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文檔簡介
1/10縣發(fā)改局2016年工作總結和2017年工作計劃今年來,我局在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協(xié)的關懷下,緊緊圍繞全縣重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮經濟綜合協(xié)調職能,努力做好項目建設的推手、項目資金的幫手、經濟環(huán)境的抓手,著力促進縣域經濟又好又快發(fā)展。編規(guī)劃繪藍圖,積極發(fā)揮參謀作用。一是科學編制“十三五”規(guī)劃。縣“十三五”規(guī)劃綱要編制工作自去年5月啟動以來,歷經調研、起草、座談、征求意見等工作程序,共八易其稿,形成了綱要草案。今年2月份以來,按法定程序將綱要草案先后提交政府常務會、縣委常委會、縣委全會、政協(xié)常委會、人大常委會,在充分吸收各方意見、反復進行修改完善的基礎上,于3月下旬提交縣“兩會”審議通過。二是組織編制專項規(guī)劃。按照省市要求,組織編制了地區(qū)文化生態(tài)旅游融合發(fā)展精品線路縣區(qū)段公共服務設施建設方案、新一輪農改造升級規(guī)劃、高標準農田建設規(guī)劃、新增糧食產能實施方案、全縣能源發(fā)展規(guī)劃、年度實施方案。三是做好年度計劃發(fā)展報告和任務分解。按照縣委務虛工作會議和經濟工作會議精神,編制了縣2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃,并2/10將任務分解到相關單位。四是加強專題調研。組織開展了縣際邊界貧困村調研、易地扶貧搬遷調研、農村綜合服務平臺調研、重點建設項目調研,并出具了專題調研報告。爭資金破瓶頸,持續(xù)增強發(fā)展動能。認真研究國家產業(yè)政策、投資導向,結合我縣實際,積極向上爭取各類資金。一是積極爭取專項建設基金。累計有6個項目獲專項建設基金支持,總投資億元,項目個數(shù)和資金總額在全市排名均居首位。其中城市棚戶區(qū)改造項目7300萬元、水庫引水工程4500萬元、縣城市污水收集干管工程2000萬元、職業(yè)中專實訓基地1700萬元、防洪治理一期工程2700萬元、易地扶貧搬遷項目3636萬元。二是爭取中央預算內投資億元。主要有棚戶區(qū)改造配套基礎設施項目2250萬元、棚戶區(qū)改造配套基礎設施項目710萬元、縣人民醫(yī)院住院綜合大樓建設項目4000萬元、縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院并周轉宿舍項目220萬元、縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院周轉宿舍項目220萬元、義務教育標準化建設項目950萬元、普通高中攻堅工程2500萬元、年畫技藝傳習館項目640萬元、職業(yè)中專產教融建設項目1700萬元、微波站項目160萬元,2016年縣新增糧食產能田間工程項目爭取資金2400萬元、2016年縣綜合治理工程項目950萬元、灌區(qū)改建工程項目1078萬元、縣防洪治理一期工程2700萬元。三是積極推進企業(yè)債券發(fā)行。5月20日,四大3/10家領導及相關部門在城投公司召開了我縣債券發(fā)行的工作會議,明確提出我縣擬發(fā)行15個億的企業(yè)債券,我局已多次向省市發(fā)改委匯報,爭取上級對我縣發(fā)行債券的政策支持。四是努力向銀行申貸。為切實解決我縣政府投資項目資金不足問題,10月20日,縣委副書記、代縣長劉軍主持召開縣政府常務會議,10月26日,縣委書記馬健強主持召開縣委常委會,分別就政府融資項目進行了研究,擬通過政府各融資平臺向銀行貸款50億元?,F(xiàn)正在做各項準備工作,積極與相關銀行對接。抓項目促投資,筑牢經濟發(fā)展支撐。2016年,全縣實施重大建設項目50個,計劃投資40億元;開展重大前期項目40個,估算總投資265億元。從項目行業(yè)分類來看。4個交通項目年度計劃投資億元,實際開工4個,完成投資億元,占計劃任務的。鐵路段、公路、公路、過境線均進展比較迅速,按計劃完成了形象進度。5個工業(yè)和信息化項目計劃投資億元,實際開工5個,完成投資億元,占計劃任務的。