2016 年 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記述職報告 3 篇 (一 ) 我自 1 月?lián)?黨委書記，主持黨委全面工作以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行黨政班子“班長”職責(zé)，務(wù)實(shí)勤政，虛心好學(xué)，嚴(yán)于律己，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力，克難奮進(jìn)，取得了一些成績， 濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面推進(jìn)，在全縣綜合考評中， 、 、 連續(xù)三年邁入先進(jìn)行列?，F(xiàn)就五年來的工作述職如下： 一、牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。 作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，我把促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為己任，和黨政班子成員一道通過深入調(diào)查研究，綜合分 析，結(jié)合 特點(diǎn)，制定了“生態(tài)美鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，果菜富民”的發(fā)展思路，并按照“樹誠信、謀發(fā)展、辦實(shí)事、展新貌”的總體要求，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)并舉。緊緊圍繞保增長這個目標(biāo)，出臺了一系列扶強(qiáng)扶大政策，狠抓稅源培植和稅收征管，五年來，全鎮(zhèn)財(cái)政收入由 的 元增加到 的 元，平均每年增長 38%，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 5 年翻番。 二是招商引資成果斐然。我學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞我鎮(zhèn)的豐富資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對儲備的項(xiàng)目庫進(jìn)行資源整合，儲備包裝了個重大項(xiàng)目。除組織 干部成立招商小分隊(duì)分批赴外招商，本人每年還親赴廣州、深圳、北京、武漢、浙江、江蘇等地招商。五年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目 17 個，引資額 85000 萬元，其中投資千萬元以上項(xiàng)目12 個，投資億元以上項(xiàng)目 3 個。同時，我還將跑項(xiàng)爭資作為工作的一個重點(diǎn)，通過班子集體的共同努力，任職期間總共爭取到省、市、縣各級無償項(xiàng)目資金 3000 余萬元，為我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了巨大能量。 三是企業(yè)發(fā)展前景廣闊。我按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，對境內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)建立了“保姆式”的跟蹤服務(wù)機(jī)制。在我們不懈地努力下，兩大入園企業(yè)不斷發(fā)展壯大，山友公司 連續(xù)三年被評為縣級“十佳企業(yè)”。全鎮(zhèn)已有 4 個規(guī)模以上企業(yè)，整個工業(yè)呈現(xiàn)精鑄、化工、小水電、木竹精深加工四花齊放的良好格局。工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)值從的 213 萬元攀升至 的 元。 四是特色農(nóng)業(yè)碩果累累。通過以市場為導(dǎo)向，及時掌握市場信息，幫助農(nóng)戶與境內(nèi)企業(yè)建立長期合作關(guān)系，發(fā)展規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。目前我鎮(zhèn)初步建立起了以椏柑、白茶、蔬菜、毛竹豐產(chǎn)林、綠色水稻五大農(nóng)產(chǎn)品為龍頭的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，為農(nóng)民增收拓寬了渠道。通過這幾年的發(fā)展， 民的人均純收入由 3530 元增長至 5192元，增幅年均 超過 8%。 二、切實(shí)擔(dān)負(fù)穩(wěn)定第一責(zé)任，努力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。 穩(wěn)定是發(fā)展的根基。維護(hù)社會穩(wěn)定工作既是建設(shè)和諧平安 重要內(nèi)容，也是全面推進(jìn)和諧平安 重要保障。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)第一責(zé)任人，我始終堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感抓平安、保穩(wěn)定， 至 連續(xù)三年被縣委、縣政府評為社會治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 一是社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展和諧平安創(chuàng)建活動，和諧 安 定 念深入人心。加強(qiáng)了綜治隊(duì)伍建設(shè)，舉辦了綜治培訓(xùn)班，提高綜治維穩(wěn)人員素質(zhì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，不斷完善村級警務(wù)室、綜治室建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)星，將司法觸角延伸至基層村組，全面實(shí)現(xiàn)了中央提出的警務(wù)前移要求。積極組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛工作，變“上訪”為“下訪”，將隱患消于萌芽、矛盾化于基層。 5 年來，我鎮(zhèn)共排查出各類社會矛盾起，成功調(diào)解糾紛起，調(diào)解率達(dá)到 100%。 二是生態(tài)環(huán)境日趨改善。