1/11公墓辦事處主任一季度工作例會(huì)總結(jié)講話剛才聽了各位公墓辦事處主任的匯報(bào)，很令人振奮，很受鼓舞，很受啟發(fā)，我感覺這次工作例會(huì)開的很好、很及時(shí)、很有成效。各位公墓辦事處主任不但總結(jié)了今年一季度以來公墓建設(shè)所取得的成績(jī),展示了各個(gè)公墓不同的特色和亮點(diǎn),還對(duì)二季度公墓工作提出了一些具有建設(shè)性的設(shè)想和意見，我感覺這里面一些好的思路、好的做法，很值得各公墓辦事處之間相互學(xué)習(xí)和借鑒。下面我從兩個(gè)方面談一下自己意見和建議一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，公墓各項(xiàng)工作取得明顯成效。一季度公墓辦事處的各項(xiàng)工作始終圍繞著太湖新城區(qū)域殯葬綜合整治和青龍山集中遷葬墓區(qū)建設(shè)這一中心，無論從公墓基礎(chǔ)建設(shè)上，還是公墓管理服務(wù)上，以及公墓經(jīng)濟(jì)效益上都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，主要體現(xiàn)出“活”、“優(yōu)”、“節(jié)”等三個(gè)特點(diǎn)（一）勇于開拓，敢于克難，新城葬區(qū)建設(shè)體現(xiàn)一個(gè)“活”。太湖新城區(qū)域殯葬綜合整治和青龍山集中遷葬墓區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性的工程。說開創(chuàng)性，因?yàn)榍帻埳郊羞w葬墓區(qū)建設(shè)的“工程之大、時(shí)間之短、成效之好”是我區(qū)殯葬建設(shè)史上的第一次；說基礎(chǔ)性，是因2/11為太湖新城區(qū)域是無錫中心城區(qū)南移的重要區(qū)域，將會(huì)是極其重要的政治活動(dòng)區(qū)，資源豐富的文化旅游區(qū)，方便舒適的居民生活區(qū)，而殯葬綜合整治工作能否圓滿成功是各項(xiàng)其他工作能否有效、有序、順利開展的前提。圍繞著太湖新城區(qū)域殯葬綜合整治和青龍山集中遷葬墓區(qū)建設(shè)，特別是在青龍山集中遷葬墓區(qū)建設(shè)和遷葬落葬形式上，可以說各公墓辦事處都“動(dòng)了足腦筋，想盡了辦法”。一是“活”的施工方式加快遷葬區(qū)的基礎(chǔ)施工。青龍山集中遷葬墓區(qū)的工程施工面積達(dá)到近100畝，需要搬運(yùn)土石方近5萬立方，而且要在“清明”前部分投入使用。面對(duì)如此之大的工程量，如此之短的施工時(shí)間，各公墓辦事處采取“分塊負(fù)責(zé)，齊頭并進(jìn)”的施工方式，即由各公墓辦事處分別負(fù)責(zé)一塊遷葬區(qū)域的基礎(chǔ)施工。截止目前，已平整的遷葬墓區(qū)面積近80畝，搬運(yùn)土石方近5萬立方，建造穴位近3萬個(gè)，同時(shí)還完善了山體排水設(shè)施，修建完成了寬度近米、長(zhǎng)度近千米的山體排水主涵道工程，提前完成了遷葬區(qū)前期基礎(chǔ)施工任務(wù)，成績(jī)是喜人的。二是“活”的工作形式推進(jìn)遷葬區(qū)的落葬工作。在太湖新城區(qū)域內(nèi)需遷往青龍山集中遷葬墓區(qū)的墓穴有4萬多個(gè)。各公墓辦事處都能夠積極與有關(guān)街道和村（社區(qū)）銜接，采取“集中辦理、對(duì)口負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”等靈活多樣的形式，保障了遷葬墓穴安葬工作的有序開展。華莊街道轄區(qū)內(nèi)有近200003/11個(gè)私埋亂葬墓穴需遷往集中遷葬墓區(qū)，而青龍山公墓辦事處正好對(duì)口負(fù)責(zé)華莊街道，面對(duì)大量的前往辦理遷葬落葬手續(xù)的逝者親屬，青龍山公墓辦事處能夠不斷調(diào)整相關(guān)手續(xù)的辦理程序，從開始的“領(lǐng)號(hào)后辦理手續(xù)”，到后來的“落葬后辦理手續(xù)”，再到現(xiàn)在的“與村（居委）電話預(yù)約”方式，顯出了青龍山公墓辦事處?kù)`活機(jī)動(dòng)的工作風(fēng)格。湖景公墓辦事處在采取“電話預(yù)約遷葬落葬”方式的同時(shí)，在結(jié)帳方式上采取“公墓辦事處與街道結(jié)帳、街道與村民結(jié)帳”的方式，從而大大減少了手續(xù)辦理的復(fù)雜程度，提高了手續(xù)辦理的效率，展現(xiàn)出湖景公墓辦事處在處理問題時(shí)候的科學(xué)性和預(yù)見性。目前，整個(gè)青龍山集中遷葬墓區(qū)共落葬墓穴近10000個(gè)，下放“保護(hù)箱”30000個(gè)，同時(shí)最近一段時(shí)間每天落葬墓穴達(dá)到200800個(gè)，成效是顯著的。三是“活”的服務(wù)理念做好逝者親屬的思想工作。在太湖新城區(qū)域內(nèi)需遷往青龍山集中遷葬墓區(qū)的墓穴有近5萬個(gè)，所涉及的逝者親屬何止10萬，其中不乏對(duì)遷葬工作有抵觸情緒的逝者親屬。