第一章概述S220七蟻線洧川至XC小南海公路是XC市東北部的一條重要干線路，起點位于WS縣與CG市交界洧川，終于XC市小南海地方鐵路北側(cè)，全長29085公里。隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，此條道路交通量有很大增長。但目前道路狀況已滿足不了日益增長的交通量的需要，因此改建此段道路滿足交通運輸需要，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將有十分重要作用。路線具體位置詳見項目地理位置示意圖。11項目依據(jù)和歷史背景隨著國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，交通運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用日益為人們所重視，國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃及2010年遠景目標綱要中，將交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)繼續(xù)列為經(jīng)濟建設(shè)的重點之一，要求在今后十五年內(nèi)取得明顯進展，到2010年，使我國交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。不久前，黨中央制定頒布了“十五”計劃，為各行各業(yè)指明了發(fā)展方向?！笆濉庇媱澇浞挚紤]了公路在社會經(jīng)濟生活中的重要地位和作用，繼續(xù)把公路建設(shè)放在突出地位優(yōu)先發(fā)展，指出“交通建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，加強公路、鐵路、港口、機場，管道系統(tǒng)建設(shè)，健全暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化綜合運輸體系。加強公路國道主干線建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)，逐步提高路網(wǎng)通達深度”。河南位于中原腹地，承東啟西、聯(lián)南貫北，具有重要的交通區(qū)位優(yōu)勢。根據(jù)中央“十五”計劃和全國路網(wǎng)整體規(guī)劃，結(jié)合河南國民經(jīng)濟發(fā)展總體水平和交通實際，“十五”期間河南交通建設(shè)的總體目標是在公路建設(shè)方面圍繞“三縱三橫四幅射”公路主骨架長遠發(fā)展目標，發(fā)揮高速公路效益和提高路網(wǎng)運輸能力，服務(wù)水平和社會經(jīng)濟效益。力爭“十五”末，使制約河南省經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”現(xiàn)象得到全面緩解。XC市根據(jù)在全省全國戰(zhàn)略格局中的地位，從XC實際出發(fā)，加快改革，全面實施“科教興許、開放引進、旅游帶動、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，“十五”時期XC市政府對公路建設(shè)的要求是，首先重點搞好國道主干道建設(shè)以及配套、完善其連接線及境內(nèi)其它國道路線的改建工程，其次是改建、改善部分省道，提高道路等級，促進本地區(qū)的交通設(shè)施與周圍地區(qū)連接成網(wǎng)與國家交通運輸大動脈相貫通，不斷增加綜合運力和運量，以滿足和適應(yīng)XC市經(jīng)濟發(fā)展的需要。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，XC市近幾年來大力發(fā)展公路建設(shè)，陸續(xù)將境內(nèi)省道進行提級改造。洧川至XC小南海公路是最近省定的省道七蟻線的一段，隨著國民經(jīng)濟的加速發(fā)展，該段公路交通流量也有了很大增長。就目前此段路況看，已滿足不了日益增長交通量的需要，勢必阻礙地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，因此改建此段道路，使其物暢其流，將促進XC及周邊地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。此條道路是依據(jù)XC市“十五”道路建設(shè)計劃，根據(jù)XC市政府、省交通廳、省公路局、XC市公路局的計劃安排，由鄭州、XC兩地公路設(shè)計院來編寫此段公路工程可行性研究報告，以證此項目的必要性、可行性。12研究范圍針對該項目特點，報告編制單位通過外業(yè)實地踏勘布線，調(diào)查收集資料，就不同建設(shè)方案在經(jīng)濟上的合理性、工程上的可靠性和實施上的可能性，做過一步的論證，提出推薦方案，作為編制項目可行性研究報告的依據(jù)。研究的主要范圍為1調(diào)查現(xiàn)有公路相應(yīng)段落現(xiàn)有技術(shù)狀況及適應(yīng)程度，結(jié)合項目所在區(qū)域經(jīng)濟、社會現(xiàn)狀、發(fā)展前景、項目在區(qū)域運輸中的地位和作用，論證項目建設(shè)的必要性和迫切性；2收集項目所在地區(qū)經(jīng)濟、交通發(fā)展的歷史資料及規(guī)劃資料，掌握可靠基本數(shù)據(jù)，預(yù)測項目交通量發(fā)展水平。根據(jù)預(yù)測項目交通量發(fā)展水平，提出項目建設(shè)規(guī)模和標準；3通過實地踏勘和必要測量，基本確定路線的具體走向和主要控制點，提出路基、路面、橋涵及路線設(shè)施的主要工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)類型及實施方案；4調(diào)查沿線筑路材料分布情況及可供程度，編制項目投資估算；5根據(jù)建設(shè)單位對項目資金籌措和工程實施計劃，提出建設(shè)項目實施意見及進度安排；6依照國家頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)進行項目經(jīng)濟評價；7編制項目可行性研究報告。13研究的主要結(jié)論131建設(shè)理由S220七蟻線洧川至XC市小南海公路是XC通往豫西南乃至祖國大西南的公路干線，該項目的實施將會進一步擴大XC市的對外開放，改善地區(qū)投資環(huán)境，加大投資力度，加強XC及豫東地區(qū)的對外聯(lián)系，進一步促進XC乃至整個豫東地區(qū)的經(jīng)濟騰飛，促進地區(qū)之間的物質(zhì)文化交流和貿(mào)易往來，振興XC經(jīng)濟。其建設(shè)理由是十分充分的。（1）、該項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標。國務(wù)院審議通過的90年代國家產(chǎn)業(yè)政策綱要明確提出“要努力緩解基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)嚴重滯后的矛盾，使之逐步與整個經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，要求本著統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、盡力而為、量力而行、注重效益的方針，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展?！