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1/8試行版縣地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法試行版縣地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范我縣個(gè)體工商戶稅收定期定額管理,公平稅負(fù),維護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法及其實(shí)施細(xì)則、個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法(國家稅務(wù)總局令第16號(hào))國家稅務(wù)總局畢業(yè)論文網(wǎng)關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知(國稅函XX1199號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小,達(dá)不到個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱定期定額戶)的稅收征收管理。第三條定期定額征收管理工作,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和效率原則。第二章定額核定方法第四條國地稅共管的定期定額納稅人定額時(shí),可以參照國稅部門核定的定額信息直接進(jìn)行核定。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)國稅部門尚未核定定額的,主管地稅機(jī)關(guān)可以先核定個(gè)人所2/8得稅的定額并執(zhí)行。第五條主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)和管理水平等因素,采用下列一種或兩種以上的方法核定定額(一)按耗用的原材料燃料動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定;(二)按照成本加合理費(fèi)用和利潤的方法核定;(三)按照盤點(diǎn)庫存情況推算或者測(cè)算核定;(四)按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定;(五)按照銀行經(jīng)營賬戶資金往來情況測(cè)算核定;(六)參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況核定;(七)按照其他合理方法核定。第六條對(duì)定期定額戶在分類管理的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展典型調(diào)查。選擇一定數(shù)量的具有代表性的定期定額戶,對(duì)其經(jīng)營、所得情況進(jìn)行調(diào)查,全面了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況并測(cè)算營業(yè)額,將其作為核定定額的參考依據(jù)。典型調(diào)查的戶數(shù)比例,不得低于管戶的5。第三章定額核定程序第七條自行申報(bào)。主管地稅分局應(yīng)當(dāng)在開展基礎(chǔ)信息核實(shí)工作的同時(shí),向定期定額戶發(fā)放定期定額戶自行申報(bào)、稅務(wù)復(fù)核審批表(附件1),通知納稅人按照規(guī)定期限如實(shí)申報(bào)。原定期定額戶應(yīng)當(dāng)在定額執(zhí)行期結(jié)束之日起15日內(nèi),3/8向主管稅務(wù)分局進(jìn)行申報(bào),以定額執(zhí)行期每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營額、所得額填報(bào)定期定額個(gè)體工商戶稅納稅分月匯總申報(bào)表(附件4)。并向主管稅務(wù)分局申報(bào)下期定額,填報(bào)定期定額戶自行申報(bào)、稅務(wù)復(fù)核審批表。定期定額戶未按照規(guī)定期限自行申報(bào)的,主管地稅機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過自行申報(bào)程序,直接進(jìn)行調(diào)查核定。第八條核定定額。主管地稅分局根據(jù)納稅人的自行申報(bào)情況,在定期定額戶自行申報(bào)、稅務(wù)復(fù)核審批表填寫稅管員調(diào)查意見。采取本辦法第五條規(guī)定的核定方法初步核定定期定額戶的定額,并計(jì)算應(yīng)納稅費(fèi)額,填在定期定額戶自行申報(bào)、稅務(wù)復(fù)核審批表填寫分局復(fù)核意見。原定期定額戶上一定額執(zhí)行期結(jié)束后30日內(nèi),主管稅務(wù)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照上述的核定辦法和程序,結(jié)合定期定額戶上一定額執(zhí)行期的納稅申報(bào)情況,重新核定其定額,填制個(gè)體工商戶定額核定匯總審批表(附件5)。主管稅務(wù)分局對(duì)于未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額戶,只需核定定額,無需計(jì)算應(yīng)納稅額。第九條定額公示。主管地稅分局根據(jù)集體審議結(jié)果進(jìn)行定額公示,公示可以采用地稅外網(wǎng)、電子觸摸屏等多種形式;公示期限為5個(gè)工作日。第十條定額核準(zhǔn)。主管地稅分局根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額,并將核定情況報(bào)經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),分局4/8接到縣局稅務(wù)機(jī)關(guān)在定期定額戶自行申報(bào)、稅務(wù)復(fù)核審批表上簽述審核意見后,填制核定(調(diào)整)定額通知書(附件2)。第十一條下達(dá)定額。主管稅務(wù)分局應(yīng)當(dāng)將核定(調(diào)整)定額通知書送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)納稅人下達(dá)未達(dá)起征點(diǎn)通知書(附件3)。第十二條公布定額。主管稅務(wù)分局將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。第四章定額執(zhí)行期第十三條主管地稅分局可以按月、季、半年、年進(jìn)行定額,定額執(zhí)行期最長(zhǎng)為一年。第十四條定額執(zhí)行期屆滿后,定期定額戶未接到重新核定的定額通知之前,仍按原定額預(yù)繳稅款;主管地稅分局對(duì)定期定額戶進(jìn)行重新核定但未改變?cè)~的,可對(duì)定期定額戶直接下達(dá)核定(調(diào)整)定額通知書。