廣州市白云區(qū)區(qū)長余楚風(fēng)2007、2008年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)述職報(bào)告2006年9月，根據(jù)組織的安排，我從番禺區(qū)調(diào)來白云區(qū)工作。兩年多來，我認(rèn)真履行政府主要負(fù)責(zé)人的教育工作職責(zé)，切實(shí)把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步加大教育投入，積極推動教育改革，實(shí)現(xiàn)了教育的健康發(fā)展，基本滿足了人民群眾的教育需求?，F(xiàn)就本人履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)情況述職如下一、對履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的認(rèn)識教育是國家發(fā)展的基石，事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來，教育能夠決定和改變一個(gè)人未來的命運(yùn)，也能決定和改變一個(gè)國家未來的發(fā)展前景。當(dāng)今世界，知識已經(jīng)成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，我國是人口大國，教育振興直接關(guān)系國民素質(zhì)的提高和國家振興。教育問題是重大民生問題，教育公平是社會公平的起點(diǎn)，履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，努力辦好人民滿意教育，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要和依法行政的具體體現(xiàn)。白云區(qū)是基礎(chǔ)教育大區(qū)，全區(qū)共有辦學(xué)單位538個(gè)、在校學(xué)生274564人、教職工23138人，做好如此龐大的基礎(chǔ)教育工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到廣州教育1事業(yè)的發(fā)展和“首善之區(qū)”的建設(shè)。近幾年來，白云區(qū)基礎(chǔ)教育取得了跨越式發(fā)展，這與歷屆區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、與人民群眾的支持、與廣大教職工的辛勤耕耘是密不可分的。我為能有機(jī)會為白云教育事業(yè)服務(wù)、為白云教育事業(yè)做一些事情而倍感榮幸與自豪。二、兩年來履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的主要措施、成效（一）堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是政府必須履行的主要職責(zé)，也是教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。近兩年來，我們堅(jiān)持把推動教育改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作為解決民生問題的重點(diǎn)工程，切實(shí)把教育工作擺到重要議事日程。一是加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，在日常工作中，除分管教育工作的副區(qū)長經(jīng)常加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)外，我和班子其他成員都能做到經(jīng)常深入學(xué)校，認(rèn)真傾聽師生和家長的意見，努力為教育辦實(shí)事，為學(xué)校解難事，比如對在教育發(fā)展中涉及的學(xué)校建設(shè)、安全維穩(wěn)等工作，分管城建工作、綜治工作的副區(qū)長都能主動協(xié)助教育部門和學(xué)校解決問題，班子各成員都能積極為教育事業(yè)的發(fā)展共同想辦法、出主意、創(chuàng)造良好的條件，形成了區(qū)長全面負(fù)責(zé)、分管副區(qū)長具體抓、其他班子成員協(xié)助抓的分工合作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)了政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。兩年來，區(qū)政府常務(wù)會議對6個(gè)教育發(fā)展重要議題進(jìn)行了研究，專題召開了210次有關(guān)教育問題的區(qū)長辦公會議，解決了65中學(xué)示范性高中建設(shè)、民辦教育發(fā)展定位、金沙洲社區(qū)中小學(xué)建設(shè)與開辦、提高教師待遇等困難和問題。二是堅(jiān)持對教育事業(yè)進(jìn)行超前部署。在謀劃全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，我們始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育需要。先后制訂了白云區(qū)教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、民辦學(xué)校中小學(xué)布局規(guī)劃，加強(qiáng)了教育資源的布局調(diào)整，積極推動教育資源的合理流動，確保了教育事業(yè)的健康發(fā)展。三是注重營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。要求各個(gè)政府職能部門對涉及教育發(fā)展的事情，必須優(yōu)先予以幫助解決。同時(shí)參照省市的做法，由組織部門牽頭定期對街、鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入“三個(gè)文明”建設(shè)范圍，與街、鎮(zhèn)年度獎勵(lì)掛鉤，促使各個(gè)部門、各個(gè)街鎮(zhèn)真正把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的地位，及時(shí)解決教育發(fā)展中存在的困難和問題。