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精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律監(jiān)督的幾個(gè)問題內(nèi)容摘要檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著特殊的職責(zé),即履行憲法、法律賦予法律監(jiān)督的職責(zé),為保障憲法、法律正確統(tǒng)一實(shí)施,必須加強(qiáng)法律監(jiān)督。但是,檢察機(jī)關(guān)在實(shí)施刑事訴訟檢察監(jiān)督的過程中,存在著依據(jù)現(xiàn)有法律難以開展檢察監(jiān)督,各地在實(shí)踐中做法各異,缺乏有效可操作的法律規(guī)范予以保障,嚴(yán)重影響了檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事訴訟檢察監(jiān)督的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。本文擬對(duì)刑事訴訟檢察監(jiān)督存在的問題略陳淺見并提出建議。為保障憲法、法律正確統(tǒng)一實(shí)施,必須加強(qiáng)法律監(jiān)督。從廣義上講,法律監(jiān)督全社會(huì)均承擔(dān)著法律監(jiān)督的義務(wù)。也就是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界、各類媒體、以及普通公民。檢察機(jī)關(guān)作為國家機(jī)關(guān)的重要組成部分,承擔(dān)著一次特殊的職責(zé),履行憲法、法律賦予的職責(zé)法律監(jiān)督。一、檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督是法律賦予的神圣職責(zé)。我國憲法第129條和人民檢察院組織法第1條明確規(guī)定“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)?!眹乙愿敬蠓ǖ男问阶鞒鲞@一規(guī)定,一方面闡明了法律監(jiān)督制度是國家制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,另一方精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5面確定了人民檢察院在法律監(jiān)督中的特殊地位,即檢察機(jī)關(guān)是國家專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。雖其他國家機(jī)關(guān)也都有法律監(jiān)督的責(zé)任,如各級(jí)權(quán)利機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)都在法律賦予的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相關(guān)的法律監(jiān)督責(zé)任。但是,檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督不是一般的法律監(jiān)督,即是專門的法律監(jiān)督。從憲法第條規(guī)定人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。此外,我國的刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等相關(guān)法律也是賦予了人民檢察院對(duì)以上活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的職責(zé)。由此可見,檢察機(jī)關(guān)作為專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是憲法和法律賦予的,是一種獨(dú)立的國家權(quán)力,是社會(huì)主義法制中保障執(zhí)法、守法相協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是其他社會(huì)機(jī)關(guān)都不能代替的,是法律賦予的神圣責(zé)任。黨的十六大重申了依法建國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治是根本的就是要有效地同濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、有法不依、違法不究的現(xiàn)象作斗爭。從人類社會(huì)的發(fā)展史看,缺乏制約和監(jiān)督的權(quán)力,都可能釀成巨大的損失,甚至是災(zāi)難。在現(xiàn)代社會(huì),法治已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今的主流,法律已經(jīng)成為一種特殊而強(qiáng)大的權(quán)力,因此更需要通過制度的權(quán)力性約束監(jiān)督。在依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家已經(jīng)成為基本國策并莊嚴(yán)寫進(jìn)憲法的新形勢下,檢察機(jī)關(guān)作為國家的專門法律機(jī)關(guān),忠實(shí)的履行憲法賦予的神圣精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5職責(zé),開展司法監(jiān)督和職務(wù)犯罪監(jiān)督,加大懲治司法腐敗和職務(wù)犯罪力度,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和民主。二、強(qiáng)化司法監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平和正義,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。司法監(jiān)督,按照有關(guān)法律的規(guī)定,包括行事方面的立案監(jiān)督、偵察監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督以及民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督。人民檢察院依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)上述各種活動(dòng)均需依法開展法律監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng),依法按程序予以糾正與懲治,維護(hù)司法公正和法律的尊嚴(yán)。開展司法監(jiān)督,必須樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的思想。特別是要加強(qiáng)具體監(jiān)督的措施。注重監(jiān)督的時(shí)效性。懲治司法腐敗行為。、關(guān)于立案監(jiān)督刑事訴訟法第87條和第18條第2款規(guī)定,對(duì)于偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵的案件依法開展立案監(jiān)督。刑事訴訟法第76條規(guī)定,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案的案件依法提精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5出糾正意見。但是,檢察機(jī)關(guān)依法開展立案監(jiān)督的主要手段是要求不立案的理由,人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理不能成立時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接通知后應(yīng)當(dāng)立案。從程序看似乎很完美,實(shí)際上存在著以下缺點(diǎn)1立案不及時(shí)立案是啟動(dòng)刑事訴訟的源頭。從公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查,而沒有立案,到檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或受害人舉報(bào)、申訴、控告,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件開展立案監(jiān)督,要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立時(shí),再通知公安機(jī)關(guān)立案時(shí),公安機(jī)關(guān)接通知后應(yīng)當(dāng)立案。很顯然此監(jiān)督過程需要一定的時(shí)限。刑事案件的偵查,有很強(qiáng)的時(shí)效性這是人所共知的。因立案不及時(shí),將延誤偵查時(shí)機(jī),對(duì)偵查的結(jié)果將有嚴(yán)重影響,如因偵查不及時(shí),犯罪現(xiàn)場不可能保持原樣,甚至不復(fù)存在;有關(guān)的證據(jù),甚至主要的直接證據(jù)可能滅失,這無疑加大了偵查工作的難度,對(duì)犯罪嫌疑的審查逮捕,提起公訴和審判的造成很大的困難,甚至使犯罪嫌疑人逍遙法外,得不到應(yīng)有的制裁。2、拒絕立案無法律責(zé)任檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立偵查的案件,審查公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立時(shí),通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接通知后應(yīng)當(dāng)立案。但是,公安仍然拒絕立案的,公安機(jī)關(guān)通知后應(yīng)當(dāng)立案。但是,公安仍然拒絕立案的,確沒有相應(yīng)法律責(zé)任。很顯然,這弱化檢察機(jī)
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