專利權(quán)期限制度科學(xué)性研究（碩士論文摘要）專利權(quán)作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，起源于中世紀(jì)歐洲君主賜給工商業(yè)者的“壟斷經(jīng)營(yíng)特權(quán)”，但昨天的這種“皇授神權(quán)”已經(jīng)逐漸演變成了今天的“法定人權(quán)”。由于人們對(duì)于歷史、專利權(quán)本身的不同看法，在理論界對(duì)于專利權(quán)的屬性至今仍有爭(zhēng)論，由這種爭(zhēng)論導(dǎo)致了對(duì)于專利權(quán)期限制度產(chǎn)生不同認(rèn)識(shí)，進(jìn)而影響到對(duì)專利權(quán)期限制度的理解和規(guī)制。本文將基于這個(gè)邏輯思路分析專利權(quán)期限制度，并提出筆者自己的認(rèn)識(shí)，以期完善我國(guó)的專利權(quán)期限制度。本文將分四個(gè)部分來(lái)論述專利權(quán)期限制度第一部分，首先分析專利權(quán)權(quán)源屬性，列舉目前我國(guó)學(xué)術(shù)界的三種主要觀點(diǎn)工具論、私權(quán)論和平衡論。筆者認(rèn)為工具論、平衡論存在邏輯缺陷，因而認(rèn)同專利權(quán)屬于私權(quán)的觀點(diǎn)，并將對(duì)之進(jìn)行論證。第二部分，主要通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家、科技大國(guó)專利權(quán)期限制度的實(shí)證比較，來(lái)挖掘?qū)＠麢?quán)期限制度的不同表現(xiàn)形式，并進(jìn)而分析專利權(quán)期限制度本身所具有的特點(diǎn)。第三部分，將著重對(duì)專利權(quán)期限制度進(jìn)行科學(xué)性分析，從私權(quán)論的基點(diǎn)出發(fā)，來(lái)闡述專利權(quán)期限制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，專利權(quán)人以及潛在專利人之間基于交易成本的合意反映，并印證第二部分專利權(quán)期限制度所表現(xiàn)出的特點(diǎn)。認(rèn)為只有走向真正自由的專利權(quán)期限制度，才能更加切實(shí)鼓勵(lì)人們創(chuàng)造發(fā)明的積極性，并從整體上促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的科技進(jìn)步。第四部分，主要從立法、行政、司法三方面提出完善我國(guó)專利權(quán)期限制度的建議，提出了在立法方面專利權(quán)期限規(guī)定應(yīng)當(dāng)更加靈活，并增加委任性、準(zhǔn)用性和任意性條款；在行政方面應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)服務(wù)理念，對(duì)某些專利權(quán)的專利保護(hù)期限，能夠更多反映專利權(quán)人的合意性；在司法方面能夠起到對(duì)某些專利權(quán)期限進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的作用，以及對(duì)于特殊專利權(quán)期限的司法矯正作用。關(guān)鍵詞專利權(quán)期限制度科學(xué)性THEPATENTTERMSYSTEMSCIENTIFICRESEARCHMASTERPAPERABSTRACTMAJORJMSTUDYININTELLECTUALPROPERTYRIGHTSAUTHORTUTORAPATENTASTHINGSOFTHECOMMODITYECONOMYDEVELOPMENT,ORIGINATEDFROMTHEMEDIEVALEUROPEANMONARCHGAVEBUSINESSMENS“THEMONOPOLYFRANCHISE”TODAYSTHIS“PRIVILEGE“HASGRADUALLYBECOMETHE“RIGHT“BECAUSEPEOPLEFORPATENTHISTORYANDPATENTITSELFEXISTSDIFFERENTVIEWS,THEPATENTSNATUREINTHEORETICALISSTILLINDISPUTE,WHICHAFFECTONTHEPATENTPERIODOFUNDERSTANDINGANDREGULATIONINTHELOGICALIDEASPUTFORWARDUNDERTHEAUTHORUNDERSTANDS,TOEXPECTMOREPERFECTOURCOUNTRYSPATENTTERMSYSTEMTHISARTICLEINCLUDESFOURCHAPTERSINTHEFIRSTCHAPTER,ITANALYSISOFTHREEDIFFERENTPATENTNATURESINCLUDINGTHEPRIVATERIGHTSTHEORY,TOOLSTHEORY,DUALNATURETHEORYTHENTHEAUTHORDEMONSTRATEDTHATTOOLSTHEORY,DUALNATURETHEORYEXISTINGLOGICALFLAWS,THINKPATENTSBELONGSTOTHEPRIVATERIGHTSANDDEMONSTRATIONINTHESECONDCHAPTER,ITMAINLYTHROUGHSEVERALDEVELOPEDCOUNTRIESPATENTTERMSYSTEMOFCOMPARISON,TOSTUDYAPATENTTERMSYSTEMOFDIFFERENTFEATURESINTHETHIRDCHAPTER,ITISFROMTHEANGLEOFPROPRIETARYNATURE,THINKTHATPATENTTERMSYSTEMISUNDERTHECONDITIONSOFMARKETECONOMYTHATTHEAGREEMENTBETWEENTHEPATENTEE,ANDCONFIRMTHESECONDCHAPTEROFDIFFERENTFEATURESOFTHEPATENTTERMSYSTEMTHEAUTHORTHINKSHASMOREOFTHEPATENTEEIDEASINPATENTPERIODSYSTEMWILLENCOURAGESPEOPLETOTHEENTHUSIASMOFINVENTION,ANDOVERALLPROMOTINGANATIONALSCIENCEANDTECHNOLOGYPROGRESSINTHEFOURTHCHAPTER,ITISFROMTHELEGISLATIVE,ADMINISTRATIVEANDJUDICIALPROPOSEDPERFECTINGPATENTTERMSYSTEMINLEGISLATIONTOMAKEAPATENTTERMSYSTEMHASMOREDIVERSIFIEDREGULATIONSINADMINISTRATIONTOREFLECTMORESERVICECONCEPTINJUDICIALFORSOMEPATENTPERIODFORJUDICIALSUPERVISION,ITCANPLAYAROLEOFJUDICIALCORRECTIVEACTIONFORSPECIALPATENTPERIOD【KEYWORDS】PATENTRIGHTPATENTTERMSYSTEMSCIENTIFIC目錄導(dǎo)言1第一章專利權(quán)的權(quán)源性質(zhì)與專利權(quán)期限的規(guī)制2第一節(jié)三種理論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思3一、工具論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思3二、勞動(dòng)論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思5三、平衡論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思6第二節(jié)從市場(chǎng)體系看專利權(quán)期限的規(guī)制7第二章專利權(quán)期限制度的比較分析9第一節(jié)各國(guó)專利權(quán)期限制度規(guī)定9一、美國(guó)的期限制度9二、歐盟的期限制度10三、日本的期限制度11第二節(jié)各國(guó)專利權(quán)期限制度規(guī)定比較的科學(xué)性分析12一、專利權(quán)期限規(guī)定的多樣性思考12二、專利權(quán