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文檔簡介
基層黨支部書記扶貧工作總結 3 篇 圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。 20,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn) 吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。 一、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng) 濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。 二、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過 分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。 三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌 安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。 一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。 1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。 2、召開村民代表大會,評議和初選出本 村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。 3、做好精準扶貧“四法”工作 一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量 ;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量 ;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量 ;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量 ;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局 、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。 二是構建“一套機制”, 即十子法。 探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。 三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。 四是實現(xiàn)“一個突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā) 展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌 4 個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 三、下一步工作打算 要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展 和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。 基層黨支部書記扶貧工作總結 按照市委市政府和市公司黨委的統(tǒng)一部署,武漢 *工程學校與江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)農(nóng)科村結為“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”共建單位。兩年來,共建雙方緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宗旨,結合農(nóng)科村實際情況制定完善了新農(nóng)科村發(fā)展規(guī)劃,并確立了以推動科學發(fā)展為動力,堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補的工作原則 ,充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟,積極推進“五個一”建設,幫助解決了當?shù)丶毙杞鉀Q的一些實際困難,共建工作取得了較好成效,得到了廣大村民的肯定?,F(xiàn)將兩年來的工作總結如下: 一、提高認識加強領導,為共建工作提供了保障 深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”是市委、市政府的一件大事,是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的一項群眾滿意工程,對于促進社會主義新農(nóng)村建設,構建和諧社會有著重要意義。根據(jù)武漢市委組織部、市國資委和市工業(yè)控股公司黨委關于深化“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動的意見要求。校黨委召開專題會議研究結 對共建工作,成立了由黨委書記 *任組長,工會主席 *,團總支書記 *、教師 *擔任組員的共建工作領導小組和工作專班,使共建工作有了組織、隊伍、人力保障。 二、認真開展村情調(diào)研,為共建工作打好了基礎 20*年 12 月 15 日開始駐村干部 *、 *駐村開展工作。他們對農(nóng)科村進行了認真全面細致的調(diào)研,通過實地考察、挨戶走訪、召開各種會議、與村干部和村民交談、查看資料等大量仔細的工作,全面掌握了農(nóng)科村的耕地面積、農(nóng)作物的種植、全村戶數(shù)與人數(shù)、人口結構與人口分布、全村經(jīng)濟收入與人均收入、基礎建設、制度建設、環(huán)境建 設以及主要制約農(nóng)科村發(fā)展的主要矛盾和問題,掌握了村情民意。調(diào)研情況如下: (一 )農(nóng)科村的自然情況和問題: 第一、人多地少 ;全村擁有耕地 1334 畝,其中水田 1041 畝、旱田 293 畝,另有山坡地 100 畝、育林面積 24 畝,人均擁有耕地面積 ,沒有多余土地。 第二、勞動力資源不豐富 ;有 211 戶居戶,有村民 767 人 (20統(tǒng)計 ),其中男 401 人、女 366 人、外出務工 217 人、 60 歲以上 71人,低保 12 戶、困難家庭 17 戶、殘疾 8 人,全村下屬小組 (自然村 )7個。 