（二）堅(jiān)持“三個(gè)增長”，不斷加大教育投入。在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)超常規(guī)投入的基礎(chǔ)上和區(qū)財(cái)政能力十分有限的條件下，我區(qū)始終堅(jiān)持把教育發(fā)展放在優(yōu)先保障位置，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力壓減其他行政經(jīng)費(fèi)，依法確保和優(yōu)先安排教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007、2008年全區(qū)財(cái)政性教育支出分別為106570萬元、114291萬元。其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)分別為78605萬元、91876萬元，占財(cái)政總支出的比例分別為329、3292，分別比上3年增長1698、1688，分別高于同年財(cái)政經(jīng)常性收入增長速度1186和191個(gè)百分點(diǎn)。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，我們注重加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)和完善了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍，為基礎(chǔ)教育的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。健全了中小學(xué)預(yù)算編制制度，嚴(yán)格規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍，促進(jìn)了教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理，為教育健康平穩(wěn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。（三）堅(jiān)持教育公平，確保每一位適齡兒童都享有接受教育的權(quán)利。促進(jìn)教育的公平公正，辦好讓人民滿意的教育，是教育工作的目標(biāo)和任務(wù)。近兩年來，我們把堅(jiān)持教育公平作為基本教育政策，努力辦好每一所學(xué)校，確保所有的適齡兒童都能上得起學(xué)、上好學(xué)。一是加快規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，積極推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展。通過加快農(nóng)村地區(qū)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，加大對農(nóng)村和落后地區(qū)教育的扶持力度，實(shí)行城鄉(xiāng)教育對口掛鉤制度，努力辦好每一所學(xué)校，進(jìn)一步縮小了師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、信息化水平等方面的差距，大幅度提升了落后地區(qū)、薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間學(xué)校的均衡發(fā)展、共同發(fā)展。二是注重規(guī)范民辦學(xué)校發(fā)展。調(diào)整了民辦學(xué)校布局，積極引導(dǎo)辦學(xué)者加大投入，加強(qiáng)了民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍管理，定期對民辦學(xué)校的教師進(jìn)行師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把民辦學(xué)校納入政府教育督導(dǎo)評估的范疇,努力保障了流4動人口子女受教育權(quán)益。三是注重確保困難學(xué)生接受教育的權(quán)利。建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，設(shè)立了200多萬元的扶困助學(xué)專項(xiàng)資金，對因受災(zāi)、疾病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生及時(shí)予以救助，確保了每一名適齡兒童不因貧困而失學(xué)。（四）堅(jiān)持為教育和教師辦實(shí)事，努力解決教育發(fā)展中的困難和問題。這兩年來，在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)超常規(guī)投入的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)教育發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持量力而行，實(shí)事求是，積極為教育辦實(shí)事、辦好事。一是積極協(xié)助解決學(xué)校建設(shè)手續(xù)辦理難的問題。針對我區(qū)大部分學(xué)校都存在著用地手續(xù)不規(guī)范、與目前法律法規(guī)不一致的情況，成立了由教育和城建的副區(qū)長牽頭、各有關(guān)部門參與的加快學(xué)校基建工程進(jìn)度聯(lián)席會議制度，定期對學(xué)校建設(shè)中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。對大朗小學(xué)等3個(gè)涉及新征地的項(xiàng)目，實(shí)行由建設(shè)、規(guī)劃、國土部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每個(gè)部門承包一個(gè)學(xué)校的做法，形成學(xué)校建設(shè)的“綠色通道”，有效促進(jìn)了學(xué)校建設(shè)，目前全區(qū)20多個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。