1/7水利系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話同志們今天，我們召開水利系統(tǒng)2014年度總結(jié)表彰大會，就是要深入貫徹落實中央和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神及全省水利局長會議精神，回顧總結(jié)2014年的工作，安排部署2015年的工作，不斷開創(chuàng)水利工作新局面。下面，根據(jù)局黨委會研究的意見，我講兩個問題2014年，我們深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步深化水利改革，水利事業(yè)蓬勃發(fā)展。一年來，在縣委、縣政府及上級主管部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大水利干部職工迎難而上、開拓進(jìn)取，開啟了澧縣水利事業(yè)發(fā)展的新篇章。我縣先后獲得2014年度全市水利建設(shè)先進(jìn)單位、全省水利工作先進(jìn)單位等殊榮，還列入了全國小型水利工程管理體制改革試點縣。2014年2月25日全省防汛抗旱工作現(xiàn)場會議在我縣召開，2015年2月6日我代表澧縣水利局在全省水利局長會議上做了典型發(fā)言?；仡欉^去一年的工作，主要在七個方面取得了可喜成績2015年，我們要全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和中央新時期治水思路，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，全面完成“十二五”水利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)水利發(fā)展再上臺階，努力為加快澧縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供支撐保障。具體講，就是要落實好六個方面的工作2/71、著力抓好防汛抗旱。澧水已經(jīng)有11年沒有發(fā)生流域性大洪水，抗災(zāi)減災(zāi)始終是我們做好水利工作的重中之重，任何時候都不能有絲毫放松。黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，1月20日，國家防總召開了全國防汛抗旱工作視頻會議，對今年的防汛形勢進(jìn)行了全面分析，對防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署。據(jù)預(yù)測，2015年汛期全國降水總體偏多，長江中下游和東北部分地區(qū)可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害，氣象年景中等偏下。特別是今冬降水偏少，主要江河來水總體偏枯，可能發(fā)生較重春旱。我們要始終立足于防大汛，抗大旱，抗大災(zāi)，及早做好今年的防汛抗旱工作。一方面，超前謀劃和做好各項汛前準(zhǔn)備工作。元月17日，省防指下發(fā)了“關(guān)于扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知”，要求按照“五個確?！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?biāo)，及早謀劃、超前部署、扎實準(zhǔn)備。我們要及時開展汛前檢查，抓緊修訂完善各類防洪預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，盡快開展應(yīng)急度汛工程建設(shè)，及早落實組織保障和物資儲備。特別要加快中小河流治理、病險水庫水閘除險加固步伐，要搶抓晴好天氣，加強(qiáng)調(diào)度，快速推進(jìn)，確保汛期到來之前完成建設(shè)任務(wù)，確保安全渡汛。另一方面，全力做好抗旱保水工作。提前做好蓄水保水工作，特別是水庫管理單位，一定要管好水資源，為群眾生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)備足水源，確保不發(fā)生大的旱災(zāi)，努力實現(xiàn)防汛抗3/7旱“五個確保”目標(biāo)，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。2、傾力抓好項目前期。前期工作是項目的靈魂。這些年來，我縣水利事業(yè)之所以能得到快速發(fā)展，主要是因為我們牢牢抓住了項目建設(shè)這根主線，我想在這一點上，大家是深有體會的。就目前而言，可以說是“項目興，則水利興”。根據(jù)中央新時期治水思路，今后乃至很長一個時期，我國水利事業(yè)仍處于大建設(shè)、大發(fā)展的階段。為此，我們要以時不待我的緊迫感，全力以赴抓好項目前期工作。要緊扣國家水利投資重點，圍繞生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境等民生水利問題，積極對接投資政策，重點謀劃防洪、蓄水、引水、調(diào)水等重大水利項目。今年，要全力搞好河湖連通、四水治理、大中型水閘改造、小型水庫除險、“五小”水利、農(nóng)村飲水安全、抗旱應(yīng)急水源、山洪溝治理等國投項目對接，確保年度國家投資2億元以上，繼續(xù)保持我縣水利建設(shè)在全省、全市的強(qiáng)縣地位。2、全力推進(jìn)水利建設(shè)。在水利建設(shè)投入上，今年的總體目標(biāo)是不低于去年水平。一是抓好民生項目推進(jìn)。根據(jù)澧縣20142015年農(nóng)村安全飲水工程項目總體實施方案，2015年我縣計劃解決農(nóng)村飲水不安全人口23萬人，將新建山門、中武石公橋、火連坡集鎮(zhèn)、小渡口毛家岔、甘溪巖門、復(fù)興譚家峪等37多處集中供水工程及方石坪、4/7金羅等5處聯(lián)戶分散供水工程，工程概算總投資億元。我們今年要把農(nóng)村飲水安全工程做為“開門紅”工程來抓，各有關(guān)單位，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持，全力配合，努力創(chuàng)造優(yōu)良的施工環(huán)境，確保2015年全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題。二是抓好國投項目建設(shè)。今年要趕在主汛期前，全面完成2014年度在建國投目的掃尾任務(wù)。