第三、村無集體經(jīng)濟收入 ;多余土地少,可開發(fā)利 用的資源嚴重缺乏,農(nóng)科村人均擁有耕地面積處在江夏區(qū)平均數(shù)以下。 第四、人均收入低 ;全村人均年收入為 5300 元 (20 )。 第五、農(nóng)科村是國家規(guī)定的糧食種植基地、農(nóng)田保護基地,主要生產(chǎn)水稻,湘蓮等,難以開發(fā)其他經(jīng)濟作物村經(jīng)營性收入少 (二 )農(nóng)科村黨支部和領導班子的基本情況。 村委會成員 4 人。其中:村黨支部書記兼村長 1 人,委員 3 人 (原黨支部副書記 20選舉新班子后已退休,閔家騰被增選為村委委員 ),其中:女委員 1 人 ;村現(xiàn)有黨員 25 人 (20 ),其中男 22 人、女 3 人 ;農(nóng)科村兩委班子團結,敬業(yè)精神強,工作 作風扎實,自覺執(zhí)行規(guī)章制度,村“兩委”成員在群眾中威信較高。 農(nóng)科村建有一套較為完整的規(guī)章制度。如:民主管理制度 ;黨組織三會一課制度 ;村黨務公開、村務公開制度 ;計劃生育制度 ;共青團工作制度 ;民兵保衛(wèi)工作制度。 (三 )農(nóng)科村基礎設施建設的基本情況。 得益于國家的一系列惠農(nóng)政策的支持,農(nóng)科村村內(nèi)全部通上了水泥公路,與法泗鎮(zhèn)周邊其他村也痛上了公路,自來水管全部進村到戶,村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設施。國家土地稅費減免和補助等一系列惠農(nóng)政策得到落實,農(nóng)民普遍得到了實惠。 但是,由于集體經(jīng)營性收入少,村無力 建文化活動學習場所、宣傳陣地、村方位標志、無互聯(lián)網(wǎng)平臺等。村民缺乏文化知識和技能,缺乏科技信息,缺乏開放的思想觀念,缺乏市場信息的指導。 三、制定實施方案措施,使共建工作落到實處 按照上級精神的要求,共建工作要著力在“五個一”方面下功夫,即:建一個好班子、一個好項目、一套好制度、一個好規(guī)劃、一個好陣地。根據(jù)“五個一”并結合農(nóng)科村實際情況,學校及時制定了武漢機電工程學校與農(nóng)科村“結對共建”實施方案,其主要內(nèi)容是:進一步規(guī)范和完善土地承包制 ;發(fā)揮武漢機電工程學校的優(yōu)勢實行文化扶貧,將農(nóng)科村及周邊村的初、高中 畢業(yè)生招入學校進行學歷教育,減免學費和住宿費, 100%推薦就業(yè),實現(xiàn)“一人讀書、全家脫貧”,“一人就業(yè),全家脫貧” ;幫助村委會建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗,贈送辦公電腦 ;為村民建活動場所等,培訓村干部學會使用電腦,幫助搭建網(wǎng)絡平臺 ;加強農(nóng)科村黨員干部隊伍教育,幫助建立團組織,完善農(nóng)科村各項制度 ;在兩年內(nèi)投入資金修建改造該村的農(nóng)田灌溉基礎設施,幫助減少農(nóng)業(yè)災害,提高增收能力。 在共建工作中,共建雙方緊緊圍繞共建方案,重點突出“五個一”,按照涂勇書記提出的“建設富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村”的目標而開展工作, 收到了實效。 1、制定了項目和規(guī)劃,提高了農(nóng)民增收創(chuàng)收的能力。農(nóng)科村地處法泗鎮(zhèn)的西北邊,由于是國家規(guī)定的糧食種植基地和農(nóng)田保護基地,只能以種糧食為主。為了搞好共建工作,學校于 20 1 月 20日邀請農(nóng)科村村委會全體成員,來校進行參觀交流,相互達成共識:即共建項目以修建農(nóng)田水利灌溉設施、提高糧食增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民收入為主。 兩年來,學校先后投入近 30000 多元修建了農(nóng)科村水利灌溉設施和水渠 205 米、修建垮塌體積 50 多立方的水泵機臺,工程于 203 月 18 日修建完工,保證了近 300 畝農(nóng)田正常灌溉,避免了村民的經(jīng)濟損失。在這項工作中,校黨委書記 *經(jīng)常到村檢查敦促,駐村干部 *常到工地現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量。在立項初期,農(nóng)科村村民就提出建一口水塘,供村民澆灌、洗衣。 20 5 月,學校出資四萬元,幫助農(nóng)科村新挖修建了一口 2000 多平方水塘,解決了二隊村民長期盼望解決的生產(chǎn)生活用水問題。 在對村情民意調(diào)研的基礎上,學校與農(nóng)科村共同制定了農(nóng)科村 2020*年新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括:指導思想、奮斗目標、基本原則、組織領導、產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施建設、村容村貌建設、社會事業(yè)建設、民主法制與精神文明建設等 。 2、建立了一個好班子,提高了黨員干部隊伍素質(zhì)。駐村工作注重抓好村黨員干部隊伍素質(zhì)教育,幫助農(nóng)科村黨支部開展黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,建立了村黨員干部學習制度,制定了農(nóng)科村黨員干部學習計劃,完善農(nóng)科村務公開、黨務公開制度。 駐村工作組深入到全村,了解黨員干部的基本情況,村黨支部、村委會的工作和人員結構情況,與村干部共同研究加強領導班子和黨員干部建設的方案。工作組參加了全村“兩委” 班子的各項會議,積極討論“兩委”班子建設的辦法措施,做到每月開展一次全村黨員干部學習活動,由駐村干部蘇發(fā)翔同志講授學習實踐 科學發(fā)展觀、農(nóng)村黨組織建設、新農(nóng)村建設的新模式等內(nèi)容,使全村黨員干部開闊了視野,創(chuàng)新了觀念,增長了知識,具有很大的啟發(fā)作用,得到了全村黨員干部的一致認可。 農(nóng)村要致富,主要看干部。 20 8 月 11 日,農(nóng)科村進行了班子換屆選舉,駐村干部自始自終參加了選舉全過程。使選舉在民主、平等、公開的氛圍中進行,順利地選出了新村長,使當選的兩委班子、素質(zhì)高、能務實、年輕化、群眾信得過,為新一輪的發(fā)展打下了基礎。 