加大林政管理力度，繼續(xù)實(shí)行封山育林，積極實(shí)施退耕還林、國家生態(tài)公益林和“一大四小”造林綠化工程，5 年來造林面積 2198 畝，森林覆蓋率提高到 不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治力度，關(guān)閉粗放型木竹企業(yè) 4 家，興建沼氣池 508只 ，對境內(nèi) 7 家影響群眾和水源質(zhì)量的污染企業(yè)進(jìn)行了整治。通過幾年的建設(shè)，我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境大為改善。 被評為“ 鎮(zhèn)”、“生態(tài)美鎮(zhèn)”， 被列入 政府 20 個小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，同年被評為省“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”， 順利通過國家級“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評審。 三是投資環(huán)境寬松誠信。把優(yōu)化投資環(huán)境作為招商引資的重要環(huán)節(jié)，積極主動為客商做好項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)和手續(xù)審批等方面的服務(wù)工作，明確專人全程為客商服務(wù)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)鼓勵外來投資者的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)樹立“誠信就是競爭力”的現(xiàn)代商業(yè)理念，營造 讓所有投資者稱心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引客商安心在我鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。同時，注重服務(wù)好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，通過他們吸引更多的客商來我鎮(zhèn)投資興業(yè)。 三、始終突出民生第一根本，努力強(qiáng)化公共服務(wù)職能。 我始終把履行好公共服務(wù)職能作為工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)民生政策落實(shí)不拖延、不變通、不走樣，讓群眾共享發(fā)展成果。 一是基本保障體系不斷健全?；踞t(yī)療保險體系不斷完善，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員 6274 人，參合率達(dá)到 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參合人員 1306 人，參合率 100%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保的全面覆蓋基本上 解決了群眾看病難、看病貴難題，有效地減輕了群眾負(fù)擔(dān)。農(nóng)村養(yǎng)老保險參保 3874 人，基本上做到了應(yīng)保盡保。民政工作規(guī)范運(yùn)行，認(rèn)真開展了城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保戶的審定及資金發(fā)放工作，五年來共發(fā)放低保資金 270 余萬元 ;開展城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助 127 人次，共發(fā)放大病救助款項(xiàng) 60 余萬元。 二是社會事業(yè)全面發(fā)展。五年來共投入 150 萬元用于發(fā)展教育事業(yè)，新建華坊超飛捷希望小學(xué)，重建 小食堂和師生宿舍樓，對周郎完小校舍進(jìn)行維修，建設(shè) 小圍墻，添置各種教學(xué)設(shè)備 ;投入80 萬元用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，重修了 生院門診大樓，積極配合上級有關(guān)部門在全鎮(zhèn)開展“光明 活動 ;投入 40 萬元用于農(nóng)村文化建設(shè)，成立農(nóng)家書屋 4 個，在 4 個村開通了有線廣播，建設(shè) 買各類圖書 1 萬余冊，為各村文化站點(diǎn)配置了電腦。投資20 余萬元對敬老院進(jìn)行擴(kuò)建，新建住房 9 間，對轄區(qū)內(nèi)的 31 名五保戶和孤寡老人進(jìn)行了集中安置照顧。 三是移民工作穩(wěn)妥推進(jìn)。高度重視洪屏移民工作，成立了坑口、陰山、陽山 3 個移民工作組。工作組為做通移民工作，取消雙休日，吃、住在移民點(diǎn)，以“ 5+2”工作模式、“白 +黑”工作熱情投身移民工作，切實(shí)維護(hù)移民權(quán)益，認(rèn)真解決土地調(diào)整配置和安置區(qū)水 、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最大限度地使移民少受損失，最大限度地為移民生產(chǎn)生活創(chuàng)造條件，全鎮(zhèn)戶移民，沒有一戶因安置問題上訪，真正做到了平安移民、和諧移民，干群在移民工作中建立了深厚的情誼，各項(xiàng)移民工作均能穩(wěn)妥有序推進(jìn)。 我鎮(zhèn)的移民安置工作接受了省委書記蘇榮同志的視察，獲得了他的高度贊揚(yáng)和肯定。 四、不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)第一手段，努力提升履職能力。 作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我唯恐愧對組織和百姓的期望，勤政廉政意識時刻不敢忘，接觸群眾，處理事務(wù)，時時處處以事業(yè)和群眾利益為重，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真提高履職能力。 一是勤于學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中礪煉修為，增強(qiáng)黨性，不斷提高自己對政策的理解力、對事物的鑒別力和對工作的執(zhí)行力。