二是在財(cái)力十分緊缺的情況下，努力想辦法為教師解決一些歷史遺留問題。在2006年大幅度提高教師崗位津貼和節(jié)日慰問金的基礎(chǔ)上，兩年來又安排了18278萬元用于教師的增資和福利待遇，安排了10715萬元用于解決住房公積金和退休教師貨幣分房。在今年3月10日召開的人大會議上，又決定安排10496萬元啟動在職教5師的貨幣分房，并從2008年開始兌現(xiàn)，同時(shí)，將退休教師的貨幣分房兌現(xiàn)年限從原來的1015年發(fā)放調(diào)整為5年內(nèi)發(fā)放。三是認(rèn)真落實(shí)市委的惠民政策，兩年來，安排了4039萬元對符合政策的義務(wù)教育階段學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)；安排了950萬元為全區(qū)118858名學(xué)生購買醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)助。不可否認(rèn)，目前我區(qū)教育發(fā)展的總體水平與先進(jìn)區(qū)域、與人民群眾的需求相比，仍然有較大的差距，教育發(fā)展歷史遺留問題仍然較多，基礎(chǔ)仍然比較薄弱，這些都需要我們在今后的工作中予以高度重視和解決。三、進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育工作的思路和措施一是必須堅(jiān)持教育的優(yōu)先發(fā)展。要堅(jiān)持把教育的發(fā)展作為政府履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化保障教育發(fā)展的責(zé)任，大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步營造全社會重視、關(guān)心、支持教育的良好氛圍，確保教育的優(yōu)先發(fā)展。二是必須始終堅(jiān)持教育公平的政策取向。要進(jìn)一步加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，努力辦好每一所學(xué)校，保障群眾享有公平的受教育機(jī)會和權(quán)利，確保發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的理念在教育領(lǐng)域落到實(shí)處，不斷滿足人民群眾的教育需求。三是必須堅(jiān)持教育改革和創(chuàng)新。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)教育觀念、教育模式、教育體制、教育手段等方面的改革創(chuàng)新，不斷謀求教育新發(fā)展，6增強(qiáng)教育的生機(jī)與活力，推動基礎(chǔ)教育的大發(fā)展。四是必須加強(qiáng)學(xué)校管理，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良的校長和教師隊(duì)伍，確?；A(chǔ)教育的健康平穩(wěn)發(fā)展。廣州市白云區(qū)副區(qū)長葉志良2008年履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)述職報(bào)告尊敬的廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作考核組組長、副組長、各位組員，白云區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們根據(jù)組織安排，我從2008年6月26日起在白云區(qū)政府分管教育工作。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在白云區(qū)廣大群眾特別是教育系統(tǒng)廣大干部、教師的支持下，白云區(qū)基礎(chǔ)教育工作在成功創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的道路上邁出新步伐，取得了新成績。下面，我就履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)情況進(jìn)行述職。一、對履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的認(rèn)識（一）白云區(qū)于2007年初被批準(zhǔn)為廣東省教育強(qiáng)區(qū)，這是全區(qū)人民多年努力的結(jié)果，標(biāo)志著白云區(qū)教育事業(yè)翻開了新篇章。社會發(fā)展對教育的要求，廣大群眾對教育的要求都在不斷提高，我們必須以成功“創(chuàng)強(qiáng)”作為教育發(fā)展的新起點(diǎn)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，改革創(chuàng)新，必須繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先將教育事業(yè)發(fā)展納入我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；優(yōu)先將教育作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域；優(yōu)先保障基礎(chǔ)7教育改革發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入；優(yōu)先引進(jìn)人才、配備干部、改善待遇，保障教師經(jīng)濟(jì)收入水平逐步提高。努力促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)、健康發(fā)展，這是我們神圣的職責(zé)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。（二）履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，是貫徹國家教育法律法規(guī)的必然要求和具體體現(xiàn)。中華人民共和國教育法明確指出“教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展?！