1/8構(gòu)建具有林業(yè)特色的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作新機(jī)制縣林業(yè)系統(tǒng)黨委是泉州市所屬各縣市林業(yè)系統(tǒng)唯一設(shè)立黨委機(jī)構(gòu)的基層黨委?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建活動(dòng)開展之后，是縣委組織部、宣傳部分別確定的“縣基層組織工作亮點(diǎn)”單位和“縣推進(jìn)理論進(jìn)基層示范點(diǎn)”單位，同時(shí)，又是縣直黨工委樹立的“典型示范單位”。省林業(yè)廳黨組、市林業(yè)局黨組和縣直黨工委“關(guān)于開展黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施意見”下發(fā)后，我黨委結(jié)合自身實(shí)際，努力做到主動(dòng)融入，認(rèn)真研究和積極探索本級(jí)貫徹落實(shí)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體工作措施及有效途徑，選準(zhǔn)和優(yōu)化主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容生動(dòng)的活動(dòng)載體，在充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容上下功夫，在創(chuàng)建活動(dòng)方式上求突破。我們的主要做法和體會(huì)是“提高一個(gè)思想認(rèn)識(shí)，抓好兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，明確三個(gè)創(chuàng)建關(guān)系，落實(shí)四項(xiàng)推進(jìn)措施”。一、提高一個(gè)思想認(rèn)識(shí)近年來，我黨委在省市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)和縣委、縣直黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)的中心任務(wù)，服務(wù)林業(yè)改革發(fā)展大局，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以“三個(gè)代表”重要思想和先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以“創(chuàng)優(yōu)爭先”為目標(biāo)，認(rèn)真開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”、“五好”黨2/8支部活動(dòng)，取得了顯著的成效，黨委連年被縣委授予“黨建工作先進(jìn)單位”，連續(xù)兩屆被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”。黨委所屬8個(gè)支部中，3個(gè)支部被授予“黨建工作先進(jìn)單位”、4個(gè)支部被授予“五好”先進(jìn)達(dá)標(biāo)黨支部、1個(gè)支部被授予“五好”達(dá)標(biāo)黨支部；其中，兩個(gè)支部還分別被縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”；兩個(gè)單位分別被市委、縣委授予“文明單位”；林業(yè)局20XX年被人事部、國家林業(yè)局授予“全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，縣被國家綠化委授予“全國綠化模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，此外，還有30多項(xiàng)次先后分別榮獲國家林業(yè)局，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的表彰；同時(shí)還涌現(xiàn)出了“全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“全國林業(yè)公安系統(tǒng)優(yōu)秀警察”、“全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆钡鹊囊淮笈鷥?yōu)秀先進(jìn)分子、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)干部等等。這一切優(yōu)異成績和顯著成效，是黨委鍥而不舍地探索機(jī)關(guān)黨建新路子，堅(jiān)持通過“抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”譜寫出來的亮麗篇章。實(shí)踐和成效使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)既是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建“走前頭”的重要抓手，又是促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的有效載體，也是推動(dòng)我縣林業(yè)改革與發(fā)展的客觀要求，展示務(wù)林人形象、提升林業(yè)地位的根本途徑。于是，我們黨委班子形成了貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，就是3/8要在立足以往較好的工作基礎(chǔ)上，通過“統(tǒng)一目標(biāo)要求、充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容、規(guī)范組織方式、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)施系統(tǒng)帶動(dòng)，整體推進(jìn)本級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再上新水平”的共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，并以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神，主動(dòng)謀劃，積極作為，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓好。