敝腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要則更為明確地提出“要繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)”，強調(diào)“基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、兼顧一般、集中力量有計劃地建設(shè)一批重點骨干工程?！痹诰唧w到交通行業(yè)時綱要規(guī)定“公路繼續(xù)實行以地方為主、國家為輔的方針，與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，重點抓好國道主干線建設(shè)，帶動整個公路網(wǎng)的完善和配套。實行國家投資、地方籌資、社會配資、利用外資的建設(shè)投資體制?！盭C市制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃綱要指出到2010年，要把交通郵電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的作用有機結(jié)合，交通運輸要以逐步建成的鐵路、公路為主，立足大交通，促進本地的交通基礎(chǔ)設(shè)施與周圍地區(qū)連接成網(wǎng)，與國家交通運輸大動脈相貫通，增強綜合運力和運量，加速各種運輸方式共同發(fā)展形成快捷、通暢的現(xiàn)代化綜合運輸體系。該路正是在上述一系列國家政策指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟需要，由地方安排并計劃利用對內(nèi)或?qū)ν庖Y建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目設(shè)置以及融資方式的選擇是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和遠景目標綱要的。（2）、是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要改革開放十幾年來，為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，國家在國內(nèi)資金有限的條件下積極采取引資等方式，大力加快交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，取得了很大的發(fā)展。進一步深化改革，堅持改革開放是我國的基本方針政策。國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要中明確提出要促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極朝著縮小差距的方向努力，優(yōu)先安排中西部地區(qū)的資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，增強中西部地區(qū)的自我發(fā)展能力，改善投資環(huán)境，引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)；中西部地區(qū)要積極適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟的要求，加快改革開放步伐，加強水利、交通、通訊建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，使資源優(yōu)勢逐步變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。河南是內(nèi)陸省份，屬中部五省經(jīng)濟區(qū)域，綜合運輸主要是陸路交通，而XC向東北的運輸方式則主要靠公路運輸。古都XC以其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的資源儲量，使工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年都有較大幅度的提高，在豫南乃至全省都富有絕對的吸附和輻射作用，謀求加強它的對外聯(lián)系，以擴大其影響是勢在必行的，而交通運輸對提高區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動作用，對于改善投資環(huán)境，增大公路密度，擴大對外開放具有十分重要的意義。該項目的建設(shè)，可以進一步加強XC與周邊省市的橫向聯(lián)系，促進沿線地區(qū)的商品貿(mào)易，改善投資環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支持，從而加速中原城市群體的一體化進程，因此該項目的建設(shè)無疑是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。（3）、是目前路網(wǎng)發(fā)展的需要根據(jù)XC市經(jīng)濟發(fā)展“十五”規(guī)劃而制定的XC市公路發(fā)展目標是首先抓好國道主干線建設(shè)，其次改建、改善部分省道，提高道路等級，促進本地區(qū)的道路與周邊地區(qū)連接成網(wǎng)，與國家交通大動脈互相貫通，增強通行能力，以滿足和適應(yīng)XC市經(jīng)濟發(fā)展需要。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，近幾年來XC市的國道、省道逐步得到了完善和改造，通行能力有了很大提高，然而由于任務(wù)重，有些道路仍未得到改善。洧川至XC小南海公路是XC市東北部的一條重要路線，其地理位置十分重要，它西南連接XC市、平頂山和駐馬店以及以遠地區(qū)，東北連接開封市，經(jīng)國道310線、豫04線通山東、商丘地區(qū)，是豫西南XC、平頂山通往山東等交通運輸?shù)闹饕ǖ?。另外，就目前國?07線來看，交通量幾乎處于飽和狀況，目前還沒有一條與之相平行而分流的路線，開封至龔家棚路線尚未打通，因此，國道107線的車流在XC以北可通過XC小南海至洧川公路得以分流以減緩運輸壓力。因此改建此條道路將為XC縣、CG市、XC市及河南省的經(jīng)濟發(fā)展起到十分重要作用。（4）改善旅游環(huán)境，發(fā)展旅游事業(yè)的需要XC漢末是帝都，后為魏都，經(jīng)曹操數(shù)十年的經(jīng)營從公元二世紀至三世紀上半葉，曾是中原的政治、軍事、經(jīng)濟、文化中心，三國時期遺留下來的名勝古跡在境內(nèi)星羅棋布。如漢魏XC故城、灞陵橋關(guān)羽辭曹處、春秋樓、華佗墓、射鹿臺、受禪臺冢，全市有古遺址56處，古碑刻27塊，古建筑20余所；XC也是許、陳、鐘、方等姓氏宗親祖根的發(fā)源地。XC名優(yōu)特產(chǎn)馳名遐邇，禹州鈞窯“進窯一色，出窯萬彩”瑰麗奪目，濃艷晶瑩。鄢陵臘梅素有“梅開臘月一杯酒，鄢陵臘梅冠天下”之稱。XC泉店檔發(fā)則有“青絲飄飛呈萬彩，萬冠異樣萬國崇”之美喻。本項目改建實施后，必可大大加快省內(nèi)外旅客的路途速度，縮短旅途時間，從而改善旅游大環(huán)境，給旅客留下美好的印象，促進旅游事業(yè)的發(fā)展。（5）、是擴大內(nèi)需，促進區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)發(fā)展的需要河南省地處我國中原地帶，是南北和東西方向的交通要道，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。XC又處于河南省的中部，北接鄭州，東連開封、周口，南鄰漯河，西與平頂山、洛陽接壤，境內(nèi)有京廣鐵路及107國道、311國道及多條省內(nèi)干線公路，是省內(nèi)交通的要道。