面對(duì)前來辦理遷葬落葬手續(xù)的逝者親屬，各公墓辦事處都實(shí)行便民措施，對(duì)需要休息的逝者親屬提供休息場(chǎng)所和茶水，對(duì)不懂手續(xù)辦理的逝者親屬耐心進(jìn)行解說，針對(duì)情緒激動(dòng)的逝者親屬采取“以理服人、以情動(dòng)人、以心感人、以實(shí)助人”的工作方式，做到了最大限度的忍讓和冷靜，特別是青龍山公墓辦事處工作人員甚至4/11“打不還手，罵不還口”，充分展示了民政工作者極高的思想境界。（二）以人為本，甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新管理機(jī)制體現(xiàn)一個(gè)“優(yōu)”。公墓辦事處作為民政系統(tǒng)一個(gè)重要的對(duì)外窗口，直接關(guān)系到群眾對(duì)我區(qū)民政系統(tǒng)的認(rèn)同程度。在清明期間，特別是當(dāng)清明節(jié)已作為國(guó)家法定假日的時(shí)候，面對(duì)清明祭掃活動(dòng)時(shí)間集中、祭掃群眾規(guī)模龐大的新情況，各公墓辦事處都能夠一邊豐富便民服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新便民服務(wù)形式，提高便民服務(wù)質(zhì)量，一邊又認(rèn)真做好公墓內(nèi)以及周邊道路的交通疏導(dǎo)工作，保障祭掃場(chǎng)所和周邊的交通暢通，同時(shí)在墓區(qū)防火、安全保障等方面做到“落實(shí)到位，責(zé)任到人”，確保了清明期間群眾祭掃活動(dòng)“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、文明”進(jìn)行，這充分體現(xiàn)了各公墓辦事處的戰(zhàn)斗力和服務(wù)意識(shí)。一方面建立優(yōu)化的管理模式。各公墓辦事處為做好的祭掃安全保障工作，特別是清明期間祭掃安全保障工作，都普遍建立了“橫向協(xié)調(diào)，縱向到底”的管理機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)群眾祭掃高峰時(shí)，各公墓辦事處能積極協(xié)調(diào)派出所、交警、專職保安等幫助維持交通秩序和進(jìn)行安全保衛(wèi)工作。同時(shí)清明期間，各公墓辦事處都能以安全防火為重點(diǎn)，建立“分工明確、責(zé)任到人、落實(shí)到位”的安全防火工作機(jī)制，在醒目場(chǎng)所懸掛放火標(biāo)語，實(shí)行值班制度和定時(shí)巡查制度，購(gòu)置各種類型的滅火器具，湖景公墓甚至構(gòu)筑了防火隔離5/11帶，可以說這些制度、機(jī)制的建立有力地保障了群眾祭掃活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。另一方面提供優(yōu)質(zhì)的祭掃環(huán)境。各級(jí)公墓辦事處都完善服務(wù)設(shè)施，豐富服務(wù)內(nèi)容，為前來祭掃的群眾提供力所能及的便民服務(wù)措施，特別是梅園公墓辦事處還為祭掃群眾提供焚燒紙錢、元寶等祭祀用品的鐵盆、鐵桶等，這些服務(wù)項(xiàng)目的增設(shè)取得了很好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)在清明祭掃高峰來臨之前，各公墓辦事處都加大公墓的巡查力度，對(duì)墓碑、墓穴等進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的全面檢查，做到墓碑等祭祀器物無破損，并對(duì)墓穴及墓區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，對(duì)因雪災(zāi)而出現(xiàn)的樹木歪斜、死亡等及時(shí)進(jìn)行矯正和補(bǔ)種，特別是烏鶴山公墓為確保綠化率，不但是矯正和補(bǔ)種原有樹木，還大量補(bǔ)植了雪松、楊樹、冬青等眾多樹木，這些都為營(yíng)造干凈整潔祭掃環(huán)境提供了有力的保障。另外為保證墓區(qū)內(nèi)祭掃車輛的有序停放和墓區(qū)內(nèi)行車暢通，各公墓都對(duì)停車場(chǎng)的標(biāo)線、標(biāo)志，以及行車路線進(jìn)行重新設(shè)置和標(biāo)注，湖景公墓通過增設(shè)多個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)，來緩解公墓內(nèi)的停車壓力，梅園公墓通過拓寬改造公墓的行車主道路，不但減小了在公墓主干道上發(fā)生險(xiǎn)情的可能，還有力的緩解了公墓主干道上的交通壓力。（三）立足本職，善于思考，土地資源利用體現(xiàn)一個(gè)“節(jié)”。土地資源作為不可再生資源，在利用和開發(fā)成墓穴后，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不能被重復(fù)利用，因此在某種程6/11度上，土地資源可以說是各公墓生存和發(fā)展的“命脈”，嚴(yán)重控制和限制著各公墓未來發(fā)展的走向和趨勢(shì)。