我于 至 參加了 經(jīng)大學(xué)金融財(cái)經(jīng)專業(yè)的正規(guī)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并取得了研究生學(xué)歷，兩次參加 委黨校組織的書記學(xué)習(xí)班，并于 在黨校接受了為期三個月的中青年干部理論培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，大大豐富了自身的理論素養(yǎng)。 二是擺正位置。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，妥善處理與班子成員之間的關(guān)系，注重加強(qiáng)與其他班子成員溝通，共同搭好臺、唱好戲。做到分工不分心，協(xié)力抓大事。工作上既嚴(yán)格要求，又不求全責(zé)備， 請示的問題不推諉，態(tài)度明確，能辦的事及時辦理，不能辦的事講明道理，明確答復(fù)。 三是以身作則。既能做到統(tǒng)籌安排，督促檢查，又能深入一線真抓實(shí)干，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用自己身體力行的作風(fēng)去感召和調(diào)動全鎮(zhèn)干部一道工作，以身作則，率先垂范。 的冰凍災(zāi)害中，我不畏艱險，深入村組開展救災(zāi)、抗災(zāi)、防災(zāi)工作，以自身的實(shí)際行動，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了全鎮(zhèn)干群戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信念和決心。 2016 年度黨委書記述職報告 (二 ) 一、主要工作 一年來，我們緊緊圍繞中央、省委和市委的部署，結(jié)合祁東實(shí)際，抓重點(diǎn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，解難題， 求實(shí)效，黨建載體有特色，責(zé)任落實(shí)有力度，服務(wù)大局有成效，基層組織建設(shè)科學(xué)化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫： 1、建強(qiáng)組織，增加活力。 一是組織設(shè)置全覆蓋。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置模式。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群為依托設(shè)置黨支部，近年來成立了養(yǎng)殖、種植、加工專業(yè)合作社黨組織 15 個 ;圍繞產(chǎn)業(yè)“多元化”發(fā)展要求，創(chuàng)新“兩新”組織黨組織設(shè)置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理的原則，理順黨組織隸屬關(guān)系，運(yùn)用“單獨(dú)組建”和“聯(lián)合組建”相結(jié)合的形式，及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前 ，全縣“兩新”組織共建立黨組織 284 個，做到了應(yīng)建盡建， 2015年發(fā)展非公企業(yè)黨員 63 名。同時通過“四抓” (抓組建，健全體系 ;抓隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ) ;抓載體，增強(qiáng)活力 ;抓示范，彰顯效應(yīng) )，進(jìn)一步增強(qiáng)了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發(fā)揮。 二是晉位升級同發(fā)展。積極開展以“能人治村、產(chǎn)業(yè)興村、聯(lián)建強(qiáng)村”為主要內(nèi)容的“三村工程”，著力筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，通過能人兼職、公開選聘、鄰村調(diào)劑、外地回請等方式，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記。切實(shí)把產(chǎn)業(yè)興村作為群 眾致富的有力抓手，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，突出抓好“五個十萬”，力爭形成“一村一品”。扎實(shí)開展“五聯(lián)共建”，通過組織聯(lián)建、公益聯(lián)辦、文明聯(lián)促、困難聯(lián)扶的方式，探索強(qiáng)化區(qū)域黨建的新途徑。今年來，指導(dǎo)全縣各級黨組織共選配 26 名能人兼任村支部第一書記，新建烤煙、油茶、冬棗基地 4 多個，幫助 17 個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織， 117 個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇 8 個村進(jìn)行調(diào)研，因地制宜堅(jiān)持“五小并舉”：培育“小組長”、推廣“小科技”、發(fā)展“小協(xié)會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。 三是城鄉(xiāng)共建大幫 扶。以“兩共兩互” (組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助 )措施為抓手，深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙建” (機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系農(nóng)村黨組織、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員，攜手共建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局 )等活動，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體。組織縣直機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶 1 個邊遠(yuǎn)村、貧困村、后進(jìn)村， 1 個非公企業(yè)與 1 個村“結(jié)對共建、共同發(fā)展”。 2、建優(yōu)隊(duì)伍，發(fā)揮作用。 一是抓選優(yōu)配強(qiáng)。