南京工業(yè)大學與新加坡哈福特教育集團合作辦學的可行性研究報告南京工業(yè)大學浦江學院浦江學院與新加坡哈福特教育集團合作辦學的可行性研究報告第一章概況合作辦學名稱南京工業(yè)大學哈福特學院（課程合作）合作單位南京工業(yè)大學浦江學院新加坡哈福特教育集團合作地點南京工業(yè)大學浦江學院校區(qū)內(nèi)（南京市浦口區(qū)復興路18號）學校負責人合作辦學負責人合作辦學聯(lián)系人合作專業(yè)南京工業(yè)大學新加坡哈福特集團南京工業(yè)大學哈福特學院人力資源管理人力資源管理人力資源管理市場營銷市場營銷市場營銷工業(yè)工程（物流方向）物流管理物流管理旅游和酒店管理旅游和酒店管理一、國際合作辦學的背景在我國實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，江蘇省實施“兩個率先”和沿江開發(fā)戰(zhàn)略的形勢下，社會經(jīng)濟發(fā)展對人才和科技的需求愈加迫切。近年來，我國高等教育得到了快速發(fā)展，高等教育大眾化的趨勢日益顯現(xiàn)。在中國加入WTO以及經(jīng)濟與科技全球化的今天，大力開展國際間的教育交流與合作，是中國教育改革與發(fā)展的需要，也是國家改革開放事業(yè)的需要。要培養(yǎng)具有國際競爭力、適應我國新一輪經(jīng)濟發(fā)展需要的人才，高等教育就必須加強國際合作，必須將高等教育置于世界大背景之中，必須引進國外優(yōu)質(zhì)教學資源和先進的管理理念，以促進教育水平和人才培養(yǎng)層次的提高。改革開放以來，中國同世界各國教育界的交往十分活躍，教育高層領導之間互訪頻繁，簽訂的官方教育交流協(xié)議80多個，與160多個國家建立了教育交流關系。還簽訂了各種專項的政府間教育合作項目，加強了我國與相關國家在某些教育領域的交流與合作。高等院校和國外校際間的往來不斷加強。中國教育國際交流協(xié)會目前與世界上30多個國家和地區(qū)的130多個組織和團體建立了友好、互利的交流合作關系。由此可見，國際化合作辦學是中國的教育事業(yè)面向世界、與國際接軌，培養(yǎng)具有國際競爭力高層次人才的必經(jīng)之路。在與我國合作辦學的國家中，由于歷史文化的淵源關系，新加坡是具有獨特優(yōu)勢的國家之一。教育部部長周濟在會見以新加坡教育部政務部長曾士生為團長的新加坡教育代表團一行時，曾向新方介紹了當前中國教育改革與發(fā)展的情況，并表示“新加坡是中國的重要伙伴，在教育領域有著很大的合作空間和潛力，希望雙方鼓勵和支持兩國高水平大學間建立更加良好的合作與交流，在聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才方面進一步加強合作”。二、國際合作辦學是南京工業(yè)大學浦江學院自身發(fā)展的需要當前民辦二級學院的發(fā)展已經(jīng)進入了新的歷史時期，過去那種靠租借拼湊教學場所、搞夸大宣傳的時代已經(jīng)過去，已經(jīng)從爭相興辦的階段過渡到了穩(wěn)定發(fā)展階段，相互之間的競爭也日趨激烈起來，優(yōu)勝劣汰應該是競爭的必然結(jié)果。民辦學院的生存與發(fā)展，靠質(zhì)量、特色、環(huán)境和就業(yè)的時代已經(jīng)來臨，應該根據(jù)市場對人才的需求，確定人才培養(yǎng)的規(guī)格層次，科學設置招生專業(yè)，制定相應的教學計劃與教學內(nèi)容、教學方法等，并且以教學質(zhì)量、人才能力與素質(zhì)作為學院生存和發(fā)展的根本，這樣才能在民辦學院的激烈競爭中立于不敗之地。在高等教育國際化和經(jīng)濟發(fā)展全球化的大背景下，為了南京工業(yè)大學浦江學院的自身發(fā)展，再創(chuàng)浦江品牌，引進國際教育資源，對于拓寬辦學渠道，增強學院招生的吸引力，提高教學質(zhì)量，引進先進教育理念，提高學院的教育教學管理水平，都是十分有益的。浦江學院的生存和發(fā)展既要靠對母體的依托，要靠自身的特色和優(yōu)勢，也需要拓展國際合作的新發(fā)展空間。1、依托母體，穩(wěn)定教學秩序，提高教學質(zhì)量。