眻?jiān)持將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，關(guān)系全體公民素質(zhì)的提高，關(guān)系民族的未來，關(guān)系社會主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。在我區(qū)，教育事業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有人才保障，才能為“生態(tài)空港，活力白云”的建設(shè)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。（三）中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳于2007年7月轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省地級以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法以及考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的精神，抓住了教育工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是對領(lǐng)導(dǎo)干部履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)進(jìn)行考核的尺度，也是教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)性文件。作為分管教育的副區(qū)長，必須認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的部署，貫徹區(qū)人大通過的政府工作報(bào)告關(guān)于基礎(chǔ)教育的相關(guān)要求，抓好落實(shí)。還應(yīng)當(dāng)讓廣大干部和群眾都來了解、掌握考核指標(biāo)體系，按照指標(biāo)體系要求共同推進(jìn)工作。二、履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)的措施（一）深入調(diào)查研究。白云區(qū)地域廣闊，教育規(guī)模大。雖然近年來在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)過程中取得很8大成績，但面臨的困難還很多。我本人在工作中注重深入各鎮(zhèn)、街、各學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究，了解教育發(fā)展中的困難和問題。主動召集相關(guān)職能部門到學(xué)校召開現(xiàn)場辦公會，解決問題。如對白云中學(xué)、63中學(xué)、71中學(xué)創(chuàng)省市一級學(xué)校的建設(shè)問題，都是通過現(xiàn)場會形式，以政府工作會議紀(jì)要方式推進(jìn)工作落實(shí)的。本人還重視利用校長會議、高中畢業(yè)班工作表彰會、教育局班子民主生活會等各種不同場合，與大家一道分析教育工作形勢，宣傳區(qū)的有關(guān)決策與措施，向大家敞開思路，交換意見，提出工作要求。工作中的重大事項(xiàng)，及時(shí)向區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，爭取支持，加大了為教育辦實(shí)事解難事的力度。（二）理順管理體制。白云區(qū)認(rèn)真貫徹“以縣為主”精神，完善教育管理體制。區(qū)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起基礎(chǔ)教育的責(zé)任，抓好中小學(xué)規(guī)劃、布局調(diào)整、建設(shè)和管理，統(tǒng)一發(fā)放教職工工資，負(fù)責(zé)中小學(xué)校長、教師的管理，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作。實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級管理。鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)責(zé)任，根據(jù)國家規(guī)定籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇。發(fā)揮村民自治組織在實(shí)施義務(wù)教育中的作用。鎮(zhèn)、村及街道均擔(dān)負(fù)起維護(hù)學(xué)校的治安和安全、動員適齡兒童入學(xué)等責(zé)任。鎮(zhèn)、街設(shè)教育助理，協(xié)助鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)處理日常教育事務(wù)設(shè)立中心學(xué)校，負(fù)責(zé)轄內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作。區(qū)實(shí)行對鎮(zhèn)、街基礎(chǔ)教育工作考核，將考核列為“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、街年度工作完成情況的重要方面，與年度獎勵(lì)掛鉤。根據(jù)上級新的精神和我區(qū)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)對學(xué)校布局作出了調(diào)整方案，并報(bào)區(qū)政府常務(wù)會議審定。9（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提高學(xué)校辦學(xué)水平，首先要抓好校長隊(duì)伍建設(shè)，提高校長整體素質(zhì)。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定相關(guān)工作措施，包括校長全員培訓(xùn)、校長任期目標(biāo)責(zé)任制等等。其次要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)。