1/5淺談居民區(qū)消防設(shè)施管理隨著社會的發(fā)展，新建住宅小區(qū)日益增多，小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善，有的在消防設(shè)施方面的投入還相當?shù)拇?，建筑消防設(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障，在發(fā)生火災時擔負著報警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢蔓延等功能。但在實際工作中，許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應有功能，這些當初花巨資打造的設(shè)施，沒過幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵，成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護保養(yǎng)，年久失修，管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時有發(fā)生，自動噴水系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、應急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見不鮮，到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩，就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時間一長，消防設(shè)施缺失嚴重，不是少水帶就是少水槍，有的物業(yè)管理單位怕被偷掉，索性就不設(shè)置水帶水槍，全都收了起來。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好，但消控中心沒有人值班，報警主機上有火警顯示也沒人去管。由于消防設(shè)施不完好，居民與物業(yè)之間的糾紛時有發(fā)生。上述一系列問題的存在，分析下來有以下幾個方面的原因引起1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。在日常的消防管理工作中，不2/5能認真貫徹落實中華人民共和國消防法，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多。有些單位認為只要加強管理，是不會發(fā)生火災的，消防設(shè)施有沒有都無所謂。維護一套消防設(shè)施要花費精力和金錢，對物業(yè)管理單位來說消防設(shè)施平時幾乎用不到，可能從這個小區(qū)建到拆除都不會用到這些消防設(shè)施，即使維護得很好，不到有火災的時候也看不到它們的作用，不像自來水管，壞掉了居民要沒水喝的，所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費。由于物業(yè)公司是自負盈虧的服務企業(yè)，要考慮運行成本，再加上拖欠物業(yè)管理費用現(xiàn)象也比較多，因此為了降低成本，消防控制室不設(shè)置值班人員，消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施，不去修理，致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理，物管公司沒有資金來源，有的只能靠收收停車費過日子，自己生存下去都成問題，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質(zhì)不高，缺乏相應的消防專業(yè)技術(shù)知識，學歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，值班人員對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)3/5問題，但不會解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動，有的要辭退，有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后，下面接班的人員沒有跟上，小區(qū)就沒有熟悉消防系統(tǒng)的人，也就不要談平時去檢查維護系統(tǒng)了。消防工作在整個物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位，它對業(yè)主的安居樂業(yè)、社會的長治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用筆者認為應重點做好以下幾方面的工作1、加大對小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓力度，提高對消防安全的認識。中華人民共和國消防法第十四條第二款規(guī)定，居民住宅區(qū)的管理單位，應當依照中華人民共和國消防法第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責，做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；開展防火檢查，消除火災隱患；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。消防法和公安部61號令都明確了物業(yè)管理單位4/5應當履行的消防安全職責。我們消防部門應當加大對物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度，積極主動地上門服務，提高全社會對建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認識，幫助他們做好消防安全工作，如邀請技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng)，遇到問題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務，落實責任。物業(yè)管理單位必須明確專人負責管理消防設(shè)施，這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況，熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗收過程中，消防部門還應當監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作，只有確認物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后，才能下發(fā)驗收合格的意見。2、解決消防設(shè)施的維修保養(yǎng)經(jīng)費。只有經(jīng)費得到保障，消防設(shè)施才能得到很好地維護保養(yǎng)。住宅小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)資金可從公共設(shè)施維護經(jīng)費中解決，由小區(qū)物業(yè)管理單位和居民委員會負責，并將消防設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入公共部位設(shè)施、設(shè)備維修經(jīng)費；總之，要維護好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，不單單是消防部門和小區(qū)物業(yè)管理單位的事，必須得到社會各階的關(guān)注，只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物