其中產業(yè)園標準化廠房建設、園區(qū)基礎設施建設、三辣食品深加工及辣椒產業(yè)基地建設項目進展良好。6個能源和環(huán)保項目計劃投資億元,實際開工6個,完成投資億元,占計劃任務的。其中變電站建設及擴容與農改造升級項目完成投資億元,、3個變電站均順利投運。15個城建項目計劃投資億元,實際開工4/1010個,完成投資億元,占計劃任務的。推進較快的項目有路延伸段、大道、縣城景觀工程、保障性安居工程等項目。12個農林水利項目計劃投資億元,實際開工11個,完成投資億元,占計劃任務的。完成較好的項目有扶貧開發(fā)整村推進、鞏固退耕還林成果、農村飲水安全工程、小農水重點縣建設、病險水庫除險加固、農村土地整治及特色果蔬產業(yè)基地建設項目。3個商貿物流和旅游項目計劃投資億元,實際開工3個,完成投資億元,占計劃任務的。完成較快的項目有旅游開發(fā)、景區(qū)基礎設施建設項目。5個社會發(fā)展項目計劃投資億元,實際開工4個,完成投資億元,占計劃任務的。完成較快的項目有實驗學校、合格學校建設與薄弱學校改造、人民醫(yī)院急救中心門診綜合樓建設等項目。工作相對較快的有至公路、公路、電子科技產業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣、路、水庫擴容工程、高標準農田、滑雪場等建設項目。控價格穩(wěn)市場,切實保障民生民利。一是加強市場價格監(jiān)管,規(guī)范市場價格行為。根據省、市有關文件精神和要求,對燃油附加費、風電場和自供區(qū)小水電上電價進行了核定,對友聯(lián)燃氣居民用戶燃氣庭院管和室內管道安裝費標準進行了審核;對政務中心部分窗口單位的收費項目和標準進行了審核。對居民生活消費、工農業(yè)生產資料和農貿市場、超市共85種商品及主要服務價格進行檢測,5/10按時上報各類價格檢測報表和分析材料。二是開展清費治亂減負,切實減輕群眾負擔。為確保我縣春運期間客運票價平穩(wěn)、有序,共出動檢查325人次,檢查各類營運車輛392臺次,查處違價車輛116臺次,清退多收價款萬元;對全縣私立學校及六中進行了教育收費檢查,對其存在的超標準收費行為正在按程序進行處理;2016年以來,相繼開展可涉企收費專項檢查和醫(yī)療、教育、銀行等方面的收費檢查。截至目前,共檢查了22個單位,現(xiàn)正在按程序處理中。三是心系千家萬戶,暢通價格訴求。2016年以來,共受理各類價格咨詢、價格舉報152件,其中進行政策咨詢134件,進行信訪求決1件,價格違法行為舉報案件17件,處理、回復、滿意率均達100。為調解價格矛盾、處理價格糾紛,保障司法及行政執(zhí)法活動的正常運行和維護當事人合法權益,積極開展了涉案財物、交通事故車物定損等價格認證業(yè)務。2016年以來,共接各類案件845宗,其中因材料不全不予受理511宗,已受理辦結334宗,涉案金額580萬元,較好地維護了部門形象。謀實事促發(fā)展,強力推動綜合改革。一是啟動農村綜合服務平臺建設改革摸底工作。按照省發(fā)改委、省委組織部、省國開行關于統(tǒng)籌推進全省農村綜合服務平臺建設有關事項的通知,我局和相關部門正在開展農村綜合服務平臺需求調查摸底工作。二是全力做好開發(fā)和易地扶貧6/10搬遷工作。2015年,我縣中央財政預算內以工代賑項目投資655萬元,目前,該項目完成工程量90,大部分已完成驗收和資金撥付;申報了2016年地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路公共服務設施建設項目;我縣2015年度鞏固退耕還林成果項目總投資萬元,其中國家專項資金1725萬元;2016年,省下達我縣易地扶貧搬遷計劃1214人,實際將搬遷415戶、1492人,超計劃278人,目前,我縣項目開工率100,正在建設的249戶、894人,已竣工166戶、598人,竣工率40。資金方面,已到位資金4530萬元,其中中央預算內資金894萬元,國家專項建設基金3636萬元,并全部注入縣扶貧開發(fā)投資有限公司,長期性政策貸款正在申報之中。三是扎實推進各項改革工作?;就瓿闪巳h辦公用房清理工作,節(jié)省辦公面積平方米;按省市要求推進公務用車制度改革工作,我縣測算方案已經報市公車改革辦初步審核通過,預計12月封車開始計發(fā)車補;嚴格落實中央“放管服”改革,切實在職責范圍內簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。