南京工業(yè)大學擁有豐厚的軟硬件教育資源，雄厚的師資力量，堅實的文化的底蘊，依靠母體的優(yōu)勢，可以保障浦江學院教學的穩(wěn)定運行，通過齊抓共管，進行教學改革和創(chuàng)新，因材施教，也可以達到提高教學質(zhì)量的目的，創(chuàng)造出良好的浦江品牌。2、合作辦學，引進教育資源，辦出浦江特色，拓展學院發(fā)展空間。依靠母體辦學可以滿足浦江學院的教學需求，保證教學質(zhì)量。但是隨著我國教育國際化步法的加快，單一的辦學模式已經(jīng)適應不了高等教育發(fā)展的形勢，專業(yè)設置、教學計劃、教育教學的氛圍和管理理念等方面均需要有創(chuàng)新和突破，才能保持與教育發(fā)展形勢相一致，與兄弟院校的發(fā)展步伐相一致，與社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求相適應，才能辦出民辦二級學院的特色。經(jīng)過幾年的建設，浦江學院在民辦二級學院中已經(jīng)擁有了應有的地位和社會知名度，目前招生規(guī)模在江蘇省名列前茅，生源質(zhì)量達到較高水平，教學質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)情況良好，這是大家公認的。但是因為南京工業(yè)大學教學資源和浦江學院硬件資源的限制，在原有基礎上增加招生數(shù)量和專業(yè)面是不現(xiàn)實的，因此通過合作辦學，引進國際教育資本和資源，在改進教育教學氛圍、提高教學質(zhì)量和管理水平的同時，擴大辦學規(guī)模，提高辦學的經(jīng)濟效益是非常必要的。第二章實施內(nèi)容一、新加坡哈福特教育集團的專業(yè)與我校部分專業(yè)合作的可行性分析新加坡哈福特教育集團近期與新加坡萊佛士拉薩爾集團合并，是由新加坡萊佛士拉薩爾集團擁有并管理的教育集團，目前萊佛士與哈福特均還是新加坡的二個上市公司。以出色的金融、營銷管理、創(chuàng)意及專業(yè)化教育在亞太地區(qū)享有盛譽。哈福特集團發(fā)展情況1999年6月在新加坡與香港創(chuàng)立了哈福特學院2000年4月香港哈福特學院取得國際ISO9002品質(zhì)資格證2000年5月新加坡哈福特學院取得國際ISO9002品質(zhì)資格證2000年5月哈福特教育集團設立了網(wǎng)絡教育系統(tǒng)工程ELEARNINGSPCOM2000年8月在馬來西亞的首都吉隆坡設立了哈福特學院2002年3月在中國福建省泉州成立了泉州培德語言中心2002年11月與中國四川省成都師范大學聯(lián)合推廣澳大利亞中央昆士蘭大學的學士與碩士課程預備班2003年5月成功的在新加坡股票交易所成為上市公司2003年9月獲得國際質(zhì)量品質(zhì)認證ISO900120002003年12月簽定了菲律賓的哈福特總特許經(jīng)營權(quán)哈福特集團辦學情況1、專業(yè)證書類證書名稱主修課程市場營銷專業(yè)資格管理證書市場營銷管理學MARKETINGMANAGEMENT電子商務市場EMARKETING國際市場營銷INTERNATIONALMARKETING市場研究法MARKETRESEARCHTECHNIQUES商務管理證書經(jīng)濟學原理PRINCIPLESOFECONOMICS會計學原理ACCOUNTING企業(yè)行為學ORGANISATIONBEHAVIOUR商務信息系統(tǒng)BUSINESSINFORMATIONSYSTEM市場營銷學MARKETING商務統(tǒng)計學BUSINESSSTATISTICS高級商務管理證書金融會計決策策略ACCOUNTINGFINANCEFORDECISIONMAKING人力資源管理學HUMANRESOURCEMANAGEMENT管理信息學MANAGEMENTINFORMATIONSYSTEM優(yōu)質(zhì)管理學OPERATIONSQUALITYMANAGEMENT多媒體科技MULTIMEDIAITSTECHNOLOGIES企業(yè)組織ORGANIZATIONTHEORY2、學士課程商學士因特網(wǎng)信息管理學士營養(yǎng)學學士理學士（心理學、企業(yè)管理、企業(yè)管理榮譽學位）電子商務學士信息科技學士多媒體科技學士生物科學學士教育學學士（兒童成長）3、研究生課程哲學碩士/博士學位環(huán)保與商管學碩士?？