農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 2016年工作 總結(jié) 及 2017年工作 計(jì)劃 一、 2016年主要工作情況 我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作和省、市農(nóng)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以穩(wěn)糧增收、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為總目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)開發(fā)，園滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。 （ 一）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這一主要目標(biāo)，緊扣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)這一重心，突出抓好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，全年累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)總投資 4691萬(wàn)元，其中：完成土地治理項(xiàng)目投資4023萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資 668萬(wàn)元。 1、 2015年度項(xiàng)目全部竣工并通過(guò)驗(yàn)收，今年完成投資 2690萬(wàn)元。一是周旺鎮(zhèn) 月份完工，完成掃尾投資 690萬(wàn)元（注：總投資 2380萬(wàn)元）。共襯砌渠道 建機(jī)耕道 22千米，加固山塘 20座，新修蓄水池 6口，農(nóng)橋涵洞、排灌閘門、用水碼頭、農(nóng)機(jī)下田、 生物通道等附屬設(shè)施配套齊全。二是北山百合玉竹產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于今年底完工，完成投資 2000萬(wàn)元（財(cái)政資金 1000萬(wàn)元），其中基地建設(shè)完成投資 910萬(wàn)元（財(cái)政資金 720萬(wàn)元）、加工企業(yè)完成投資 1090萬(wàn)元（財(cái)政資金 280萬(wàn)元）。共襯砌渠道 建蓄水池 40口、修建機(jī)耕道 整土地 1000畝、修建加工廠房 5500置加工設(shè)備 53臺(tái)套。至此， 2015年度實(shí)施的項(xiàng)目全部竣工且通過(guò)了省、市驗(yàn)收。 2、 2016年度項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng) ,完成建設(shè)投資 2001萬(wàn)元。 2016年度項(xiàng)目 計(jì)劃 總投資 3038萬(wàn)元（財(cái)政資金 2576萬(wàn)元），其中本辦實(shí)施項(xiàng)目資金 2408萬(wàn)元（財(cái)政資金 1946萬(wàn)元）、精準(zhǔn)扶貧資金 630萬(wàn)元，實(shí)際完成項(xiàng)目建設(shè)總投資 2001萬(wàn)元，為本辦實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃投資的 83%。一是北山鎮(zhèn) 333萬(wàn)元，為計(jì)劃投資 1666萬(wàn)元的 80%。二是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成投資 668萬(wàn)元，為計(jì)劃投資 742萬(wàn)元（財(cái)政資金 280萬(wàn)元）的 90%。 3、從管控著力促項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。一是創(chuàng)新 招投標(biāo)模式。項(xiàng)目工程招投標(biāo)采取 “質(zhì)量評(píng)定評(píng)分入圍、合理定價(jià)評(píng)審抽取法 ”，在招投標(biāo)過(guò)程中注重把好 “工程預(yù)算評(píng)審關(guān)、招標(biāo)投標(biāo)代理關(guān)、招標(biāo)全程監(jiān)督關(guān)、招標(biāo) 方案 審批關(guān) ”。確保了招投標(biāo)工作合法公正、陽(yáng)光透明，為選擇優(yōu)秀施工隊(duì)伍提升工程質(zhì)量提供了可靠保證。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。建立了專業(yè)監(jiān)理、農(nóng)開部門監(jiān)管、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部與群眾代表監(jiān)督四位一體的質(zhì)量監(jiān)控體系。三是強(qiáng)化施工管理。編印了土地治理項(xiàng)目施工管理手冊(cè)，為農(nóng)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和 工程質(zhì)量控制規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了依據(jù)。同時(shí)，建立項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)交流項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和不足，督促工程進(jìn)度，整改施工問(wèn)題。由于措施得力管控到位，項(xiàng)目工程質(zhì)量普遍提升，贏得了項(xiàng)目區(qū)廣大干群的廣泛贊譽(yù)和省市主管部門的高度肯定。項(xiàng)目建設(shè)取得廣泛的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為項(xiàng)目區(qū)新增糧食產(chǎn)能 210萬(wàn)公斤、油料生產(chǎn)能力 他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力 1350萬(wàn)公斤，年新增總產(chǎn)值 1034萬(wàn)元，直接受益農(nóng)戶 17794戶，受益農(nóng)民年純收入總額增加 2619萬(wàn)元，新增就業(yè)人數(shù)達(dá) 1707人。 （二）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。 2016年?duì)幦≈醒肓㈨?xiàng)項(xiàng)目 5個(gè)，共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政資金 2576萬(wàn)元，其中中央財(cái)政 1840萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政 736萬(wàn)元，已全部到位，為我縣項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)力資金保障。 （三）精心做好項(xiàng)目前期。立足早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早招標(biāo)、早施工，力爭(zhēng)當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年完工。一是經(jīng)實(shí)地勘測(cè)、走訪，對(duì)北山鎮(zhèn)擬建工程進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)布局，完成了北山鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的編審和申報(bào)工作，為項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的調(diào)查摸底，按照選優(yōu)汰劣的原則，完成了產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，進(jìn) 一步優(yōu)化了項(xiàng)目庫(kù)結(jié)構(gòu)，并與省、市項(xiàng)目庫(kù)做好了對(duì)接，為申報(bào)下年度產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行了精心包裝。 （五）認(rèn)真推進(jìn)產(chǎn)業(yè)辦點(diǎn)。成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦點(diǎn)工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組，制定了辦點(diǎn)實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)辦點(diǎn)任務(wù)。今年，在荷田鄉(xiāng)完成雙季稻栽種面積 680畝，在西洋江鎮(zhèn)張家廟村完成油茶林種植面積 200畝，共落實(shí)到位辦點(diǎn)扶持資金 6萬(wàn)元。 （六）全面完成其他各項(xiàng)工作。扎實(shí)開展 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣委、政府布置的中心工作 和其他各項(xiàng)工作，綜治、計(jì)育、駐村扶貧、安全生產(chǎn)、群眾信訪、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、招商引資、建議提案辦理、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、關(guān)心下一代、老干老齡等工作全面完成了全年目標(biāo)任務(wù)。 2016年我辦各項(xiàng)工作雖然取得了一定的 成績(jī) ，但也存在一些不容忽視困難與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不夠扎實(shí)，特別是項(xiàng)目規(guī)劃布局征求群眾意見不夠充分，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不到位，施工中工程調(diào)整過(guò)多。二是農(nóng)發(fā)資金規(guī)模較小，在具體實(shí)施中，群眾要求增加或延伸工程的 呼聲較大，規(guī)劃布局很難到位，施工中矛盾較多、阻力較大。三是開發(fā)事業(yè)費(fèi)嚴(yán)重不足。隨著項(xiàng)目建設(shè)要求的全面提高和項(xiàng)目涉及范圍的不斷擴(kuò)大，實(shí)施項(xiàng)目的成本大幅增加，而縣級(jí)財(cái)政越來(lái)越少的事業(yè)費(fèi)配套根本保障不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的實(shí)際需要。因此，我辦開發(fā)事業(yè)費(fèi)及機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口非常大，累計(jì)已達(dá)到 230多萬(wàn)元，僅 2015年空缺就高達(dá) 90萬(wàn)元。 二、 2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃 （一）全力抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作。一是重點(diǎn)抓好桃洪鎮(zhèn) 1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。計(jì)劃完成財(cái)政投資 1340萬(wàn)元。 5月份前完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和立項(xiàng)申報(bào)， 7月份前完 成工程技術(shù)設(shè)計(jì)和實(shí)施方案審批， 9月份完成工程招投標(biāo)， 10月上旬全線開工，爭(zhēng)取年底前完工。二是精細(xì)完成 2016年度項(xiàng)目建設(shè)掃尾工作。 3月底前全部竣工，完成掃尾投資 407萬(wàn)元。同時(shí)，充分做好迎接省、市驗(yàn)收考評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是切實(shí)做好 2017年產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)工作，計(jì)劃完成財(cái)政投資 300萬(wàn)元。 （二）大力支持精準(zhǔn)扶貧工作。將農(nóng)發(fā)資金項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)村傾斜，堅(jiān)持設(shè)施扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧同步推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在精準(zhǔn)扶貧中的中堅(jiān)力量。 2017年計(jì)劃農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金 1500萬(wàn)元用于扶貧攻堅(jiān)，即土地治理項(xiàng)目資金的 55%約 1400萬(wàn)元、爭(zhēng)取 2個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目約100萬(wàn)元。 （三）努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。加大政策性資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng) 2017年?duì)幦∩霞?jí)財(cái)政農(nóng)發(fā)資金 3000萬(wàn)元