結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整，內(nèi)部暫時沒有合適人選的，從縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所選派“第一書記”，今年以來，已調(diào) 整不合格基層黨組織書記 22 人，其中村黨組織書記 9 人。著力引導(dǎo)致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等農(nóng)村優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，并積極培養(yǎng)其加入黨組織，按照現(xiàn)任村“兩委”干部 1： 1 比例，培養(yǎng)村“兩委”后備干部 3 余人。 二是抓發(fā)展培訓(xùn)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來，全縣組織非黨積極分子培訓(xùn)、入黨前培訓(xùn)等培訓(xùn)班 5 場 (次 )，培訓(xùn)對象 12 余人，共發(fā)展預(yù)備黨員 5 名，其中 35 歲以下黨員 261 人，女性黨員 16 人。開展各級黨員特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 13 場次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員 16 余 人。同時，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)力度， 2015 年上半年，以“深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神”、“加強(qiáng)基層組織建設(shè)、當(dāng)好黨組織書記”和“創(chuàng)新社會管理”為主題內(nèi)容，對全縣 18 多位基層黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn)。 三是抓作風(fēng)改進(jìn)。在農(nóng)村無職黨員中開展“三定三帶三比” (定崗位、定職責(zé)、定任務(wù) ;帶頭履行職責(zé)、帶頭致富幫困、帶頭遵紀(jì)守法 ;比貢獻(xiàn)、比業(yè)績、比形象 )活動，設(shè)置了思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨(村 )務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)等四類和科技示范崗等 2 多個崗位，一年來，有 15 余名無職黨員設(shè)了崗定了責(zé)，為群眾興辦實(shí)事 2 余件。 大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)黨員干部，上至縣委書記，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部，都聯(lián)系了一個村或企業(yè)或本部門下屬單位，全縣所有村 (社區(qū)、居委會 )、企業(yè)都有黨員干部聯(lián)系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學(xué)習(xí)資料，與群眾同吃同住同勞動 ;定期進(jìn)駐群眾工作站，面對面開展群眾工作，收集社情民意，化解矛盾糾紛 ;每個單位年內(nèi)至少為聯(lián)系點(diǎn)辦成 1實(shí)事，每名黨員干部至少幫助群眾解決 1 個以上具體問題，今年以來，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位共為農(nóng)村和企業(yè)興辦各類實(shí)事 15 余件，解決各類具體問題 135 余個。 3、建好陣地，夯實(shí)基礎(chǔ)。 一是全力推進(jìn)村 級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅(jiān)持”：堅(jiān)持一把手主抓，堅(jiān)持多條腿走路，堅(jiān)持全方位管理，明確各級一把手負(fù)總責(zé)，采取新建、改建、購買、整合等多種建設(shè)方式和縣財(cái)政主體投入、職能部門援建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位援建、黨員群眾義務(wù)投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式，嚴(yán)把規(guī)劃規(guī)模關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、規(guī)范使用關(guān)，全力推進(jìn)“清零”工程。進(jìn)一步加大對村級活動場所清零投入力度，采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、縣直單位援一點(diǎn)、村級組織自籌一點(diǎn)”的辦法，籌集資金 12 多萬元，新建示范性村級組織活動場所 43 個。其中示范性村級組織活動場所 33 個 。 二是高標(biāo)準(zhǔn)建好黨建示范點(diǎn)。圍繞基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)(有高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現(xiàn)場 )，以服務(wù)基層為“支點(diǎn)”，以強(qiáng)基固本為“杠桿”，以開拓創(chuàng)新為“動力”，高標(biāo)準(zhǔn)開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，不斷提升基層黨組織堡壘功能，提升黨員干部隊(duì)伍活力。一年來，全縣共創(chuàng)建省級示范點(diǎn) 55 個、市級示范點(diǎn)66 個、縣級示范點(diǎn) 15 個。非公有制企業(yè)黨建陣地達(dá)到了“六有” (有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數(shù)量的黨報黨刊 )標(biāo)準(zhǔn)。 三是全方位構(gòu)建黨建網(wǎng) 格化管理平臺。大力推行基層黨建網(wǎng)格化管理，縣委出臺了關(guān)于推行黨建工作網(wǎng)格化管理的實(shí)施方案 (祁辦通 21343 號 )，成立了祁東縣基層黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了聯(lián)席會議制度和督查考核評價制度，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網(wǎng)格化管理平臺。