撇┦繉W位應用管理學碩士（護理學）工商管理碩士應用管理學碩士（旅游學）市場營銷碩士應用管理學碩士（建筑學）金融管理碩士行政學碩士電子商務碩士服務管理學碩士（CSM）執(zhí)行工商管理碩士（EMBA）質(zhì)量管理學碩士信息科技管理碩士航空管理學碩士國際加盟學院英國哈特士菲大學英國蘇壘爾大學英國萊斯特大學澳大利亞海事學院澳大利亞中央昆士蘭大學美國加州州立大學中國上海交通大學四川師范大學新加坡哈福特集團學院所設的“市場營銷”、“人力資歷管理”、“物流管理”、“旅游和酒店管理”等專業(yè)與我校的市場營銷、人力資源管理、工業(yè)工程（物流方向）、等專業(yè)的課程設置基本相同，需要本校配備的師資條件基本具備，只須再度挖掘潛力，不必再引進新教師。合作辦學的可行性很大。根據(jù)雙方商定合作舉辦高等?？平逃头菍W歷高等教育，同時，合作辦學協(xié)議規(guī)定系統(tǒng)引進外國機構(gòu)的先進專業(yè)、課程、教材和教學模式，教學計劃全部在中國境內(nèi)完成，有利于促進我校的學科專業(yè)建設、提高師資水平以及人才培養(yǎng)質(zhì)量，完全符合中華人民共和國中外合作辦學條例的規(guī)定。二、國際合作的條件與模式1、“生根型”的合作模式2003年10月，經(jīng)南京工業(yè)大學國際交流處的牽線，新加坡萊佛士教育集團對與浦江學院聯(lián)合辦學表示出濃厚的興趣。浦江學院曾對新加坡萊佛士教育集團在上海的中國總部及寧波服裝學院國際學院作了考察，據(jù)了解該教育集團在中國合作辦學已經(jīng)有近10年的歷史，經(jīng)雙方多次的相互間考察，并就合作辦學的各自責任、義務、和權(quán)力等問題作了進一步明確。只因江蘇省教育廳有意愿將其品牌專業(yè)（服裝設計類）與專業(yè)相對更相近的常州紡織技術職業(yè)學院合作。從情況分析，近期內(nèi)江蘇省教育廳批準同一個國外教育集團與我省兩所學校合作的可能性很小。為此，我們向新加坡萊佛士教育集團說明合作的困難，新加坡方面通過考察和對浦江學院的深入了解，認為與南京工業(yè)大學合作辦學有非常好的前景。并提出可以用剛收購的新加坡“哈福特教育集團”的名義和部分專業(yè)再次洽談合作辦學之事。雙方合作依照我們與萊佛士教育集團的合作模式（條件、義務、責任、權(quán)力不變）。采取的是“投入式”、“生根型”的聯(lián)合辦學模式，即帶資金、帶設備、帶師資、帶管理與中方合作，成立“院中院”獨立招生、獨立教學、獨立管理，中方以教學樓等硬件條件和無形資產(chǎn)投入，辦學所獲得的利益雙方共享。2、現(xiàn)代化的辦學條件新加坡哈福特教育集團高級顧問、萊佛士集團中國地區(qū)的副總裁周國礎等曾多次專程到浦江學院進行實地考察，對南京工業(yè)大學百年老校的文化底蘊十分贊許，對浦江學院“數(shù)字化、生態(tài)型、園林式”的校園給予了很高的評價，對辦學初期浦江學院提供的兩層教學樓及其他輔助、配套實施的條件表示滿意，當即表達了合作的意愿，并初步探討了雙方的義務、責任和權(quán)力，同時提供了合作辦學的協(xié)議書草稿。3、浦江學院的利益保證根據(jù)新加坡哈福特教育集團提供的合作協(xié)議，南京工業(yè)大學領導要求浦江學院進行了有針對性的研究，并就合作辦學我方的利益保障問題進行了分析，提出了合作辦學我方的利益分成（每個學生）不低于浦江學院招生所獲得利益的原則。分別與學校財務處、國際合作處等部門商討，初步確定了招收一個學生應當獲得的利益基數(shù)。隨后，新加坡哈福特教育集團經(jīng)過財務核算，接受我們提出的要求。根據(jù)以上調(diào)研和分析，我們認為該合作對象總體上是比較可靠的，加之對方有強烈的合作愿望和誠意，合作后我方在保證經(jīng)濟利益的前提下，可以在教育教學氛圍營造、先進教學管理理念引進、辦學空間拓展和進一步打造浦江品牌等方面獲得較好的社會效益，因此可以認為與新加坡哈福特教育集團合作辦學是可行的。