農(nóng)信社黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告 黨風(fēng)廉政建設(shè)是大事，要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。 農(nóng)村信用社要以此為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育工作，筑牢廉潔從業(yè)思想防線，不斷提高拒腐防變能力，有效防范案件風(fēng)險(xiǎn)，確?；鶎勇?lián)社安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定及支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的金融支持。 一、目前 基層農(nóng)村信用社反腐倡廉宣傳教育工作情況 從調(diào)查分析來看，目前農(nóng)村信用社反腐倡廉宣傳教育工作成績(jī)顯著，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一、 抓領(lǐng)導(dǎo)，一體化推進(jìn) 為加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)反腐倡廉的整體推進(jìn)，東港信用社及時(shí)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好“四個(gè)把握”：一是緊緊把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦和高度政治敏銳性。我社黨支部定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究會(huì)，分析員工思想動(dòng)態(tài)，查找苗頭隱患，狠抓源頭治理 ;二是緊緊把握好既看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、 艱巨性，又看到做好該項(xiàng)工作的有利條件，不斷增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的信心和決心 ;三是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與正常業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起抓 ;四是把握好既充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的階段性成效，又不斷總結(jié)和完善做好此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)，深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確職責(zé)，督促落實(shí)，構(gòu)建優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。 二、抓教育，動(dòng)態(tài)化培育 (一 )防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持教育經(jīng)?；?、制度化。東港信用社堅(jiān)持每周一政治學(xué)習(xí)日制度 ;每月召開一次職工座談會(huì)，分析全員思想狀況，及時(shí)理順和解決 日常工作中存在的一些實(shí)際困難和突出問題 ;每季度由行領(lǐng)導(dǎo)做一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)報(bào)告 ;每半年集中開展一次黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和反腐倡廉等主題性教育活動(dòng)，做到了年有規(guī)劃、季有目標(biāo)、月有安排、周有活動(dòng)。 (二 )區(qū)分層次，分類施教，堅(jiān)持教育具體化、多樣化。一是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。重點(diǎn)圍繞怎樣正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力開展教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警，樹形象、嚴(yán)紀(jì)律、無(wú)事故 ;二是抓好重要部門、關(guān)鍵崗位人員教育。尤其是信貸崗位，恪守“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥” ;三是抓好一般干部職工的教育。通過廣泛深 入地組織開展政治思想教育，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，自覺抵制享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕。尤其是針對(duì)聯(lián)社的黨員職工，聯(lián)社利用業(yè)余時(shí)間組織黨員職工游覽大別山，接受革命傳統(tǒng)教育，提高自身黨性修養(yǎng)。 三、抓制度，規(guī)范化管理 抓源頭治理，關(guān)鍵是用制度管人。我社一年來，嚴(yán)格按照聯(lián)社文件執(zhí)行，用好人，管好人，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道，力求做到每項(xiàng)工作有章可循，每一個(gè)決策程序、業(yè)務(wù)過程、操作環(huán)節(jié)和職工行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部制約和監(jiān)督之下。主要做法是： 第一，做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是定期檢查與日常檢查相結(jié)合。即每個(gè)季度由支部委員對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合檢查一次，嚴(yán)把關(guān)口，狠抓監(jiān)督落實(shí)。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，納入全行的總體目標(biāo)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理考核工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。 第二，抓好責(zé)任制的落實(shí)。召開職工會(huì)議，要求各職工年初工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄有抓黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，半年和年度工作總結(jié)有體現(xiàn)本部門自身廉潔自律情況，增強(qiáng)了黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)觀念，促進(jìn)反腐倡廉工作扎實(shí)開展，工作作 風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。 四、抓監(jiān)督，社會(huì)化滲透 一是健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全了一線崗位之間、要害崗位和相關(guān)部門之間、內(nèi)部監(jiān)督部門對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)崗位之間的三道監(jiān)控防線，實(shí)行一線崗位人員雙人、雙職、雙責(zé)相互制約，加大監(jiān)督力度。 二是推行行務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理。對(duì)干部任免、招待費(fèi)使用、評(píng)先晉級(jí)等事項(xiàng)，公開辦事程序和辦事結(jié)果。行務(wù)公開制度的推行，加強(qiáng)了民主管理，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高了各項(xiàng)工作的透明度，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。 