1/5醫(yī)師對口支援村衛(wèi)生所（室）工作方案為扎實有效開展好基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，以及市委對衛(wèi)生系統(tǒng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，以落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)人民健康為目標(biāo)，突出實踐特色和行業(yè)特色，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、工作目標(biāo)通過對口支援工作的開展，幫助和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我保健意識，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣；幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病和重點疾病醫(yī)療救治水平。努力做到派出一支隊伍、帶好一所機(jī)構(gòu)，惠及一方群眾。三、工作原則（一）加強(qiáng)指導(dǎo)、認(rèn)真實施。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)，提出工作目標(biāo)和要求。縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門和縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體組織實施并負(fù)責(zé)管理。2/5（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排。做到對口支援與定點幫扶、衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作結(jié)合起來，與醫(yī)務(wù)人員職稱晉升前下派鍛煉結(jié)合起來，與光明微笑篩查和手術(shù)后患者隨訪結(jié)合起來，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排。（三）因地制宜、精心組織。從受援地區(qū)農(nóng)村居民醫(yī)療工作實際需要出發(fā)，結(jié)合派出醫(yī)師專業(yè)特長，選準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容，保證條件，確保派出醫(yī)師發(fā)揮作用。（四）積極穩(wěn)妥、注重實效。按照項目實施方案要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，穩(wěn)步推進(jìn)，保證實現(xiàn)工作目標(biāo)，杜絕形式主義。對實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究解決，讓農(nóng)民得到實實在在的好處。四、支、受援對象和內(nèi)容（一）支援對象新余市人民醫(yī)院、新余市中醫(yī)院、新余市婦幼保健院、新余第二醫(yī)院、新余第四醫(yī)院、新余第七醫(yī)院、分宜縣人民醫(yī)院、分宜縣中醫(yī)院、分宜縣婦幼保健院、渝水區(qū)婦幼保健院等10所市、縣（區(qū)）直醫(yī)院、民營醫(yī)院的500名左右中級以上臨床醫(yī)師（名單見附件1）。（二）受援對象全市所有的村衛(wèi)生所（500個左右），各醫(yī)院對口支援關(guān)系見附件2。（三）主要工作內(nèi)容為農(nóng)村提供常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務(wù)；為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，3/5提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平；幫助開展白內(nèi)障和唇腭裂患者的篩查和手術(shù)后的隨訪；開展醫(yī)改政策和衛(wèi)生知識宣傳與教育，促進(jìn)醫(yī)改政策的落實，提高農(nóng)民自我保健水平。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市衛(wèi)生局成立對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組，彭水萍任組長，周麗娟、歐陽小寶、桂秀平任副組長，監(jiān)察室吳斌、農(nóng)衛(wèi)科何斌、醫(yī)政科丁彥意為成員，吳斌兼任辦公室主任。各衛(wèi)生行政部門和支援醫(yī)院也應(yīng)成立由單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立辦公室，落實責(zé)任科室和工作人員。（二）明確部門職責(zé)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對口支援的安排、提出工作目標(biāo)、活動實施的指導(dǎo)和監(jiān)督?？h（區(qū)）衛(wèi)生行政部門和縣以上醫(yī)院結(jié)合實際，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)、本單位具體工作方案并組織實施。負(fù)責(zé)建立對支援醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員與受援村衛(wèi)生所（室）的聯(lián)系。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本醫(yī)院中級以上臨床醫(yī)師對口支援具體村衛(wèi)生所（室）具體安排。（三）各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立工作制度，定期討論對口支援工作中出現(xiàn)的情況，及時解決存在的問題，檢查對口支援工作實施情況，統(tǒng)籌安排并制定切實可行的執(zhí)行方案，明確受援村衛(wèi)生所（室）和支援醫(yī)師4/5的任務(wù)和目標(biāo)；明確支援與受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙方的責(zé)任與義務(wù)，做到既確保對口支援工作的順利開展，又不影響支援醫(yī)院醫(yī)療工作的正常進(jìn)行，確保各項工作及時有效地落實。（四）簽訂責(zé)任書。每個支援醫(yī)師應(yīng)于2016年11月10日底前與受援村衛(wèi)生所（室）建立正式對口支援關(guān)系，簽訂項目責(zé)任書（責(zé)任書樣式見附件3），責(zé)任書一式二份，支援醫(yī)師所在醫(yī)院、受援村衛(wèi)生所（室）各一份，各支援醫(yī)院于2016年11月15日前將每個醫(yī)師對口支援的村衛(wèi)生所（室）報市衛(wèi)生局備案。（五）支援醫(yī)院派駐人員應(yīng)把維護(hù)農(nóng)民群眾健康放在首位，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)，努力用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。六、監(jiān)督管理與總結(jié)評估（一）監(jiān)督管理。支援醫(yī)院對派駐醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理，對拒絕參加支援工作的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。支援工作結(jié)束時，受援村衛(wèi)生所（室）要對支援醫(yī)師的工作情況進(jìn)行書面評價，評價結(jié)果反饋支援醫(yī)院，作為醫(yī)務(wù)人員年終考核和職稱晉升考評的重要內(nèi)容。對派駐期間違紀(jì)的人員，受援村衛(wèi)生所（室）要通報支援醫(yī)院，由支援醫(yī)院嚴(yán)肅處理，并及時上報上級衛(wèi)生行政部門。各級衛(wèi)生行政部門要對對口支援工作執(zhí)行情況進(jìn)行5/5監(jiān)督檢查。對工作成績突出的要予以表彰，對問題嚴(yán)重的要及時處理。（二）考核評估。2016年12月底，支援醫(yī)院要向市衛(wèi)生局報送書面總結(jié)，受援村衛(wèi)生所（室）要向縣級衛(wèi)生行政部門報送書面總結(jié)?？h級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)對口支援工作進(jìn)行年度考核評估?？己嗽u估內(nèi)容以對口支援工作執(zhí)行情況、實施效果、受援村衛(wèi)生所（室）的評價和村委、社會及群眾的評價反映為重點，市衛(wèi)生局將對支援醫(yī)院、受援村衛(wèi)生所（室）和派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行抽查和考核。具體內(nèi)容包括派出人員支援情況、派出人員在受援村衛(wèi)生所（室）工作時間情況、臨床工作開展情況、對白內(nèi)障和唇腭裂患者篩查和手術(shù)后病人隨訪等工作情況、受援村衛(wèi)生所（室）對派出人員的評價、受援