四是各項中心工作順利推進。按照縣委、縣政府要求,局黨組精心部署了“三聯(lián)兩訪一幫”、精準扶貧、雙季稻、油茶辦點等工作,均取得良好成效。轉作風強管理,樹立良好隊伍形象。以“兩學一做”為抓手,切實加強機關黨的建設,不斷提高黨員思想政治素質和推進黨風廉政建設。多次召開班子和全體干部職工7/10會議,凝聚團結、發(fā)展共識;調整班子和股室分工,配備力量,明確責任,補齊工作短板;建章立制,在全局范圍內形成敢想敢干敢擔當、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流的工作氛圍。1、規(guī)劃編制。做好全年經濟運行調研和分析,重點是研究分析全縣固定資產投資情況及重大項目的實施情況,確保全年經濟健康運行。認真總結2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,編制好2017年計劃草案。加大對熱點、難點問題的調研力度,為縣委、政府決策服務。2、項目投資。一是積極爭取中央投資。對照專項建設基金、投資口專項資金投向和中央擴大內需機遇,對已上報項目,加大跑市跑省力度,逐項落實,爭取更多的資金支持,力爭全年爭取國家投資口資金5000萬元以上。二是加大融資力度。組織做好政府投資項目融資工作,建設融資項目儲備庫,及時與銀行對接,為項目建設積極籌措資金。三是扎實做好項目前期工作。下達好全年項目前期工作計劃,全年包裝項目180個以上,其中至少60個項目完成可研編制;積極組織各職能部門申報國家重大項目三年滾動投資計劃,爭取新包裝項目全部入庫。四是加快推動重點項目建設。認真起草好縣2017年項目建設考核辦法和會議材料,為開好全縣2017年項目工作會議早謀劃、草準備,確保會議圓滿。通過會議,把2017年任務分解到單位,責任到“一把手”;督促好2017年項目建設,對8/102017年重點建設項目和指揮部,實行“月調度季考核年總結”制度,重點辦一月一調度,考核組每個季度考核一次,每季度召開一次項目工作調度會進行講評,年終對所有項目進行綜合考核評比。3、價格管理。跟蹤市場價格監(jiān)測,認真做好有關數(shù)據采集與上報;按時按質完成各類農產品調查和有關定調價工作;繼續(xù)跟蹤涉農、涉企有關價費政策的落實,及時解決有關價費熱點、難點問題;加強價費監(jiān)督檢查,維護良好的價費秩序。4、綜合改革。履行好經濟體制改革工作職能,協(xié)調成員單位按要求做好經濟體制改革相關工作。重點做好供給側結構改革、投資管理體制改革、財稅體制改革、資源要素市場改革、新型城鎮(zhèn)化體制改革、行政管理體制改革、社會信用體系建設等工作。完成車改掃尾工作,統(tǒng)計核實各單位公務交通補貼領取人數(shù),組織開展取消公務用車評估、拍賣等事宜,完善公務用車相關用車管理制度,全面完成我縣黨政機關和參公單位車改工作。5、行政審批。進一步規(guī)范行政審批流程。嚴格按照國家省市規(guī)定程序辦事、壓縮辦理時限、規(guī)范上審批系統(tǒng)使用、審批時效考核、嚴格檔案管理、即時錄入信息及上咨詢處理、提升服務水平,推進我局行政審批工作規(guī)范化運行。進一步優(yōu)化行政審批工作方法。全面實行一次性告知、9/10預受理等審批服務制度,提升服務意識,提高服務質量。一是高效服務,堅持窗口預受理制和限時辦結制。二是履行職責,規(guī)范運作,堅持實行一次性告知制度。三是主動溝通,加強與主辦股室的工作銜接。四是讓群眾明明白白辦事,堅持強化公開與監(jiān)督。進一步提升政務服務水平。一是強化業(yè)務學習。二是嚴格工作紀律。三是推行微笑服務。窗口審批是發(fā)改局的對外形象,耐心、細致、主動、熱情地回答前來咨詢或辦事的群眾提出的問題是我們一直堅持的行為準則。6、內部建設。要適應新常態(tài),提高學習力。最重要的是三個方面,即學理論、學業(yè)務、學做人。通過學理論,提高掌握時政動態(tài)、研判發(fā)展形勢的能力,提高理論素養(yǎng);通過學發(fā)改業(yè)務,明晰崗位職責,熟悉工作流程;通過學做人,學會為人處事、溝通協(xié)調。要解放思想,提高創(chuàng)新力。要用新理念謀劃發(fā)展改革工作。勇于開拓突
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