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1/7人大代表個(gè)人先進(jìn)事跡苗族姑娘的閃光足跡訪融水人大代表一正是朱槿開花的季節(jié),我?guī)е矏偟男那椋蓴X一束潔白的康乃馨,來到廣西民族文物苑,采訪融水苗族自治縣人大代表。是融水苗族自治縣人,土生土長的苗族姑娘,是黨的培養(yǎng)、人民的哺育,使她成長成為苗族企業(yè)家、苗族女副縣長、苗族女人大副主任,是苗族人民引以為自豪的民族優(yōu)秀代表人物。在文物苑苗樓前,在苗族蘆笙柱下,在午后溫暖的陽光中,身穿五彩的服裝,頭帶閃亮的銀飾,手棒潔白的鮮花,和我面對(duì)面地坐著,一邊品茶,一邊打開話匣,在悠揚(yáng)古樸的蘆笙曲調(diào)陪伴下,親切地交談。沒有人懂得我們在談?wù)撌裁?,因?yàn)槲覀冇妹缭捊涣?。但我們熱烈的話語、歡樂的笑聲,親切的氣氛,卻感染無數(shù)游客,使他們每每路過,都投來羨慕無比的目光。二從1993年開始,先后當(dāng)選自治區(qū)八屆、九屆、十一屆人大代表,連任市、融水苗族自治縣兩屆人大代表。在任期間,她深入基層,調(diào)查研究,傾聽民聲,關(guān)注民生,尊重民意,先后提出關(guān)于要求投入資金支持市三江、融水少數(shù)民族縣實(shí)施村寨防火綜合整治工程的議案、關(guān)于2/7要求自治區(qū)政府建立水源林,生態(tài)林財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的建議、關(guān)于修建融水至貴州界為二級(jí)公路及支線段白竹至國家森林公園旅游公路的建議、關(guān)于盡快實(shí)施柳北革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議、關(guān)于要求解決鄉(xiāng)村學(xué)校安全飲用水的議案、關(guān)于解決邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師工作周轉(zhuǎn)住房困難問題的議案等30多個(gè)有份量的議案和建議,得到各級(jí)黨委、政府的高度重視,多數(shù)己轉(zhuǎn)化成為決策和政策,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。一個(gè)人的成長,時(shí)時(shí)處處都留有艱辛的足跡。而只有為人民服務(wù)的足跡,才是最閃光的足跡。于是,我向眼前的苗族姑娘提出的第一個(gè)問題作為一名人大代表,有什么特別的體會(huì)?!皬脑獙毶降纳酱逡宦纷邅?,我迄今仍然是一個(gè)平凡的苗族婦女。如是說有什么不同的地方,那就是黨和人民賦予我人大代表的權(quán)利,讓我有機(jī)會(huì)為人民群眾說實(shí)話、為各民族共同繁榮發(fā)展事業(yè)辦實(shí)事。這是我當(dāng)人大代表最深切的體會(huì)?!彼f,在任區(qū)、市、縣各級(jí)人大代表近二十年時(shí)間里,為了表達(dá)各族人民的強(qiáng)烈愿望,讓各族人民充分感受黨和政府的親切關(guān)懷,推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展事業(yè),自己的足跡布滿融水的山山水水,踏遍苗山的村村寨寨,每年的區(qū)情民意調(diào)查筆記就寫滿一本,十多年下來已裝滿一個(gè)小木箱,這是一筆寶貴的精神財(cái)富,是汗水與智慧的凝結(jié),是理想與奮斗的珍藏。賈寒春說,為黨和3/7人民的事業(yè)奔波勞碌,倍感快樂而幸福,生活充實(shí)而富有意義。每個(gè)人大代表,都有讓自己引以自豪的議案。于是,我向她提出了第二個(gè)問題作為人大代表,自己最滿意的議案是哪一件。她想了想,十分自豪地說,應(yīng)該是村寨防火改造議案。她對(duì)我說,我們苗族村寨,全部木質(zhì)結(jié)構(gòu),家挨著家、戶連著戶,小則幾十戶,大則上百家,每遇火災(zāi),便一夜返貧,這是桂西北地區(qū)少數(shù)民族村寨貧困落后的根源。因此,在調(diào)查過程中,根據(jù)各族人民的強(qiáng)烈愿望,她提出了加快桂西北地區(qū)少數(shù)民族村寨防火改造的議案,得到了自治區(qū)人民政府的高度重視。從年起,自治區(qū)人民政府實(shí)施了少數(shù)民族村寨防火改造項(xiàng)目,在三年時(shí)間中共投入8億多元,對(duì)桂西北1000多個(gè)少數(shù)民族聚居村寨進(jìn)行防火改造,通過實(shí)施電改、灶改、水改、寨改和房改“41”改造工程,確保用火用電安全,消除火災(zāi)隱患,使萬戶59萬各族人民受益。村寨防火改造實(shí)施以后,威脅少數(shù)民族生命財(cái)產(chǎn)安全的跨世紀(jì)難題終于得到根除,壓在她心頭上長達(dá)十余年的一塊巨石也順利落地了,這種如釋重負(fù)、如病出身的感覺,是那樣的清爽和舒暢。三作為一名苗族人大代表,如何才能反映苗山民意、推進(jìn)中心工作呢對(duì)此,我向賈寒春提出了第三個(gè)問題如何當(dāng)4/7好一名人大代表。賈寒春認(rèn)為,貫徹落實(shí)黨的民族政策,推動(dòng)各民族繁榮發(fā)展事業(yè),是當(dāng)好人大代表的首要前提。中國是多民族國家,廣西是壯族自治區(qū),融水是苗族自治縣,作為多民族大家庭中的一名苗族人大代表,只有堅(jiān)持各民族平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮發(fā)展,才能發(fā)揮應(yīng)有作用,做好各項(xiàng)工作;只有緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)地為民族地區(qū)快速發(fā)展服務(wù)、為各民族共同富裕繁榮服務(wù),才能不辱使命,向黨和人民遞交滿意答卷。她是這樣說,也是這樣做,每年的人大會(huì)議前,她緊緊圍繞區(qū)、市、縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和中央一號(hào)文件,找準(zhǔn)民族地區(qū)的民生熱點(diǎn),提出解決民生問題、促進(jìn)各民族共同富裕繁榮的議案和建議,從而貫徹了民族政策,反映了人民意愿,給自治地方建設(shè)與發(fā)展帶來推動(dòng)力。