2017 年全市春運(yùn)道路交通安全視頻部署會(huì)講話稿 同志們： 一年一度緊張而又繁忙的春運(yùn)即將到來(lái)。為保障春運(yùn)期間全市廣大旅客出行平安，營(yíng)造平安祥和的新春佳節(jié)，全力打造“平安春運(yùn)”。下面，我就做好春運(yùn)道路交通安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)道路交通安全工作的緊迫感 抓好道路交通安全，對(duì)于春運(yùn)安全工作至關(guān)重要。各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)這一時(shí)期道路交通安全工作的重要性，務(wù)必增強(qiáng)工作緊迫感。去年，全市安全生產(chǎn)工作取得了直轄以來(lái)的最好成績(jī)，交通領(lǐng)域做出了主要貢獻(xiàn)。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)， 我們還來(lái)不及慶賀去年成績(jī)的時(shí)候，開(kāi)年就迎來(lái)了春運(yùn)的考驗(yàn)。我們回頭看 2015 年春運(yùn)期間道路交通事故情況，春運(yùn)結(jié)束前全市發(fā)生較大事故 13 起（一般道路 6 起，高速公路 7 起），給當(dāng)年事故防控造成巨大壓力，去年被動(dòng)局面仍歷歷在目。進(jìn)入新年以來(lái)，全市道路交通平穩(wěn)，但仍不可麻痹大意，返鄉(xiāng)人員節(jié)前自駕集中返鄉(xiāng)即將到來(lái)，不熟悉路況、疲勞駕駛、超速等現(xiàn)象仍大量存在。當(dāng)前黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作要求更高。習(xí)近平總書記近期在政治局常委會(huì)第 127 次會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)必須狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。李克強(qiáng) 總理也作出重要批示，要求高度重視、警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。 1 月 6 日、 7 日，孫政才書記、黃奇帆市長(zhǎng)相繼主持召開(kāi)市委常委會(huì)和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，站在講政治、講大局的高度，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。根據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)客流繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，春節(jié)比上年提前 11 天，節(jié)前公路客流相對(duì)較為集中，出行方式繼續(xù)多樣，節(jié)日游玩、外出旅游逐漸攀升，車輛流動(dòng)頻繁。據(jù)預(yù)測(cè)，強(qiáng)厄爾尼諾事件 可能導(dǎo)致極端異常天氣，低溫、雨雪、冰凍、大霧天氣給行車安全帶來(lái)隱患。 面對(duì)今年春運(yùn)道路交通安全工作的新特點(diǎn)，全市各有關(guān)部門、各單位要深化對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和把握，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)道路交通安全工作的重中之重，全力抓好道路交通安全各項(xiàng)工作。 二、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性做好道路交通事故預(yù)防工作 節(jié)前返鄉(xiāng)客流集中，歷來(lái)是春運(yùn)事故防控的重要時(shí)段。我們必須強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，在第一階段就要取得成效。春運(yùn)期間，道路交通事故防控的重點(diǎn)仍然是客運(yùn)車輛、旅游包車、 7 座以上面包車等，防控的薄弱環(huán)節(jié)是高速公路和農(nóng)村 地區(qū)。事故的主要危害因素是超速、疲勞、車輛機(jī)械故障、雨霧冰凝惡劣氣象、超載、非法營(yíng)運(yùn)等。因此，各級(jí)有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞這些危害因素的控制制定針對(duì)性措施，最大限度減少事故發(fā)生，堅(jiān)決防控重特大事故。 （一）運(yùn)輸企業(yè)必須落實(shí)安全主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)作為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，必須承擔(dān)法定的安全責(zé)任。任何時(shí)候，運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任都必須擺在首位。春運(yùn)期間，全市各運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)做好安全工作。 一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須親自動(dòng)手抓春運(yùn)安全。安全生產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)的法定代表人 是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。盡管這些規(guī)定早也是家喻戶曉，耳熟能詳。但是，在我們一些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、“一把手”依舊對(duì)安全工作嚴(yán)重漠視，“第一責(zé)任人”只是口上說(shuō)說(shuō)，做的很不好，對(duì)安全工作不研究、不過(guò)問(wèn)，或者只是形式上研究、形式上過(guò)問(wèn)，心里邊根本沒(méi)底。漠視安全、輕視生命，就是對(duì)法律法規(guī)的嚴(yán)重踐踏，這樣是要付出慘痛代價(jià)的。去年底，刑法修正案九將 4 種交通違法行“入罪”；“兩高”又公布了生產(chǎn)安全刑事案件法律解釋，明確在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)規(guī)定，造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的，都將追究重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪。作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)于安全工作，必須親自動(dòng)手過(guò)問(wèn)研究，履行法定職責(zé)和義務(wù)。 二是企業(yè)必須加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)说墓芾?。加?qiáng)車輛和駕駛?cè)说墓芾?，這里面的重中之重就是必須落實(shí) 態(tài)監(jiān)管，保證上線率、處警率、違法行為查處率達(dá)到 100%，定位率要保證 95%以上，任何一項(xiàng)指標(biāo)都不能降低要求。 營(yíng)商業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)禁出具有關(guān)漂移等虛假證明。這方面的事故教訓(xùn)非常深刻，黔江“ 故、渝運(yùn)北岸公司 理不到位。春運(yùn)期間，車輛周轉(zhuǎn)頻率高，企業(yè)在加強(qiáng)車輛的例檢保養(yǎng)保障車輛技術(shù)狀況的同時(shí)，對(duì)參加春運(yùn)的駕駛?cè)耍崆敖M織熟悉運(yùn)營(yíng)線路及沿線路況，掌握道路安全事故多發(fā)點(diǎn)段。要嚴(yán)防駕駛員控制疲勞，連續(xù) 4 小時(shí)累計(jì) 8 小時(shí)停車休息、凌晨 2禁行（?；?0禁行）等措施必須落實(shí)到位。 三是提前做好惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備。各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)要及時(shí)掌握惡劣氣象信息，及時(shí)采取防控措施，在歷史上，我市車輛由于冰凝、雨霧災(zāi)害引發(fā)的事故是有 刻骨銘心的記錄，湖北利川、貴州遵義、高速公路連環(huán)車禍都留下過(guò)慘痛教訓(xùn)。 （二）監(jiān)管部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。各監(jiān)管部門要嚴(yán)把春運(yùn)從業(yè)人員、交通運(yùn)輸工具準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)在春運(yùn)期間從事交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員以及站場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，切實(shí)消除潛在安全隱患。交通運(yùn)管部門要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)春運(yùn)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，將運(yùn)輸企業(yè)的 控作為監(jiān)管重點(diǎn)，督促上線率、處警率、違法行為查處率制度落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管人員駐站制度，采取過(guò)硬措施督促客運(yùn)站場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”、“安全帶生命帶”規(guī)定；要監(jiān)督企業(yè)落 實(shí)“三危品”查堵制度，重點(diǎn)查處夾帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘坐客車行為；要要求企業(yè)周密細(xì)致提前做好站場(chǎng)內(nèi)的秩序管控。尤其是要高度重視春運(yùn)期間運(yùn)力運(yùn)量矛盾所引發(fā)的非法營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一些非法營(yíng)運(yùn)呈組織化、規(guī)?；那闆r，相關(guān)部門要及時(shí)報(bào)告政府，集中公檢法等力量，及時(shí)采取措施處置。要針對(duì)問(wèn)題突出地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)整治，嚴(yán)防非法營(yíng)運(yùn)且嚴(yán)重超載事故擴(kuò)大后果。公安交警部門要依托安全執(zhí)法服務(wù)站、省際檢查站、流動(dòng)檢查站等，切實(shí)加大對(duì)車輛檢查力度；各級(jí)檢查站要認(rèn)真履行執(zhí)法檢查職能，嚴(yán)查酒醉駕、超載、超速、疲勞等嚴(yán)重違法行為。各級(jí)交安辦要牽頭組 織好百日集中執(zhí)法行動(dòng)，交通、交警、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，切實(shí)加大巡邏執(zhí)勤和路檢路查力度，嚴(yán)厲查處各種違法行動(dòng)。 （三）政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府要加強(qiáng)春運(yùn)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本地區(qū)春運(yùn)形勢(shì)和特點(diǎn)，要制定相應(yīng)工作措施，并將責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不留死角。道路交通涉及多行業(yè)、多部門、多單位，政府要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門在春運(yùn)期間提高監(jiān)管檢查的密度和強(qiáng)度，齊抓共管，形成對(duì)交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。 道路交通是安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域，各區(qū)縣安監(jiān)局要認(rèn)真做好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)安全綜合監(jiān)管工作 ，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，督促道路交通行業(yè)部門履行專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；要支持和配合相關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)涉及春運(yùn)道路交通安全的重大問(wèn)題；要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，市政府安委會(huì)將成立 4 個(gè)督查組深入各區(qū)縣進(jìn)行督查指導(dǎo)；要按照“四不放過(guò)”