1/7加強農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作促進社會主義新農(nóng)村建設為積極構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局，引導和支持農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展，輝南縣以深入推進農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作為重要切入點和工作著力點，積極組建，創(chuàng)新機制，狠抓服務，為社會主義新農(nóng)村建設傾注了強勁活力。一、積極組建，為新農(nóng)村建設搭建組織平臺1、順應時勢，積極引導組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。近年來，我們充分發(fā)揮基層組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，積極鼓勵、引導農(nóng)村經(jīng)濟大戶、專業(yè)帶頭人等領辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。注重在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立農(nóng)民專業(yè)合作組織，拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上新臺階；注重在產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)上建立專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；注重在最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上建立專業(yè)合作組織，推動產(chǎn)業(yè)做大做強；注重在與龍頭企業(yè)相配套的重要環(huán)節(jié)上建立專業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；注重在農(nóng)民最重要服務的項目上建立專業(yè)合作組織，健全農(nóng)村社會化服務體系；注重在需要黨員干部發(fā)揮突出作用的地方建立專業(yè)合作組織。通過領辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，不斷推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，為實現(xiàn)農(nóng)民增收奠定堅實的2/7組織基礎。目前，全縣共發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織66個，主要涉及養(yǎng)殖、種植、流通、加工、服務等產(chǎn)業(yè)，會員2375人，黨員889人，帶動全縣13000多農(nóng)戶。2因會制宜，適時建立專業(yè)合作組織黨組織。我們堅持“專業(yè)合作組織延伸到哪里，黨員就發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里”的工作理念，因地制宜，適時建立協(xié)會黨組織。一是單獨組建式。即對有3名正式黨員，具備建立黨組織條件的，為其單獨建立黨的組織。二是聯(lián)合組建式。對黨員人數(shù)少，不具備單獨建立黨組織的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，由兩個或兩個以上的產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合組建黨組織。三是支部介入式。協(xié)會由所在村黨支部領辦或創(chuàng)辦，便不再成立協(xié)會黨支部，直接由村黨支部介入?yún)f(xié)會開展活動，并且按照規(guī)定程序?qū)嵭悬h支部班子成員與協(xié)會負責人“交叉任職”。四是派入組建式。對一些黨建基礎薄弱、黨員人數(shù)少、地域跨度大的協(xié)會，從有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村中選派黨性強、作風正、懂經(jīng)營、善管理、有奉獻精神、年富力強的優(yōu)秀黨員到協(xié)會工作，創(chuàng)造條件成立黨支部。截止目前，66個專業(yè)合作組織中，有36個單獨建立了黨組織，9個專業(yè)合作組織聯(lián)合建立了黨組織，13個專業(yè)合作組織由村黨支部介入開展了黨的活動。3加強領導，切保專業(yè)合作組織黨建工作規(guī)范運3/7行。一是加強組織領導?？h委成立了農(nóng)村基層黨組織建設協(xié)調(diào)領導小組，同時，建立黨委領導班子聯(lián)系點制度，明確基層黨委領導班子成員都要建立協(xié)會黨建聯(lián)系點，將其工作成效納入干部考核指標。二是加強業(yè)務指導。全縣共選派黨建工作指導員和聯(lián)絡員66人，對專業(yè)合作組織黨建工作進行全面的指導和督促。三是加強工作督促。領導小組對協(xié)會黨建工作半年一督查，一年一總結(jié)。將專業(yè)合作組織黨建工作納入新農(nóng)村建設考核體系。對工作開展好的，在全縣范圍內(nèi)進行表彰；對工作開展不力的，在全縣進行通報批評。二、創(chuàng)新機制，完善農(nóng)民合作組織黨建運行方式1完善協(xié)會與協(xié)會黨組織協(xié)調(diào)運作機制。一是進一步明確各自關(guān)系與職責。明確黨支部要為專業(yè)合作組織的發(fā)展起到服務、協(xié)調(diào)、支持、保護的作用，同時充分利用協(xié)會的機制優(yōu)勢、人才優(yōu)勢為群眾服務，引導和帶領群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)，做到出謀劃策而不直接決策，組織引導而不發(fā)號施令，主動服務而不越權(quán)干預。