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文檔簡介
HSE管理制度匯編二一一年八月序言上海華誼集團裝備工程有限公司安徽運保分公司華誼裝備安徽分公司承擔安徽華誼所有化工生產(chǎn)裝備、碼頭、罐區(qū)的運保業(yè)務,而安徽華誼是以煤氣化為主的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),所以在安全生產(chǎn)上必須以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的制度來嚴格管理,立章建制,貫徹華誼集團HSE管理制度(2010版)、上海華誼(集團)公司安全檢查細則和華誼(集團)公司“三基”工作檢查評分手冊,以及安徽華誼的有關(guān)HSE制度,編制了華誼裝備安徽分公司的HSE管理制度匯編。落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,華誼裝備安徽分公司立足于安徽巢湖無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),落實“本質(zhì)安全”,打造一支高技能、守制度、打硬仗的高素質(zhì)的運保隊伍,為安徽華誼,為所服務企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航。安全生產(chǎn)是華誼裝備安徽分公司永恒的主題上海華誼集團裝備工程有限公司總經(jīng)理邵偉大上海華誼集團裝備工程有限公司安徽分公司經(jīng)理陳國榮上海華誼集團裝備工程有限公司安徽分公司2011年8月編制陸春華審核金志秋陳國榮批準邵偉大HSE制度目錄一、華誼裝備安徽分公司HSE管理文件1、危險源辨識、風險評價及風險控制程序2、環(huán)境因素識別、評價控制程序3、HSE網(wǎng)絡(luò)管理辦法4、HSE檢查和隱患整改管理辦法5、項目施工檢維修安全管理辦法6、HSE培訓教育管理辦法7、承包商HSE管理辦法8、勞防用品的發(fā)放和使用管理辦法9、職業(yè)健康管理辦法10、員工HSSE考核辦法11、安全生產(chǎn)八大禁令12、綜合性應急預案二、安徽華誼有關(guān)HSE管理文件1、安全檢維修管理制度2、廠區(qū)交通安全管理規(guī)定3、抽堵盲板作業(yè)安全管理規(guī)定4、電氣作業(yè)安全管理規(guī)定5、公司門禁管理規(guī)定6、健康安全環(huán)保(HSE)協(xié)議書7、設(shè)備檢修安全交出管理規(guī)定8、外包合作單位作業(yè)時間和加班申請管理辦法三、華誼(集團)有關(guān)HSE管理文件1、事故管理規(guī)定2、未遂事故管理規(guī)定3、動火作業(yè)安全管理規(guī)定4、進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定5、臨時用電安全管理規(guī)定6、高處作業(yè)安全管理規(guī)定7、起重作業(yè)安全管理規(guī)定8、破土作業(yè)安全管理規(guī)定9、高溫作業(yè)安全管理規(guī)定10、辦公區(qū)域安全、健康行為規(guī)范11、易燃、可燃液體防靜電安全規(guī)定12、防雷防靜電裝置安全管理規(guī)定13、關(guān)于實施安全巡檢卡的通知14、放射防護管理規(guī)定一、華誼裝備安徽分公司HSE管理文件1、危險源辨識、風險評價及風險控制程序1目的和適用范圍11為了加強對危險源的控制,確保安全生產(chǎn)。本程序規(guī)定了公司危險源辨識、風險評價和風險控制的程序。12本程序適用于華誼裝備安徽分公司危險源辨識、風險評價和風險控制以及及時更新在生產(chǎn)和服務活動中的危險源和風險。2職責21經(jīng)理負責危險源辨識、風險評價和風險控制的領(lǐng)導工作以及審批重大風險和重大危險源。22HSE執(zhí)行部負責組織和指導危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作。負責對各部門和裝置的危險源辨識結(jié)果進行匯總、審核,并組織分公司風險評價,確定分公司重大風險。23各職能部門經(jīng)理和各裝置主任應負責組織人員對所屬范圍內(nèi)進行危險源辨識、更新和風險評價。并結(jié)合分公司重大風險和本單位風險評價情況,確定本部門或裝置得重大風險。24各職能部門和裝置部門負責建立、保持和監(jiān)督風險控制的有效實施。HSE執(zhí)行部定期對各部門進行監(jiān)督檢查。25綜合管理部組織對涉及公司重大風險的崗位進行培訓。