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文檔簡介
1/8企業(yè)安保檔案管理細(xì)則第一條為加強(qiáng)企業(yè)安保臺帳資料檔案管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作,合理利用安保臺帳資料檔案信息資源,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例和廣東安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī),按照廣東安保檔案管理辦法的要求,結(jié)合我市企業(yè)實(shí)際,特制定本管理細(xì)則。第二條安保檔案是指將企業(yè)安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)管理工作,用文字、圖表、聲像等不同形式的載體,進(jìn)行收集、歸納和存放保管,即將安保工作臺帳資料收集整理歸檔。內(nèi)容包括依據(jù)國家安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)的法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂的安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,安防和消防設(shè)施狀況、安全檢查、培訓(xùn)教育、發(fā)破案、事故調(diào)查和處理、經(jīng)警和槍支管理等。第三條建立健全市、縣局以及支局三級安保臺帳資料檔案管理制度,并作為工作考核內(nèi)容之一。市、縣局安全主管部門以及支局應(yīng)明確管理人員,對本單位安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)臺帳、檔案資料的收集、登記、整理,規(guī)范管理臺帳資料檔案。第四條安保檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在省局和地方政府主管部門指導(dǎo)下,市局監(jiān)督保障部負(fù)責(zé)2/8對全市企業(yè)安保檔案實(shí)施監(jiān)督考評管理。第六條市、縣局安全管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定將安保臺帳資料檔案管理工作納入評選安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或個人的條件之一。第七條安保臺帳資料檔案歸檔的范圍一、市、縣局和市局直屬單位范圍安全管理機(jī)構(gòu),包括機(jī)構(gòu)設(shè)置;安全責(zé)任人、專職安全管理人員名冊。安全責(zé)任制,包括各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位的安全職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)履行安全職責(zé)考評的情況;上級單位與本單位簽訂的安全責(zé)任書;本單位與所管轄的二級單位簽訂的安全責(zé)任書。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)工作的批示、講話的文書或聲像。安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)的管理規(guī)章制度;槍支、設(shè)備等安全操作規(guī)程。日常工作臺帳記錄,包括工作計(jì)劃和總結(jié);消防設(shè)施、經(jīng)警、槍支、金庫、倉儲等安全檢查;安全教育、隱患整改、事故調(diào)查和處理等記錄。安全教育,包括安全教育的年度計(jì)劃;參加地方政府有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)、知識競賽活動記錄;安全責(zé)任人、安全管理人員參加安全培訓(xùn)、持證記錄;職工安全3/8教育記錄;特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗記錄等。工程建設(shè)項(xiàng)目中安防設(shè)施審查,包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”報建與審批資料,各種證照領(lǐng)取資料。安全檢查記錄,包括歷次安全檢查記錄;重點(diǎn)部位、專項(xiàng)安全檢查記錄。事故隱患整改,包括事故隱患登記;應(yīng)急防范措施;整改要求、計(jì)劃措施;整改結(jié)果等記錄。事故調(diào)查和處理,包括事故上報、登記記錄,事故調(diào)查報告、處理結(jié)案材料和防范措施等。安全檢查和事故隱患整改的記錄必須有被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽名。發(fā)破案記錄,包括發(fā)案報告、破案經(jīng)過、處理結(jié)果等。各單位可根據(jù)上述范圍結(jié)合本單位管理權(quán)屬范圍進(jìn)行安保檔案材料收集歸檔。二、支局范圍安全管理機(jī)構(gòu),包括上級安全機(jī)構(gòu)設(shè)置文件和本支局安全工作分工;安全責(zé)任人、兼職安全員及支局人員分工名冊。安全責(zé)任制,包括上級下發(fā)的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位的安全職責(zé)文件和本單位負(fù)責(zé)人、各崗位職工安4/8全工作職責(zé);上級對本單位履行安全職責(zé)考評的情況;上級單位與本單位簽訂的安全責(zé)任書;本單位與崗位職工簽訂的安全責(zé)任書。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)工作的批示、講話的文件材料;上級下發(fā)的安全工作總結(jié)、工作要點(diǎn);本單位工作計(jì)劃和總結(jié);安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)的管理規(guī)章制度、檢查規(guī)范;各種設(shè)備的安全操作規(guī)程;上級制訂以及本單位結(jié)合實(shí)際制訂的遇突發(fā)事件的應(yīng)急處置的救援預(yù)案和防范措施,包括如遇盜搶、詐騙、火災(zāi)、洪澇、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案、辦法。