改革開放以來，XC市經(jīng)濟增長較快，其發(fā)展速度始終保持高于全省平均水平，但地區(qū)內(nèi)比較偏遠、交能落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平一直低于全區(qū)發(fā)展水平。本項目的實施，對于促進國土開發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，吸納勞動力有重要作用，可以帶動一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快區(qū)內(nèi)公路建設(shè)，對于有效增加國內(nèi)需求，確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，都具有重要意義。該項目沿線經(jīng)過尚集、小召、董村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該工程的實施，將積極的推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平，符合我國小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。從以上分析認為，本項目的建設(shè)是必要的、緊迫的。132交通量發(fā)展預(yù)測根據(jù)現(xiàn)有的交通量和XC市的經(jīng)濟發(fā)展狀況和規(guī)劃，預(yù)測該項目未來年交通量結(jié)果為交通量發(fā)展預(yù)測表表1L折算為中型車（輛/日）年份2002200520102023汽車41444992643210720交通量混合49735840720411256133建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準根據(jù)現(xiàn)有交通量以及考慮其遠景狀況的客觀事實，結(jié)合項目所在地區(qū)的自然條件和資金，決定在充分利用現(xiàn)有路線的基礎(chǔ)上進行改建，全長29085公里，改建后達到平原二級公路標準，其主要技術(shù)指標見表12。主要技術(shù)指標表表L2編號指標名稱單位經(jīng)濟技術(shù)指標1公路等級平丘區(qū)二級2里程KM290853設(shè)計行車速度KM/H804路基寬M185路面寬M15（菜王、周坡、屯里斜店、蔣馬）6路面類型瀝青砼7平曲線最小半徑凸凹M4008最大縱坡19豎曲線最小半徑凸凹M4500/300010路面橫坡M2011縱坡最小坡長M20012豎曲線最小長度M7013橋梁寬度M與路基同寬14橋涵設(shè)計載重標準中小橋涵汽20級,掛100大橋汽超20級,掛120134路線走向及主要控制點根據(jù)省公路局、XC市公路局的指導(dǎo)思想，本著節(jié)省土地、少占良田的原則，經(jīng)沿線實地勘測，征求地方政府意見，進行全面規(guī)劃、反復(fù)論證比較，決定充分利用原有路線，對路基路面橋涵進行加寬補強，對局部段進行改善使其線形順暢、路容美觀，達到二級路技術(shù)標準和環(huán)境要求。綜合以上原則，擬訂路線走向及主要控制點如下起點K71409位于WS與CG市交界洧川，向西南經(jīng)過菜王、周坡、董村、高莊、新王莊與S325線彭化路相交叉，過交叉轉(zhuǎn)盤經(jīng)過小召鄉(xiāng)、屯里、斜店、蔣馬、尚集鎮(zhèn)、小南海并重復(fù)107國道25公里。終止于XC小南海地方鐵路北側(cè)，樁號K101987323處，在尚集鎮(zhèn)與107國道相交，實際長度為29085公里。135投資估算及資金籌措（推薦方案）該工程共需人工問615532工日；木材615立方米；鋼材534噸；水泥34366噸；石油瀝青6016噸；石灰31990噸。本工程項目總投資156415197萬元。平均每公里造價5616345萬元。資金籌措計劃全部建設(shè)資金采用省轉(zhuǎn)貸資金。136工期安排因本項目投資費用和工程量較大，故考慮分兩年實施完成全部任務(wù)。工程計劃2003年3月份開工，2004年5月份結(jié)束全部工程。137經(jīng)濟分析依照國家計委頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟評價與參數(shù)計算，在折現(xiàn)率為12的情況下，經(jīng)濟分析結(jié)果如下經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR1874；經(jīng)濟效益費用比EBCR170經(jīng)濟效益冷現(xiàn)值ENPV8L9652萬元；經(jīng)濟投資回收期N1230年由以上數(shù)據(jù)可見，該項目是具有一定的經(jīng)濟效益。敏感性分析表明，項目在未來具有較強的抗風(fēng)險能力，說明該改建項目是可行的。14問題和建議XC市目前路網(wǎng)等級配置低，路網(wǎng)狀況較差，通行能力弱，急待解決的問題較多，而計劃內(nèi)資金有限，遠不能滿足建設(shè)的實際需要。項目實施的關(guān)鍵是資金的籌措，應(yīng)本著早上馬早收益的原則，盡快予以實施。項目的實施，需要沿線各級政府的大力支持，做好征地、拆遷等工作，給工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。第二章現(xiàn)有公路概況及問題21項目在交通網(wǎng)中的地位與作用211地區(qū)綜合交通運輸網(wǎng)狀況河南處于全國行政區(qū)劃的中心位置，是一個內(nèi)陸省份。經(jīng)過幾十年的建設(shè)?；拘纬梢澡F路、公路為主，航空、水運、管道相結(jié)合的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。據(jù)2000年底統(tǒng)計資料，通過河南省境的中央鐵路干線有隴海、京廣、焦柳、太新、新荷等五大干線，加上支線，省境內(nèi)總長2084公里。地方鐵路有準軌湯濮、源阜、課舞、新白四線；窄軌鳳鄲、輝長、克溫、朝妃等12條線，準、窄軌總長1311公里，位于全國之首。公路方面通過河南省的國道有105線、106線、107線、207線、209線、220線、310線、311線、312線9線，總長3445公里；省道及縣鄉(xiāng)道路44259公里；國道及地方道路總長47704公里。再有縱橫通過我省省會鄭州的構(gòu)成樞紐的國道主干線北京至珠海、連云港至霍爾果斯兩線的高速公路，在省境內(nèi)全長1100公里?，F(xiàn)正在分期分段進行建設(shè)，為國家限期在本世紀未建成的四條國道主干線之中的兩條。內(nèi)河水運能力較弱，現(xiàn)在有衛(wèi)、黃、淮、唐、沙、穎等河局部通航，通航里程1100公里。受水量及航道的影響，年客、貨運量僅為全省客、貨總運量的外011和061，發(fā)展前景不大。航空事業(yè)正處于起步階段，現(xiàn)有鄭州、洛陽、南陽三個軍民共用機場，可通達香港及17個省市、運力有限，完成客、貨運量比重微不足道，但隨著國內(nèi)、國際市場日益擴大，旅游、商業(yè)交往頻繁，航空事業(yè)將成為綜合運輸網(wǎng)中的一支不可輕視的量，目前鄭州薛店國際機場已投入營運；洛陽國際航空港亦已投入營運；南陽民用機場，除在省內(nèi)營運外，還開通了廣州航線，地方民航擁有各類型號客機9架，航線總里程5500公里。管道運輸現(xiàn)有油氣管線1212公里。近幾年來全省公路建設(shè)也有較快發(fā)展，表21反映了全省公路建設(shè)里程增長情況，可以看出19801998年全省晴雨通車里程和高級與次高級路面里程的增長幅度遠高于公路總里程的增長。