三、國際合作辦學的原則與宗旨新加坡哈福特集團擬將在江蘇的辦學點放在浦江學院，其合作方式如下1、合作辦學原則合作開辦南京工業(yè)大學哈福特學院，辦學地址在南京工業(yè)大學浦江校區(qū)內(nèi)。合作辦學一切活動遵守中華人們共和國法律、法規(guī)和有關規(guī)章，貫徹中國的教育方針和遵守中國有關外國機構(gòu)和個人來華中外合作辦學條例的規(guī)定，合作辦學權(quán)益受中華人民共和國法律保護。學院實施?？茖W歷的教育和非學歷高等教育。實行理事會領導下的院長負責制，實行財務獨立核算，自負盈虧。2、合作辦學的宗旨、范圍及規(guī)范宗旨發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢，運用先進的教學手段，培養(yǎng)各方面的技術人才，發(fā)展教育事業(yè)。共同設立南京浦江哈福特學院項目。范圍進行國內(nèi)外高等學歷教育，計劃擬辦如下專業(yè)1物流管理2市場營銷3旅游與酒店管理4人力資源管理5工商管理根據(jù)市場及教育發(fā)展的需要增加與變更。課程設置合作項目課程分為三大塊基礎課程按中國學歷教育的要求設置；專業(yè)課程全部引進國外先進的課程、教學及管理體系，其中三分之一的專業(yè)課程聘請外籍專業(yè)課教師，采用全英語授課；低年級課程適當配備隨堂翻譯；三分之二的專業(yè)課程聘請中方學院的專業(yè)課教師或外聘國內(nèi)優(yōu)秀教師執(zhí)教。英語課程由基礎英語（指學歷要求設置的大學英語）和強化英語（由外教進行教學）組成。教學采用學分制和靈活的學制與教學方式，取得規(guī)定的學歷教育學分后，可獲得雙方頒發(fā)的相應文憑或證書甲方頒發(fā)國內(nèi)教育部門承認的相應的學歷證書；乙方頒發(fā)國外大學相應的證書。學制、規(guī)模1學制大學?？?年制；2每年招生，列入中國學歷招生計劃；3辦學規(guī)模第一年計劃招生250300人，以后根據(jù)合作項目的發(fā)展和社會需求另行協(xié)商；4學費大專3年每人每年為人民幣22500元；根據(jù)每學期的課程設置，統(tǒng)一由合作學院有償聘用中方的全職以及兼職教師、聘國內(nèi)老師和外籍教師，并列入合作項目的辦學成本。投資規(guī)模及方式總投資額人民幣1000萬元，具體如下甲方以6000平方米辦學場地十五年使用權(quán)作價人民幣500萬元作為投資，占總投資額的50，在合作辦學項目被有關政府部門批準后的五年內(nèi)分期到位；乙方提供人民幣500萬元作為投資，占總投資額的50，在合作辦學項目被有關政府部門批準后的五年內(nèi)分期到位。第三章投資與管理投資規(guī)模及方式總投資額人民幣1000萬元，具體如下甲方以6000平方米辦學場地十五年使用權(quán)作價人民幣500萬元作為投資，占總投資額的50，在合作辦學項目被有關政府部門批準后的五年內(nèi)分期到位；一、合作雙方的投資與責任甲方責任1是合作辦學的辦學主體，主要責任人；負責合作辦學的報批手續(xù)。2提供辦學場地，作為投入。第一期投入的辦學場地不低于2,400平方米3提供教學相關配套設施和服務（包括圖書館、體育場所、學生宿舍等）。4辦理進口教學設備的減免稅申請及中國海關的報關手續(xù)；并按政策規(guī)定，為外方辦理外幣匯出國的手續(xù)（指支付境外教學及管理成本的費用，及協(xié)議書所商定的外方所得）。5為乙方工作人員申請在中國南京居留的必要證件。6負責辦理全國招生手續(xù)和境外學生的入境手續(xù)工作，以及黨團、學生工作（包括思想教育、學籍管理、違紀處理、畢業(yè)生推薦）。7會同乙方，共同實施教學、行政管理，確保合作項目運作能達到預期指標的管理工作。并主要負責組織基礎課程、部分專業(yè)課程、基礎英語課程的教學。8負責頒發(fā)國內(nèi)相應的學歷證書。乙方責任1提供辦學經(jīng)費人民幣500萬元，在合作辦學項目被有關政府部門批準后的五年內(nèi)分期到位。第一年投資不低于人民幣200萬元。2負責引進現(xiàn)代化的教學理念和教學管理方法。3提供先進的教學設施、課程、教材；負責引進國際先進的專業(yè)課程以及提供強化英語的教學。4負責學生在國外大學的注冊、考試、畢業(yè)成績審定及證書。