因此各公墓如何在界樁范圍內(nèi)最大限度的利用一切可以利用的土地資源，實(shí)現(xiàn)“管住總量、盤活存量、集約高效”的使用土地資源，減緩墓地?cái)U(kuò)展的速度，就成為各公墓辦事處負(fù)責(zé)人要思考的問題。梅園公墓和陳漕灣公墓就在原有公墓的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再開發(fā)，對(duì)公墓土地資源實(shí)現(xiàn)了再利用，即通過對(duì)已開發(fā)墓區(qū)的寬墓道進(jìn)行翻建，在保證正常行人通行的前提下，將寬墓道修改為小墓道，建造了一批不同品種的小型精裝墓，不但實(shí)現(xiàn)了不菲的經(jīng)濟(jì)效益，還對(duì)如何充分利用土地資源進(jìn)行了有意義的探索，實(shí)屬可貴。上述三個(gè)特點(diǎn)僅僅是一季度各公墓各項(xiàng)工作開展情況的一個(gè)縮影。一季度各公墓辦事處還做了很多其他的、重要的、卓有成效的工作，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成績(jī)和效果，得到了良好的社會(huì)反響。這些成績(jī)的取得，歸功于各部門的高度重視和大力支持，更歸功于奮戰(zhàn)在殯葬工作一線干部職工的勤奮工作和無私奉獻(xiàn)，但在公墓辦事處規(guī)范化建設(shè)、持續(xù)發(fā)展、品牌形象、作風(fēng)效能等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二、理清思路，完善機(jī)制，從細(xì)微點(diǎn)滴之處下好公墓發(fā)展的這盤大棋。下階段各公墓辦事處的工作更加繁重，任務(wù)更加艱7/11巨，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，希望各公墓辦事處在二季度開展重點(diǎn)過程中牢牢把握一下幾點(diǎn)一、認(rèn)清新形勢(shì)，牢牢把握工作的新要求，進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度。近年來，特別是無錫實(shí)行殯葬制度改革，開展殯葬整治以后，各部門、各行業(yè)，特別是報(bào)紙、電視等各類新聞媒體非常關(guān)注公墓規(guī)范化建設(shè)，因此進(jìn)一步加大公墓各方面的規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要和緊迫。依法建設(shè)是公墓規(guī)范化建設(shè)的前提，各公墓辦事處要嚴(yán)格依據(jù)省、市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定開展工作，自覺接受監(jiān)督和管理，做到“工作有法，行事有章”。要進(jìn)一步健全和完善公墓內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，走規(guī)范化發(fā)展的道路。由于民政部門主管的公墓具有一定的政府背景，人們就要求它能夠滿足經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位客戶的殯葬消費(fèi)需要，即公益性的消費(fèi)需求，因此，公墓要在收費(fèi)上要嚴(yán)格按照物價(jià)管理部門核準(zhǔn)的價(jià)格收費(fèi)，要做到“貨真價(jià)實(shí)、物有所值”，并且盡可能地推出較低價(jià)格的殯葬服務(wù)，主要是以小墓型為主的多層次價(jià)格墓型，以滿足他們的需求。同時(shí)要把所有服務(wù)項(xiàng)目及其價(jià)格公布上墻，重點(diǎn)是要做到上墻后的及時(shí)更新。二、抓住新機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)工作的新突破，進(jìn)一步建立持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。隨著時(shí)代的發(fā)展，綠色環(huán)保概念深入人心，如何在“綠色殯葬”上做文章，推行殯葬改革，8/11減少土地資源消耗，增加土地資源使用效率，實(shí)現(xiàn)公墓發(fā)展的可持續(xù)就顯得更加符合時(shí)代的要求。最近幾年各公墓的建設(shè)速度大幅度的提高，主要體現(xiàn)在每年銷售的墓地?cái)?shù)量上逐年增加，導(dǎo)致土地資源的緊張和公墓發(fā)展之間的矛盾日益加劇，公墓發(fā)展的壓力越來越大，空間越來越小。因此只有拓寬思路，建立有利于節(jié)約土地資源的集約型發(fā)展模式，才能實(shí)現(xiàn)符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的良性循環(huán)。