這一情況表明全省公路建設(shè)在提高公路等級方面取得了顯著成果，已進入了一個上等級、上質(zhì)量的新發(fā)展時期。但同時也應(yīng)看到，全省公路發(fā)展水平仍然較低，全省公路建設(shè)任務(wù)仍十分艱巨。全省公路建設(shè)里程比較表2L晴雨通車高級與次高級路面年份通車總里程長度（KM）占總里程比重（）長度（KM）占總里程比重（）19803642320002549138393801985388402381161316626428199043150297936902099148619954970738734779302996101997550154460581136805669199857172512548963987369719996284754569868432056872000644535904191646917728212地區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展2010年遠景目標綱要及“十五”規(guī)劃中明確提出要大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。交通這一基礎(chǔ)設(shè)施歷年來為河南省各級政府所重視，公路運輸作為河南省主要的運輸方式，其狀況近幾年得到明顯改觀。河南公路歷經(jīng)了一個從無到有、從低級到高級的發(fā)展歷程。2000年全省及XC、開封公路建設(shè)里程表表22單位公里公路等級地區(qū)通車總里程高速一級二級三級四級等外有路面無路面全省64453505337902712321403002262590415412XC市239645046922116573239154占全省比重372891520179411013405010開封市263634405322681772302041595占全省比重40968158921844013334610992000年河南省及XC、開封市公路鋪裝情況表表23單位公里其中地區(qū)有路面里程合計高級次高級中級低級無路面里程合計河南省5904146917706650575412XC市2391238127754開封市2041202498595從表中獲知河南省公路總里程已達64453公里，其中高速公路505公里，一級公路337公里，二級公路9027公里，三級公路12321公里，四級公路40300公里。公里密度為386公里百平方公里。四級和等外路總長42562公里，占總里程的660。全省64453公里公路中，有路面里程為59041公里，鋪裝率達847。高級次高級路面為46917公里，占有路面里程的795。所謂次高級路面絕大部分是60、70年代在原有磚碴、白灰穩(wěn)定土或泥結(jié)碎礫石低級簡易路面的基礎(chǔ)之上加鋪23厘米油面處治而成。許多路段超期、超載、超重現(xiàn)象嚴重。由于資金不足，窮于養(yǎng)護、勉強維持通車。項目影響區(qū)XC市境主要有國道311、107兩條，省道有S103、S237、S325、S329、S238、S231和S236、S219共8條，總里程4695公里，構(gòu)成了XC市運輸網(wǎng)的強勁骨架，和1927公里縣鄉(xiāng)道路有機結(jié)合起來，形成四通八達的公路運輸網(wǎng)絡(luò)。雖然近幾年來XC市的公路建設(shè)突飛猛進，路況有了明顯提高，但是二級以下和等外公路達1927公里，占總量程的784。其中四級公路16574公路，占總里程的6916，主要集中在鄉(xiāng)道上。高速公路目前只有452公里。綜上分析公路概況，項目所在地區(qū)與全省基本相同，仍普遍存在著道路等級偏低，質(zhì)量差，干線網(wǎng)等級配置不合理，混合交通嚴重，通行能力差，供需矛盾突出等較為嚴重的狀況，路網(wǎng)狀況滿足不了日益增長的交通量增加的需要，路網(wǎng)上車速較低，等級結(jié)構(gòu)配置與現(xiàn)狀干線網(wǎng)需要存在著較大差別，造成嚴重的社會浪費，嚴重阻礙著經(jīng)濟發(fā)展。全省民用汽車擁有量表24貨車輛客車輛年份總計小計大貨車小貨車小計大客車小客車特種車輛19808513764816644943221522242851093750991985178248130186119013111733878794522933592751990300171210886168634422528229215840664227023199545675225158617279778789196851827517472782751996514094264640166629980112369202252321439781261997603456295887186480109407293737249562687818653199866707130837519042811794734936430667318697933219997658913546601974031460853955603051036505093652000847289363723212965150758456068327714232979578213項目在公路網(wǎng)中的地位和作用近年來，我國國民經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展態(tài)勢，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和沿海、沿邊、沿江對外開放的進一步擴大，以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，交通運輸需求將日趨旺盛。位于我國中部地區(qū)的河南省，處在綜合運輸網(wǎng)的樞紐位置，它是否暢通無阻，對整個綜合運輸體系的正常運行起關(guān)鍵作用。本項目位于河南省中部，XC市的東北部。它向西可接禹州市、平頂山市，向南可通XC、駐馬店市。向北通達開封市，再通過開封通向山東省和商丘地區(qū)，是豫南豫西通向豫東北和外省的主要通道之一。另外，此路線也可以分流國道107線的交通量，減輕該路線上的運輸壓力。因此本項目對CG市、XC縣、XC市以及河南省的經(jīng)濟發(fā)展都起到十分重要作用，在綜合運輸網(wǎng)中占用十分重要的位置。22項目現(xiàn)有道路技術(shù)狀況及適應(yīng)程度221現(xiàn)有道路技術(shù)狀況洧川至尚集段K71409至K95887323段公路于1988年測設(shè)，為平原區(qū)三級公路技術(shù)標準，由于資金原因，至1989年才完成了全線的路基土方、橋涵。1994年進行了全段的施工。近年來除每年進行過小修保養(yǎng)外，其后沒有進行過大修。K97387323K101987323段1993年進行了改建?，F(xiàn)有道路狀況分述如下現(xiàn)有道路狀況分述如下221L路線路線當(dāng)時按平原區(qū)二級公路標準考慮，路線走向、平面線型較好，彎道不多。全線共設(shè)18個偏角，平曲線最小半徑400M只有一處。2212縱斷面項目地處平原，縱坡較小，最大不超過2，最短坡長200M。2213路基路面K71409至K95887323段路基設(shè)計寬度12M，由于原路基有些地段填方較高，經(jīng)過近十年的雨水沖刷和行車，大部分地段只有11M。路基最高填方4M，基中CG境基本為高填方,平均填高約3米。路面設(shè)計寬度為9M。從WS與CG交界至尚集段2X15厘米10石灰土，12厘米5水泥穩(wěn)定碎石，5厘米瀝青碎石。由于近幾年交通量的不斷增長，尤其是重載交通量的迅速增長，路面沿重車方向出現(xiàn)了網(wǎng)裂、沉陷，平整度差等病害，有些地段影響到行車安全。由于路面較窄，人車混合交通嚴懲致使行車速度降低。K98387323至K102987323段路面為三塊板形成，1993年進行了大修改建。