)期限規(guī)定的博弈性思考14三、專利權(quán)期限規(guī)定的效率性思考15第三章專利權(quán)期限制度的科學(xué)觀16第一節(jié)專利權(quán)本身并不存在壟斷17一、社會(huì)知識(shí)存量的思考18二、專利權(quán)本身的“壟斷性”分析19第二節(jié)專利權(quán)期限制度存在是市場(chǎng)交易成本的合意反映20第三節(jié)專利權(quán)期限制度應(yīng)該更多體現(xiàn)專利權(quán)人的合理預(yù)期22一、單一的專利權(quán)期限規(guī)定不能滿足專利客體的擴(kuò)展22二、體現(xiàn)專利權(quán)人意志的專利權(quán)期限制度會(huì)更加促進(jìn)科技的進(jìn)步23第四章科學(xué)完善我國(guó)專利權(quán)期限制度24第一節(jié)專利權(quán)期限制度的立法完善25一、建立專利權(quán)期限合意原則25二、建立專利權(quán)期限補(bǔ)償制度26第二節(jié)我國(guó)專利權(quán)期限行政管理模式的構(gòu)想27第三節(jié)專利權(quán)期限制度中引入司法裁判制度28結(jié)語(yǔ)29專利權(quán)期限制度科學(xué)性研究導(dǎo)言學(xué)界對(duì)于專利權(quán)權(quán)源屬性的不同認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致了人們對(duì)專利權(quán)期限制度存在不同理解，而對(duì)專利權(quán)期限制度的不同理解，又對(duì)專利權(quán)期限制度的規(guī)定產(chǎn)生影響。目前對(duì)于專利權(quán)權(quán)源屬性主要存在三種認(rèn)識(shí)私權(quán)論、工具論和平衡論（私權(quán)和公權(quán)的二元屬性理論）。私權(quán)論認(rèn)為專利權(quán)是私權(quán)利，但是本身卻不能解釋專利權(quán)期限制度存在的合理性，這使專利權(quán)期限制度的存在缺乏理論依據(jù)；工具論認(rèn)為專利權(quán)是國(guó)家為了促進(jìn)科技進(jìn)步而授予專利權(quán)人的壟斷特權(quán)，故專利權(quán)期限制度是國(guó)家意志的體現(xiàn)，由此工具論認(rèn)為專利權(quán)期限制度不應(yīng)有發(fā)明人的意思表示，國(guó)家只需根據(jù)自己的國(guó)情規(guī)定專利權(quán)期限制度；平衡論認(rèn)為專利權(quán)既是私權(quán)利，但也具有社會(huì)屬性，專利權(quán)期限制度是平衡專利權(quán)人和公共利益之間的天平，但是平衡理論并沒(méi)有指出誰(shuí)具有平衡這個(gè)天平的權(quán)利，其具體的標(biāo)準(zhǔn)是什么如果國(guó)家具有平衡天平的權(quán)利，那么其實(shí)質(zhì)則是工具論的另一翻版。本文從權(quán)源屬性的不同認(rèn)識(shí)，梳理對(duì)于專利權(quán)期限制度存在的不同理解。通過(guò)比較分析，來(lái)闡述筆者對(duì)專利權(quán)期限制度的理解。筆者認(rèn)為專利權(quán)期限制度不是國(guó)家意志的體現(xiàn)，也不是專利權(quán)人利益與公共利益的平衡，應(yīng)該看到專利權(quán)私權(quán)背后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。并從市場(chǎng)體系角度分析由于存在交易成本的原因，論證專利權(quán)期限制度存在的價(jià)值。筆者認(rèn)為專利權(quán)期限制度應(yīng)該隨著專利客體的不同而更加多樣化，使之真正做到承認(rèn)私權(quán)基礎(chǔ)上專利權(quán)人意志表達(dá)。在這個(gè)理解基礎(chǔ)上，筆者建議應(yīng)該在立法中體現(xiàn)發(fā)明人之間合意性原則；在行政中賦予行政機(jī)關(guān)更多的期限裁量權(quán)，以期專利權(quán)期限制度授權(quán)更加靈活；在司法中對(duì)個(gè)別專利權(quán)期限授權(quán)進(jìn)行司法裁量，并對(duì)行政機(jī)關(guān)專利期限授予的自由裁量權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督。第一章專利權(quán)的權(quán)源性質(zhì)與專利權(quán)期限的規(guī)制專利權(quán)作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，“是伴隨著中世紀(jì)封建制度的終結(jié)和以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為前提條件下近代社會(huì)的形成而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的”。1但是對(duì)于專利權(quán)權(quán)源性質(zhì)的理解，在學(xué)界存在不同認(rèn)識(shí)，這種不同認(rèn)識(shí)造成對(duì)專利權(quán)期限制度產(chǎn)生不同理解，又由于對(duì)專利權(quán)期限制度的不同理解，導(dǎo)致專利權(quán)期限制度規(guī)定的迥異。為什么專利權(quán)權(quán)源性質(zhì)影響專利權(quán)期限制度的規(guī)制顧名思義，專利權(quán)權(quán)源的意思是專利權(quán)權(quán)利的來(lái)源，專利權(quán)權(quán)利的來(lái)源主要指兩個(gè)方面，一個(gè)方面是專利權(quán)權(quán)利來(lái)源于自然法意義的個(gè)人權(quán)利，即指私權(quán)利；另一個(gè)方面是專利權(quán)權(quán)利來(lái)源于國(guó)家授予，即指公權(quán)利。專利權(quán)權(quán)利的不同來(lái)源影響對(duì)具體專利權(quán)的不同法律規(guī)制，如果專利權(quán)是私權(quán)利，國(guó)家就不能隨意剝奪他人的專利權(quán)；如果專利權(quán)是公權(quán)利，國(guó)家為了公共利益的需要就可以收回賦予專利權(quán)人的壟斷特權(quán)。專利權(quán)期限制度則是對(duì)專利權(quán)進(jìn)行規(guī)制的主要法律制度，不同的專利保護(hù)期限對(duì)專利權(quán)人利益產(chǎn)生直接影響。因而，人們對(duì)不同權(quán)源性質(zhì)的認(rèn)識(shí)會(huì)影響專利權(quán)期限制度的規(guī)定，例如，若專利權(quán)是私權(quán)利，則專利保護(hù)期限的長(zhǎng)短并不能完全由國(guó)家進(jìn)行規(guī)制，專利權(quán)期限制度應(yīng)該體現(xiàn)專利權(quán)人的意思表示；若專利權(quán)是公權(quán)利，則專利保護(hù)期限的長(zhǎng)短無(wú)需考慮專利權(quán)人意思表示，國(guó)家有權(quán)力直接規(guī)定專利保護(hù)期。專利權(quán)的權(quán)源性質(zhì)，目前在學(xué)界主要有三種認(rèn)識(shí)。一種認(rèn)識(shí)是，因?yàn)樾掳l(fā)明有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以國(guó)家為振興產(chǎn)業(yè)而向發(fā)明者授予壟斷特權(quán)，對(duì)發(fā)明者將起到促進(jìn)作用，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高，即“工具論”說(shuō)，即指公權(quán)利；第二種認(rèn)識(shí)是，因?yàn)閺氖履撤N發(fā)明的創(chuàng)造者憑借其自身腦力勞動(dòng)創(chuàng)造出新發(fā)明，所以他們的壟斷權(quán)應(yīng)屬于其各自的人格權(quán)利范疇，即指私權(quán)利，此類學(xué)說(shuō)以自然法學(xué)派洛克著作論政府中“勞動(dòng)論”的影響最大；第三種認(rèn)識(shí)是，盡管專利權(quán)是私權(quán)利，但是專利權(quán)具有壟斷排他性，若不對(duì)其進(jìn)行限制，必然會(huì)損害公共利益，因而主張“平衡論”。