3管理內(nèi)容和方法31危險源辨識(1)危險源辨識的范圍A根據(jù)分公司作業(yè)活動的性質(zhì),危險源辨識的范圍主要包括生產(chǎn)裝置、輔助裝置(水、電、氣)、貯存區(qū)(庫)、檢修和管理等5大類。B各職能部門和裝置應根據(jù)各自所屬范圍作業(yè)活動的性質(zhì),結(jié)合以下內(nèi)容進行危險源辨識(A)常規(guī)活動(如裝置的正常運行等)和非常規(guī)活動(如裝置的開車、停車或檢修活動等);(B)所有進入作業(yè)場所人員的活動,包括內(nèi)部人員和供方、承包方人員及訪問者的活動;(C)作業(yè)場所的所有設(shè)施,包括分公司及外部提供的設(shè)施和裝置的輔助設(shè)施;(D)施工作業(yè)場所的地理位置及環(huán)境;(E)職業(yè)安全健康方面的法律、法規(guī)及標準要求;C危險源辨識時還應考慮危險源的狀態(tài)、時態(tài)和危險源的性質(zhì)(A)危險源的三種狀態(tài)正常、異常和緊急;(B)危險源的三種時態(tài)過去、現(xiàn)在和將來;(C)危險源的性質(zhì)物理性化學性生物性心理性行為性其他(2)危險源辨識方法危險源辨識以“預防為主”的指導思想,可通過詢問、交談、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、現(xiàn)場觀察、生產(chǎn)流程分析等相結(jié)合方法。(A)在辨識過程中應充分考慮產(chǎn)生危險源的五種因素(即能量、有害物質(zhì)、失控、人員失誤、環(huán)境),六種類型(即物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他)。(B)用提問的形式,進行危險源辨識。存在什么傷害源,誰會受到傷害,傷害怎樣發(fā)生。(C)危險源辨識可根據(jù)不同情況采用直觀經(jīng)驗法、類比法、系統(tǒng)的安全分析法等進行。(3)危險源辨識的步驟(A)分公司各職能部門和裝置負責組織本區(qū)域的危險源辨識工作,應組織全體員工,按危險源辨識表的要求,開展以班組為單位的危險源辨識活動,并做好危險源辨識活動記錄。(B)各裝置危險源辨識應包括生產(chǎn)過程活動(開、停車和裝置運行)、檢修作業(yè)活動、人員巡檢活動、產(chǎn)品的儲存活動等,并考慮活動過程中所涉及的設(shè)施和工具以及相應的作業(yè)環(huán)境等。(C)各貯存區(qū)(庫)危險源辨識應包括貯存活動(進、出貨和貯存)、人員巡檢活動以及出入貯存區(qū)(庫)相關(guān)人員的活動等,并考慮活動過程中所涉及的設(shè)施、單元、部件和工具以及相應的作業(yè)環(huán)境等。(D)檢修作業(yè)危險源辨識應包括涉及的作業(yè)類型。如登高作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等,并考慮活動過程所涉及的設(shè)施和工具以及相應的作業(yè)環(huán)境等。(E)管理活動危險源辨識應包括辦公、進入作業(yè)現(xiàn)場以及相關(guān)方人員活動等。(F)分公司各職能部門和裝置應將各自的危險源辨識結(jié)果填寫在“危險源辨識表”上,層層匯總到安全環(huán)保部。(4)重大危險源辨識(A)各裝置應按GB182182009重大危險源辨識的要求對爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)和有毒物質(zhì),按規(guī)定確定其在生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。當生產(chǎn)場所或儲存區(qū)達到或超過臨界量時,則作為重大危險源。(B)各裝置應根據(jù)辨識的重大危險源編制重大危險源一覽表報HSE執(zhí)行部。HSE執(zhí)行部進行審核后,形成分公司重大危險源一覽表,并報經(jīng)理審批。32風險評價(1)風險評價的依據(jù)(A)事故發(fā)生的可能性,人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度和發(fā)生事故可能造成的后果;(B)有關(guān)法律和法規(guī)的要求;(C)裝置實際情況;(D)相關(guān)方的要求。(2)風險評價方法風險評價方法采用作業(yè)條件危險性評價法進行風險評價。評價因子包括事故發(fā)生的可能性L、人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E和發(fā)生事故可能造成的后果C。