路面設(shè)計寬度為機動車道寬14米，非機動車道寬2X3米。由于當(dāng)是設(shè)計為15厘米10石灰土，24厘米C30水泥砼，并為XC的城市出入口，交通量平均10000輛/日以上，水泥砼路面出現(xiàn)了大面積破碎和沉陷，進行影響行車安全，因此，特需進行改建。2214橋涵全線橋涵共計77道（座），其中大橋1座，小橋9座，涵洞84道。涵洞中有塊石拱涵15道、砼蓋板1道、圓管涵58道，涵洞與路基同寬。中小橋與涵洞設(shè)計荷載為汽一20級、掛一100。大橋雙洎河橋，樁號K71675，設(shè)計荷載為汽一20級、掛一100，凈8M2X10護輪帶，全寬10M，為9孔16米灌注樁預(yù)應(yīng)力砼空心板橋，全長150M，下部為雙樁墩臺、墩臺徑08M，柱徑08米。從調(diào)查情況看，從調(diào)查情況看，大部分涵洞施工質(zhì)量極差，石臺蓋板涵砌筑砂漿已成粉狀，使用情況極其危險，經(jīng)常造成板斷、車毀人亡事故。全線涵洞臺帽無配筋，全線石臺蓋板涵洞行車道極、砼保護層、護輪帶及臺帽損壞嚴重，養(yǎng)護部門已經(jīng)對涵洞蓋板做過多次換板及維修，大部分項拆除重建。大中小橋較好，基本可以加寬利用。2215其它全線路緣石、泄水槽損壞嚴重，標志、標線不齊全。公路兩側(cè)已形成街道，排水設(shè)施不全。222適應(yīng)程度隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，此條道路交通量有了很大增長。根據(jù)2002年的調(diào)查，汽車交通量已達到3007輛日，混合交通量已達4376輛日，年平均增長83。擁擠度達10，機動車占95，非機動車占5，雖然非機動車比例較小，但拖拉機所占比例達18，加之其它非機動車輛的混行，行車速度下降，該路段平均行車速度只有45公里/小時?，F(xiàn)有道路路基、路面、橋涵狹窄，路面基層薄弱，面層病害、老化嚴重，特別是北段更甚，已遠遠不能適應(yīng)目前交通量。改建此段道路，提高通行能力，適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展，已是當(dāng)務(wù)之急。第三章交通量發(fā)展預(yù)測31項目所在地社會經(jīng)濟特征311河南省社會經(jīng)濟概況河南省處于全國行政區(qū)劃的中心位置。東西長約580公里，南北寬約550公里，全省土地面積167萬平方公里，約占全國總面積的174，居17位。2001年末總?cè)丝?55500萬人，居全國第一位。省內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，品種齊全；動植物資源豐富，土特產(chǎn)種類繁多。河南省是全國重要的農(nóng)業(yè)大省，土地開發(fā)歷史悠久，耕地面積大，糧食、棉花、油料、烤煙等產(chǎn)量歷來居全國前三名。工業(yè)建成了以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭、輕重工業(yè)并舉、門類齊全的工業(yè)體系。河南省為中華民族的發(fā)祥地，旅游資源豐富，歷史上許多封建王朝先后建都于此，曾長期成為中華民族的政治、經(jīng)濟、文化中心。在我國七大古都中就有洛陽、安陽、開封三個，還有南陽、商丘和鄭州三座國家級歷史文化名城。以鄭州、開封、洛陽為軸心的中原旅游區(qū)是我國的主要旅游區(qū)之一，已逐步形成了以古（歷史文化）、河（黃河）、拳（少林、陳氏拳術(shù)）、根（尋根覓祖）、花（洛陽牡丹花卉）為特色的國際旅游路線。312XC市社會經(jīng)濟概況XC位于河南省中部，北靠省會鄭州和古城開封，西臨煤炭基地平頂山，南部與東部同漯河和周口接壤，距鄭州國際機場僅45公里。土地總面積4996平方公里。XC市現(xiàn)轄一區(qū)二市三縣，（即魏都區(qū)、禹州市、CG市、XC縣、鄢陵縣、襄城縣）。2000年末總?cè)丝?404萬，人口密度每平方公里881人，人口自然增長率8。XC自然資源豐富,礦產(chǎn)資源品種多,儲量大。境內(nèi)西部山區(qū)探明的礦藏有煤、鋁礬土、磁鐵、硅石、石灰?guī)r、白堊土、大理石等。全市轄區(qū)地處黃淮之間，屬暖溫帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，無霜期長，四季分明。年平均氣溫在143146之間，年平均降雨量為67117360毫米,年平均日照時數(shù)為2150223912小時,年平均無霜期為2175天。由于較好的自然條件，使農(nóng)業(yè)林茂糧豐，是全國全省重要的糧食、煙葉、棉花生產(chǎn)基地。工業(yè)在改革開放以來發(fā)展迅猛，已初步形成以機械、輕紡、食品、化工、建材為主體，門類比較齊全的工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系。卷煙、機動三輪車、煙草機械、繼電器、橡膠制品、棉紡織品、鈞瓷、布鞋等產(chǎn)品享譽國內(nèi)外。XC為三國時期魏都，歷史悠久。境內(nèi)名勝古跡遍布，三國時遺跡尤多，如漢魏XC故城、灞陵橋關(guān)羽辭曹處、春秋樓、華佗墓、射鹿臺、受禪臺、毓秀臺等。歷代都有不少文人墨客到此游覽觀賞。東漢名士著名書法家鐘繇不僅生長于許，而且長期活動于許。唐代畫家吳道子曾在XC西湖筑洞而居，潛心作畫，被后人尊為“畫圣”，相傳XC灞陵橋石刻關(guān)公袍圖，為吳道子所畫。宋代著名文學(xué)家蘇軾、歐陽修、范仲淹等都曾來XC觀光講學(xué)，遺留下不少詩文墨跡。313XC市社會經(jīng)濟概況XC市位于河南省中部，屬于東平原，周圍與鄭州、開封、漯河、平頂山搭界。314項目影響區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展分析、預(yù)測（1）社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分析由于經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的技術(shù)革命，以及國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加入世界貿(mào)易組織等，將有利于進一步擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，為我國擴大開放、引進外資、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進產(chǎn)業(yè)升級提供良好機遇，也為XC市經(jīng)濟的發(fā)展提供有利的環(huán)境條件。但XC市的改革和發(fā)展也還面臨許多問題，主要是城鎮(zhèn)化水平低，小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，市區(qū)城市框架沒有拉大；第三產(chǎn)業(yè)比重偏低；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；農(nóng)民收入增長緩慢；鄉(xiāng)級財政收支矛盾日益突出；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面還存在比較突出的問題。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，XC市將面臨東部沿海地區(qū)的差距進一步拉大和中西部地區(qū)超越發(fā)展的雙重壓力。