對(duì)專利權(quán)權(quán)源性質(zhì)的不同理解，導(dǎo)致對(duì)專利權(quán)期限制度形成不同的認(rèn)識(shí)1日福田徹男著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，廖正衡、金路、張明國(guó)、徐書紳譯，商務(wù)印書館2004年版，第6頁(yè)。第一種認(rèn)識(shí)認(rèn)為既然專利權(quán)是國(guó)家為振興產(chǎn)業(yè)而向發(fā)明者授予的壟斷特權(quán)，是公權(quán)利。專利權(quán)期限制度應(yīng)該由國(guó)家按照自身的國(guó)情和產(chǎn)業(yè)政策而規(guī)定，所以專利權(quán)期限制度是國(guó)家意志的反映，否認(rèn)專利權(quán)人的意思表示；第二種認(rèn)識(shí)認(rèn)為既然專利權(quán)屬于人格權(quán)范疇，則應(yīng)該是自然法思想的私權(quán)利，按照這個(gè)邏輯，私權(quán)利的行使對(duì)所有人而言是絕對(duì)的，“專利權(quán)就被解釋為是對(duì)頭腦產(chǎn)物行使的精神絕對(duì)權(quán)”2，這就從根本上否定了專利權(quán)期限制度存在的合理性；第三種認(rèn)識(shí)認(rèn)為專利權(quán)既有私權(quán)性，又有公共性，故而在保護(hù)專利權(quán)人私權(quán)利的同時(shí)，為了公共利益需要，就應(yīng)該為專利權(quán)設(shè)定一定的保護(hù)期限。但這種認(rèn)識(shí)其實(shí)是工具論的另一翻版，因?yàn)楣怖娴男枰罱K仍是國(guó)家意志的反映。對(duì)于以上三種對(duì)專利權(quán)期限制度的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為都有偏頗之處。專利權(quán)期限制度之所以形成三種不同的認(rèn)識(shí)，是基于對(duì)于權(quán)源性質(zhì)的不同理解。而要正確認(rèn)識(shí)專利權(quán)期限制度，不能僅僅在專利權(quán)的固有范式內(nèi)探索，而應(yīng)該更加深刻理解自生自發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系對(duì)專利權(quán)屬性的影響和這種自然經(jīng)濟(jì)體系下對(duì)專利權(quán)期限制度的理解。只有這樣，我們才能深刻地認(rèn)識(shí)的專利權(quán)期限制度，最大限度地為社會(huì)謀福祉。下面筆者從不同權(quán)源性質(zhì)認(rèn)識(shí)對(duì)專利權(quán)期限制度產(chǎn)生的影響進(jìn)行反思，進(jìn)而提出筆者對(duì)專利權(quán)期限制度的理解。第一節(jié)三種理論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思一、工具論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思（一）工具論的歷史淵源“專利”制度源自歐洲，其原貌為封建時(shí)期的君主之“特許專權(quán)”，基于各種因素，用以容許特定之人專營(yíng)其利3。因?yàn)檫@樣一種歷史淵源，許多人至今還認(rèn)為專利權(quán)是賦予當(dāng)事人的壟斷特權(quán)，只是賦權(quán)的主體由國(guó)王變成了國(guó)家。既然是特權(quán)，就必然存在濫用之嫌，法律為了維護(hù)公平和正義，就應(yīng)該遏制這種2日福田徹男著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，廖正衡、金路、張明國(guó)、徐書紳譯，商務(wù)印書館2004年版，第15頁(yè)。3鄭成思主編知識(shí)產(chǎn)權(quán)文存摘自陳丁章“專利強(qiáng)制授權(quán)制度與公益調(diào)和之關(guān)系”，中國(guó)方正出版社2005年版，第82頁(yè)。從1331年，英王愛(ài)德華三世授予佛蘭德的工藝師約翰卡姆比（JOHNKEMPE）在縫紉與染織技術(shù)方面“獨(dú)專其利”。到1474年，威尼斯頒布了世界上第一部最接近現(xiàn)代專利制度的法律，及到17世紀(jì)初期，英國(guó)女王伊麗莎白一世又曾多次向發(fā)明者授予專利權(quán)，不過(guò)該時(shí)的授予仍是采用欽賜形式。（鄭成思著知識(shí)產(chǎn)權(quán)論，法律出版社2003年版，第34頁(yè)。）濫用、制約這種特權(quán)。同時(shí)由于權(quán)利是被賦予的，那么這種制度設(shè)計(jì)就是一種工具，一種為了促進(jìn)發(fā)展和平衡各方利益的工具。應(yīng)該看到，僅僅作為一種歷史現(xiàn)象，并不能當(dāng)然成為專利權(quán)屬性的本來(lái)面目，如果僅從歷史的簡(jiǎn)單沿革就可以確定某一種事物的屬性，我們也就無(wú)法認(rèn)清所有權(quán)的主體，因?yàn)樵谥袊?guó)封建制度下，只有“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，我們很難認(rèn)清人與生俱來(lái)的權(quán)利，所以從歷史分析的實(shí)證主義角度把握專利權(quán)屬性是有問(wèn)題的。要正確認(rèn)識(shí)專利權(quán)，我們應(yīng)該從理論上去挖掘，鄭成思教授也認(rèn)為“今天的專利權(quán)已經(jīng)不是一種特權(quán)，而是一種權(quán)利，但是今天的專利，又確確實(shí)實(shí)來(lái)源于這種特權(quán)4”。這種“特權(quán)”就成為我們認(rèn)識(shí)專利權(quán)性質(zhì)的一層薄紗。（二）工具論對(duì)專利權(quán)期限制度的影響工具論認(rèn)為權(quán)利是國(guó)家賦予的，國(guó)家根據(jù)公共利益有權(quán)力建構(gòu)專利權(quán)期限制度，賦予專利權(quán)人一段時(shí)間的排他權(quán)利，目的是激勵(lì)人們創(chuàng)造發(fā)明的積極性。換言之專利權(quán)期限規(guī)定應(yīng)該體現(xiàn)國(guó)家意志，否認(rèn)專利權(quán)人對(duì)專利權(quán)期限的意思表示。故而在專利權(quán)工具理論中，將專利權(quán)期限制度看作是在激勵(lì)理念下的制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)有用的人文科學(xué)突出了立法的商業(yè)意圖及其背后實(shí)用主義的理念，只是產(chǎn)權(quán)用來(lái)為創(chuàng)新和冒險(xiǎn)提供動(dòng)力。馮曉青教授在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法哲學(xué)一書中認(rèn)為“激勵(lì)理論也是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供正當(dāng)性的一種重要理論。甚至在論證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)性上，建立在提供激勵(lì)基礎(chǔ)上的討論被認(rèn)為是最有力和最廣泛適用的理論5”。在這種理論認(rèn)識(shí)下，專利權(quán)期限制度是國(guó)家為了公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取的工具或手段，期限制度的長(zhǎng)短則是國(guó)家根據(jù)發(fā)展需要加以規(guī)定，而專利權(quán)人對(duì)專利權(quán)期限的長(zhǎng)短沒(méi)有意思表示的權(quán)利。專利權(quán)期限制度的合理性在激勵(lì)論中找到理由，并認(rèn)為專利權(quán)期限制度乃是人類為了追求幸福而進(jìn)行的建構(gòu)設(shè)計(jì)，是一種人類利用的工具。但這種來(lái)自建構(gòu)理論中的工具論，本身卻難以解釋在沒(méi)有專利權(quán)期限制度的情況下，其發(fā)明創(chuàng)造壟斷性的消失。