風險值D為三個因子的乘積DLEC;根據(jù)風險值D,將危險性等級分為5類。即極其危險,不能繼續(xù)作業(yè);高度危險,需立即整改;顯著危險,需要整改;一般危險,需要注意;稍有危險,可以接受。具體評分依據(jù)見“風險評分標準”。(3)重大風險的判定準則(A)不符合職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;(B)曾發(fā)生過事故,仍未采取有效措施的;(C)相關(guān)方、員工合理抱怨或提出要求的;(D)直接觀察的重大危險;(E)采用作業(yè)條件危險性評價法評價的結(jié)果,當風險值被確定為極其危險、高度危險時,以及可能的顯著危險時,即被認為是重大風險。(4)風險評價步驟(A)各職能部門和裝置應組織相關(guān)工藝、設(shè)備、HSE技術(shù)人員對本單位的危險源進行風險評價,填寫“風險評價表”。根據(jù)判定準則初步確定風險等級,并將確定風險等級2級以上的危險源上報安全環(huán)保部;(B)HSE執(zhí)行部組織相關(guān)技術(shù)人員將各單位上報的風險等級2級以上的危險源,進行風險評價,填寫“風險評價表”,并根據(jù)判定準則初步確定重大風險,編制重大風險清單。(C)HSE執(zhí)行部對編制的重大風險清單進行編制和審核后,報經(jīng)理批準。并負責將批準后的重大風險清單發(fā)布給各職能部門和裝置。(D)各職能部門、裝置依據(jù)分公司發(fā)布的重大風險清單,結(jié)合本單位危險源風險評價情況,制定本單位重大風險清單。對于分公司重大風險清單中涉及本單位的危險源,必定是本單位的重大風險,對于在本單位危險源風險評價中確定為風險等級3級的,結(jié)合本單位HSE工作實際,可以確定為本單位的重大風險。(E)重大風險清單作為各職能部門、裝置建立HSE目標、指標、管理方案和運行控制程序的依據(jù)。各裝置應將重大風險清單進行分解,制訂本單位的重大風險清單。對于沒有生產(chǎn)運行設(shè)施的純辦公室單位,可以不制訂本單位的重大風險清單。33風險控制的策劃(1)控制范圍(A)重大危險源和重大風險作為分公司和各裝置建立職業(yè)健康安全目標的依據(jù)。對于分公司的重大風險和重大危險源,由HSE執(zhí)行部和職能部室通過目標、指標和管理方案、運行控制、應急預案和監(jiān)視測量或他們之間的結(jié)合加以控制,并通過制定程序、管理文件、作業(yè)性文件的方式予以實施。(B)對于各裝置的重大風險和重大危險源,由各部門負責通過目標、指標和管理方案、運行控制、應急預案和監(jiān)視測量或他們之間的結(jié)合加以控制,并通過制定程序、作業(yè)性文件的方式予以實施。這些控制措施,是對分公司目標、指標和管理方案、運行控制、應急預案和監(jiān)視測量或他們之間的結(jié)合措施的分解,或結(jié)合本單位HSE工作實際,由本單位制訂措施,加以實施。(C)裝置須對分公司級的重大風險清單和重大危險源一覽表進行分解,結(jié)合裝置HSE工作,制定目標、指標和管理方案、運行控制、應急預案和監(jiān)視測量或他們之間的結(jié)合加以控制。(2)控制要求(A)重大危險源和重大風險由安全環(huán)保部、控制部和相關(guān)各裝置制訂各項安全管理制度和重大危險源管理制度,明確安全生產(chǎn)責任制和全過程的控制要求,并制訂相應的安全技術(shù)操作規(guī)程,明確重大危險源控制點,規(guī)定控制標準或參數(shù),必要時應制訂作業(yè)指導書作詳細補充。(B)確定為重大風險的崗位按人力資源管理有關(guān)制度要求進行必要的培訓。(C)各職能部門和裝置應按HSE檢查和隱患整改管理辦法要求對重大風險和重大危險源的控制情況進行日常檢查和定期監(jiān)測。(D)各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)不符合,應及時按HSE檢查和隱患整改管理辦法的要求進行處理,并做好記錄,必要時向經(jīng)理匯報。(E)定期監(jiān)測應有監(jiān)測記錄,并有信息傳遞的要求(包括檢測結(jié)果的傳遞與通報,不符合信息的傳遞及糾正要求。(3)與供方或承包方有關(guān)的程序和要求由對口部門通報供方或承包方,具體執(zhí)行承包商HSE管理辦法。(4)如發(fā)生緊急情況,則按綜合性應急預案的要求進行及時處理。