1/9創(chuàng)建“五好標(biāo)兵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委材料平安鎮(zhèn)是紅古區(qū)東大門(mén)，是全區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積平方公里?，F(xiàn)轄10個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝谌f(wàn)人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部15個(gè)，454名黨員,鎮(zhèn)黨委己建成“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。近年來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，我們立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效。我們的主要做法是一、結(jié)合探索稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)農(nóng)村稅費(fèi)改革是新時(shí)期黨加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，改革后，規(guī)范了農(nóng)村分配制度，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的改善，但也給農(nóng)村基層組織帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，我們從積極探索稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，把著力塑造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、謀劃型、干事創(chuàng)業(yè)型、維護(hù)穩(wěn)定的黨委班子作為自身建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了一定的成效。一是抓學(xué)習(xí)，著力打造學(xué)習(xí)型班子。圍繞“三個(gè)代2/9表”重要思想實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)基層忙于事務(wù)，疏于學(xué)習(xí)的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度，始終把學(xué)習(xí)放在班子自身建設(shè)的首位。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓思想的源泉永不枯竭，讓思維的方式得以更新。同時(shí)，我們鼓勵(lì)班子成員通過(guò)脫產(chǎn)和函授的形式，進(jìn)行學(xué)歷學(xué)習(xí)，目前，班子成員中有5名達(dá)到了大專以上學(xué)歷，提高了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平。二是抓服務(wù)，著力打造服務(wù)型班子。我們把為群眾服務(wù)作為稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)黨委班子的首要任務(wù)來(lái)抓，提出了及時(shí)服務(wù)、必須服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的口號(hào)，通過(guò)狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由經(jīng)驗(yàn)型干部向知識(shí)型干部轉(zhuǎn)變，由守舊型干部向創(chuàng)新型干部轉(zhuǎn)變，由行政命令型干部向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變。在群眾中樹(shù)立起了干部高效務(wù)實(shí)的良好的形象。三是抓發(fā)展，打造謀劃型班子。隨著蘭鋁改擴(kuò)建項(xiàng)目落戶平安，工業(yè)重鎮(zhèn)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委適時(shí)調(diào)整思路，提出了“西工東農(nóng)”的發(fā)展思路，并對(duì)若連、崗子、河灣村鎮(zhèn)邀請(qǐng)權(quán)威部門(mén)重新進(jìn)行規(guī)劃，三個(gè)村正確定位，投資30多萬(wàn)元拿出了符合實(shí)際的生態(tài)型、服務(wù)型農(nóng)村總體規(guī)劃，鎮(zhèn)上的總體規(guī)劃正在制訂之中，并積極引導(dǎo)農(nóng)3/9民依托蘭鋁，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，鎮(zhèn)黨委委始終把深入調(diào)查、改革創(chuàng)新作為一個(gè)重要抓手，使黨委班子自身建設(shè)在改革創(chuàng)新方面不斷邁出新步伐。四是抓綜合治理，著力打造全力維護(hù)穩(wěn)定的班子。穩(wěn)定是第一責(zé)任，我們認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛，排查調(diào)處責(zé)任制，不折不扣的兌現(xiàn)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，全面落實(shí)“三條保障線制度”，高度重視了安全生產(chǎn)，確保了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。五是抓治庸，著力打造干事創(chuàng)業(yè)的班子。我們制定了落實(shí)區(qū)委“治庸”計(jì)劃實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)“治庸”計(jì)劃，實(shí)行了末位淘汰制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持民主集中制，并實(shí)行了班子內(nèi)部談心制度，從而在班子內(nèi)部形成了團(tuán)結(jié)和諧的共事環(huán)境，保證了鎮(zhèn)黨政班子的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)黨委成為領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。二、以提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的隊(duì)伍一是在黨員隊(duì)伍中開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)理論提高決策能力、學(xué)政策提高執(zhí)政能力、學(xué)法規(guī)提4/9高依法辦事能力、學(xué)技術(shù)提高致富能力、學(xué)文化提高本人素質(zhì)的“五學(xué)五提高”活動(dòng)，提高了黨員隊(duì)伍的理論水平。二是開(kāi)展了黨員五帶頭活動(dòng)。五帶頭是帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭執(zhí)行有關(guān)政策，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹(shù)文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用三是以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”隊(duì)伍。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)干部聯(lián)系到戶。四是先進(jìn)性教育為契機(jī)，加大黨員隊(duì)伍的培訓(xùn)。