這種集約型發(fā)展模式既是一種新的公墓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，也是一種新的公墓管理模式。要大力推廣和宣傳安息堂、樹葬、草坪葬等綠色、環(huán)保、新型的安葬方式和殯葬文化。三、落實(shí)新任務(wù)，不斷開創(chuàng)工作的新局面，進(jìn)一步提升品牌和形象。各公墓經(jīng)過多年的發(fā)展，可以說已經(jīng)深入人心，但總是有人會(huì)評(píng)價(jià)“什么什么公墓蠻好蠻漂亮的”，“什么什么公墓沒有另外的公墓好”，說明各公墓在品牌和形象上存在一定的差異，因此下階段要在班子建設(shè)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、黨組織建設(shè)、媒體宣傳等方面，強(qiáng)化公墓的品牌和形象建設(shè)，提高在群眾中的美譽(yù)度。一要加強(qiáng)公墓辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是公墓辦事處的核心，也是公墓發(fā)展的領(lǐng)頭羊。公墓辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提升自身的素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公益意識(shí)，特別是要提高創(chuàng)新意識(shí)。要注重各公墓間的學(xué)習(xí)交流，形成公墓間的良性互動(dòng)。二要完善公墓的內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)。9/11要完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，實(shí)行“民主管理、民主監(jiān)督、民主決策”。三要加強(qiáng)公墓黨組織建設(shè)。通過加強(qiáng)公墓黨組織建設(shè)，才能進(jìn)一步提高公墓凝聚力、戰(zhàn)斗力。最后一點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn)是要加強(qiáng)品牌和形象建設(shè)，要充分利用新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，借助傳媒資源，加大力度宣傳新形勢(shì)下殯葬工作的時(shí)代內(nèi)涵，集中力量打好自己的品牌，樹好自己的形象。四、立足新風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新發(fā)展，進(jìn)一步塑造良好的風(fēng)氣和面貌。今年3月29日，區(qū)委、區(qū)政府專門召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的工作會(huì)議。公墓辦事處作為民政部門與群眾接觸的窗口，直接關(guān)系到民政部門在人民群眾心目中的形象，因此加強(qiáng)公墓辦事處的作風(fēng)建設(shè)就顯得更加而且十分必要。結(jié)合我自身的實(shí)際體會(huì)，我認(rèn)為首先好作風(fēng)離不開一個(gè)“干”。干不干事，是好作風(fēng)和壞作風(fēng)的分水嶺。工作處處爭(zhēng)一流，問題和難關(guān)不斷攻克，成績(jī)之花競(jìng)相開放，這就是實(shí)干作風(fēng)的見證?，F(xiàn)在，有一些人講空話侃侃而談，干實(shí)事則一無所能。在他那里要措施有措施，或者說要什么有什么，但就是沒有成效和變化，很長(zhǎng)時(shí)間過去了“面貌不改”、“江山依舊”，我想他的作風(fēng)也好不到什么地方去。其次好作風(fēng)離不開一個(gè)“快”。面對(duì)上級(jí)任務(wù)，面對(duì)工作難題，立馬動(dòng)起來，干起來，想起來，不拖拉不擱置，這叫雷厲風(fēng)行。我們有些人卻不是如此，10/11總也急不起來，快不起來，心懶、嘴懶、手懶、身懶，遇事或磨蹭、或踢皮球、或患得患失，這個(gè)叫雷打不動(dòng)。最后好作風(fēng)離不開好的風(fēng)氣。風(fēng)氣乃作風(fēng)之“根”。正氣不立，庸俗之風(fēng)必將盛行。要大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)等良好風(fēng)氣，讓勤勉干事成為主流，讓廉潔簡(jiǎn)樸成為風(fēng)尚。一個(gè)地方、一個(gè)單位的作風(fēng)如何，還要看“一把手”如何引、如何帶、如何抓?！耙话咽帧毙蜗蠛?、作風(fēng)正、肯干事、講廉潔，那么那里的作風(fēng)也不會(huì)差到哪里。如果“一把手”講排場(chǎng)、求虛偽、要奢侈、喜享受，奉行一旦“掌權(quán)得勢(shì)”就一定要“鳥槍換炮”的準(zhǔn)則，平時(shí)不以身作則、不率先垂范，不樹抵制歪風(fēng)邪氣的旗幟，不做宏揚(yáng)正氣的標(biāo)桿，我想那