34危險源和風險更新(1)各單位當發(fā)生以下情況時,應及時進行危險源的辨識、評價及控制,當重大危險源和重大風險發(fā)生變更時,應及時通報HSE執(zhí)行部,HSE執(zhí)行部在確認后及時更新重大危險源一覽表和重大風險清單(A)管理評審要求;(B)分公司的生產(chǎn)活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化(如生產(chǎn)新產(chǎn)品、增加新設(shè)備、采用新工藝等);(C)有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化;(D)相關(guān)方提出抱怨和合理要求。(2)每年年初,由HSE執(zhí)行部組織對重大風險清單和重大危險源清單進行重新確認、報批和發(fā)布,并針對更新后的重大風險和重大危險源,組織制、修訂相關(guān)的管理制度和操作文件。各職能部門和裝置也需要作相應的重新確認、報批和發(fā)布。4附件41危險源辨識表42風險評價表43重大風險清單44重大危險源一覽表華誼裝備安徽分公司危險源辨識表QG020101部門編號狀態(tài)危險源性質(zhì)序號活動/區(qū)域(設(shè)施、設(shè)備)危險源事故正常異常緊急物理化學生物心理行為其他備注編制審批日期華誼裝備安徽分公司風險評價表QG020102部門編號現(xiàn)有控制措施擬采取的控制措施序號活動/作業(yè)場所危險源事故運行控制應急預案監(jiān)視測量可能性暴露頻度嚴重性風險值風險等級目標指標管理方案運行控制應急預案監(jiān)視測量備注編制審批日期華誼裝備安徽分公司重大風險清單QG020103部門編號控制措施序號活動/場所危險源事故風險等級目標指標管理方案運行控制應急預案監(jiān)視測量備注編制審核批準日期2、環(huán)境因素識別、評價控制程序1目的與適用范圍11識別分公司活動、產(chǎn)品和服務中能夠控制以及可以期望對其施加影響的環(huán)境因素,并判定和評價那些對環(huán)境具有重要影響或可能具有重要影響的因素,以便對其管理。12本程序適用于分公司有關(guān)活動、產(chǎn)品和服務中環(huán)境因素的識別、評價、更新與管理。2職責21經(jīng)理負責環(huán)境因素的辨識、評價和控制的領(lǐng)導工作以及審批重要環(huán)境因素。22HSE執(zhí)行部負責組織和指導環(huán)境因素的辨識、評價和控制策劃工作。負責對各部門和裝置的環(huán)境因素辨識結(jié)果進行匯總、審核,并組織分公司評價,確定分公司重要環(huán)境因素。23各職能部門主管和各裝置主任應負責組織人員對所屬范圍內(nèi)進行環(huán)境因素的辨識、更新和評價。并結(jié)合分公司重要環(huán)境因素和本單位評價情況,確定本部門或裝置得重要環(huán)境因素。24各職能部門和裝置部門負責建立、保持和監(jiān)督重要環(huán)境因素控制的有效實施。HSE執(zhí)行部定期對各部門進行監(jiān)督檢查。25綜合管理部組織對涉及分公司重要環(huán)境因素的崗位進行培訓。3管理內(nèi)容和方法31環(huán)境因素識別的時間和方法(1)隨著環(huán)境體系范圍的變更,對新增區(qū)域的產(chǎn)品、活動和服務,應及時進行環(huán)境因素的識別。(2)在相關(guān)法律法規(guī)變更或增加或原材料更改以及相關(guān)方要求等情況發(fā)生時,各相關(guān)裝置應根據(jù)變化情況,隨時進行環(huán)境因素的識別。(3)在裝置工藝改造、新生產(chǎn)裝置建設(shè)期間或裝置設(shè)備檢修等環(huán)節(jié),各相關(guān)單位和部門應根據(jù)項目各階段涉及的活動、產(chǎn)品和服務的不同內(nèi)容隨時進行環(huán)境因素識別。(4)上述環(huán)境因素的識別,可以描述在技術(shù)改造方案、施工方案、檢修方案、開停車方案等中,并在該些方案中制定環(huán)境因素的控制措施。(5)各裝置在識別環(huán)境因素時,需結(jié)合工藝流程和現(xiàn)場環(huán)境,以物料輸入和輸出為主線。在選擇和確定可能造成環(huán)境影響的活動、產(chǎn)品和服務時,可涉及采購、加工、裝配、調(diào)試、包裝、貯藏、運輸、銷售、維修、綠化、動力供應等多方面活動和服務,還應考慮產(chǎn)品的特性及外觀形狀對環(huán)境的影響。(6)除對上述能夠直接控制的環(huán)境因素外,公司還應當對可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。