（2）XC市社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃XC市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要為XC市繪制了邁向新世紀的宏偉藍圖，提出了XC市今后的奮斗目標、發(fā)展方向、建設(shè)重點和對策措施等。根據(jù)綱要，“十五”期間XC市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，建設(shè)符合21世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的國家級農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越；加快工業(yè)化進程，以信息化帶動工業(yè)化，重點培育八大類工業(yè)產(chǎn)品基地；加快城鎮(zhèn)化進程，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步增強我市區(qū)位優(yōu)勢；加快第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，著力發(fā)展成長性強和就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)；擴大出口創(chuàng)匯，鞏固在全省的出口大市地位；加強精神文明與民主法制建設(shè)，努力振興各項社會事業(yè)，力爭人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過全國平均水平，經(jīng)濟綜合實力和人民生活水平再上一個新臺階?！笆濉睍r期，主要經(jīng)濟發(fā)展指標如下國內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增10；其中第一產(chǎn)業(yè)年均增長4；第二產(chǎn)業(yè)年均增長11；第三產(chǎn)業(yè)年均增長123；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9，達到10000元左右，超過全國平均水平；非公有制經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到70左右；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12；對外貿(mào)易出口總額年均增長8；財政一般預(yù)算收入年均增長10；科技貢獻率達到45。人口自然增長率年均保持在7以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?60萬人以內(nèi)；農(nóng)民人均純收入年均增長4；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長5；城鎮(zhèn)化水平達到30；城鎮(zhèn)普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達到11以上；森林覆蓋率達到22以上；城市家庭計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達到20；市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100，工業(yè)廢水處理率達到100，城市飲用水源水質(zhì)達標率達到100，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)得到切實改善，主要河流水質(zhì)基本滿足其水域功能要求。（3）社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測本報告經(jīng)濟預(yù)測是以XC市歷年的社會經(jīng)濟指標和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，參考河南省相關(guān)社會經(jīng)濟指標，分析XC市未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢及各主要年度的經(jīng)濟增長率，為交通量預(yù)測提供依據(jù)。根據(jù)XC市2000年的國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值可比價格同19911995年及19962000年的年平均增長率推算出歷史年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值可比價格，作時間順序回歸分析，建立回歸方程，見表35。式中Y國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（90年可比價）X表示時間序列根據(jù)以上定性研究和定量分析，預(yù)測出XC市社會經(jīng)濟發(fā)展主要指標，詳見表36。未來經(jīng)濟發(fā)展速度及指標值表36縣、市年份工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）增長速度（）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）增長速度（）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）增長速度（）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）增長速度（）20011087181229810894791970503110664411051003200414890942771149186526247649366089359052008212955935092133068371233170553070573220184208234588142141157520767561459561574許昌市20235528988736155363499942604經(jīng)濟預(yù)測模型表35指標方程式相關(guān)系數(shù)國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）Y70826X251265X54959309999工業(yè)生產(chǎn)總值（萬元）Y35273X249925X11120309960農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（萬元）Y38775X262202X114460961632項目所在地區(qū)交通運輸概況321河南省交通運輸概況河南省目前已成為我國重要的陸路交通樞紐，省內(nèi)有五大國家鐵路干線和九條國道公路干線，縱橫貫穿全省境，是我國東西南北交通的必經(jīng)之地。全省已基本形成了以大、中、小城市和城鎮(zhèn)為中心的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。河南省屬內(nèi)陸省份，在綜合運輸結(jié)構(gòu)中以陸路運輸為主，目前水運和航空運輸量僅占總運輸量中的很少部分。自1980年以來，全省運輸量增長較快，在各種運輸方式中，公路運輸增長速度遠高與其它運輸方式，公路運輸所占比重逐年上升，表明公路在整個綜合運輸體系中正發(fā)揮越來越大的作用。分析河南省2001年統(tǒng)計年鑒中的全省客、貨運量、周轉(zhuǎn)量可以看出各種運輸方式在我省綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中的地位與作用，見表37。