換言之發(fā)明創(chuàng)造作為個(gè)人大腦中的抽象實(shí)體，在個(gè)人不想公開的情況下，其公共性何來(lái)并且這種工具論否認(rèn)專利權(quán)人對(duì)專利權(quán)期限制度的意思表達(dá)，在規(guī)定保護(hù)期限時(shí)只按照立法者對(duì)于某項(xiàng)發(fā)明重要性的判斷，4鄭成思著知識(shí)產(chǎn)權(quán)論，法律出版社2003年版，第3頁(yè)。5馮曉青著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法哲學(xué)，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2003年版，第183頁(yè)。規(guī)定應(yīng)該給予何種類型專利多少年的保護(hù)期限。問(wèn)題在于立法者并不是每個(gè)行業(yè)的專家，立法者也不可能知道究竟哪一項(xiàng)發(fā)明在將來(lái)會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生革命性影響，立法者也難以知道成千上萬(wàn)的專利在創(chuàng)造發(fā)明過(guò)程中需要耗費(fèi)多少成本，但是這些因素都會(huì)影響專利權(quán)期限的授權(quán)長(zhǎng)度。我們很難說(shuō)，法律規(guī)定給予耗費(fèi)巨大成本的藥品專利保護(hù)期限長(zhǎng)度和不需要耗費(fèi)多少成本的普通發(fā)明一樣的保護(hù)期限是公平的；我們也很難說(shuō)，給予將來(lái)深深影響我們生活的創(chuàng)造發(fā)明和一般的發(fā)明同樣的專利保護(hù)期限是公平的。發(fā)明人迫于成本收益的壓力，都不會(huì)不對(duì)將要進(jìn)行的創(chuàng)造發(fā)明進(jìn)行評(píng)估。那些需要更長(zhǎng)保護(hù)期限的專利，由于僅僅考慮國(guó)家意志，規(guī)定了較短的專利保護(hù)期限，使得對(duì)發(fā)明人激勵(lì)不夠；但是規(guī)定對(duì)于某些普通專利其專利保護(hù)期限又顯得過(guò)于漫長(zhǎng)，阻礙知識(shí)的傳播，最終這都會(huì)損害創(chuàng)造發(fā)明人的積極性。一方面工具論影響專利權(quán)期限制度規(guī)定的公正性，影響人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性；另一方面激勵(lì)理論卻是論述工具論正當(dāng)性的強(qiáng)有力理由，這本身就是一種矛盾。二、勞動(dòng)論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思勞動(dòng)論來(lái)自英國(guó)古典自然法學(xué)派洛克的論政府，6以這種自然權(quán)利理論為前提，通過(guò)勞動(dòng)所得物屬于勞動(dòng)者所有，并認(rèn)為，對(duì)摻進(jìn)個(gè)人勞動(dòng)的公共品，也應(yīng)該屬于勞動(dòng)者所有，這就確認(rèn)了個(gè)人勞動(dòng)所得產(chǎn)品的私權(quán)性。所以，在學(xué)界有人認(rèn)為，摻進(jìn)個(gè)人腦力勞動(dòng)的智力成果也應(yīng)具有私權(quán)性。這種學(xué)說(shuō)很好地解釋了專利權(quán)是一種私權(quán)利，并且否認(rèn)專利權(quán)國(guó)家賦予性是一種特權(quán)的認(rèn)識(shí)。但卻不能正確解釋與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）、各國(guó)專利法中存在的專利權(quán)期限制度。因?yàn)閷＠麢?quán)期限制度的關(guān)鍵在于一定期限內(nèi)專利權(quán)人對(duì)專利的排他權(quán)，但是專利權(quán)的私權(quán)性卻決定了除非經(jīng)過(guò)專利權(quán)人意志，其專利權(quán)期限具有恒久性。故而僅從私權(quán)這一概念出發(fā)，是很難為專利權(quán)期限制度6洛克認(rèn)為“土地和一切低等動(dòng)物為一切人所共有。但是，每人對(duì)他自己的人身享有一種所有權(quán)，除他以外任何人都沒(méi)有這種權(quán)利。他的身體從事的勞動(dòng)和他的雙手所進(jìn)行的工作，我們可以說(shuō)是正當(dāng)?shù)膶儆谒?。所以，只要他使任何東西脫離自然所提供的和那個(gè)東西所處的狀態(tài)，他就已經(jīng)攙進(jìn)了他的勞動(dòng)，在這上面攙加了他自己所有的某些東西，因而使它成為他的財(cái)產(chǎn)。既然是由他來(lái)使這件東西脫離自然所安排給它的一般狀態(tài)，那么在這方面就由他的勞動(dòng)加上了一些東西，從而排斥了其它人的共同權(quán)利。因?yàn)?，既然勞?dòng)是勞動(dòng)者的無(wú)可爭(zhēng)議的所有物，那么對(duì)于這一有所增益的東西，除他以外就沒(méi)有人能夠享有權(quán)利，至少在還留有足夠多的同樣好的東西給其它人所共有的情況下，事情就是如此?！?這段話，精辟的體現(xiàn)了洛克的勞動(dòng)論觀點(diǎn)，即勞動(dòng)歸勞動(dòng)者所有。（英洛克著論政府（下篇），葉啟芳、霍菊農(nóng)譯，商務(wù)印書館1964年版，第19頁(yè)。）的合理性找到理論根據(jù)，但專利權(quán)期限制度存在合理性卻是不可置疑的?！皠趧?dòng)論”論述專利權(quán)期限制度存在的合理性缺乏理論依據(jù)?；谒綑?quán)永恒基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)專利權(quán)期限制度，是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到專利權(quán)客體和物權(quán)客體的巨大區(qū)別。首先應(yīng)該看到作為專利權(quán)客體“智力成果”和作為物權(quán)客體“物”是有區(qū)別的，前者是無(wú)形物，是作為一種抽象的客觀實(shí)在，而后者是有形物，是看得見(jiàn)、摸得著的，只不過(guò)物權(quán)的客體“物”是一種實(shí)體的概念抽象。盡管我們認(rèn)為作為物權(quán)的“物”其特點(diǎn)之一，就是具有“恒久性”，但是這只是一種法律的理想狀態(tài)，在現(xiàn)實(shí)中任何實(shí)在物都不可能永遠(yuǎn)存在，它是不斷地?fù)p耗，所以在現(xiàn)實(shí)的自然規(guī)律面前，物權(quán)的“物”仍然具有期限性，只是這個(gè)期限會(huì)隨著不同的物而具有不同的期限性。作為專利權(quán)客體的智力成果，雖然客觀存在，但是作為一種抽象的客觀存在，也就是說(shuō)它存在于我們的思想世界之中，這個(gè)世界的“物”是不會(huì)如現(xiàn)實(shí)中的物自然損耗。如果某人通過(guò)腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的“觀念符號(hào)”，依據(jù)勞動(dòng)理論，專利保護(hù)期限是不受限制的，這顯然會(huì)給我們的生活帶來(lái)極大的不便。這種不便就表現(xiàn)為每使用一件產(chǎn)品，每應(yīng)用一次專利方法，都需要爭(zhēng)得他人同意或者為此付出對(duì)價(jià)，總體上這將使整個(gè)社會(huì)付出巨大的交易成本，不利于社會(huì)的進(jìn)步。三、平衡論對(duì)專利權(quán)期限影響的反思學(xué)界另有人認(rèn)為專利權(quán)具有私權(quán)屬性，但卻不能為世界各國(guó)的專利法以及國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定中專利權(quán)期限制度的存在做出合理解釋，因?yàn)樗綑?quán)屬性本身就是對(duì)專利權(quán)期限制度的否定。于是有些學(xué)者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提出了平衡理論，7表面上看平衡理論是在尊重專利權(quán)私權(quán)性的基礎(chǔ)上，為防止專利權(quán)“壟斷”，而對(duì)其限制的公正追求。