五、抓超前防范，多樣化拓展 (一 )搞好思想排查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)全員尤其是要害崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，防患于未然。 (二 )是針對(duì)傾向性問題，搞好超前防范。把握一定時(shí)期內(nèi)具有傾向性的問題，超前做好預(yù)防工作。有效防止了吃請(qǐng)、收禮、賭博等違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。 二、目前省基層農(nóng)村信用社反腐倡廉工作中存在的問題 基層農(nóng)村信用開展反腐倡廉宣傳教育工作，在取得較好成績(jī)的同時(shí)，也遇到了一些障礙，出現(xiàn)許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)缺乏”。 (一 )宣傳教育方式欠“靈活”，缺乏執(zhí)行力 目前，基層聯(lián)社開展反腐倡廉宣傳教育的方式大多為觀看警示片、文件學(xué)習(xí)、進(jìn)行典型案例教育等。但案例對(duì)象往往是領(lǐng)導(dǎo)干部較多，對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力是有針對(duì)性的，對(duì)一般干部職工的教育則意義不大。不分對(duì)象地實(shí)施同一種教育內(nèi)容，內(nèi)容上的不分對(duì)象、主次、層次，難以觸及到教育者的靈魂，造成基層聯(lián)社反腐倡廉宣傳教育的執(zhí)行力不夠到位。 (二 )宣傳教育獎(jiǎng)懲機(jī)制有“缺陷”，缺乏實(shí)效性 近年來，雖然對(duì)因反腐倡廉宣傳教育工作不到位而出現(xiàn)了案件和重大錯(cuò)誤的一些單位進(jìn)行了責(zé)任追究，但是責(zé)任追究的力度仍然不大，特別是對(duì)反腐倡廉宣傳教育工 作責(zé)任追究的政策界限把握不準(zhǔn)，什么情況下應(yīng)該追究到什么程度，在實(shí)際操作中難以把握。反腐倡廉宣傳教育工作的責(zé)任追究形式比較單一，一般也就是經(jīng)濟(jì)處罰，采取組織處理較少。另外，激勵(lì)和約束機(jī)制還沒有建立起來，影 響了一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉宣傳教育工作的積極性和主動(dòng)性。 (三 )宣傳教育認(rèn)識(shí)上有“偏差”，缺乏主動(dòng)性 基層聯(lián)社主動(dòng)安排反腐倡廉宣傳教育的學(xué)習(xí)時(shí)間與內(nèi)容少。主要表現(xiàn)在有些基層分社都有固定的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，這些分社在政治理論學(xué)習(xí)時(shí)，較為注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而對(duì)反腐倡廉的有關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)較少，一般只是按照 責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)要求的次數(shù)來制訂干部職工廉政教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容，這樣，反腐倡廉的宣傳教育工作并沒有真正得到有效的落實(shí)，從而導(dǎo)致員工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)上存在偏差，工作敷衍了事。 三、解決反腐倡廉教育工作中存在問題的對(duì)策 針對(duì)目前基層聯(lián)社反腐倡廉教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，必須立足實(shí)際，實(shí)事求是，從科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式等方面入手，不斷增強(qiáng)宣傳教育的執(zhí)行力、實(shí)效性和主動(dòng)性。 (一 )深入開展黨風(fēng)廉政教育。反腐倡廉建設(shè)首要的任務(wù)是從宣傳教育和學(xué)習(xí)入手，著力提升人們的思想素質(zhì)和免疫機(jī)能。從宣傳教育和學(xué)習(xí)人 手，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。一方面，要廣泛利用報(bào)刊、雜志、局域網(wǎng)等媒體和手段，進(jìn)行形式多樣、行之有效的反腐倡廉宣傳教育，積極從正反兩個(gè)方面營(yíng)造反腐倡廉的氛圍與風(fēng)氣，構(gòu)筑良好向上的社會(huì)環(huán)境與思想防線 ;另一方面，要堅(jiān)持開展共產(chǎn)主義思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、遵紀(jì)守法教育、愛崗敬業(yè)教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，樹立良好的職業(yè)道德精神。通過有計(jì)劃的組織學(xué)習(xí)和實(shí)施教育，采取召開會(huì)議、集中組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等措施，普遍增強(qiáng)人們奉公守法、廉潔自律的意識(shí)，提高反腐防變的自覺性，保持政治本色。 (二 )認(rèn)真 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在重要位置來抓，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)各自分管的科室和干部做到“看好自己的門，管好自己的人”。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展，為我社金融服務(wù)工作不斷創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政治保障。 (三 )切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處于事業(yè)中心、權(quán)力中心和矛盾中心，是反腐倡廉的關(guān)鍵和重點(diǎn)。能否堅(jiān)定不移地做好反腐倡廉建設(shè)和反腐敗工作與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行和作為息息相關(guān)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和主要領(lǐng) 導(dǎo)干部必須堅(jiān)持從我做起，正確行使人民賦予的權(quán)利，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)與監(jiān)督，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作，管住自己、管住班子、帶好隊(duì)伍，立黨為公、執(zhí)政為民。 (四 )不斷健全防范體制。按照新時(shí)期金融工作的要求，根據(jù)基層聯(lián)社工作實(shí)際，建立健全反腐倡廉宣傳教育效能評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，主要從評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想、原則、科學(xué)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)的方式、評(píng)價(jià)的計(jì)分方法以及評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲規(guī)定等方面來規(guī)范，并在該評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施過程中對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、準(zhǔn)確 評(píng)價(jià)。 繼續(xù)實(shí)行重大事項(xiàng)公示制，從源頭上廉潔從政、廉潔自律 ;實(shí)行政務(wù)公開、陽(yáng)光作業(yè)。規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕以各種名義公款吃喝和消費(fèi)娛樂的歪風(fēng)。拓