專業(yè)合作組織在黨支部的領導和支持下，按照合作組織章程規(guī)定和“民辦、民管、民受益”的原則，搞好日常管理，向會員提供信息、技術(shù)、銷售等服務。二是建立協(xié)會黨組織與協(xié)會非黨員負責人交心通氣制度。專業(yè)協(xié)會黨組織及時向協(xié)會非黨員負責人通報黨組織的有關(guān)部署和決定，主動征求4/7意見和建議，對協(xié)會提出的意見、建議及時召開有關(guān)會議進行討論，并將討論結(jié)果向協(xié)會反饋，爭取協(xié)會對黨的工作的理解和支持。2創(chuàng)新協(xié)會黨組織運行機制。一是改進黨支部工作職責。根據(jù)各類專業(yè)合作組織的特點，在明確共性職責的同時，突出專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)容，分別制定個性職責，納入對各專業(yè)黨支部目標考核管理之中。二是建立健全工作制度。建立了協(xié)會黨員服務群眾制度、協(xié)會黨員雙重管理制度、黨支部與協(xié)會非黨員負責人交心通氣制度、協(xié)會黨支部議事制度、協(xié)會黨支部考核評價標準等一系列適應協(xié)會黨建實際的規(guī)章制度，力求協(xié)會黨支部的建設和運行規(guī)范化、制度化。三是改進支部班子成員選配辦法。我們按照“兩個提倡”的原則和協(xié)會與黨組織班子成員“雙向進入、交叉任職”的思路，采取“直推直選”辦法，把一批政治素質(zhì)好、組織能力強、產(chǎn)業(yè)示范作用好的黨員選拔為黨支部班子成員。3創(chuàng)新協(xié)會黨員教育管理機制。一是改變黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)方法。明確協(xié)會黨組織中的黨員實行雙重管理，以原所在黨組織為主，協(xié)會黨組織對黨員參與協(xié)會活動情況，進行詳細記載，定期向黨員組織關(guān)系所在地黨組織反饋。二是推行“三培養(yǎng)”制度。目前，全縣共有85名黨員培養(yǎng)成致富能手，236名致富能手被培養(yǎng)成入黨積極分子，5/734名優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成了村干部。三是靈活黨員教育形式。在學習內(nèi)容上，強調(diào)在抓好普遍教育的同時，各類專業(yè)協(xié)會黨支部根據(jù)各自的個性職責，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和黨員需求，開展有針對性的專業(yè)培訓、技術(shù)切磋、信息交流等。在活動方式上，盡量做到“小型、分散、務實、高效”，使每名黨員參加活動都有收獲。四是創(chuàng)新黨員服務載體。在協(xié)會黨員中大力開展“定崗定責、聯(lián)戶幫帶”活動。要求黨員結(jié)合自身特點，主動申報崗位，幫助12個非黨員會員戶，并與支部簽定活動責任狀，明確服務內(nèi)容和服務目標，支部制定詳細的考核措施和評議辦法，加強考核。三、跟進服務，為新農(nóng)村建設傾注活力1整合人力資源，為新農(nóng)村建設聚集人才。一是大力宣傳，努力形成廣納群賢的用人導向。協(xié)會黨組織通過樹立各類優(yōu)秀人才典型，大力宣傳這些典型的先進事跡，努力營造農(nóng)村是人才發(fā)揮才能的廣闊天地的導向。二是發(fā)揮政治優(yōu)勢，把農(nóng)村各方面和分散在各產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來。積極發(fā)揮協(xié)會黨組織政策引導、組織協(xié)調(diào)、發(fā)動群眾的作用和優(yōu)勢，以“三培養(yǎng)”為抓手，突出“內(nèi)育外引”，積極引導農(nóng)村各類優(yōu)秀人才入?yún)f(xié)會，以促進農(nóng)村人才有位有為來集聚人才，有效解決農(nóng)村人才資源不足和浪費同時并存的問題。三是構(gòu)建培訓服務體系，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才。近年來，全縣各協(xié)會黨組織開展6/7技術(shù)培訓14000多人次，為產(chǎn)業(yè)主體引進創(chuàng)新型人才263人，培養(yǎng)出各類“土專家”300多人，推行新技術(shù)112項，引進新項目237個。2做好溝通協(xié)調(diào)，促進專業(yè)合作組織健康有序發(fā)展。對外，及時向上級組織反映協(xié)會工作情況，爭取各方面的扶助支持，解決協(xié)會資金籌措、土地征用、水電設施等方面的實際困難。今年以來，全縣各產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨組織幫助協(xié)會會員籌得啟動資金1600多萬元，爭取小額貸款800多萬元，賒購飼料1900多噸，招商引資600多萬元，引進項目14個。對內(nèi)，一方面是根據(jù)各個產(chǎn)業(yè)的特點，制定本產(chǎn)業(yè)指導性的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，并抓好督促落實；另一方面是統(tǒng)一會員思想，協(xié)調(diào)會員間無序競爭行為，維護會員的合法權(quán)益。撫民鎮(zhèn)木制品行業(yè)協(xié)會黨支部成立后，先后調(diào)解會員間糾紛30多起，遏止了會員間無序競爭的局面，形成了有規(guī)劃發(fā)展、統(tǒng)一銷售、公平競爭、共同致富的良好發(fā)展態(tài)勢。3抓好典型示范，促進產(chǎn)業(yè)不斷壯大。一是精心培育，樹立先進典型。注重在每個專業(yè)合作組織中選擇一批經(jīng)營好、示范性強的會員戶，通過政策