我們主要是通過創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，開展多種形式交流活動、完善教研網(wǎng)絡(luò)、加大教育科研力度等方法，促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。目前全區(qū)校長、教師隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治校、科學(xué)管理和教書育人的水平和能力進(jìn)一步提高，能更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。（四）加大教育投入。我區(qū)在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，重視教育經(jīng)費(fèi)安排，為落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展提供充分的保障。2006至2008年三年白云區(qū)GDP總值分別為5,863,500萬元、6,887，700萬元、7,804,700萬元，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)分別為92,793萬元、106,570萬元、114,291萬元，占年生產(chǎn)總值的比例分別為158、155、146。三年區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)總支出分別為204,350萬元、238,921萬元、279,072萬元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)分別為67,198萬元、78，605萬元、91，876萬元，占財(cái)政總支出的比例分別為3288、3290、3292。三年財(cái)政經(jīng)常性收入分別為175,856萬元、184,854萬元、212,534萬元，后兩年分別比上年增長512、1497，教育財(cái)政撥款分別為67,198萬元、78,605萬元、91,876萬元，后兩年分別比上年增長1698、1688。三年生均教育經(jīng)費(fèi)分別為3081元、3767元、3974元；生均公用經(jīng)費(fèi)分別為533元、542元、550元。實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。落實(shí)教育費(fèi)10附加、轉(zhuǎn)移支付用于教育資金、免費(fèi)義務(wù)教育資金、公用經(jīng)費(fèi)資金、校舍維修改造資金等專項(xiàng)資金征收、使用和管理。能保證職業(yè)教育發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)（我區(qū)公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校只有白云行知一所，該校前幾年創(chuàng)省重點(diǎn)職中已投入大量經(jīng)費(fèi)用于基建及設(shè)施設(shè)備，故近年沒有大型的基建項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備投入）。加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，努力提高經(jīng)費(fèi)使用效益。教育收費(fèi)行為規(guī)范，沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象，沒有發(fā)生貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂各種教育資金的現(xiàn)象。（五）加強(qiáng)安全管理。我親自部署全區(qū)學(xué)校安全管理工作，落實(shí)中央10個(gè)部委聯(lián)合制訂的中小學(xué)幼兒園安全管理辦法，開展建設(shè)平安、和諧校園活動。加大宣傳力度，實(shí)行教育與監(jiān)管相結(jié)合，集中整治與日常管理相結(jié)合，不斷完善安全工作責(zé)任機(jī)制、管理機(jī)制、教育機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制。落實(shí)中小學(xué)生違法犯罪預(yù)警機(jī)制，健全法制教育工作機(jī)制和“三結(jié)合”法制教育網(wǎng)絡(luò)，抓好“計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)”四落實(shí)，學(xué)生犯罪率為零。加強(qiáng)安全專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦各種類型的安全培訓(xùn)班。組織安全知識教育和應(yīng)急演練，提高了師生安全意識和自救互救能力。開展校車專項(xiàng)整治，全區(qū)校車沒有發(fā)生重大安全事故。及時(shí)對學(xué)校用房進(jìn)行查危排危，確保學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施安全。目前全區(qū)無D級危房，C級危房全部立項(xiàng)安排資金拆除并重建，個(gè)別項(xiàng)目因建設(shè)程序等原因未能及時(shí)推進(jìn)的，先進(jìn)行維修并加強(qiáng)觀測，確保使用安全，同時(shí)繼續(xù)抓緊推進(jìn)建設(shè)。加強(qiáng)對手足口病、流行性感冒等傳染病的防控工作。認(rèn)真做好食品安全管理工作，加強(qiáng)對專職人員的培訓(xùn)，建立聯(lián)合督查的長效機(jī)制，重點(diǎn)檢查與日常檢查相結(jié)合，有效防止食品安全事故的發(fā)生。11（六）推進(jìn)教育改革。堅(jiān)持全面貫徹教育方針，按照中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育改革。1、實(shí)施規(guī)范管理。加大監(jiān)督、檢查力度，確保國家規(guī)定的各類課程開齊，開足、開好。