3、建設一個好陣地,改善了村委會辦公條件。 按照村黨員群眾服務中心和村委會規(guī)范建設的統(tǒng)一要求,我校與農(nóng)科村共同 建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗,修整理村委會辦公室,建立了民主管理、黨務公開、村務公開、服務便民等工作機制,實行了干部值班制,并向村委會贈送了辦公電腦、電視機等辦公用品,幫助搭建信息網(wǎng)絡平臺,提升了農(nóng)科村黨支部、村委會服務群眾的能力。 200000多元資金在村頭新建了村民娛樂活動場所,安裝了健身器材、石椅石櫈、文化知識宣傳欄,供村民休閑健身,改善村民精神生活條件。 4、建立一套好制度,推進了民主法制和精神文明建設。 按照建設“五好”的要求,駐村干部幫 助建立和完善了黨員干部學習制度,組織制度、民主理財制度、財務監(jiān)督制度、計劃生育制度、民兵制度、黨風廉政建設制度、共青團工作制度、村務公開制度、三資管理制度、五議五公開制度、民主評議干部制度等 12 項基本制度。提升農(nóng)科村領導班子和黨員干部的民主法制意識,使農(nóng)科村工作有章可循,民主治村。同時堅持制度上墻,增強了制度的執(zhí)行力。 5、落實“三萬”活動,進一步增強了為村民服務的意識 20 3 月,市委、市政府發(fā)出“萬名干部進萬村入萬戶” (簡稱“三萬”活動 )號召后,學校積 極響應市委、市政府號召,及時成立黨委書記掛帥的領導小組,制定了“三萬”活動方案,駐村干部按照市委提出的宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發(fā)展的要求,堅持做到“三宣傳”,與村干部一道開展“三進三訪”即:進每一戶農(nóng)家,訪每一位村民生活狀況 ;進每一個村灣,訪每一村組的收成狀況 ;進村委會,訪黨的政策落實狀況。學校駐村干部共走訪了全村的 7 個小組,走進了 171 戶村民家庭, 200 多位農(nóng)民,駐村干部走破了鞋、磨破了腳,全村一戶都沒有漏掉。學校還編印了武漢市強農(nóng)惠農(nóng)政策匯編發(fā)到全村村民人手一冊,完成了 171 份問卷調(diào)查和 50 份抽樣表,建立了農(nóng)戶家庭檔案,在“三萬”活動中學校堅持五出,即:出干部、出思想、出資金、出措施、出辦法,解決了該村村民多年期盼解決的實際困難,使農(nóng)科村黨員干部面貌煥然一新,堅定了改變貧困面貌的信心,提高了建設社會主義新農(nóng)村的自覺性。 四、領導重視投入財力,使共建工作取得實效 近兩年來,學校在與農(nóng)科村開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動中,做實事、求實效,取得了成果。 1、領導親自走訪慰問困難村民。武漢工業(yè)國有控股公司黨委文書記、高經(jīng)理、組織部齊副部長、校長肖鴻光、黨委書記邱桂芬、學校部分中層干部以及駐村干部在抗 洪救災和春節(jié)等期間,實地考察了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和村民的生活狀況,多次走訪慰問農(nóng)科村困難家庭、五保戶和殘疾家庭,慰問達 60 余人 (戶 )次,發(fā)送慰問金和慰問品共計 20000 余元,使村民們感受到共建單位給予的溫暖。 20 7月,連續(xù)暴雨導致法泗地區(qū)洪澇災害,農(nóng)科村為支援抗洪,派出了勞力上堤搶險,學校領導得知情況后,公司領導、校黨委書記帶隊立即組織慰問,并送去 2000 多元的物資和慰問品,對法泗鎮(zhèn)抗洪搶險給予了支持,也得到全體村民的一致好評。 市 *公司黨委 *書記多次召開專題會議,并深入農(nóng)科村走訪了解情況,定期 專題研究部署結對共建工作 ;學校也定期召開辦公會研究共建方案 ;校黨委書記 *定期到農(nóng)科村了解情況、商量工作 ;校長*也親自下村參加調(diào)研,共同研究制定方案,積極籌措資金支持共建工作 ;法泗鎮(zhèn)黨委、扶貧辦林主任對農(nóng)科村的共建工作給予了極大幫助。各級領導的重視,為結對共建工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)和精神條件。 2、購買糧食幫助村民增收創(chuàng)收。近兩年來,為幫助農(nóng)科村增加收入,學校投入 54800 元,三次購買了農(nóng)科村糧食共計 13700 多斤,幫助農(nóng)科村村民增加收入。 3、村校互動共同商討共建工作。學校四次將村委會成員請到學校進行 交流互動,校領導與農(nóng)科村班子成員達成共識:村校因地制宜,充分發(fā)揮教師資源優(yōu)勢和剩余勞動力優(yōu)勢開展培訓,幫助普及農(nóng)業(yè)科技知識和提高農(nóng)民科學文化知識以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,同時將為在我校就讀的農(nóng)科村村民子女減免學費。通過村校交流,村班子成員開闊了視野,為進一步推進共建工作起到了積極促進作用。 兩年來,武漢 *學校與農(nóng)科村的共建工作,在市委、市國資委、市 *公司黨委的領導下完成了共建工作的各項任務,“五個一”建設取得了成效,農(nóng)科村集體經(jīng)濟收入達到 50000 元,村民人均收入 20 5300 元, 20達到 6800 元,干部素質(zhì)得到提升,制度建設日趨完善,村容村貌得到改觀。但是,由于農(nóng)科村地域環(huán)境、自然 條件以及雙方主客觀因素的影響,共建工作還存在不足的方面,如:集體性經(jīng)濟發(fā)展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質(zhì)不高、視野不開闊、雙方經(jīng)濟實力的局限等等,制約了該村的致富之路。 盡管共建工作即將告一段落,我們希望各級政府要更加重視新農(nóng)村的建設,學校也將繼續(xù)發(fā)展村校情誼,繼續(xù)發(fā)揚共建精神,為建設富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村作貢獻。 基層黨支部書記扶貧工作總結 現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報 ,不妥之處,請批評指正。 一、基本情況 黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄 10 個村民小組, 216 戶 783 人,其中貧困戶 128 戶 430 人,低保戶 15 戶,五保戶 20 戶, 353 人常年外出務工。