突出“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育這條主線，結(jié)合中央、省、市規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、通讀原著與討論交流相結(jié)合、理論測(cè)試與個(gè)人自查相結(jié)合等形式，建立學(xué)習(xí)考勤、請(qǐng)銷假、補(bǔ)課、學(xué)習(xí)5/9通報(bào)、掛鉤聯(lián)系、送學(xué)上門(mén)等制度，組織學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌以及薛德乾等先進(jìn)人物，通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論、發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、樹(shù)立先進(jìn)典型，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。全面提高黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。特別是黨的十六屆五中全會(huì)閉幕后，我們立即組織黨員召開(kāi)了座談會(huì)，結(jié)合我村實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員理論素質(zhì)和支部班子的決策能力明顯提高，對(duì)加快我村發(fā)展提供了組織保證。三、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制我們以村級(jí)組織制度建設(shè)規(guī)范年活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的實(shí)際，我們對(duì)以往的各類制度進(jìn)行歸類、補(bǔ)充、完善，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作需要，出臺(tái)了平安鎮(zhèn)工作定期通報(bào)交流制、平安鎮(zhèn)黨委集體決策重大問(wèn)題議事規(guī)則、平安鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、平安鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開(kāi)制度、等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問(wèn)題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過(guò)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過(guò)。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每6/9年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。四、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績(jī)，努力打造群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“雙培雙帶”工程已成為富民工程、民心工程，為將這工程打造成群眾滿意工程實(shí)，我們緊緊圍繞“兩大作用”（即黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用），“兩大目標(biāo)”（培養(yǎng)黨員致富帶頭人和培養(yǎng)致富能人入黨），“兩項(xiàng)重點(diǎn)”（提高政治素質(zhì)和致富能力）的充分發(fā)揮和落實(shí)，力促黨員樹(shù)立新形象，帶頭創(chuàng)大業(yè)，保持先進(jìn)性。1、在“培”字上下功夫。狠抓“三個(gè)培養(yǎng)”；一是思想教育培養(yǎng)。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，有針對(duì)性地在黨員和致富能人中組織開(kāi)展了以提高黨員政治素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn)的“致富思源”、“富而思進(jìn)”的教育，引導(dǎo)他們正確處理個(gè)人富裕與共同富裕的關(guān)系，在政治上積極要求進(jìn)步；開(kāi)展“干7/9事想著黨員身份、致富想著社會(huì)責(zé)任”的教育，引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步發(fā)揮好帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的作用；二是干部聯(lián)系培養(yǎng)。我們?cè)谌?zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展了每人聯(lián)系3名農(nóng)民黨員，給機(jī)關(guān)黨員定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任，并以表、卡、冊(cè)形式明確幫扶責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在工作中堅(jiān)持既為基層送思想、送信息，幫助群眾換腦子、拓思路，又為基層找項(xiàng)目、送政策，幫助群眾找財(cái)路、找門(mén)路；既為基層幫資金、幫實(shí)物，加大“輸血”力度，又為群眾送技術(shù)、送知識(shí)，增強(qiáng)“造血”功能；三是技能培訓(xùn)培養(yǎng)。我們堅(jiān)持以鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校為陣地，有效利用電化教育設(shè)施，定期播放各種農(nóng)業(yè)科技光盤(pán)，并先后多次組織要村干部和部分致富帶頭人赴山東、榆中、河西等地考察學(xué)習(xí)，讓致富能手現(xiàn)身說(shuō)法，形成了理論培訓(xùn)在課堂，考察學(xué)習(xí)在現(xiàn)場(chǎng)，消化提高在市場(chǎng)的良好局面。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，共培養(yǎng)黨員致富帶頭人31名，非黨員致富帶頭人51名，能培養(yǎng)成致富帶頭人的黨員18名，能培養(yǎng)成入黨積極分子的致富帶頭人11名，排模出相對(duì)貧困黨員36名，共結(jié)成幫扶對(duì)子82對(duì)，并將他們的基本情況，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，貧困黨員群眾貧困原因，脫貧致富途徑詳備登記造冊(cè)，制定詳細(xì)的幫帶計(jì)劃，對(duì)致富帶頭人和致富項(xiàng)目的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性。8/92、在“帶”字上求突破，創(chuàng)新載體。實(shí)施“六百工程”和“六培六帶”。實(shí)施了“六百工程”，即經(jīng)過(guò)五年的努力，在全鎮(zhèn)培養(yǎng)百名運(yùn)輸大戶、百名養(yǎng)殖大戶、百名種植大戶、百名營(yíng)銷大戶、百名科技大戶、百名商業(yè)新生戶。實(shí)施了“六培六帶”工程，即培養(yǎng)一種意識(shí)，帶起一批致富的典型；培育一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，帶起一個(gè)品牌；培育一塊基地，帶起一方發(fā)展；培育一種新產(chǎn)業(yè)，帶起一種新的產(chǎn)業(yè)鏈；培育一種新模式，帶動(dòng)群眾拓寬致富的路子；培養(yǎng)一種風(fēng)氣，帶起一批干事的干部。通過(guò)實(shí)施“六百工程”和“六培六帶”，使“雙培雙帶”工程在我鎮(zhèn)農(nóng)村取得了可喜成果。五、精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績(jī)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場(chǎng)”、文化體育設(shè)施逐步完善，從而推動(dòng)群眾的文明思想