組織召開全縣性聯(lián)席會議 2 次，派出工作組2 多次，深入各地各單位指導(dǎo)開展黨建網(wǎng)格化管理工作。目前，全縣共劃分一級網(wǎng)格 23 個，二級網(wǎng)格 91 個，三級網(wǎng)格 134 個，建立各類臺賬 5 余冊，錄入各類數(shù)據(jù) 12 多條，為形成基層黨 建城鄉(xiāng)一體化、信息數(shù)字化、管理科學(xué)化的大黨建格局奠定了基礎(chǔ)。 4、建立機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設(shè)作為提升黨建工作科學(xué)化水平的根本保證，著眼于建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。 一是縣委出臺了關(guān)于進(jìn)一步完善基層黨建工作考核辦法的通知，進(jìn)一步細(xì)化基層黨建工作考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價基層黨建工作業(yè)績，對排名靠后的單位實(shí)行黃牌警告、重點(diǎn)管理、一票否決，直接與目標(biāo)管理考核評先評優(yōu)、黨內(nèi)評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。 二是建立健全村級組織建設(shè)“抓書記、書記抓”的工作機(jī)制，將基層組織建設(shè)作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內(nèi)容，并與誤工補(bǔ)貼掛鉤。繼續(xù)完善黨建工作“雙述雙評”機(jī)制。全面落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)辦示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓聯(lián)系示范點(diǎn)的制度，全縣共建設(shè)了35 個基層黨建示范點(diǎn) (新農(nóng)村建設(shè)示范片 )，形成了良好的示范帶動效應(yīng)。著力探索構(gòu)建“大黨建”述職模式，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育、環(huán)境整治、社會管理等九項(xiàng)重點(diǎn)工作納入黨建述職范疇，全縣 16 個機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告， 6 名黨組書記于12 月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關(guān)制度，切實(shí)強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨 建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。 一年來，縣委始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證，引領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互動雙贏，保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。 2015 年，全縣完成 元，增長 完成財(cái)政總收入 元，增長 其中地方一般預(yù)算收入 元，增長 完成固定資產(chǎn)投資 元，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額 元，增長 城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長 二、幾點(diǎn)體會 1、必須始終牢記責(zé)任?；A(chǔ)不牢，地動山搖。我始終把基層黨建工作放在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這樣一個高度、放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭這樣一個位置，牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，做到了謀劃全局工作時不忘基層黨建，部署全局工作時不忘基層黨建，推動全局工作時不忘基層黨建，把基層黨建工作時刻放在心中。 2、必須時刻抓在手中。我做到了“四個及時”，及時聽取匯報，及時謀劃研究，及時安排部署，及時督辦落實(shí)。今年以來，我聽取匯報和研 究討論共 2 余次，縣委常委會研究基層黨建工作共 6 次，在大小會議上安排基層黨建工作共 6 次，同時，我采取簽發(fā)“書記督辦件”、安排縣委督查室督查、安排縣委組織部和基層辦落實(shí)、召開調(diào)度會、在工作中親自督促等形式來抓基層黨建工作的具體落實(shí)。今年，已簽發(fā)“書記督辦件” 1 個，深入基層專題督導(dǎo) 5 次。 2016 年度黨委書記述職報告 (三 ) 今年以來，本人帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真依照崗位目標(biāo)責(zé)任要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全處大局，本著“工作思路抓創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓特色、責(zé)任機(jī)制抓完善”的原則，緊緊圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、提高 水平、培育亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)”的黨建工作思路，切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，解放思想謀思路，立足實(shí)際打基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體抓落實(shí)，力求黨建工作跨臺階、上水平，形成了黨建和經(jīng)濟(jì)互助并進(jìn)的良好格局，具體述職如下： 一、抓責(zé)任落實(shí)，建立黨建工作聯(lián)動機(jī)制 落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。作為辦事處黨委書記，在實(shí)際工作中我自覺樹立管黨意識，認(rèn)真履行管黨職責(zé)。 