包括產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)、承包商和供應商的環(huán)境表現(xiàn)(行為)及做法、廢物處置管理、公司產(chǎn)品的使用和報廢(產(chǎn)品壽命周期的管理)、和野生環(huán)境及生物多樣性有關(guān)的因素。(7)在識別環(huán)境因素和環(huán)境影響時,應考慮三種狀態(tài)、三種時態(tài)、九個方面。即三種狀態(tài)正常、異常、緊急;三種時態(tài)過去、現(xiàn)在、將來;九個方面向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、廢物管理、原材料和自然資源的使用、當?shù)?社區(qū)環(huán)境問題、能源使用、能量輻射、廢物和副產(chǎn)品、物理特性。分公司各職能部門和裝置負責組織本區(qū)域的環(huán)境因素辨識工作。應組織全體員工,按環(huán)境因素登記評價表的要求,開展以班組為單位的辨識活動,并做好辨識活動記錄。辦公大樓等非生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境因素識別,由HSE執(zhí)行部牽頭,相關(guān)部室人員共同進行。32環(huán)境因素的評價321各職能部門和裝置在環(huán)境因素匯總基礎(chǔ)上,應組織專業(yè)人員根據(jù)本程序的評價原則,對環(huán)境因素進行初步評價,填寫環(huán)境因素評價打分表,并將環(huán)境因素評價打分表中的“總分”填寫在環(huán)境因素登記評價表中“分值”內(nèi),同時將環(huán)境因素登記評價表報HSE執(zhí)行部。分公司區(qū)域內(nèi)非生產(chǎn)性區(qū)域識別的環(huán)境因素,由HSE執(zhí)行部組織進行初步評價。322在各單位初步評價的基礎(chǔ)上,HSE執(zhí)行部進行匯總,然后組織環(huán)保專業(yè)人員進行評價,在綜合考慮各項環(huán)境因素對環(huán)境的影響和潛在影響基礎(chǔ)上,確定分公司重要環(huán)境因素,填寫公司重要環(huán)境因素一覽表,報公司總經(jīng)理批準后發(fā)布。重要環(huán)境因素一覽表,在每年年初進行確認后,經(jīng)過審核、批準后發(fā)布。各職能部門、裝置,應根據(jù)公司發(fā)布的重要環(huán)境因素一覽表,結(jié)合本單位識別的環(huán)境因素,進行層層分解,編制本單位的重要環(huán)境因素一覽表。323HSE執(zhí)行部組織分公司專業(yè)人員對分公司環(huán)境因素中“緊急”狀態(tài)進行評價,具體實施按綜合應急預案進行。324環(huán)境因素對環(huán)境的影響,其程度從以下幾方面考慮1)從環(huán)境方面考慮環(huán)境影響的規(guī)模環(huán)境影響的嚴重程度控制情況環(huán)境影響的持續(xù)時間2)從經(jīng)營方面考慮有關(guān)法律和法規(guī)的要求改變環(huán)境影響的難度改變環(huán)境影響的費用這種改變對其它活動和過程的影響對公司的公眾形象的影響325環(huán)境因素評價準則1)各職能部門和裝置按照環(huán)境因素評價打分表,對環(huán)境因素進行評價,得出評價分值。2)HSE執(zhí)行部組織專業(yè)管理人員,對匯總后的環(huán)境因素登記評價表進行集體評價A凡是違反法律法規(guī)的,一定是重要環(huán)境因素。B凡是污染源超標的,一定是重要環(huán)境因素。C裝置評價的環(huán)境因素評分達到26分,并經(jīng)公司環(huán)境因素評價工作組確認評價合理,是重要環(huán)境因素。D在評價環(huán)境因素和確定重要環(huán)境因素時,還應結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,綜合考慮改變該環(huán)境因素的難度、費用,以及這種改變對其它活動和過程的影響等各方面因素。3)具體評分依據(jù)見“環(huán)境因素評分標準”。33環(huán)境因素的更新331正常情況下,HSE執(zhí)行部組織各職能部門和裝置每三年對原有的環(huán)境因素進行確認或更新。332當發(fā)生31中法律法規(guī)改變、工藝改變、技術(shù)改造等的情況時,各職能部門和裝置應進行環(huán)境因素補充或更新。34環(huán)境因素的管理341凡重要環(huán)境因素相關(guān)的活動、產(chǎn)品和服務,由相關(guān)單位通過制訂程序文件來加強對環(huán)境因素的管理。342對重要環(huán)境因素的管理,應盡量體現(xiàn)在年度環(huán)境目標和指標及環(huán)境管理方案中。