二、抓住兩個(gè)重要環(huán)節(jié)一是“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任”的環(huán)節(jié)。黨委及時(shí)成立了林業(yè)系統(tǒng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨委成員、各黨支部書記列為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室掛靠在黨委辦公室，明確建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的責(zé)任體系，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是“加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作實(shí)效”的環(huán)節(jié)。專門組織舉辦了林業(yè)系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)了“黨員教育”、“黨員管理”、“黨費(fèi)收繳與管理”、“基層黨組織設(shè)置”、“基層黨組織的職責(zé)”、“黨內(nèi)選舉”和“發(fā)展黨員工作流程”，包括發(fā)展黨員應(yīng)有材料、如何做好會(huì)議記錄、怎樣做好教育考察、規(guī)范鑒定和評(píng)語的寫法等主要內(nèi)容，同時(shí)，還就如何做好林業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、怎樣做好黨建日常事務(wù)工作等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的培訓(xùn)，有效提高了黨務(wù)干部做好日常事務(wù)工作的業(yè)務(wù)和技能，為把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、4/8確保新一輪黨建創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)取得新成效提供組織保障。三、明確三個(gè)創(chuàng)建關(guān)系一是明確黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。干工作只要目標(biāo)明確，才能做到有的放矢；只有定位準(zhǔn)確，才能推動(dòng)工作出成效。林業(yè)工作同黨建工作的總目標(biāo)是一致的。林業(yè)工作必須有黨建工作和思想政治工作作保證，黨的建設(shè)和思想政治工作搞不好，方向就會(huì)偏，思想就會(huì)亂，紀(jì)律就會(huì)松，隊(duì)伍就要散，最終林業(yè)工作也不可能搞好。然而，黨的工作也不能脫離林業(yè)中心工作實(shí)際，否則，就無從發(fā)揮好自身的作用，就沒有生機(jī)和活力。因此，我們結(jié)合縣基層組織建設(shè)工作亮點(diǎn)選題的調(diào)研，提出并組織實(shí)施了黨建工作“一年一主題”的主題實(shí)踐活動(dòng)，不僅得到了縣委組織部的高度評(píng)價(jià)，而且還被推舉為全縣基層組織工作“亮點(diǎn)”。黨建工作“一年一主題”，就是以創(chuàng)設(shè)黨建工作一年一主題活動(dòng)為載體，圍繞“抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”目標(biāo)，扣緊一個(gè)時(shí)期黨建工作和林業(yè)中心工作，精心策劃好年度主題實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟和考評(píng)辦法，并把目標(biāo)任務(wù)和要求細(xì)化為年終所屬各支部黨建工作單項(xiàng)考評(píng)、黨員個(gè)人績效考評(píng)重要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)“認(rèn)識(shí)、精力、工作”三到位，“部署、檢查、落實(shí)”5/8三同步，“責(zé)任、考核、獎(jiǎng)懲”三落實(shí)，既走出了黨建工作黨務(wù)干部單挑獨(dú)干和“兩張皮”的誤區(qū)，又有效地增強(qiáng)了黨員的“主體意識(shí)、參與意識(shí)、競爭意識(shí)”，豐富黨建工作的內(nèi)涵，達(dá)到“黨建業(yè)務(wù)雙結(jié)合，互融互促增實(shí)效”的效果。二是明確屬地管理與行業(yè)指導(dǎo)的關(guān)系。細(xì)節(jié)決定成敗，實(shí)干成就事業(yè)。惟有真抓實(shí)干才能有效果，才能體現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的價(jià)值。在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們注意與上級(jí)林業(yè)主管部門的部署要求和縣委、縣直黨工委的部署要求相銜接，做到加強(qiáng)溝通，主動(dòng)匯報(bào)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)和指導(dǎo)全系統(tǒng)所屬各支部創(chuàng)建工作的責(zé)任。在黨委部署指導(dǎo)下，各支部積極參加黨委組織開展的活動(dòng)，從而營造出“上級(jí)帶下級(jí)、下級(jí)促上級(jí)、同級(jí)互動(dòng)推”濃烈的創(chuàng)建工作氛圍，使黨委在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)過程中，既發(fā)揮作用沒有缺位，又做到分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合，避免了越位。三是明確統(tǒng)一部署與自主創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，也是做好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的靈魂。