嚴(yán)格按教育部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置和充實(shí)教學(xué)設(shè)施設(shè)備，不斷完善學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)驗(yàn)室裝備和圖書等符合教育部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全部學(xué)校通過各種寬帶接入方式實(shí)現(xiàn)“校校通”。啟動全區(qū)公辦中小學(xué)接入市教科網(wǎng)工程，全區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，學(xué)校信息化水平不斷提高。2、促進(jìn)教育公平。認(rèn)真貫徹義務(wù)教育法。把推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)作為落實(shí)義務(wù)教育法，促進(jìn)教育公平的重要工程。堅(jiān)持結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以街鎮(zhèn)為建設(shè)轄內(nèi)規(guī)范化學(xué)校的責(zé)任主體，區(qū)教育局為指導(dǎo)主體，區(qū)政府在經(jīng)費(fèi)和政策上大力支持；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，將提高管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量放在突出重要位置上，同時(shí)進(jìn)一步完善辦學(xué)條件，努力提高場室及設(shè)施設(shè)備的使用效益。目前全區(qū)規(guī)范化學(xué)校69所，占493。預(yù)計(jì)今年可以再增加43所，達(dá)到80。加強(qiáng)學(xué)校管理，做好“防流控輟”工作。中小學(xué)全面實(shí)施學(xué)籍管理信息化，小學(xué)升初中的招生工作使用學(xué)籍核對學(xué)位，實(shí)現(xiàn)招生數(shù)據(jù)和初中小學(xué)學(xué)籍的有效銜接。健全入學(xué)與注冊手續(xù)，規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)流程，加強(qiáng)電子學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)跟蹤。實(shí)施學(xué)籍公示制度。實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。對廣州市農(nóng)村戶籍學(xué)生從2006年秋季起免收雜費(fèi)，從2007年秋季起免收書費(fèi)；對廣州市城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生從2008年春季起免收書雜費(fèi)。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善扶困助學(xué)機(jī)制。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、定期向廣州市教育基金會12申請扶困助學(xué)專項(xiàng)資金，以結(jié)對幫扶、爭取社會捐助支持等多種形式，營造社會共同參與的格局。義務(wù)教育階段無“三證”（低保證、低收入證、特困證）而確有困難的學(xué)生可申請社會力量扶困資金，對低保家庭和雖未達(dá)到低保線、但因?yàn)榧膊』蚬ぷ鞑环€(wěn)定等原因造成貧困的家庭，減免學(xué)雜費(fèi)或予以補(bǔ)助。2006年至2008年，累計(jì)籌集扶困助學(xué)捐款1413940萬元，共有4671名貧困學(xué)生獲得資助，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)”的目標(biāo)。積極為特殊教育創(chuàng)造良好條件，抓好隨班就讀，保障殘疾兒童受教育的合法權(quán)益。2006、2007、2008學(xué)年，小學(xué)階段在校學(xué)齡總數(shù)分別為131470人、136341人，136103人，入學(xué)率均為100；初中年輟學(xué)率分別為036、027，025，呈逐年下降趨勢。3、推動優(yōu)質(zhì)發(fā)展。普通高中在按照“挖潛、改制、擴(kuò)容、轉(zhuǎn)移、開放、引進(jìn)、建設(shè)”十四字方針擴(kuò)大學(xué)位規(guī)模的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“培育品牌、鞏固品牌、發(fā)展品牌”的策略，努力提高教育競爭力。2008年初，培英中學(xué)、65中學(xué)被批準(zhǔn)為國家級示范性高中。隨后，啟動白云中學(xué)、71中學(xué)省一級學(xué)校及63中學(xué)市一級學(xué)校創(chuàng)建工作。其他高中努力向優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、特色的方向發(fā)展。近兩年來，高中教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步提高。中等職業(yè)技術(shù)教育堅(jiān)持為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才的方向。落實(shí)市政府關(guān)于各區(qū)要辦好一兩所職業(yè)學(xué)校的精神，加大力度整合我區(qū)職教資源，同時(shí)，繼續(xù)加大投入不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升學(xué)校管理和科研水平，提升學(xué)校的社會知名度，為實(shí)現(xiàn)2010年中職學(xué)校達(dá)到3000人規(guī)模打下基礎(chǔ)。白云行知職業(yè)技術(shù)學(xué)校繼2003年復(fù)評之后，132008年再次接受省級重點(diǎn)復(fù)