對因技術(shù)條件、經(jīng)濟狀況等原因暫時無法解決的,由綜合管理部、HSE執(zhí)行部和相關(guān)裝置組織調(diào)研,提出實施計劃。343對于重要環(huán)境因素關(guān)鍵崗位的作業(yè)人員,綜合管理部需對其進行專業(yè)培訓。4附件41環(huán)境因素登記評價表QG02020142環(huán)境因素評價打分表QG02020243重要環(huán)境因素一覽表QG02020344重要環(huán)境因素關(guān)鍵崗位一覽表QG02020445重要環(huán)境因素控制一覽表QG020205華誼裝備安徽分公司環(huán)境因素登記評價表QG020201單位編號狀態(tài)時態(tài)環(huán)境影響環(huán)境影響序號環(huán)境因素活動/區(qū)域、部門正常異常緊急現(xiàn)在過去將來氣水聲固廢資源土壤其他受控非受控評分編制審核日期華誼裝備安徽分公司環(huán)境因素評價打分表QG020202單位編號序號環(huán)境因素活動/區(qū)域、部門法律法規(guī)規(guī)?;蚍秶绊懗潭瘸掷m(xù)時間相關(guān)方的關(guān)注控制情況總分評價人員年月日華誼裝備安徽分公司重要環(huán)境因素一覽表QG020203單位編號序號環(huán)境因素活動/區(qū)域、部門適用法律法規(guī)編制審核批準日期華誼裝備安徽分公司重要環(huán)境因素關(guān)鍵崗位一覽表QG020204單位編號序號環(huán)境因素關(guān)鍵崗位備注編制審核批準日期華誼裝備安徽分公司重要環(huán)境因素控制一覽表QG020205單位編號序號環(huán)境因素控制手段編制審批批準日期3、HSE網(wǎng)絡(luò)管理辦法1目的和適用范圍11建立并保持分公司HSE管理網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)活動來落實各項安全環(huán)保管理和治理措施。確保分公司安全環(huán)保管理目標和指標的實現(xiàn)。12本辦法適用于分公司安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。2管理職責21管理網(wǎng)絡(luò)211分公司HSE管理網(wǎng)絡(luò)由HSE執(zhí)行部、綜合管理部、點檢部、維修部、工會、裝置等有關(guān)安全環(huán)保管理人員組成。日常工作由HSE執(zhí)行部負責。并根據(jù)人事變動及時調(diào)整管理網(wǎng)絡(luò)人員。212各部門HSE管理網(wǎng)絡(luò)由各部門HSE責任人和各工段(班組)專兼職HSE管理人員組成。日常工作由各單位HSE專員負責。并根據(jù)人事變動及時調(diào)整管理網(wǎng)絡(luò)人員。22職責221HSE執(zhí)行部網(wǎng)絡(luò)管理職責2211HSE執(zhí)行部是分公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的綜合管理歸口部門,負責制定公司年度安全環(huán)保工作計劃和年度安全環(huán)保目標、指標和管理方案,組織和指導安全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)活動。2212定期召開安全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)會議,并對安全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)工作的質(zhì)量和實績進行考核。2213針對生產(chǎn)中存在的安全環(huán)保問題,及時組織有關(guān)人員召開專題會議進行分析、討論和研究,制訂對策、措施,并組織實施。2214組織和參加安全環(huán)保培訓,提高網(wǎng)絡(luò)人員安全環(huán)保意識和管理水平。2215負責組織編制公司年度應急預案演練計劃,組織公司級預案演練,并對各部門的演練進行評估。222各部門HSE網(wǎng)絡(luò)管理職責2221分公司各部門按照“責任區(qū)、責任制、責任人”的原則,建立和完善HSE管理網(wǎng)絡(luò),并負責本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理工作。2222各部門建立和健全本部門的HSE管理網(wǎng)絡(luò)。