我們?cè)趪?yán)格按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好“規(guī)范動(dòng)作”的同時(shí)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，6/8明確要有各自“創(chuàng)新動(dòng)作”。就是針對(duì)所屬各支部職責(zé)職能不同、具體目標(biāo)不同、創(chuàng)建工作側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所區(qū)別的實(shí)際，在謀劃“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”具體工作載體、考慮“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”具體工作成效的同時(shí)，把各支部各自的獨(dú)特條件和比較優(yōu)勢充分挖掘出來，通過建立支部聯(lián)創(chuàng)新機(jī)制，找準(zhǔn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的結(jié)合點(diǎn)，同時(shí)要求發(fā)揮各自優(yōu)勢，營造特色，打造亮點(diǎn)。所屬支部都自主選擇一個(gè)結(jié)對(duì)單位聯(lián)動(dòng)開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”、“五好黨支部”和“黨建工作先進(jìn)個(gè)人”等活動(dòng)，并根據(jù)各自的獨(dú)特條件和比較優(yōu)勢，聯(lián)合研究制定互聯(lián)互動(dòng)的橫向共創(chuàng)方案，方案包括目的意義、活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)要求和方法步驟等，既有組織建設(shè)、精神文明、效能建設(shè)、績效考評(píng)、業(yè)務(wù)競賽等聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)內(nèi)容，還確定了活動(dòng)形式、階段安排和組織實(shí)施等的具體措施；而橫向聯(lián)創(chuàng)支部黨員間，則建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共勉為創(chuàng)建形式，即每位黨員根據(jù)各自崗位特點(diǎn)和自身專長，與結(jié)對(duì)黨員結(jié)成幫帶的協(xié)作關(guān)系，簽訂幫帶責(zé)任書，明確幫帶目標(biāo)，量化幫帶內(nèi)容，通過結(jié)對(duì)支部組織黨員開展組織生活活動(dòng)、文體娛樂活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、“務(wù)林人”大討論活動(dòng)，以及舉行心得體會(huì)交流、專題學(xué)習(xí)研討、上黨課等，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、互勉共幫、共同進(jìn)步的目的，實(shí)現(xiàn)帶思想、帶技能、帶作風(fēng)、帶敬業(yè)、帶成果；從而形成了黨委系統(tǒng)帶動(dòng)、支部橫創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、黨員結(jié)對(duì)共勉的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作格7/8局，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)目標(biāo)同向、安排同步、工作同力、責(zé)任同在、檢查同抓、成果同要，進(jìn)一步拓展了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”空間。四、落實(shí)四項(xiàng)推進(jìn)措施一是強(qiáng)化工作責(zé)任。堅(jiān)持把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作納入各支部黨建目標(biāo)管理內(nèi)容和綜合考評(píng)責(zé)任制。年初與黨支部簽訂黨建工作責(zé)任書，支部與黨員簽訂黨員目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，使全系統(tǒng)形成各級(jí)黨組織帶頭抓、班子成員人人有責(zé)、層層聯(lián)帶的責(zé)任機(jī)制。二是落實(shí)保障措施。黨委為基層支部發(fā)揮職能作用積極創(chuàng)造條件，實(shí)行黨務(wù)干部輪流到黨委辦學(xué)習(xí)跟班鍛煉制度，黨務(wù)干部參加黨的工作會(huì)議，參與黨建工作研究部署工作；黨委辦加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，經(jīng)常了解各支部開展創(chuàng)建工作情況，提出意見建議，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；黨委成員深入掛鉤聯(lián)系支部開展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)各支部深入開展“系統(tǒng)帶動(dòng)”、“上下聯(lián)動(dòng)”；各支部黨員之間扎實(shí)開展“橫向聯(lián)創(chuàng)”、結(jié)對(duì)共勉。三是實(shí)行百分競賽。制定上墻縣林業(yè)系統(tǒng)黨委創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)競賽榜，以支部為單位，采取“明確職責(zé)，百分考評(píng)，以分排隊(duì)，確定優(yōu)劣”的辦法進(jìn)行百分競賽，實(shí)行每季度一小評(píng)，8/8年終總評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是建立長效機(jī)制。抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)中央、省委四個(gè)長效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)契機(jī)