但從實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)，這仍是工具論的另一翻版。平衡論認(rèn)為，專利權(quán)作為一種私權(quán)，由于其客體具有非消耗性特點(diǎn)，因而專利權(quán)是一種“壟斷權(quán)利”，關(guān)于這一點(diǎn)馮曉青教授談到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法從制度設(shè)計(jì)到實(shí)施，都面臨著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法壟斷與公眾的合理需求這一矛盾的7馮曉青教授在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法利益平衡理論中這樣寫到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性與社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的合理需求是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的一對(duì)主要矛盾，確立平衡機(jī)制正是解決這一矛盾的有效方法和手段。相應(yīng)地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中的平衡，主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的專有權(quán)和社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的合理需求的權(quán)利間的分配和取舍，使之達(dá)到一個(gè)適當(dāng)和適度的理想狀態(tài)?！保T曉青著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法利益平衡理論，中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版，第10頁(yè)。）處理和調(diào)和”8。故而，專利權(quán)期限制度是平衡公眾合理需要和專利權(quán)人合法壟斷的平衡器。平衡論在現(xiàn)實(shí)層面為即承認(rèn)專利權(quán)是私權(quán)利，又為專利權(quán)期限制度存在的合理性提供了依據(jù)，但是本身卻沒(méi)有解釋為什么私權(quán)面對(duì)公共利益時(shí)應(yīng)該讓步，其理論依據(jù)是什么首先公共利益如何界定具有不同分工背景的公眾對(duì)于具體專利的需求差別，并以這些不同需求規(guī)定具體專利保護(hù)期限，其具體的參照標(biāo)準(zhǔn)是什么對(duì)于一個(gè)具體專利是10年保護(hù)期合適，還是20年合適，平衡論不能給出明確答案，法律的確定性由于缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)而受到影響；其次平衡理論的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，誰(shuí)有權(quán)力決定專利權(quán)期限制度、決定具體專利的保護(hù)期限長(zhǎng)度如果是國(guó)家決定專利權(quán)期限制度，實(shí)質(zhì)上，這就是工具論的另一翻版，因?yàn)閲?guó)家調(diào)節(jié)平衡器指針的依據(jù)是自己作為全知全能者去理解千差萬(wàn)別不同人對(duì)于專利知識(shí)的需求，平衡器則是國(guó)家平衡各方利益的工具。但問(wèn)題還在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的立法者不可能是全知全能者，法律的公正合理性由于人自身的局限性受到影響。第二節(jié)從市場(chǎng)體系看專利權(quán)期限的規(guī)制專利權(quán)的屬性應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)以及對(duì)于專利權(quán)期限制度應(yīng)如何解釋筆者認(rèn)為首先應(yīng)該承認(rèn)專利權(quán)是一種私權(quán)利，自然法學(xué)家洛克的“勞動(dòng)論”對(duì)于認(rèn)識(shí)專利權(quán)的私權(quán)性仍具有理論優(yōu)勢(shì)。但是對(duì)于認(rèn)識(shí)專利權(quán)期限制度，筆者認(rèn)為在學(xué)界仍有誤區(qū)，專利權(quán)期限制度的存在并不是對(duì)專利權(quán)私權(quán)的否定，也不是對(duì)專利權(quán)私權(quán)壟斷性的平衡。而應(yīng)該看到專利權(quán)私權(quán)背后的市場(chǎng)體系。專利權(quán)作為在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物，首先應(yīng)該承認(rèn)專利權(quán)是一種私權(quán)，但是也應(yīng)看到專利權(quán)的私權(quán)性與物權(quán)的私權(quán)性有一些不同，就是物權(quán)的客體具有消耗性而專利權(quán)的客體沒(méi)有。專利權(quán)作為一種抽象實(shí)體的存在，本身沒(méi)有消耗性，這種非消耗性即指專利權(quán)客體不隨時(shí)間的流逝而損耗，也同樣是指“某一個(gè)人的使用不會(huì)導(dǎo)致另外一個(gè)人使用量的減少，也不會(huì)影響另外一個(gè)人的使用，即知識(shí)產(chǎn)品的個(gè)人消費(fèi)不影響其他人的消費(fèi)，不特定的個(gè)人可以共享某一公開的信息資源?！?但專利權(quán)客體的這一非消耗性特點(diǎn)，并不能必然地推出馮8馮曉青著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法利益平衡理論，中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版，前言第2頁(yè)。9馮曉青著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法利益平衡理論，中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版，第174頁(yè)。曉青教授認(rèn)為的專利權(quán)具有“公共產(chǎn)品”的性質(zhì)10和專利權(quán)具有壟斷性的特征，而是應(yīng)該看到由于專利權(quán)客體的非消耗性，才導(dǎo)致專利權(quán)期限制度的必要性。因?yàn)樵谧杂傻氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下時(shí)刻存在競(jìng)爭(zhēng)，專利權(quán)也不例外，長(zhǎng)期持有某一種商品或技術(shù)的專利權(quán)，對(duì)專利權(quán)人來(lái)說(shuō)是沒(méi)有必要的。正如海斯萊特所說(shuō)“對(duì)替代產(chǎn)品的關(guān)注減少了知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得壟斷力量的可能性。例如，如果一個(gè)發(fā)明人持有訂書機(jī)的專利，機(jī)構(gòu)不會(huì)自動(dòng)認(rèn)定發(fā)明人擁有有影響的壟斷力量，因?yàn)榧垔A、蝴蝶夾、帶子和其它可能的替代品與訂書機(jī)都在為了夾紙市場(chǎng)的份額相競(jìng)爭(zhēng)”。11正是這種競(jìng)爭(zhēng)使得專利權(quán)人長(zhǎng)期持有某一專利產(chǎn)品顯得沒(méi)有必要，但是另一方面這些發(fā)明人卻需要從他人的專利知識(shí)中吸取養(yǎng)分，對(duì)于某些已失去商業(yè)贏利能力的專利產(chǎn)品，如果繼續(xù)保持私有，則會(huì)使他人使用這些專利知識(shí)的交易費(fèi)用過(guò)于高昂，如果每個(gè)人都需要忍受如此繁瑣和巨大的交易成本去獲取知識(shí)，則會(huì)使交易無(wú)法達(dá)成，形成對(duì)知識(shí)的真正壟斷。