5負責國外課程教學質(zhì)量的評估、審核手續(xù)。6會同甲方，共同實施教學、行政管理，確保合作項目運作能達到預期指標的管理工作。7協(xié)助甲方作好招生工作、學生的思想教育、學籍管理、違紀處理工作、畢業(yè)生推薦工作。8負責頒發(fā)國外相關高等院校的證書。二、合作學院的管理機制合作項目采用理事會領導下的院長責任制。每年至少召開一次理事會，決定合作項目發(fā)展方向和一年中的重大事項與項目（招生計劃，新專業(yè)的設置等）；審核下一年度的財務預算（包括每季度，每月的預算）。理事會根據(jù)中國的法律、法規(guī)有權(quán)決定學院專業(yè)設置、招生計劃等的重大事宜。理事會由五人組成。理事長由乙方擔任；副理事長由甲方擔任；雙方各派遣一名理事，另一名理事由雙方認可的中國公民擔任。合作項目設院長1名，由甲方南京工業(yè)大學浦江學院院長兼任；設常務副院長1名，由乙方派出，分管財務、人事（管理外籍教師及管理人員、涉外事務部分）。院長、常務副院長的人選將由理事會確認、委任。院長及常務副院長向理事會匯報工作。根據(jù)合作項目的發(fā)展，先期暫設招生處、綜合辦公室（后勤保障）、教務處、學生處。一旦學院開始運轉(zhuǎn)，日常工作應嚴格按照南京工業(yè)大學及合作項目的內(nèi)部規(guī)章制度操作。三、合作學院的財務管理合作項目的財務與會計制度根據(jù)中國有關的財務會計制度辦理，甲乙雙方各出一名專職或兼職財務人員，主辦會計由乙方提名，經(jīng)理事會同意后聘任。同時聘請在中國注冊的會計師以及國際會計事務所，按慣例進行審計、稽核，并將結(jié)果向理事會報告。書面文件送呈院長、常務副院長以及甲方財務處和新加坡哈福特教育集團財務總監(jiān)歸檔備查。學院按成本辦學的原則運行，財務獨立核算，統(tǒng)一管理，每年年終進行結(jié)算。由于合作項目在辦學過程中，對于雙方所投入的教學資源和教學、行政管理工作，實行有償提供的機制，所以此項資源占用費和管理費計入成本（甲、乙雙方另行約定）。合作學院的財務與會計制度根據(jù)中國有關的財務會計，甲乙雙方各出一名專職或兼職財務人員，主辦會計由乙方提名，經(jīng)理事會同意后聘任。同時聘請在中國注冊的會計師以及國際會計事務所，按慣例進行審計、稽核，并將結(jié)果向理事會報告。書面文件送呈院長、常務副院長以及甲方財務處和新加坡萊佛仕拉薩爾集團財務總監(jiān)歸檔備查。合作學院按成本原則運行，財務獨立核算，統(tǒng)一管理，每年年終進行結(jié)算。由于學院在辦學過程中，對于雙方所投入的教學資源（國外引進課程、國外教師和管理人員的招聘費、部分教育設施的使用折損等）和教學、行政管理工作，實行有償提供的機制，所以此資源占用費和管理費計入成本（甲、乙方另行約定）。四、雙方合作的期限雙方合作期限十年；違約的限制（略，見協(xié)議書）第四章效益分析與總體評價一、經(jīng)濟效益分析按擬定的收費標準和招生規(guī)模計劃數(shù)，師生比為125，前四年（不含非學歷教育）財務預算如下預算表（單位萬元）第一年第二年第三年第四年備注招收學生數(shù)2005008601220學費收入56014002408341628000元人中外籍教師621242172910費用支出349002448220246616104873018430人2班6專業(yè)薪金1792613700449808外教住宿費120024192024295704399284旅行、簽證、辦證571013教學開支153195252322甲乙雙方管理費144360619289784毛利66997655779761127189616645816中方總收入6949883688988718394810518908管理費利潤分成（50）中方生均收入03475073780835308622從預算數(shù)據(jù)看，合作雙方如能長期合作，還是有經(jīng)濟效益的，對中方而言，并不低于自己招收民辦生的經(jīng)濟效益。二、社會效益為江蘇省實施“兩個率先”和沿江開發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)具有國際競爭力的人才