1、加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，營造良好黨建氛圍 黨委班子自身是黨建工作的一面旗幟、一個標(biāo)桿，所以，我堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。一年來，不斷強(qiáng)化班子的政 治理論學(xué)習(xí)，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì) ;建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制 ;建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個黨委委員每周到村支部檢查指導(dǎo)工作不得少于 2 次，處黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，通過層層分解、細(xì)化量化、責(zé)任到人，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、一級抓一級、上下貫通的黨建工作格局，構(gòu)建起上下同心齊抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制，班子成員之間工作相互配合，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”和“風(fēng)清、氣正 、勁足”的良好氛圍。 2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作層層落實(shí) 成立了由處黨委書記為組長，黨委委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了專職組工干部，設(shè)立了組織工作辦公室，辦公設(shè)備、工作制度、人員分工全部到位，確保了黨建工作的扎實(shí)落實(shí)。同時，在全處 18 個村 (居 )黨支部配備了專職黨建副書記，形成了黨委書記負(fù)總責(zé)，黨群副書記書記主抓，黨委組織委員組織實(shí)施，黨總支和黨支部具體落實(shí)的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。 3、健全責(zé)任機(jī)制，規(guī)范管理 一是健全述職述廉制度。定期召開村黨支部書記述職述廉會議，由組織辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，每季度組織一次，聽 取村黨支部書記工作開展情況的匯報，促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔勤政。目前，全部完成了 18 個村 (居 )黨支部書記的述職述廉工作。 二是完善考核機(jī)制。年初組織制定了年度黨建工作計(jì)劃，明確了全處黨建工作重點(diǎn)，年終根據(jù)工作細(xì)則嚴(yán)格進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)考評 ;健全完善了村干部年度工作考核和獎懲辦法，在對村級常規(guī)性工作實(shí)行全過程考核的同時，實(shí)行重點(diǎn)工作一事一考核，憑政績、憑貢獻(xiàn)定報酬、定獎懲，實(shí)現(xiàn)了村級管理規(guī)范化、制度化。 二、抓班子建設(shè)，凝聚基層黨員發(fā)展力量 1、強(qiáng)化龍頭建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子 一是選好帶頭人，發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用?；?層工作的開展，關(guān)鍵在書記。我處以 2011 換屆年為契機(jī)，通過走訪座談、調(diào)查摸底、民主評議和組織考察等方式選優(yōu)配強(qiáng)村書記，先后調(diào)整軟弱渙散村黨支部書記 3 名， ;要求各村書記做好年初表態(tài)承諾、年中回頭小結(jié)、年末總結(jié)考評，狠抓工作落實(shí) ;注重發(fā)揮村書記的作用，要求村書記以“講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定、講制度、講隊(duì)伍”為標(biāo)準(zhǔn)自律，并通過村書記例會、現(xiàn)場會等形式，不斷提高村書記的綜合素質(zhì)。 二是選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。在實(shí)行村 (居 )“兩委”班子換屆時，通過調(diào)查摸底、走訪座談，將一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、靠得住、有文化、有本事、能夠帶領(lǐng)群眾 致富的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村“兩委”班子，實(shí)現(xiàn)了16 個村黨支部書記主任“一肩挑”，村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達(dá)到 94%，增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 2、規(guī)范黨員管理，提高黨員素質(zhì) 一是強(qiáng)化分類培訓(xùn)，全面提高基層組織干部素質(zhì)。以政治理論、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、致富知識為內(nèi)容，分期對全處黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員 725 名，撰寫心得體會 80 多篇，提高了村干部文化知識水平，提升了村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力，廣大黨員的思想素質(zhì)也明顯提升。建立健全了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)代管、述職評議等一整套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，廣大黨員 干部的法律素質(zhì)和依法行政能力明顯提高，廉潔勤政意識明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞農(nóng)村黨員隊(duì)伍狀況，結(jié)合實(shí)施千村萬戶農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，實(shí)施黨員干部“素質(zhì)工程”，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)持多種形式搞好培訓(xùn)，使每一名黨員掌握一門實(shí)用技術(shù)，提高黨員干部帶頭致富的能力。