2000年全省客貨運量周轉(zhuǎn)量完成情況表表37客運貨運運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運輸方式萬人百萬噸公里萬人百萬噸公里全省839121007409810060678100147651100中央鐵路4561544377795099440156109531742地方鐵路16602101014732121643044公路79017942353784775013382636394246水運91011300043720611069072航空77009810109100014001上表清楚地反映在河南地區(qū)綜合運輸網(wǎng)除管道外的四種運輸方式中，中央鐵路和公路兩種運輸方式在運量和周轉(zhuǎn)量兩個方面，均居主導(dǎo)和支配地位。在鐵路和公路兩種運輸方式中，中央鐵路完成全省貨運量156和客運量的544，由于運距較大，平均運距分別達到1177公里和809公里，故客、貨周轉(zhuǎn)量占全省較大比重，分別達到509和742。公路則以其點多、面廣、靈活、周到的服務(wù)為用戶所青睞。全年完成全省貨運量的826和客運量的942，占絕對優(yōu)勢。但由于公路運輸基礎(chǔ)條件差、設(shè)施落后，因此，平均運距貨運只有73公里，客運45公里，客貨周轉(zhuǎn)量明顯低于鐵路?？梢哉J為在地區(qū)綜合運輸同中，鐵路以其運力大、能耗大、成本低、污染小、全天候的產(chǎn)業(yè)特征，在中長距離客貨運轉(zhuǎn)中，有難以替代的地位和作用。但是中央鐵路在河南境具有走廊或通道的性質(zhì)。70以上屬于過境運輸，能為地方提供的運輸機會不足需求的30。特別是在國民經(jīng)濟增長速度加快以后，鐵路的“瓶頸”效應(yīng)將日趨明顯。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，交通需求越來越大，要求層次少、時效高、損耗低、服務(wù)周到的運輸工具與之相匹配，這方面公路較之鐵路更富有競爭力。從運輸經(jīng)濟學(xué)的角度來考察各種運輸方式的分工，在當(dāng)前實現(xiàn)鐵路沿線100200公里以內(nèi)的短途貨運，200300公里以內(nèi)的客運，零擔(dān)和高檔商品的運輸，以及8001000公里以內(nèi)的果品、鮮活易腐貨物運輸以公路運輸為主是合量的、經(jīng)濟的。但運輸比價不盡合理和公路運輸技術(shù)狀況落后，使得一些不合理的運輸仍然存在，加重了鐵路的負擔(dān)。河南省地方鐵路居全國首位，是中央鐵路的重要補充，但由于窄軌鐵路較落后，將慢慢被淘汰，為準軌鐵路所取代。管道主要用在油氣的運輸。水運和航空目前處于劣勢，有待開發(fā)與發(fā)展。322項目影響區(qū)域交通運輸概況項目主要影響區(qū)為XC市和開封市，XC市目前有京廣鐵路貫穿南北，天航空和水運，綜合運輸為陸路運輸。因鐵路運輸多為過境運輸，可供地方使用的比例很小，因此陸路運輸主要集中在公路運輸上。XC市位于河南省中部，北接省會鄭州，南鄰漯河，西接平頂山向東臨周口，地理位置重要，客貨流量大。但在XC市境內(nèi)各種運輸方式的情況是中央鐵路只有過境的京廣鐵路，窄軌鐵路只有經(jīng)過XC、周口，只有軍用機場，不能進行民航運輸。2000年鐵路客貨發(fā)送量只有149萬人和80萬噸。因此，XC市的客貨運輸，只有陸路交通，而陸路運輸主要靠公路運輸，XC市歷年來公路客貨運量及周轉(zhuǎn)量情況見表38。XC市歷年公路客貨運量及周轉(zhuǎn)情況表38年份客運量萬人客運周轉(zhuǎn)量百萬人公里貨運量萬噸貨運周轉(zhuǎn)量百萬噸公里1991108210891330697199218741161113857919931978116710245311994225912486144711995254215391265712199625781561159187119972728160016157751998295917321620680199931711831162568120002854166631062212從表38中可以看出的10年公路客運量、周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別年均增長11、48、10和137，增長幅度較大，且在陸路運輸中占絕對比例，因此公路運輸在綜合運輸中的地位十分重要。近幾年來，XC的公路運輸增長速度迅猛，公路建設(shè)也是突飛猛進。公路運輸及公路狀況是到明是提高。但仍普遍存在路網(wǎng)配置等級偏低、技術(shù)狀況較差、通行能力不好等較為嚴重的問題，不能滿足目前規(guī)模化、標準化營運的需要，公路建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。322XC市交通運輸概況1鐵路XC市南北向有京廣鐵路橫穿XC市區(qū)、XC縣、CG市，在一定程度上加速了XC的經(jīng)濟發(fā)展；東西向有神鄲線通過境內(nèi)，但該線為地方鐵路，還起不到國鐵的作用。2公路（1）交通基礎(chǔ)設(shè)施截止2000年底，全市公路通車總里程已達到2397公里，其中國、省干線4034公里，縣鄉(xiāng)公路17821公里，按技術(shù)等級分高速公路45公里，二級公路470公里，三級公路222公里。全市萬人平均擁有公路通車里程為54公里，公路密度達480公里/百平方公里。全市所有82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2246個行政村實現(xiàn)晴雨通車，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)100，行政村總數(shù)的96。詳見表37。XC市公路設(shè)施一覽表表37項目單位2000年公路通車里程公里2397其中國道公里1322省道公里2712縣公路公里2968鄉(xiāng)公路公里14853按等級分高速公路公里45二級公路公里470三級公路公里222目前，轄區(qū)內(nèi)，京珠高速公路和國道107線縱貫?zāi)媳?，國?11線橫穿東西，以三條國道為骨架，7條省道為支干，加上20條縣道和143條鄉(xiāng)道，形成了以XC市區(qū)為中心四通八達的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為XC對外開放和經(jīng)濟振興創(chuàng)造了良好的交通條件。（2）機動車擁有量及公路客貨運量到2000年末，全市交通運輸工具擁有量32042輛，其中載客汽車5256輛、普通載貨汽車8769輛。2000年全市公路貨運量總量1761萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量163666萬噸公里；共完成公路客運量3832萬人，客運周轉(zhuǎn)量14218萬人公里。全市機動車車擁有量和公路客貨運量如表38所示。XC市機動車擁有量及客貨運量統(tǒng)計表表38項目單位2000年交通運輸工具年末擁有量輛32042其中載貨汽車輛8769載客汽車輛5256客運量萬人3832客運周轉(zhuǎn)量萬人公里14218貨運量萬噸1761貨運周轉(zhuǎn)量萬噸公里163666（二）XC市交通運輸發(fā)展規(guī)劃XC市“十五”期間公路建設(shè)總體發(fā)展目標和措施是公路建設(shè)以增加等級公路里程，提高道路等級，改善路面質(zhì)量為目標，重點解決以下四個方面的問題一是修建XC市市區(qū)與國（省）道間的環(huán)城連通線道路，徹底解決城市出入口道路不暢的問題；二是籌建以XC為中心連接各縣（市）的干線公路達到高速公路標準；三是以縣（市）城市為中心連接全市82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支線公路達到三級以上標準，提高現(xiàn)有公路等級；四是打通相鄰縣（市）的斷頭路，實現(xiàn)村村通公路。