全村耕地面積 1650 畝,林地面積 5700 余畝,退耕還林面積 。村內(nèi)通村公路共有 里,其中,硬化公路 里,普通泥土公路 8 公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房 33 戶,進城入鎮(zhèn)購房 46 戶,土墻房 118 戶。 (在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共 456 戶 1763 人,其中貧困戶 181 戶 610 人,低保戶 26 戶,五保戶 22戶。全村耕地面積 3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。 ) 二、扶貧工作開展情況 自 20包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了黃金村精準扶貧三年規(guī)劃和年度工作計劃,力爭用 3 年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。 (一 )抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩” 由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目 及資金扶持政策 ,但縣上給 71 個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點 ,享受陜南避災移民搬遷補助 ,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的 ,因此 ,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。 經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設 58 戶,其中:實施 42 戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶 131 平米, 3 室 2 廳 2 衛(wèi) 1 廚,造價每平米不超過 1000元 ;實施特困戶“交鑰匙”工程 16 戶,按 50 平米建設, 1 室 1 廳 1廚 1 廁。該安置點于 20 9 月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計 6 月底前可主體竣工。通 過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有 36 戶繳納了首付款,共計 133 萬元 (首付每戶至少繳 3 萬元 )。 (二 )建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)” 抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調(diào)研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大 (每畝前期需投資 1萬元以上 )、見效慢 (三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期 )、技術要求高,因此我們對外引 進了一個老板先試點搞 150 畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成 150 畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過 5 年努力實現(xiàn)畝產(chǎn)值 2 萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。 (三 )促務工,推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路” 黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低 。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底 3000 元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前 已有 37 人報名參加培訓, 16 人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達 5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。 (四 )搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根” 民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善 ,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對 16 名獲獎人員公開表彰。 三、保障措施 一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作 220 天以 上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3 天以上,村兩委班子成員每周辦公時間 5 天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。 二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。 三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián) 5 戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于 1 次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實 行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。 四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結果與年度工作考核掛鉤。 四、存在的困難和問題 一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村
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