1/8XX鄉(xiāng)“五好”班子建設(shè)工作計(jì)劃為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定在全鄉(xiāng)開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，現(xiàn)提出如下安排意見一、指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的全過程，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾大力弘揚(yáng)“XX精神”，開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干，為打造“清新、秀美、特色”新大院而努力奮斗。具體目標(biāo)是通過努力，使全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子在解放思想、學(xué)以致用上取得明顯提高；在發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事上形成良好風(fēng)氣；在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾上取得明顯成效；在真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)上取得明顯成就；在依法辦事、秉公用權(quán)上形成好的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“思想素質(zhì)好、協(xié)調(diào)配合好、群眾反映好、工作實(shí)績好、廉潔自律好”的“五好”目標(biāo)，努力提高全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的整體水平。2/8二、重點(diǎn)任務(wù)（一）圍繞提高能力抓創(chuàng)建，建設(shè)“思想素質(zhì)好”的領(lǐng)導(dǎo)班子1、強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，組織全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝自己的頭腦。要學(xué)理論，對黨的基本理論、基本方針、基本政策真學(xué)、真懂、真信、真用，應(yīng)知盡知，解答實(shí)踐中的困惑；要理思路，根據(jù)省市指示精神和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策，結(jié)合實(shí)際，明確思路辦法，促進(jìn)工作開展；要會工作，把學(xué)習(xí)的體會轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、推動工作的本領(lǐng)；要善總結(jié)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐的結(jié)果不斷提煉和升華，用來指導(dǎo)工作。當(dāng)前和今后一個時期，要以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神同樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來，同推動我鄉(xiāng)災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體的能力和素質(zhì)。2、開展解放思想大討論活動。結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí),組織開展解放思想大討論活動。通過學(xué)習(xí)討論，在全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，形成鼓勵改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，摒棄因循守舊、無所作為；鼓勵只爭朝夕、開拓進(jìn)取，摒棄安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)；鼓勵協(xié)作交流、開放共贏，摒3/8棄狹隘保守、固步自封；鼓勵真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行，摒棄坐而論道、華而不實(shí)；鼓勵團(tuán)結(jié)協(xié)作、合作共事，摒棄內(nèi)耗扯皮、各自為政等五個方面的良好風(fēng)氣，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，甩掉禁錮思想、拖累發(fā)展的思想包袱，形成快發(fā)展、求創(chuàng)新的濃厚氛圍。3、健全培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)實(shí)效。積極實(shí)施干部培訓(xùn)工程，加大力度落實(shí)干部教育培訓(xùn)條例，規(guī)范班次管理，嚴(yán)格培訓(xùn)審批，并按照學(xué)分制管理的要求，全面推行“菜單式”培訓(xùn)。鄉(xiāng)委組織部要在年初對全年的培訓(xùn)班次列出“菜單”，由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際，自己申報選學(xué)，達(dá)到規(guī)定的學(xué)分目標(biāo)為止。推行“一把手”上講臺制度，確定專題，分批組織村黨支部、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為干部講課，進(jìn)行交流互動。完善落實(shí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，健全學(xué)習(xí)檔案，把培訓(xùn)情況納入干部年度考核，作為評優(yōu)樹模的重要依據(jù)。（二）圍繞黨的根本制度抓創(chuàng)建，建設(shè)“協(xié)調(diào)配合好”的領(lǐng)導(dǎo)班子1、健全班子運(yùn)行機(jī)制。從常委分工負(fù)責(zé)制的新要求出發(fā)，進(jìn)一步完善全委會、常委會工作機(jī)制，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。繼續(xù)落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”，即鄉(xiāng)委常委健全領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)工作一起抓的機(jī)制，每年參加分管或聯(lián)系部門的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；組織部門健全對鄉(xiāng)4/8管科級領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，每半年向常委會報告一次班子運(yùn)行情況；每個領(lǐng)導(dǎo)班子健全思想交流機(jī)制，每半年組織一次個別談心活動，經(jīng)常性關(guān)注和解決聯(lián)系點(diǎn)班子運(yùn)行中的突出問題。同時，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，建立和完善黨員情況通報制度、情況反饋制度、重大決策征求意見制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地參與黨內(nèi)事務(wù)。2、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度。