組通過動員和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確述職的目的和意義，牢固樹立為加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)、提高自身素質(zhì)、向選民負(fù)責(zé)而進(jìn)行述職的正確態(tài)度。二是把好代表向選民述職的程序關(guān)。在開展述職工作中，各代表中心組均做好會場的布置和準(zhǔn)備工作，營造良好的述職氛圍，為代表向選民述職提供良好的服務(wù)保障。在述職過程中，做到代表精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5有述職報(bào)告，選民有現(xiàn)場評議，代表有個(gè)人表態(tài)，最后還有書面測評。同時(shí)還向代表明確整個(gè)述職程序，以保證述職工作順利進(jìn)行。三是把好述職的內(nèi)容關(guān)。代表向選民述職工作對代表來講是一項(xiàng)新的工作，因此在開展述職工作中，各代表中心組均能幫助代表共同做好述職報(bào)告的準(zhǔn)備工作，使其明確述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備的幾大基本內(nèi)容，使述職報(bào)告有理有據(jù)、有觀點(diǎn)有事實(shí)、全面反映任期內(nèi)履職的情況，做到匯報(bào)成績實(shí)事求是、談今后打算具體明確。四是把好評議的公允關(guān)。評議是代表向選民開展述職中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，代表可以通過選民的評議了解選民對自己履職工作的滿意度。因此，各代表中心組在開展述職工作中，一方面讓選民了解如何對代表開展評議，除了讓選民可以當(dāng)場向代表提問外，還采用人大代表述職測評表，組織選民按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，對述職代表進(jìn)行無記名測評，并將測評結(jié)果及時(shí)反饋給述職代表；另一方面做好選民的思想發(fā)動工作，鼓勵(lì)選民打破情面、消除顧慮、實(shí)事求是，敢于面對