第五章定額調(diào)整第十五條納稅人有下列情形之一的,主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下達(dá)稅務(wù)事項(xiàng)告知書(附件六)并重新核定其定額(一)實(shí)際經(jīng)營額、所得額連續(xù)3個(gè)月超過或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額20的;(二)未達(dá)到起征點(diǎn)的營業(yè)稅定期定額戶連續(xù)3個(gè)月達(dá)到起征點(diǎn)的;5/8(三)定額執(zhí)行期內(nèi),納稅人對(duì)核定的定額有異議,申請(qǐng)重新調(diào)整定額且稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為確需調(diào)整的;(四)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行等特殊情形的;(五)其他因法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定需調(diào)整定額的。第十六條納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的,可以在接到核定(調(diào)整)定額通知書之日起30日內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng),并提供足以說明其生產(chǎn)、經(jīng)營情況的證據(jù)。主管地稅分局接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并對(duì)是否調(diào)整定額提出調(diào)查意見并報(bào)縣局審批。決定維持原定額的,下達(dá)不予變更納稅定額通知書(附件7),決定調(diào)整定額的,按定額核定程序調(diào)整并重新下發(fā)核定(調(diào)整)定額通知書。納稅人在未接到地稅機(jī)關(guān)的復(fù)核意見之前,應(yīng)按主管地稅分局原核定定額納稅。第十七條因稅收政策發(fā)生變化,納稅人的原核定定額不變的,由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)原核定的定額,直接調(diào)整應(yīng)納稅額,主管稅務(wù)分局不再重新下達(dá)核定(調(diào)整)定額通知書,由辦稅服務(wù)廳以適當(dāng)形式進(jìn)行公布。第十八條主管地稅分局發(fā)現(xiàn)納稅人定額偏低或偏高的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整。上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人定額偏低或偏高6/8的,向主管地稅分局提出調(diào)整定額的建議,主管地稅分局應(yīng)在10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,及時(shí)調(diào)整,并上報(bào)調(diào)整結(jié)果。第六章發(fā)票管理第十九條定期定額征收管理的個(gè)體自管戶因業(yè)務(wù)需要,可以向主管稅務(wù)分局申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票。申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票的手續(xù)嚴(yán)格按中華人民共和國發(fā)票管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條對(duì)定期定額征收管理的個(gè)體自管戶發(fā)票管理采取定額內(nèi)分類提供發(fā)票辦法實(shí)施管理。(一)定額在2萬元以上的餐飲、打字復(fù)印、圖文編輯等定期定額戶按定額內(nèi)80提供發(fā)票。(二)定額在2萬元以上住宿、歌廳、酒吧等定期定額戶按定額內(nèi)70提供發(fā)票。(三)定額在2萬元以上的美發(fā)、洗浴按定額內(nèi)60提供發(fā)票。(四)未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額戶按定額內(nèi)50提供發(fā)票。(五)超過核定用票量的定期定額戶需要增加發(fā)票使用量的按上述前四款的比例換算增加營業(yè)額申報(bào)納稅后可增加發(fā)票量。(六)對(duì)發(fā)票用量按比例換算營業(yè)額連續(xù)三個(gè)月超定額20以上定期定額戶,主管稅務(wù)分局要及時(shí)調(diào)整其定額。(七)對(duì)定額內(nèi)發(fā)票分類管理有異議的定期定額戶,建議建賬管理,并實(shí)行查賬征收。7/8第七章停歇業(yè)管理第二十一條定期定額戶發(fā)生停業(yè)(或提前恢復(fù)經(jīng)營)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)(或提前恢復(fù)經(jīng)營)前3日內(nèi)向辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)辦理停業(yè)(或提前恢復(fù)經(jīng)營)登記,并填報(bào)停業(yè)、復(fù)業(yè)(提前復(fù)業(yè))報(bào)告書;辦稅服務(wù)廳接到納稅人停業(yè)、復(fù)業(yè)(提前復(fù)業(yè))報(bào)告書后在一個(gè)工作日內(nèi)將納稅人停業(yè)信息傳遞給主管稅務(wù)分局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)需辦理停歇業(yè)登記的納稅人應(yīng)及時(shí)結(jié)清所欠稅款、收繳發(fā)票和稅務(wù)登記證件。欠稅未結(jié)清、發(fā)票和稅務(wù)登記證件未上繳的,辦稅廳不得為其辦理停業(yè)登記。第二十二條定期定額戶停業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)停業(yè)登記的,應(yīng)視為未停業(yè);定期定額戶在批準(zhǔn)的停業(yè)期間進(jìn)行正常經(jīng)營的,應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)分局辦理納稅申報(bào)并繳納稅款;定期定額戶停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)的,主管稅務(wù)分局應(yīng)視為已恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,納入正常稅收管理。第八章附則第二十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行核定定額程序,遵守回避制度。稅務(wù)人員個(gè)人不得擅自確定或更改定額。稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第二十
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