這種過(guò)高的交易成本迫使在所有人之間達(dá)成一種合意，就是規(guī)定專利權(quán)期限制度，使那些在市場(chǎng)上已經(jīng)基本失去商業(yè)價(jià)值的專利，免費(fèi)供其他發(fā)明人使用，使任何人都可以使用這些專利知識(shí)。所以專利在一定期限后免費(fèi)使用，不是對(duì)專利權(quán)壟斷的限制，而是基于交易成本考慮所自然達(dá)成的一種非市場(chǎng)合意。這就是著名的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯所提出的“科斯定律”12。其要義就在于用看得見(jiàn)的手去指導(dǎo)資源配置，實(shí)際相當(dāng)于專利權(quán)期限制度指導(dǎo)所有人在一定期限后免費(fèi)使用經(jīng)過(guò)保護(hù)期的專利知識(shí)，而免于忍受過(guò)高的交易費(fèi)用。目前以存在專利權(quán)的壟斷，為了滿足“公共利益”的需要而對(duì)其限制來(lái)解釋專利權(quán)期限制度是偏頗的。筆者認(rèn)為專利權(quán)期限制度存在的原因是專利權(quán)人擁有的專利在一定期限之后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于競(jìng)爭(zhēng)其擁有的專利已沒(méi)有當(dāng)初的市場(chǎng)價(jià)值，使得交易成本大于專利的市場(chǎng)價(jià)值，通過(guò)市場(chǎng)交換已無(wú)法完成交易，同時(shí)那些想從失去市場(chǎng)價(jià)值的專利中吸取知識(shí)的人，因?yàn)榇嬖谌绱说膶＠袡?quán)，需要忍受高昂的交易費(fèi)用，使得交易無(wú)法達(dá)成，阻礙了知識(shí)的10馮曉青著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法利益平衡理論，中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版，第175頁(yè)。11美蘇珊K塞爾著私權(quán)、公法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化，董剛、周超譯，王傳麗審校，中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年版，第72頁(yè)。12即“科斯認(rèn)為在市場(chǎng)交易往往有頗高昂的費(fèi)用，所以在某些情況下，市價(jià)是難以決定的。因?yàn)檫@個(gè)緣故，就算是在私有產(chǎn)權(quán)制度下，資源的運(yùn)用往往是不能靠市價(jià)的指引。定價(jià)的費(fèi)用是交易費(fèi)用中的一大項(xiàng)，包括了量度費(fèi)用、訊息費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)及保障承諾的各種費(fèi)用。因?yàn)榻灰踪M(fèi)用大而難定市價(jià)，公司便會(huì)代替市場(chǎng)。在公司機(jī)構(gòu)里，經(jīng)理或監(jiān)督者指導(dǎo)資源的運(yùn)用，免卻了很多種市價(jià)的決定。（張五常著賣桔者言，四川人民出版社1988年版，第107頁(yè)。）傳播，迫于這樣的壓力，這些人之間就需要相似于科斯定律中的經(jīng)理來(lái)指導(dǎo)資源的運(yùn)用，而減少交易費(fèi)用。這里的經(jīng)理就相當(dāng)于專利權(quán)期限制度。所以專利權(quán)期限制度恰恰是建立在專利權(quán)的私權(quán)性基礎(chǔ)之上的，而非某些學(xué)者認(rèn)為專利權(quán)的二重屬性13或者是某些學(xué)者在工具論的基礎(chǔ)上認(rèn)為專利權(quán)屬性具有公共性14。第二章專利權(quán)期限制度的比較分析第一節(jié)各國(guó)專利權(quán)期限制度規(guī)定一、美國(guó)的期限制度美國(guó)專利包括三種不同的專利類型發(fā)明專利（UTILITY，相當(dāng)于我國(guó)的發(fā)明和實(shí)用新型）、新式樣專利（DESIGN，相當(dāng)于我國(guó)的外觀設(shè)計(jì)）和植物專利。到1995年止，專利保護(hù)期限為專利授予后17年。隨著美國(guó)加入“關(guān)貿(mào)總協(xié)定與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定”，專利保護(hù)期改為從專利申請(qǐng)之日起20年15。具體規(guī)定是在1995年6月8日前申請(qǐng)但卻在1995年6月8日后獲準(zhǔn)或在1995年6月8日仍有效的發(fā)明專利，專利權(quán)期限為以下兩期間之較長(zhǎng)者從獲準(zhǔn)日起算17年，或從美國(guó)申請(qǐng)日起算20年。1995年6月8日后申請(qǐng)的發(fā)明專利申請(qǐng)案，專利權(quán)期限為實(shí)際申請(qǐng)日起算20年。新式樣專利的專利權(quán)期限為專利獲準(zhǔn)日起算14年。2000年5月29日起的發(fā)明專利申請(qǐng)案，美國(guó)專利局將依照專利局或發(fā)明人延誤的時(shí)間，適當(dāng)調(diào)整專利權(quán)期限。舉例來(lái)說(shuō)如果專利申請(qǐng)案因?yàn)閷＠值难诱`而沒(méi)有在三年內(nèi)獲準(zhǔn)，專利局會(huì)將超過(guò)三年的天數(shù)加入專利權(quán)期限。16因此，一項(xiàng)專利的保護(hù)期限依個(gè)案而有所不同一項(xiàng)專利的有效期為2013馮曉青、劉淑華試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性及其公權(quán)化趨向，載于中國(guó)法學(xué)2004年第L期，第61頁(yè)。14澳大利亞學(xué)者彼得德霍斯認(rèn)為“發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論不應(yīng)當(dāng)采取的一個(gè)方法就是以獨(dú)占論為基礎(chǔ)的方法。這種方法一旦與以形式上的理性模式發(fā)生作用的法律制度相結(jié)合時(shí)，其危險(xiǎn)性將會(huì)增加。肯定的方面是認(rèn)為，對(duì)知識(shí)財(cái)產(chǎn)而言，應(yīng)當(dāng)采用工具論的立場(chǎng)。大體上講，知識(shí)財(cái)產(chǎn)中所談到的權(quán)利應(yīng)當(dāng)被特權(quán)所取代。（澳彼得德霍斯著知識(shí)財(cái)產(chǎn)法哲學(xué)，商務(wù)印書館2008年版，第208頁(yè)。）15美ROBERTPMERGES、PETERSMENELL、MARKALEMLEY、THOMASMJORDE著新技術(shù)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，齊筠、張清、彭霞、尹雪梅譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版，第108頁(yè)。16李明德著美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，法律出版社2003年版，第55頁(yè)。年減去其用于申請(qǐng)的時(shí)間。17美國(guó)還建立了藥品專利權(quán)期限補(bǔ)償制度，按照專利權(quán)期限補(bǔ)償制度，在專利權(quán)授權(quán)后17年，F(xiàn)DA批準(zhǔn)的藥品專利保護(hù)期限最多可以延長(zhǎng)5年，18這一制度也在歐洲、日本建立。美國(guó)專利權(quán)保護(hù)期限在美國(guó)歷史上也是一個(gè)比較有爭(zhēng)議的話題，其對(duì)專利保護(hù)期限的特點(diǎn)也別具一格,其保護(hù)的類別較其它國(guó)家更多樣，保護(hù)的期限也不一，背后更多地體現(xiàn)了美國(guó)實(shí)用主義和市場(chǎng)化的傾向。