比如年1月,她向柳州市屆人大二次會(huì)議提出的關(guān)于解決邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師工作周轉(zhuǎn)住房困難問題的議案,得到柳州市委、政府的高度重視,隨后啟動(dòng)的教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程,解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)教師住房難問題,為發(fā)展全市民族教育事業(yè)創(chuàng)造了有利條件。僅融水縣就有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資900萬元建設(shè)了189套教師周轉(zhuǎn)房,解決了288位教師住房困難問題。加強(qiáng)政策研究,形成對(duì)策建議,是提高人大代表議案質(zhì)量的關(guān)鍵所在。她認(rèn)為,30多年來,我國改革從易到難,從局部到全局,從逐個(gè)擊破到全盤考量,每一步都涉及利益5/7關(guān)系調(diào)整。民族自治地方在進(jìn)入改革深水區(qū)以后,應(yīng)大膽進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),敢于調(diào)整各種利益關(guān)系,大膽改變部門利益、地區(qū)利益、行業(yè)利益相互突出的被動(dòng)局面,著眼于全局發(fā)展、全面發(fā)展、全民發(fā)展。基于這種認(rèn)識(shí),她提出了關(guān)于要求自治區(qū)人民政府建立全區(qū)生態(tài)林、水源林的補(bǔ)償機(jī)制并納入財(cái)政預(yù)算的議案,得到自治區(qū)發(fā)改委、林業(yè)廳、財(cái)政廳等部門的高度重視,經(jīng)過協(xié)調(diào)關(guān)系,自治區(qū)人民政府從年起,將生態(tài)林、水源林的補(bǔ)償費(fèi)由原來每年每畝5元提高到每年每畝10元。同時(shí),在實(shí)行禁伐政策后,中央和自治區(qū)加大了對(duì)林業(yè)大縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,自治區(qū)人民政府從年起將融水縣納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助范圍,補(bǔ)助金額達(dá)4801萬元。一個(gè)小小議案,竟能打破如此堅(jiān)硬的制度冰石,給大苗山予特殊待遇,讓自治縣共享改革發(fā)展新成果,這是多么令人鼓舞的事情。掌握科學(xué)調(diào)研方法,致力于推動(dòng)中心工作,是人大代表履職為民的內(nèi)在要求。賈寒春認(rèn)為,現(xiàn)有條件下,人大代表都是兼職,代表的履職時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)非常有限。在這種情況下,必須掌握科學(xué)調(diào)研方法,才能行使好人民賦予的權(quán)利,更好地為人民服務(wù)。而要做好調(diào)研工作,一要善于選題,既要符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,具有解決的現(xiàn)實(shí)條件,符合現(xiàn)有政策的許可范圍;又要反映各族人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,滿足大多數(shù)人民的利益要求;6/7還要符合政府重大決策的調(diào)整方向,有利于自治地方長遠(yuǎn)發(fā)展。二要善于調(diào)研,選題一旦確定,就要深入實(shí)際,調(diào)查研究,系統(tǒng)搜集各種數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)理分析和橫縱對(duì)比,并借鑒區(qū)內(nèi)外政策和經(jīng)驗(yàn),提出解決問題的方式方法,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)和現(xiàn)實(shí)途徑。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí),作為一名人民代表,只有加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),嫻熟法律法規(guī),所提出的議案和建議才能符合法律法規(guī)的規(guī)定,用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)中華民族多元一體發(fā)展的歷史進(jìn)程,加快推動(dòng)強(qiáng)國富民中國夢的盡早實(shí)現(xiàn)。為了把自己的感受總結(jié)出來,賈寒春在工作之余,以燈為伴,經(jīng)常寫心得體會(huì),這些體會(huì)是人大代表的工作總結(jié),更是當(dāng)好人大代表的理性思考,給人們予有益的啟發(fā)。柳州人大在年第1期刊發(fā)了她的平凡彰顯代表本色,廣西人大在20XX年第7期刊發(fā)了她的當(dāng)一名盡職的人大代表,對(duì)她提出民生議案和工作建議的做法及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)推介,產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。具備“三心”,肩負(fù)重任,是人大代表的本色。她認(rèn)為,要當(dāng)好一名人大代表,一要熱心。當(dāng)人們知道你是人大代表時(shí),總想和你說上幾句話,反映一些問題,提出一些建議。這時(shí),如果你沒有熱心,沒有記錄,那你就失去一次了解民意、反映民意的機(jī)會(huì)。二要細(xì)心。絡(luò)時(shí)代,信息來源渠道很廣泛,但只有真正深入農(nóng)村,到村委會(huì)、學(xué)校、村醫(yī)7/7所、五保村、低保家庭、殘疾人家庭等地方去走走看看,去聽聽心聲,因?yàn)檫@里藏有底層社會(huì)最真實(shí)的民生民意信息。三要有責(zé)任心。責(zé)任心是人們加快工作進(jìn)度、提高工作質(zhì)量的動(dòng)力源泉,責(zé)任心不是與身俱來,而是靠自我加壓。人大代表,就是對(duì)組織和人民負(fù)責(zé),對(duì)
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