具體為許平南高速公路XC段4565公里；登封至亳州高速公路XC境內(nèi)114公里；國道107、國道311、省道豫31線繞行XC市區(qū)連通線23公里；國道311線襄縣城區(qū)段85公里；豫01線禹州至襄縣段33公里；豫26線彭店至陶城段505公里大修及城市段9公里改線；縣道彭花路102公里；豫20線洛界路28公里；豫29線開許路245公里；豫31線許禹路30公里。報告考慮“十五”規(guī)劃年限比較短，報告在交通量發(fā)展預(yù)測中，將結(jié)合近年來經(jīng)濟發(fā)展實際，就GDP重新進行預(yù)測分析，力求預(yù)測結(jié)果更加切合實際。33影響客貨運量及交通量的主要因素XC市國民經(jīng)濟“十五”計劃目標規(guī)劃中指出國內(nèi)生產(chǎn)總值計劃年平均增長10，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?！笆濉庇媱澞┤N產(chǎn)業(yè)所占比重順序由二、一、三調(diào)整為三、二、一結(jié)構(gòu)。繼續(xù)改善投資環(huán)境，大力開展內(nèi)聯(lián)外引，到2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上再翻一番。經(jīng)濟增長速度平均12以上。“十五”期間要把工業(yè)當(dāng)成經(jīng)濟工作的重點之重來抓，實施名牌規(guī)模戰(zhàn)略，培育發(fā)展企業(yè)集團，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重視第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的促進作用。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，必將帶動和刺激客貨運量及交通量的增長。由國民經(jīng)濟發(fā)展的目標可以看出，“十五”期間開封市交通運輸能力必將大幅度提高，以適應(yīng)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展的“先行官”。首先，國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，刺激能源需求的增加；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年遞增，產(chǎn)品豐富；工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集散，地區(qū)之間的交流擴大；特別是XC西部的石料、石灰等建筑材料的外運，都勢必帶動交通運輸業(yè)的發(fā)展，使客貨運量增加。第二，第三產(chǎn)業(yè)增長迅猛，所占國民生產(chǎn)總值的份額增大，必然推動一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國民經(jīng)濟進入一個良性循環(huán)的境地，交通運輸業(yè)也將日趨完善。第三，旅游業(yè)的發(fā)展必然增加外地游客的數(shù)量，人員的流動性增加。XC市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃表310項目單位2005年2010年接待境外過夜旅游者人數(shù)萬人6393旅游外匯收入萬美元350600接待國內(nèi)旅游者人數(shù)萬人16602200第四，投資環(huán)境的進一步改善，會吸引更多的外商投資。走出去、引進來的發(fā)展思路會推動產(chǎn)品、人員的流動性，也將造成客貨運量及交通量的增長。第五，人們經(jīng)濟觀念的轉(zhuǎn)變，外出經(jīng)商、打工的人數(shù)增加；生活水平的提高，人們追求生活物舒適，由傳統(tǒng)的交通方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐攒嚧?；私人擁有車輛的增加，都將加大客運量及交通量。第六，個體客貨車擁有量的增加；農(nóng)業(yè)機械化的提高；建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展等，也促使客貨運量及交通量的發(fā)展。34交通量發(fā)展預(yù)測341交通量調(diào)查S220線七蟻線許開段道路區(qū)間XC市境內(nèi)設(shè)有常年交通量觀測站，該觀察站位于交界西南CG市董村，距離改建路段較近。觀測站位于CG路口北側(cè)開許路上，沒有與其他重要公路相交，只與幾條地方道路相交，分流的交通流量對主干道的影響較小。因此，董村的交通量觀測資料是該道路區(qū)間交通量的重要依據(jù)。也是開許路交通量預(yù)測的重要依據(jù)。WS至XC公路91年全線貫通，觀測資料自95年開始。XC市S220線董村觀測站歷年交通觀測結(jié)果見表311。S220線XC市董村觀測站歷年交通量表311單位輛（中型車）/日車型汽車混合年份小貨中貨大貨拖掛小客大客絕對數(shù)折算數(shù)拆算數(shù)1995181256326140374531330121315071996262361379386228591774167523161997355409536335623922350220627611998445414733440754127291327563499199947342179740686415931202891363620006044116283828912153131287735952001792506872514433248377936134376與S220七蟻線許開段主要相關(guān)公路的交通見下表與尉洧路相關(guān)道路的交通量一覽表表312單位輛（中型車）/日豫26線開尉路豫04線鄭永路豫26線尉鄢路朱仙鎮(zhèn)裴莊南曹交觀測點通時間量汽車混合汽車混合汽車混合1990年10671999102418595769481991年119023369361740101215281992年14002752841163190614831993年144925621076201695221641994年151132707971416155123101995年187036529621722228733331996年2414462113662295144323221997年228844571736259865213471998年250243882182313077913161999年329551062138312073212772000年317044422240326090813732001年38755702195231159021678根據(jù)2001年省公路勘測設(shè)計院、北工大聯(lián)合所做的省路網(wǎng)規(guī)劃OD調(diào)查數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀交通流運載狀況如表313所示。車型比例、運輸效益表表313車型比例平均噸客位載運系數(shù)實載率客車42557156098貨車5751365108079342交通量預(yù)測3421預(yù)制的基本說明根據(jù)交通部頒發(fā)的水運、公路建設(shè)項目可行性研究編制辦法的規(guī)定，預(yù)計年限為項目建成后20年。由于該項目將于2002年2003年兩年施工，故預(yù)測時也將2002年交通量加以預(yù)測。項目交通量預(yù)測特