19二、歐盟的期限制度在歐盟內(nèi)部，各國(guó)對(duì)于專利權(quán)期限的具體規(guī)定也各有不同，根據(jù)歐洲專利合作公約的規(guī)定，其發(fā)明專利權(quán)的保護(hù)期限自申請(qǐng)之日起20年。20并且還規(guī)定自1993年1月2日以來(lái)，藥品專利在獲得有關(guān)衛(wèi)生部門的生產(chǎn)許可后，如果專利保護(hù)期剩余期限不足15年，可以延長(zhǎng)5年。以下是歐盟內(nèi)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)專利權(quán)期限制度的相關(guān)規(guī)定（一）英國(guó)的期限制度英國(guó)的專利保護(hù)期根據(jù)1977年修訂的專利法第25條第一款規(guī)定專利的有效期為20年，自專利申請(qǐng)日起算。21并規(guī)定了補(bǔ)充保護(hù)證書1992年6月18日EEC決議NO1768/92，第13條，自基本專利有效期屆滿之日起最長(zhǎng)5年。2217美ROBERTPMERGES、PETERSMENELL、MARKALEMLEY、THOMASMJORDE著新技術(shù)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，齊筠、張清、彭霞、尹雪梅譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版，第108頁(yè)。18尹新天著專利權(quán)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2005年版，第225頁(yè)。191994年法案以前美國(guó)專利保護(hù)期的歷史本身就很有趣。第一個(gè)專利法為1790年4月10號(hào)的CH71STAT109，此法案采用了英國(guó)1624年壟斷法（21JAC1，CH，3）的相同規(guī)定，即14年的保護(hù)期。這是基于以下理論一個(gè)發(fā)明專利的受保護(hù)的期限應(yīng)與一個(gè)普通英國(guó)學(xué)徒工的7年學(xué)徒期的兩倍相當(dāng)，參見(jiàn)WHITE39,J,PATANEMPIRICALSTUDY”,32MANAGEMENTTHERAPEUTICS1995,P175的具有藥物活性的化合物中，只能篩選出5種左右進(jìn)行臨床試驗(yàn)，而最終能夠成為藥品的僅有一種或者甚至一種也沒(méi)有。73美國(guó)1993年生物工程的研發(fā)經(jīng)費(fèi)約為40億美元，而這一數(shù)字在一年之后就達(dá)到了約77億美元。而在通常情況，一個(gè)生物工程藥品的平均開發(fā)費(fèi)用約為13億美元，有的甚至?xí)哌_(dá)6億美元。顯然，雄厚的資金實(shí)力是開展藥品研發(fā)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。墨克公司1998年為研發(fā)工作投入了24億美元左右，約占其銷售總額的17，而輝瑞公司同期的研發(fā)費(fèi)用也在22億美元左右，約占其銷售總額的18。74以上數(shù)據(jù)表明，藥品與一般發(fā)明專利相比較，它理應(yīng)有更長(zhǎng)的保護(hù)期限，但是目前在我們國(guó)家專利法中規(guī)定的藥品專利和其他專利具有相同的保護(hù)期限，這顯然違背法的公正原則。第二節(jié)我國(guó)專利權(quán)期限行政管理模式的構(gòu)想經(jīng)過(guò)前三部分分析，筆者認(rèn)為，專利權(quán)期限制度應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下當(dāng)事人間基于交易成本合意的產(chǎn)物，那么專利權(quán)期限制度更應(yīng)該反映市場(chǎng)的要求，所以對(duì)于專利權(quán)期限應(yīng)該有更靈活的立法，其行政管理模式也要做相應(yīng)的調(diào)整。專利的授予權(quán)在我國(guó)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)，其專利類型的不同其審查程序也不盡相同實(shí)用新型專利申請(qǐng)及外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)只需經(jīng)過(guò)初步審查程序，初審合格之后即可被授予專利權(quán)；而發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)趯＠跈?quán)之前除了需經(jīng)過(guò)初步審查程序外，還需要經(jīng)過(guò)公開的程序和實(shí)質(zhì)審查程序。發(fā)明專利授權(quán)程序流程如下專利申請(qǐng)受理專利分類初步審查程序公開程序?qū)嵸|(zhì)審查程序?qū)＠跈?quán)。75在專利權(quán)期限制度的立法完善中，筆者建議給予專利行政機(jī)構(gòu)一定的期限裁量權(quán)，是基于不同專利客體應(yīng)該有不同期限的認(rèn)識(shí)。但是對(duì)每一個(gè)專利客體的期限都進(jìn)行行政裁量在目前來(lái)看是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槟菍⒑馁M(fèi)巨大的行政成本。所以筆者建議，在專利授權(quán)流程的“專利分類”這一程序中，由行政機(jī)構(gòu)先行73尹新天專利權(quán)的保護(hù)，專利文獻(xiàn)出版社1998年版，第263頁(yè)。74劉海起醫(yī)藥市場(chǎng)藥品專利勢(shì)在必行，載于中國(guó)市場(chǎng)2004年6期，第28頁(yè)。75國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組編寫行政執(zhí)法和司法人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)讀本，人民出版社2008年版，第109頁(yè)。判斷是否屬于特殊專利（目前的專利法所沒(méi)有涵蓋的新客體）或者是否有專利權(quán)人申請(qǐng)認(rèn)為需要采用特殊專利期限，如基因?qū)＠?、植物專利、藥品專利等，如果屬于特殊專利或者有?dāng)事人申請(qǐng)，則在“初步審查”程序中先由專利行政部門根據(jù)專利人提供的證據(jù)以及理由，給予適當(dāng)?shù)膶＠麢?quán)期限。對(duì)于專利行政部門認(rèn)定的專利權(quán)期限，可以在專利的立法中規(guī)定一個(gè)上限和下限，以防止行政權(quán)濫用。對(duì)于影響面比較大的專利，如果相關(guān)其他人或者當(dāng)事人申請(qǐng)，還可以舉行聽證程序，以體現(xiàn)合意性；如果專利申請(qǐng)人或其他相關(guān)人不服專利行政部門對(duì)于專利權(quán)期限的裁決，專利申請(qǐng)人或者其他相關(guān)人可以提起司法程序進(jìn)行裁決。在立法部分，筆者建議規(guī)定專利權(quán)期限補(bǔ)償制度，專利行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)于申請(qǐng)專利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)膶＠M(jìn)行審查，以決定是否符合條件，以及應(yīng)該補(bǔ)償多少年。以上給予專利權(quán)期限裁量權(quán)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該是國(guó)家一級(jí)，因?yàn)閷?duì)于專利權(quán)期限的延長(zhǎng)，相當(dāng)于繼續(xù)保護(hù)專利人在一國(guó)范圍內(nèi)的排他權(quán)利，故而應(yīng)該有國(guó)家專利行政部門裁量。第三節(jié)在專利權(quán)期限制度中引入司法裁判制度WILLIAMDNORDHAUS，在發(fā)明、發(fā)展、福利中建議對(duì)保護(hù)期進(jìn)行個(gè)案確定，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直提醒說(shuō)，一個(gè)統(tǒng)一的保護(hù)期有時(shí)給發(fā)明人太多受益，而有時(shí)又對(duì)發(fā)明人激勵(lì)不足。