截止目前，全處 17 個村實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育全覆蓋，共培訓(xùn)黨員 5000 多人次。 二是嚴(yán)格黨員發(fā)展“四票決、三公示”制度，黨員發(fā)展嚴(yán)格有序。處黨委對年度黨員發(fā)展工作進(jìn)行了專題研究，把解決 3 年以上未發(fā)展黨員的村作為工作重點(diǎn)，制定了 黨員發(fā)展計(jì)劃。注重在致富能手中培養(yǎng)黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，重點(diǎn)在有文化、 “雙帶”能力強(qiáng)的青年和婦女中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年，全處發(fā)展黨員 21 名，轉(zhuǎn)正黨員 23 名。 三是加強(qiáng)流動黨員管理。定期溝通交流，從思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面關(guān)心幫助他們，定期走訪流動黨員親屬，免除他們的后顧之憂。深入開展“三聯(lián)一促”活動，建立困難黨員幫扶機(jī)制，村干部與貧困戶、貧困生結(jié)成 100 多對幫扶對子，定期走訪，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。 3、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，儲備實(shí)用人才 在農(nóng)村黨員中，不斷培養(yǎng)農(nóng)村后備干部 ，每村挑選 2 名以上年紀(jì)輕、致富潛力大的黨員作為培養(yǎng)對象，重點(diǎn)培養(yǎng)村黨支部書記和村委會主任后備干部 ;挑選 2 名以上思想覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的種植、養(yǎng)殖、加工、營銷大戶作為實(shí)用人才培養(yǎng)對象。目前，我處共培養(yǎng)農(nóng)村后備干部 33 名，農(nóng)村實(shí)用人才 38 名。 三、抓載體創(chuàng)新，開展為民服務(wù)基本活動 堅(jiān)持把親民、為民作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新載體，密切黨群干群關(guān)系 1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，不斷提高群眾服務(wù)水平 突出“一個主題”：即圍繞全處確定的“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”活動主題 ;堅(jiān)持“兩個注重”：即堅(jiān)持注 重創(chuàng)新、實(shí)施分類指導(dǎo)，注重群眾參與、講求工作方法 ;開展“三項(xiàng)活動”：即黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議活動 ;抓好“四個載體”：即在窗口單位，以爭做“服務(wù)之星”為載體，提高服務(wù)水平和辦事效率 ;在農(nóng)村，以爭做“帶富先鋒”為載體，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手、外出能人。在衛(wèi)生院、學(xué)校等事業(yè)單位，以爭做“愛崗敬業(yè)先鋒”為載體，通過創(chuàng)建黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升工作能力 ;在“兩新”組織，以爭做“創(chuàng)業(yè)先鋒”和“奉獻(xiàn)社會先鋒”為載體，廣泛開展“亮身份、比貢獻(xiàn)、做表率”主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、奉 獻(xiàn)意識，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。 2、以“實(shí)事承諾”活動為載體，切實(shí)為群眾辦理實(shí)事 實(shí)施“五個堅(jiān)持”，切實(shí)做好全處的實(shí)事承諾工作，即：堅(jiān)持民主定承諾、堅(jiān)持公示明承諾、堅(jiān)持實(shí)干踐承諾、堅(jiān)持考核評承諾、堅(jiān)持獎懲促承諾。 2011 年，全處共承諾實(shí)事 62 件，投資 1000 萬元，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等方面加大力度，務(wù)求實(shí)效。 3、以“雙建雙帶”活動為載體，切實(shí)幫扶困難群體 一是深入開展“三聯(lián)一促”活動，建立困難黨員幫扶機(jī)制。處直機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)黨員與全處貧困戶、貧困生結(jié)成 300 多對幫扶對子，定期走訪 ，黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。同時，每名村干部及致富黨員每人聯(lián)系 1 戶貧困戶，幫助聯(lián)系戶找準(zhǔn) 1 條致富路子、提供1 條致富信息、輸轉(zhuǎn) 1 名剩余勞動力、解決 1 個實(shí)際困難、開展 1 次科技培訓(xùn)。 二是客觀確定了示范村、基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村，通過組織現(xiàn)場會，典型宣傳等形式，由示范村帶動基礎(chǔ)薄弱村和中間狀態(tài)村發(fā)展。 三是實(shí)行無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，目前全處對 300 多名農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”，各村都設(shè)有“黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員”、“遠(yuǎn)程教育信息員”、“致富帶富督導(dǎo)員”等崗位。