財(cái)政局 黨員民主生活會(huì)剖析材料 根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部統(tǒng)一部署，我局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，先后召開(kāi)三個(gè)層面人員座談會(huì)，并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表形式，征集到對(duì)財(cái)政局班子及成員、財(cái)政工作47 條意見(jiàn)建議，班子之間開(kāi)展了開(kāi)誠(chéng)布公的談心交流，班子成員及時(shí)和分管科所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流談心，為班子統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)找對(duì)問(wèn)題、明確努力方向奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，現(xiàn)對(duì)照檢查如下： 一、存在的問(wèn)題 作風(fēng)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性，目前我局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)還存在如下問(wèn)題： 1、在遵守黨的政治紀(jì)律方面。一是統(tǒng)籌 大局觀念不夠?？紤]問(wèn)題、辦理事情站在財(cái)政運(yùn)行現(xiàn)狀角度，立足老方法多，開(kāi)拓新思路少。總是強(qiáng)調(diào)財(cái)政困難，對(duì)部門(mén)經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生改善保障力度不夠。二是政策理論修養(yǎng)不高。政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí)、學(xué)得不深不精，用政治理論來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐少。對(duì)社會(huì)上一些苗頭性問(wèn)題有隨大流思想，對(duì)干部隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象未能抓早、抓小、抓源頭。三是用在黨建工作的時(shí)間、物力、人力和精力還不足，黨建活動(dòng)形式單一，黨組織凝聚力需進(jìn)一步增強(qiáng)。 2、在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定方面。一是執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不夠主動(dòng)、有時(shí)還打擦邊球。領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議貫徹會(huì)議，蹲機(jī)關(guān)多，調(diào)查研究 少，基層情況、服務(wù)對(duì)象需求不清楚 ;到基層工作就事談事，沒(méi)有沉下去立足解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，一些矛盾和問(wèn)題不能有效解決。公車(chē)管理不嚴(yán)格，后勤管理存在浪費(fèi)現(xiàn)象，運(yùn)行成本較高。二是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行制度不嚴(yán)，監(jiān)管不力。對(duì)基層財(cái)政所執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、公務(wù)接待管理規(guī)定等方面存在的問(wèn)題，監(jiān)督檢查不頂真，問(wèn)責(zé)機(jī)制沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。 3、在履職盡責(zé)方面。黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)還不太正常，理論知識(shí)學(xué)習(xí)不積極不主動(dòng) ;對(duì)支部學(xué)習(xí)活動(dòng)指導(dǎo)少，對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)要求很少。沒(méi)有將績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，一定程度上削弱了財(cái)政監(jiān)督、績(jī) 效評(píng)價(jià)職能和作用。財(cái)政資金使用和管理習(xí)慣于站在財(cái)政管理角度，多從資金安全出發(fā)，程序很多甚至繁瑣，辦事效率不高。缺乏站在全縣大局思考研究財(cái)政工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性?？紤]縣本級(jí)多，關(guān)心鎮(zhèn)區(qū)少。弱化對(duì)全縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督。 4、在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。安于現(xiàn)狀，面對(duì)新形勢(shì)缺乏憂患意識(shí)和進(jìn)取精神。工作要求不高，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，不積極思考如何解決困難和問(wèn)題，上交矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，怕?lián)?zé)任。存在老好人思想，原則性不強(qiáng)。對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，普遍性談心多，針對(duì)性和苗頭性問(wèn)題預(yù)防制止少。對(duì)工作人員提醒不多，預(yù)警不夠，以致于一些同志政治紀(jì)律觀念淡薄，有些科室和科長(zhǎng)還存在吃拿卡要問(wèn)題。 二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因 (一 )理想信念不夠堅(jiān)定。沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論，缺乏對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神等系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握。沒(méi)有把理想信念與實(shí)際工作緊密結(jié)合，想問(wèn)題、定計(jì)劃、作決策有時(shí)立意不高，眼光不遠(yuǎn)，就事論事比較多，對(duì)涉及原則、底線的問(wèn)題堅(jiān)持不夠 ;往往把許多精力放在應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題上，而在處理基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題上不夠深入，缺乏以理想信念激勵(lì)實(shí)際工作的自覺(jué)性。 (二 )宗旨意識(shí)不夠牢固。局領(lǐng)導(dǎo)班子以民為本、執(zhí)政為民的理 念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠牢固，缺乏換位思考的感情認(rèn)同，缺乏為群眾利益破解難題，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)作為和責(zé)任意識(shí)。密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)不夠深入，對(duì)群眾需求的了解掌握不深、不透、不全。對(duì)難題缺乏深入有效的調(diào)研，坐在辦公室想辦法、出主意。 (三 )黨性修養(yǎng)不夠強(qiáng)。重財(cái)政業(yè)務(wù)工作輕思想政治教育，馬克思主義政治立場(chǎng)還站得不夠穩(wěn)。存在著民主集中制執(zhí)行不夠到位、不善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開(kāi)展健康有益的思想斗爭(zhēng)等問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮個(gè)人榮辱、進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題考慮的少，新情況新問(wèn)題新形勢(shì)把握不夠、分析不透、應(yīng)對(duì)不力，滿足于解決眼前問(wèn)題，習(xí)慣于老思路、老方法。對(duì)一些浪費(fèi)現(xiàn)象的危害性認(rèn)識(shí)不足。 (四 )黨紀(jì)執(zhí)行不夠嚴(yán)格。局領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理上有所放松，對(duì)工作中堅(jiān)持大局和原則、不搞變通、不打擦邊球等教育引導(dǎo)不夠。 對(duì)全系統(tǒng)遵守政治紀(jì)律情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，懲戒力度也不夠大。 三、今后努力方向和改進(jìn)措施 (一 )加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定政治定力。圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，堅(jiān)持每月一次的局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化班子成員自學(xué)研讀，圍繞財(cái)政改革走出去開(kāi)展調(diào)查研究，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作舉措。班子成員積極以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí)，指導(dǎo)支部開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高廣大黨員干部理論水平和思想素質(zhì)。學(xué)習(xí)中央建立現(xiàn)代財(cái)政制度要求，培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略性、前瞻性思維，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的系統(tǒng) 性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。 (二 )密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。把維護(hù)群眾利益作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，把更多的財(cái)力用于發(fā)展民生事業(yè) ;完善民生補(bǔ)助對(duì)象遴選機(jī)制，暢通群眾訴求反饋解決機(jī)制，健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)檢查機(jī)制，確保黨和政府民生實(shí)事得到保障。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，了解基層工作開(kāi)展情況。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，不斷提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，對(duì)常規(guī)性工作，授權(quán)科室先行辦理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。 (三 )嚴(yán)明政治紀(jì)律，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。帶頭參與和規(guī)范黨 內(nèi)生活，對(duì)干部隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象力求抓早、抓小、抓源頭，純潔黨員隊(duì)伍。牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，班子成員之間加強(qiáng)交流，對(duì)一些苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒，做到防患于未然，開(kāi)好民主生活，充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行政治紀(jì)律等方面的教育、引導(dǎo)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”作用，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 (四 )加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善“三重一大”集體議事決策規(guī)則，所有建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)相關(guān)程序，重大財(cái)政投資項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行投資評(píng)審。推進(jìn)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估相分離，促進(jìn)相互 牽制。健全各層面談心交流機(jī)制，紓解困難矛盾，避免思想波動(dòng)，提振工作信心。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重選拔任用干部群眾認(rèn)可的優(yōu)秀同志 ;堅(jiān)持以人為本、梯度培養(yǎng)的用人原則，注重調(diào)動(dòng)各年齡段同志的積極性，繼續(xù)完善干部選拔任用工作制度，尤其是要注重對(duì)年輕干