借鑒保持黨員先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗(yàn)，完善黨員干部定期談心交流制度，每半年至少開展一次談心交流活動；堅(jiān)持上級黨委成員和組織、紀(jì)檢部門督查指導(dǎo)民主生活會制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會，每年至少召開一次民主生活會。重視提高民主生活會質(zhì)量，在召開民主生活會前，要針對黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定專題，采取設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪老干部等多種形式廣泛征求意見，并反饋本人，做好發(fā)言準(zhǔn)備。在民主生活會上，班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展批評和自我批評，制定整改措施，明確解決問題、改進(jìn)工作的責(zé)任和時限，防止將民主生活會開成工作匯報會，真正使民主生活會起到溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的。（三）圍繞黨的根本宗旨抓創(chuàng)建，建設(shè)“群眾反映好”的領(lǐng)導(dǎo)班子5/81、不斷強(qiáng)化服務(wù)理念。全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺把為民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)到?jīng)Q策的全過程，落實(shí)到各項(xiàng)工作中，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。在政策制定和工作部署上，堅(jiān)持長遠(yuǎn)利益與眼前利益結(jié)合，全局利益和局部利益結(jié)合，改革力度與群眾承受能力結(jié)合，精心謀劃，統(tǒng)籌考慮，充分體現(xiàn)人民群眾的根本利益。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，把服務(wù)手段落實(shí)到位，努力克服政策錯位、職權(quán)越位、服務(wù)不到位的問題，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果和人民共享。2、進(jìn)一步落實(shí)工作措施。完善調(diào)研制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入推行情況在一線掌握、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決的“一線工作法”，領(lǐng)導(dǎo)每年下村社的時間不能少于90個工作日。鼓勵鄉(xiāng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部帶頭組織和帶領(lǐng)農(nóng)村剩余勞動力外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工，健全完善考核評價機(jī)制和獎懲機(jī)制。制定目標(biāo)明確、監(jiān)督嚴(yán)格、操作規(guī)范、獎罰分明的承諾服務(wù)制度，全面實(shí)行“窗口”服務(wù)承諾制，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)工作開展。3、健全完善長效機(jī)制。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，堅(jiān)持“一把手”搞好服務(wù)承諾、受理群眾咨詢、現(xiàn)場解答群眾反映問題的制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，建立“窗口”服務(wù)，積極化解基層矛盾，把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，促進(jìn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。6/8（四）圍繞提高效能抓創(chuàng)建，建設(shè)“工作實(shí)績好”的領(lǐng)導(dǎo)班子1、提高機(jī)關(guān)日常工作效率。反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假，大力壓縮精減會議，縮小會議規(guī)模，控制會議時間，節(jié)約會議經(jīng)費(fèi)，講求會議實(shí)效。大力壓縮機(jī)關(guān)公文，控制發(fā)文數(shù)量和范圍，控制升級發(fā)文和多頭行文，倡導(dǎo)清新簡煉的文風(fēng)，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)接待和事務(wù)性活動，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，減少陪同人員，倡導(dǎo)文明健康的接待方式，反對鋪張浪費(fèi)。2、全面實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，特別要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。進(jìn)一步落實(shí)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)工作責(zé)任制和激勵政策，對進(jìn)展情況實(shí)行季度分析通報、半年檢查排序、年度考核獎懲。積極開展“治慢”、“治庸”、“治散”、“治懶”行動，對一些干部慢作為、不作為、亂作為等行為，動真碰硬，采取組織處理措施，促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。3、加大工作督查落實(shí)力度。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村掛社聯(lián)戶制度。深入開展以爭當(dāng)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員和爭創(chuàng)文明單位為內(nèi)容的“雙優(yōu)一文明”創(chuàng)建活動，7/8營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。深化行政審批制度改革，全面推行并聯(lián)透明審批，“一站式”服務(wù)、零時間停留，實(shí)現(xiàn)審批流程最優(yōu)化。繼續(xù)探索完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考核評價體系，堅(jiān)持定量考核與定性分析相結(jié)合，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)全鄉(xiāng)中心工作的落實(shí)。（五）圍繞反腐倡廉抓創(chuàng)建，建設(shè)“廉潔自律好”的領(lǐng)導(dǎo)班子1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊完善教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作，抓住正確使用權(quán)力這個關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。2、提高干部監(jiān)督的質(zhì)量和水平。不斷提高運(yùn)用詢問、質(zhì)詢制度開展黨內(nèi)監(jiān)督的能力和水平，加強(qiáng)對干部“家庭圈”、“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督，引導(dǎo)干部保持高尚的情操和積極向上的生活情