通過無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗 力。 四、抓制度規(guī)范，完善黨建工作管理程序 1、完善辦事程序，實(shí)現(xiàn)透明化操作。 以“村級工作規(guī)范提升”活動為載體，健全完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，公開辦事政策、辦事程序和辦事時限，設(shè)立公開欄，對政務(wù)、財(cái)務(wù)情況定期公開，實(shí)現(xiàn)了行政管理的公開、透明。規(guī)范村級工作程序，完善了黨務(wù)、村務(wù)公開與民主管理、村級事務(wù)程序化管理、村章處管等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了村規(guī)民約、基層組織建設(shè)工作責(zé)任制和村干部干事激勵約束與監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級規(guī)范化管理。 2、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督 在村級財(cái)務(wù)上，推行“陽光政務(wù)”， 實(shí)行村級財(cái)務(wù)“雙重”管理。對村級財(cái)務(wù)，實(shí)行包村管理制度，處經(jīng)管站派出 3 名財(cái)經(jīng)專業(yè)人員，定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，定期進(jìn)行公開，并創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由事后監(jiān)督到事前監(jiān)督、全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。經(jīng)管站站長每月向分管領(lǐng)導(dǎo)及處紀(jì)委匯報村級財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、存在的問題和下一步工作打算，每月通報一次，村級管理不斷規(guī)范。 3、推行“五議五公開”工作法，決策程序進(jìn)一步規(guī)范 按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步建立健全了以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，同時推行“五議五公開”工作法，重大問題事先征求黨代表 、人大代表和政協(xié)委員意見，按照書記辦公會提議、黨委會討論、黨政聯(lián)席會議審議、干部大會通過的程序進(jìn)行表決，先黨內(nèi)后黨外，廣泛聽取黨員干部群眾的意見建議，確保黨員群眾參與村級事務(wù)，保證了民主、科學(xué)決策。目前，我處組織各村干部開展了“五議五公開”工作法專題培訓(xùn)， 17個行政村現(xiàn)已全面推廣了“五議五公開”工作法，截至目前，建制村平均實(shí)行“五議五公開”工作法進(jìn)行決策 2 次，最多 4 次，最少 1 次。 4、健全村級檔案管理制度，推進(jìn)村級組織檔案規(guī)范化建設(shè)。 做到黨員、實(shí)用人才、積極分子、后備干部全部“一人一檔”，每村配備檔案柜和 各種活動記錄本，確保工作、學(xué)習(xí)、議事、財(cái)務(wù)等情況清楚有記錄。 五、抓村級發(fā)展，保障黨建工作有序推進(jìn) 只有把黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相結(jié)合，才能為黨建工作注入活力，才能讓廣大群眾感受到黨建工作的成果。 1、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提高基層組織造血功能 辦事處黨委結(jié)合各村實(shí)際，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，把選好配強(qiáng)黨組織書記、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)農(nóng)村黨組織功能的重點(diǎn)工程來抓，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因地 制宜地采取土地租賃、盤活閑置資產(chǎn)、招商引資、創(chuàng)辦實(shí)體等形式，加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。有條件的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，如十號湖、七灣村 ;有條件的招商引資，如多種場、菜科所、劉嶺 ;有條件的處置閑置資產(chǎn)，如金銀河、左場等 ;無條件的就是學(xué)習(xí)聯(lián)興村反租老百姓土地，集體種植，增加收入，大面積的推廣。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有錢辦實(shí)事，有錢發(fā)展社會事業(yè)。目前全處有14 個村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到了 5 萬元以上。 2、實(shí)施“三個結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)黨建工作促進(jìn)社會建設(shè) 一是把黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持積極跑項(xiàng)目、爭資金，全年項(xiàng)目總投資完成 79072 萬 元 ,重點(diǎn)完成了科技推廣、沼氣能源、整村推進(jìn)、危房改造、移民搬遷、社會事業(yè)等 24 個項(xiàng)目。爭取資金3 萬余元，對 6 個村陣地進(jìn)行了重新布置，全部更換了上墻牌子 ;完成了 2 個村檔案室布置 ;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，逐村規(guī)范了黨建基礎(chǔ)資料和文檔管理 ;對遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范。 二是把黨建工作與防汛抗旱生產(chǎn)相結(jié)合。面對今年 6 月份的持續(xù)干旱和 7、 8 月份的暴雨，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織