76這是因?yàn)?，?duì)于有些專利，20年的保護(hù)期限過(guò)于漫長(zhǎng)，漫長(zhǎng)的理由就在于，人為地阻礙了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果導(dǎo)致這些專利權(quán)人受益太多；但是對(duì)于另外一些專利，由于20年的保護(hù)期過(guò)于短暫，使得一些專利權(quán)人沒(méi)有收回預(yù)期受益，這些結(jié)果都不利于一個(gè)國(guó)家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完全的專利權(quán)期限個(gè)案確定，從目前我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，這種想法不太成熟，因?yàn)槟菍⒑馁M(fèi)巨大的司法成本。但是對(duì)于一些特殊的發(fā)明專利，應(yīng)該容許專利權(quán)期限的個(gè)案確定，因?yàn)檫@些發(fā)明不僅耗資巨大，需要冒極大風(fēng)險(xiǎn)，而且往往涉及一個(gè)企業(yè)，甚至更多的行業(yè)，更多的人與這項(xiàng)專利息息相關(guān)，而單一76ROBERTPMERGES、PETERSMENELL、MARKALEMLEY、THOMASMJORDE著新技術(shù)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，齊筠、張清、彭霞、尹雪梅（譯），中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版，第108頁(yè)。的專利權(quán)期限制度會(huì)影響這些企業(yè)和行業(yè)的生存?；诖?，筆者建議首先，對(duì)于某些專利應(yīng)該容許專利權(quán)人對(duì)專利授權(quán)書規(guī)定的專利權(quán)期限不滿時(shí)，向法院提起司法程序，先由專利權(quán)人申請(qǐng)專利權(quán)期限的具體期限，并讓其敘述理由，法院根據(jù)具體情況做出司法裁決；其次，由于已經(jīng)經(jīng)過(guò)專利保護(hù)期限的專利，如果成本與受益差距巨大，況且這時(shí)候讓專利失去期限保護(hù)免費(fèi)讓大家使用，會(huì)讓專利權(quán)人受到巨大損失，明顯顯失公平，可以容許專利權(quán)人到法院申請(qǐng)延長(zhǎng)專利權(quán)保護(hù)期限，法院根據(jù)專利權(quán)人舉證，根據(jù)具體情況做出司法裁決；再次，規(guī)定“專利保護(hù)期保障法”，賦予司法程序監(jiān)督行政決定。這一法案，最早由美國(guó)在1999年11月29日通過(guò)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與通訊綜合改革法”中規(guī)定。77此制度其要點(diǎn)在于，在專利審查過(guò)程中，如果由于專利局未能做到以下幾點(diǎn)而延誤了專利的授權(quán)，每延誤1天，專利保護(hù)期順延1天。第一，自申請(qǐng)日起的18個(gè)月內(nèi)，專利局沒(méi)有向申請(qǐng)人發(fā)出駁回某一權(quán)利要求的通知，或?qū)ι暾?qǐng)案提出反對(duì)意見(jiàn)或要求的通知，或準(zhǔn)許申請(qǐng)的通知。第二，當(dāng)申請(qǐng)人對(duì)上述駁回、反對(duì)意見(jiàn)或要求做出答復(fù)后，專利局在3個(gè)月內(nèi)沒(méi)有做出回應(yīng)。第三，當(dāng)專利復(fù)審委員會(huì)或某一聯(lián)邦法院做出裁決，許可申請(qǐng)案中的某些要求后，專利局在3個(gè)月內(nèi)沒(méi)有做出相應(yīng)的行為。第四，當(dāng)專利授權(quán)費(fèi)已經(jīng)繳納并且有關(guān)要求都已滿足時(shí)，專利局在3個(gè)月內(nèi)沒(méi)有授予專利權(quán)。第五，自申請(qǐng)之日起3年之內(nèi)沒(méi)有授予專利權(quán)的，以及由于抵觸申請(qǐng)、秘密命令或上訴而延誤了授權(quán)的，每延誤1天，專利保護(hù)期順延1天。司法權(quán)制衡行政權(quán)是目前為止最有效的權(quán)力制衡模式，既可以在給予專利行政機(jī)構(gòu)一定的期限裁量權(quán)，以滿足專利權(quán)期限制度中更多體現(xiàn)專利權(quán)人意志的要求，也必須對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，防止其濫用行政權(quán)力。結(jié)語(yǔ)專利權(quán)期限制度對(duì)專利權(quán)人以及社會(huì)大眾的生活息息相關(guān)。在不同理論指導(dǎo)下的專利權(quán)期限制度，從立法到行政執(zhí)法以及司法裁判過(guò)程都可能是迥異的。這種差異性會(huì)影響到專利權(quán)的效率評(píng)價(jià)，影響一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新能力的提高，最終會(huì)影響社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的解放。因而正確認(rèn)識(shí)專利權(quán)期限制度背后的理論77李明德著美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，法律出版社2003年版，第56頁(yè)。指導(dǎo)，就顯的尤為重要。筆者在分析了工具論、勞動(dòng)論、平衡論的基礎(chǔ)上，提出認(rèn)識(shí)專利權(quán)期限制度，必須看到專利權(quán)私權(quán)背后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，只有在這個(gè)體系中才能正確認(rèn)識(shí)專利權(quán)期限制度。專利權(quán)期限制度的存在并沒(méi)有否認(rèn)了專利權(quán)的私權(quán)性，也不能由此證明專利權(quán)具有私權(quán)性和社會(huì)性的二重屬性，更不能認(rèn)為專利權(quán)是一種公權(quán)利。筆者認(rèn)為專利權(quán)期限制度之所以存在，是專利權(quán)私權(quán)屬性背后的市場(chǎng)交換體系。由于專利權(quán)是私權(quán)利，故而專利產(chǎn)品在市場(chǎng)中有市場(chǎng)價(jià)值，但是任何一種專利產(chǎn)品在市場(chǎng)中必須時(shí)刻面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了專利產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值貶值。同時(shí)在這個(gè)交換過(guò)程卻始終存在交易成本，所以這種競(jìng)爭(zhēng)最終會(huì)導(dǎo)致了交易成本大于市場(chǎng)價(jià)值的狀況，而使得交易無(wú)法達(dá)成。但是創(chuàng)造發(fā)明需要的知識(shí)卻需要從這些專利產(chǎn)品中吸取養(yǎng)分，交易的無(wú)法達(dá)成阻礙知識(shí)的傳播，由此就會(huì)在這些專利人和潛在專利人之間達(dá)成一種合意，采取一種制度，來(lái)免除這種交易費(fèi)用，專利權(quán)期限制度就是這種制度讓所有的專利產(chǎn)品經(jīng)過(guò)一段期限之后免費(fèi)讓大家使用。此時(shí)免費(fèi)使用并沒(méi)有否認(rèn)專利權(quán)的私權(quán)性。通過(guò)以上認(rèn)識(shí)，筆者對(duì)重要科技大國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的專利權(quán)期限制度的規(guī)定進(jìn)行了實(shí)證分析和比較研究，認(rèn)為專利權(quán)期限具有多樣性、博弈性和效率性的特性。而這些都是市場(chǎng)體系中合意性的體現(xiàn)?；诖?，筆者認(rèn)為，