農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民增收的社會(huì)學(xué)分析_第1頁
農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民增收的社會(huì)學(xué)分析_第2頁
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1/5農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民增收的社會(huì)學(xué)分析農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民增收的社會(huì)學(xué)分析“十二五”規(guī)劃中明確指出要提高農(nóng)民增收能力,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。2016年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的供給,要在“收入倍增中”著力促進(jìn)農(nóng)民增收。這說明國家高度重視農(nóng)民收入增長問題,農(nóng)民增收問題己經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。目前,國內(nèi)外學(xué)者的大量研究表明,農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)民增收有正向意義。政府的政策性文件、國內(nèi)外學(xué)者的研究和廣泛報(bào)道的實(shí)例均意指農(nóng)業(yè)科技確實(shí)是促進(jìn)農(nóng)民增收的。但是在生存的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的社會(huì)學(xué)特性與政府責(zé)任一書中,作者朱啟臻教授從農(nóng)業(yè)社會(huì)學(xué)的角度,通過理性地分析農(nóng)業(yè)科技的特點(diǎn)與農(nóng)民增收條件,鮮明地指出廣泛存在于學(xué)界的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)民增收這一誤區(qū)。本文由論文聯(lián)盟HTTP/收集整理農(nóng)業(yè)科技的重要性不容置疑,其首要作用在于保障糧食安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、保障國家農(nóng)業(yè)安全并且提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭力。2016年第9個(gè)中央一號(hào)文件,關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見中明確強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技“具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性”。過去我們把農(nóng)業(yè)作為2/5一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)要素,簡單地提出由市場(chǎng)調(diào)節(jié)包括農(nóng)業(yè)科技在內(nèi)的農(nóng)業(yè)要素的供給,甚至讓農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)科技。殊不知,農(nóng)業(yè)是人類生存和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)安全的重要保障。未來農(nóng)業(yè)問題的解決主要靠科技。然而當(dāng)我們審視科技與農(nóng)民的關(guān)系時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn),科技的廣泛應(yīng)用與農(nóng)民增收的關(guān)系是十分復(fù)雜的,也就是說,農(nóng)民應(yīng)用科技并不是農(nóng)民增收的充要條件。在生存的基礎(chǔ)一書中,作者從社會(huì)學(xué)的視角,指出農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民增收并不是廣泛認(rèn)為的因果關(guān)系或是相關(guān)關(guān)系。農(nóng)業(yè)科技的重要性在于一國的糧食安全和農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭力,而不在于農(nóng)民的增收。即農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)科技增收是有條件的,這個(gè)條件在于運(yùn)用科技的“優(yōu)先效應(yīng)”。當(dāng)大多數(shù)人沒有使用某一先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技的情況下,優(yōu)先使用者可以獲得較豐厚的收益,但是如果大家都普遍采用了這一技術(shù),就不能帶來普遍的增收。甚至發(fā)生“增產(chǎn)不增收”或“增產(chǎn)減增收”的現(xiàn)象。在本書中,作者指出了科技不能夠增進(jìn)農(nóng)民收入的原因。第一是科技的應(yīng)用要增加農(nóng)民的生產(chǎn)成本。無論是新的品種、新的設(shè)施、新的機(jī)械,還是新的栽培措施等,都需要增加投入。第二是科技可以部分地防止或減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn),但科技運(yùn)用帶來的增收克服不了市場(chǎng)風(fēng)3/5險(xiǎn),相反會(huì)進(jìn)一步加劇市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象最能說明問題。但是,到了農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡或供大于求的階段,增產(chǎn)未必增收就成為科技傷農(nóng)的重要表現(xiàn)。原因在于,科技不能化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過作者的分析,我們能夠看到“農(nóng)業(yè)科技能夠促進(jìn)農(nóng)民增收”這一共識(shí)是有條件的,即科技的應(yīng)用在不增加農(nóng)民生產(chǎn)成本的情況下,或者一年農(nóng)業(yè)總收入的增值大于今年所付出的新設(shè)施或技術(shù)的成本時(shí),農(nóng)民才能夠保證科技的應(yīng)用帶來能夠增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。除此之外,農(nóng)業(yè)科技成果的效益評(píng)價(jià)是十分復(fù)雜的,所謂直接的經(jīng)濟(jì)效益低指農(nóng)戶的收益低,可能某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在全國的應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益的總量往往是巨大的,但是對(duì)一個(gè)農(nóng)戶來說其收益往往是微不足道的。人們常說,農(nóng)業(yè)科技成果一旦推廣運(yùn)用,被廣大農(nóng)民接受,就會(huì)產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這是指宏觀效果而言。至于微觀的農(nóng)戶則是收效甚微。這種宏觀的巨大利益和微觀的微不足道就決定了農(nóng)業(yè)科技成果的社會(huì)服務(wù)屬性和公益性質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技的物化形態(tài)成果入作物新品種、畜禽良種,其商品價(jià)值受到了諸多限制,特別是在分散的小生產(chǎn)條件下,大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果很難以商品的形式表現(xiàn)出來,農(nóng)業(yè)科技研究部門和研究者也就很難獲得直接的經(jīng)濟(jì)收益。由于農(nóng)業(yè)科技成果所表現(xiàn)出來的這些特4/5點(diǎn),也決定了農(nóng)業(yè)科技推廣的必要性。綜上所述,筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技并不是農(nóng)民致富的“法寶”,更不認(rèn)可要農(nóng)民為農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用“買單”的做法。也是出于這樣的認(rèn)識(shí),政府應(yīng)對(duì)科技的開發(fā)、推廣和應(yīng)用負(fù)有主要責(zé)任。所以,科技的應(yīng)用是政府的責(zé)任,是國家的需要,不應(yīng)該成為農(nóng)民的義務(wù)。那種認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技可以給農(nóng)民帶來利益而讓農(nóng)民為科技應(yīng)用買單的做法只能增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。是從這點(diǎn)出發(fā),政府才有了良種補(bǔ)貼和無償?shù)霓r(nóng)業(yè)科技推廣等政策依據(jù)。只有政府的推廣才使科技的轉(zhuǎn)化效率得到提高,使得科技成果真正惠及全社會(huì)。當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)的解釋主要集中于自然科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩類學(xué)科,因此對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民增收的關(guān)系分析出現(xiàn)偏差,本書從農(nóng)業(yè)社會(huì)學(xué)這一獨(dú)特的視角出發(fā),生存的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的社會(huì)學(xué)特性與政府責(zé)任的觀點(diǎn)在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域鞭辟入里且獨(dú)樹一幟,作者對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題具有敏銳的觀察和卓識(shí)的洞見,能夠深入三農(nóng)問題的表象分析到關(guān)鍵議題的本質(zhì),本書一開始就辨析了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)民增收這一常見誤區(qū),從農(nóng)業(yè)社會(huì)學(xué)的角度理性的分析了農(nóng)業(yè)科技的本質(zhì)公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,充分說明農(nóng)業(yè)科技的作用在于保障國家糧食安全。政府極力追求農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,以確保社會(huì)的穩(wěn)定,結(jié)果導(dǎo)致供大于求,農(nóng)民利5/5益得不到實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技

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