日常工作記錄臺帳,包括有關(guān)消防設(shè)施、電源線路及電器、物品堆放、門重點(diǎn)部位等上級安全檢查隱患及整改、本支局每日班前班后自查整改隱患等記錄;點(diǎn)出入登記簿、值守登記簿;防入侵報警設(shè)防登記簿等。安全教育臺帳,包括上級下發(fā)的教育的年度計(jì)劃和本單位年度安全教育學(xué)習(xí)安排表;參加上級組織的安全培訓(xùn)、知識競賽活動記錄;本單位組織進(jìn)行的職工安全教育學(xué)習(xí)記錄簿;案例通報等有關(guān)學(xué)習(xí)資料。案件、事故及事故隱患自查情況上報登記記錄,案件、事故報告材料。第八條安保檔案工作實(shí)行“同步”管理,即下達(dá)任5/8務(wù)與提出安全工作要求的文書材料的形成、積累、整理和歸檔同步;檢查工作與檢查記錄材料的形成、積累、整理和歸檔同步;鑒定、驗(yàn)收安防設(shè)施與鑒定、驗(yàn)收建設(shè)工程文件材料的立卷和歸檔同步;發(fā)案情況、調(diào)查處理、結(jié)案和歸檔同步。第九條安保臺帳檔案資料的歸檔應(yīng)在以下時間內(nèi)完成一文書和聲像檔案由經(jīng)辦部門或者經(jīng)辦人員在每一項(xiàng)工作任務(wù)完成后移交檔案管理人員歸檔;二工程建設(shè)項(xiàng)目中安防設(shè)施檔案,在工程任務(wù)下達(dá)后安全主管部門督促承建單位在工程驗(yàn)收后兩個月內(nèi),復(fù)印一分交安全部門歸檔,周期過長的可以按形成階段分期歸檔;重要的安全工作會議、專業(yè)性技術(shù)會議和學(xué)術(shù)會議的文件材料,在會議結(jié)束后一個月內(nèi)整理、立卷,并移交檔案管理人員歸檔。帶有密級的安全管理文件材料,應(yīng)由經(jīng)辦人隨時形成隨時歸檔。破案和事故處理后即將材料整理歸檔,隨后將對責(zé)任人的處理結(jié)果也一并歸檔。第十條收集安保檔案材料時,應(yīng)保證安保檔案材料的完整。整理材料時,應(yīng)遵循檔案材料的形成規(guī)律,保持材6/8料之間的有機(jī)聯(lián)系,便于保管和使用。第十一條安保檔案材料整理過程中,應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容和載體分別進(jìn)行立卷。對未完成的檔案材料,整理時應(yīng)單獨(dú)存放,等完成后組卷歸檔。第十二條對錄音帶、錄像帶、照片、唱片、光盤等非紙質(zhì)載體的安保檔案材料進(jìn)行歸檔時,應(yīng)將每一單項(xiàng)作為一個保管單位,單獨(dú)編排檔號,并采取按年度結(jié)合內(nèi)容的方法分類整理和編號。其中與文字材料有直接聯(lián)系的應(yīng)編寫互見號或互見卡。第十三條反映和記錄本單位在安全管理或活動中并對以后有重要參考借鑒作用的安保檔案材料,應(yīng)永久保存。在本單位組織或參與的重大的安全活動中形成的,并具有一定參考價值的檔案材料,應(yīng)長期保存。第十四條在職務(wù)活動中形成的文件材料,必須定期移交檔案管理人員集中管理,任何個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。第十五條因機(jī)構(gòu)調(diào)整安全部門變動時,應(yīng)當(dāng)妥善保管安保檔案,整理登記后向接收部門移交,不得散失。檔案管理人員調(diào)動時,屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交,并辦理移交手續(xù),不得擅自帶走或毀棄。第十六條安全部門保存的檔案主要供本單位使用。外單位的工作人員查閱檔案時,需說明使用其目的和使用范7/8圍,并經(jīng)安全部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。第十七條借用安保檔案者應(yīng)負(fù)責(zé)所借檔案的安全和保密,不得擅自轉(zhuǎn)借,不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案,嚴(yán)禁在安保檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原有狀態(tài)。第十八條重要和密級的安保檔案,需要向外單位或個人交換、復(fù)制時,須報請單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十九條安保檔案的保存價值應(yīng)定期進(jìn)行鑒定。對保管期限的變動、密級調(diào)整和需要銷毀的檔案,必須經(jīng)安全部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十條安保檔案的銷毀由檔案管理人員執(zhí)行,并經(jīng)安全部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。銷毀檔案時,由檔案管理人員和安全部門指派人員監(jiān)督銷毀并在銷毀清冊上簽字。檔案銷毀后及時調(diào)整檔案柜架,并在目錄及檢索工具中做出相應(yīng)的注明。庫存檔案未經(jīng)鑒定并履行批準(zhǔn)手續(xù)的,嚴(yán)禁銷毀。第二十一條凡有下列事跡之一的,應(yīng)給予獎勵。安保檔案的收集、整理或者開發(fā)利用方面做出成績的;對安保檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出成績的;執(zhí)行國家檔案法律、法規(guī)和企業(yè)檔案管理制度表現(xiàn)突出的。8/8第二十二條違反本辦法有下列行為之一的,由所在單位對直接責(zé)任人員給予行政處分,造成損失的可以根據(jù)檔案的價值和數(shù)量,按有關(guān)規(guī)定責(zé)令賠償。損毀、丟失或擅自銷毀具有保存價值的或者應(yīng)
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