各責(zé)任單位要搶抓晴好天氣，加強(qiáng)調(diào)度，快速推進(jìn)，確保汛期水庫能蓄水，堤防能保安，渠道能輸水，機(jī)埠能排漬。同時，還要積極爭取大中型水閘改造、抗旱應(yīng)急水源、山洪溝治理等國投項目開工上馬。工程建設(shè)過程中，要牢固樹立“質(zhì)量至上，安全第一”意識，要進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，強(qiáng)化責(zé)任主體，確保質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全，堅決做到安全生產(chǎn)零事故。三是抓好自籌工程建設(shè)。一方面要全面完成澧水風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù)；另一方面，要繼續(xù)抓好渠道“暢通”工程、山區(qū)蓄水工程、機(jī)電改造工程等農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)項目資金整合力度，落實獎補(bǔ)政策，確保2015年整治堰塘2000口以上，整治渠道1000公里以上，機(jī)埠完好率達(dá)到100。4、努力創(chuàng)新管理機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加大水政、水保執(zhí)法力度，健全長效監(jiān)管不機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大去年水資源保護(hù)行動成果，嚴(yán)守水資源管理三條“紅線”，堅決杜絕水庫、湖泊投肥養(yǎng)魚，積極防治生產(chǎn)廢水、生活垃圾和面源污染，確保飲用水源安全。二是完善建管5/7機(jī)制。進(jìn)一步完善水利項目建設(shè)管理機(jī)制，嚴(yán)格實行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格水利工程建設(shè)程序，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，全方位接受社會監(jiān)督。特別要對重點隱蔽工程和容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患的部位重點進(jìn)行重點監(jiān)督，確保工程項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100，堅決杜絕“豆腐渣”工程。三是加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)水利工程的日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù)，抓好管理考核，積極推進(jìn)管養(yǎng)分離，促進(jìn)水利工程管理再上新臺階。尤其要重點加強(qiáng)以山門集中供水工程為龍頭的水廠運(yùn)行管理。山門集中供水工程管線鋪設(shè)長，供水范圍廣，涉及人口多，又是全省最大的農(nóng)村集中供水工程，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會關(guān)注程度高，允不得半點閃失。因此，我們一定要緊緊圍繞一流規(guī)模、一流質(zhì)量、一流管理“三個一流”的目標(biāo)，加強(qiáng)水質(zhì)凈化檢測，強(qiáng)化管保養(yǎng)維護(hù)，建立良性運(yùn)行機(jī)制，確保供水安全。5、全面推進(jìn)改革試點。今年，小型水利工程管理體制改革試點工作將在全縣鋪開。我們要嚴(yán)格按照水利部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點工作的通知精神，立足大局、大膽創(chuàng)新，加快推進(jìn)改革試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真搞好小型水利工程的調(diào)查摸底，登記造冊、確權(quán)發(fā)證，并以改革項目實施方式、明晰和移交工程產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新運(yùn)行6/7管護(hù)模式為重點，制定切實可靠、針對性強(qiáng)、可操作的改革試點實施方案，確保試點工作有序開展，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。同時，要充分利用報刊、電視、絡(luò)等媒體作用，對好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行大力宣傳，以達(dá)到典型引路、以點帶面，全面推進(jìn)的目的。6、深入改進(jìn)工作作風(fēng)?！白黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”，必須久久為功，始終堅持。群眾路線教育實踐活動雖然進(jìn)行了總結(jié)，但并不意味著作風(fēng)建設(shè)就此結(jié)束。水利系統(tǒng)廣大干部職工要按照上級要求和整改方案，持續(xù)保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，以釘釘子精神持續(xù)整改、長期整改，決不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要全面落實水利局“四風(fēng)”專項整治方案，在列出的18個整改事項中，已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴(yán)明責(zé)任，要把中長期整改任務(wù)落實情況納入年度考核內(nèi)容，決不能讓“四風(fēng)”問題“濤聲依舊”，整改落實情況要定期公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。特別是現(xiàn)在年關(guān)將近，我們一方面要自我警醒、遵章守紀(jì)，絕不能搞相互請吃、拜年送禮，共同過一個清廉清新的節(jié)日，另一方面要高度關(guān)注社情民意，關(guān)心干部職工生活，扎實做好化解矛盾的各項服務(wù)工作，確保水利系統(tǒng)過上一個平安祥和的節(jié)日。同志們，風(fēng)正海闊，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需7/7