并在本部門HSE專員的領(lǐng)導下,分解和落實分公司的年度安全環(huán)保目標、指標和管理方案,落實各項安全環(huán)保管理措施。3234負責制定本部門的年度應急預案演練計劃,并組織本部門預案演練。3235負責本部門區(qū)域內(nèi)相關(guān)方安全環(huán)保監(jiān)督管理。3管理內(nèi)容和方法31安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)活動311各級安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)應定期組織網(wǎng)絡(luò)人員開展活動,活動應有記錄。活動的內(nèi)容A傳達上級各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護信息和精神。B總結(jié)和布置當前安全環(huán)保工作。C對安全生產(chǎn)和環(huán)境管理中存在的問題組織討論、提出整改意見和對策措施。D學習安全環(huán)保法規(guī)、制度和技術(shù)規(guī)程。E學習和交流安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的先進經(jīng)驗。312HSE網(wǎng)絡(luò)活動AHSE執(zhí)行部每季度組織召開HSE管理委員會會議,由分公司經(jīng)理主持。BHSE執(zhí)行部應每月組織召開各部門(協(xié)作方)HSE專員參加的HSE工作會議。記錄在安全會議與活動臺帳中。C各部門HSE專員應每月組織召開本區(qū)域工段(班組)專兼職HSE員參加的工作會議。記錄在安全會議與活動臺帳中。D分公司籌建初期,可將兩層次的HSE網(wǎng)絡(luò)合并召開。E各工段、班組每月至少組織二次班組安全環(huán)?;顒?。記錄在班組安全環(huán)保臺帳中。32培訓321HSE執(zhí)行部會同綜合管理部負責對分公司內(nèi)部各類人員HSE教育培訓計劃的制定、發(fā)布、組織、檢查和監(jiān)督。實施分公司的培訓322各部門負責按照分公司安全環(huán)保教育要求和公司綜合管理部安全環(huán)保培訓計劃在本單位內(nèi)組織、實施。323全員安全培訓。由HSE執(zhí)行部牽頭,每年進行一次全員安全培訓,記錄在教育臺帳的全員安全教育記錄中。324HSE執(zhí)行部組織安全生產(chǎn)負責人和管理人員參加安監(jiān)局組織的培訓,并取得證書,登記在教育臺帳的安全生產(chǎn)負責人/管理人員培訓記錄中。325HSE執(zhí)行部和綜合管理部組織特種作業(yè)人員參加社會組織的特種工種培訓,取得證書,登記在教育臺帳的特種作業(yè)人員培訓記錄中。326HSE執(zhí)行部和各部門HSE專員應組織對違章停工、轉(zhuǎn)崗、復工員工進行安全培訓,記錄在教育臺帳的違章停工、轉(zhuǎn)崗、復工員工安全教育記錄中。327HSE執(zhí)行部組織對外來人員進行安全培訓,記錄在教育臺帳的違外來人員安全教育記錄中。33檢查331各種層次的安全檢查要求見HSE檢查和隱患整改管理辦法,其記錄登記在HSE檢查臺帳中。332公司分公司領(lǐng)導、中層干部的安全檢查情況記錄在安全檢查表中。分公司領(lǐng)導查出的問題和隱患由HSE執(zhí)行部負責跟蹤整改,中層干部查出的問題由本部門HSE專員負責跟蹤整改。333由HSE執(zhí)行部、各部門(裝置)組織的專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、綜合檢查、不定期檢查,需完成書面檢查總結(jié),存入HSE檢查臺帳中。334HSE執(zhí)行部、各部門(裝置)HSE專員組織的日常檢查,記錄在HSE巡回檢查表中,納入HSE檢查臺帳中。335HSE執(zhí)行部HSE管理人員、各部門(裝置)HSE專員完成的作業(yè)安全觀察卡或安全巡檢卡,納入HSE檢查臺帳中。34隱患治理341各級安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)應經(jīng)常性開展安全環(huán)保檢查活動,檢查活動應做到有計劃、有內(nèi)容、講實效。342檢查部門應按照安全、環(huán)保檢查計劃,明確檢查的內(nèi)容和檢查的方法和要求。檢查人員應如實記錄檢查情況,對現(xiàn)場各類違章、違紀行為應及時制止。343檢查人員應對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全、環(huán)保隱患,應填寫隱患整改通知單,送達整改單位或車間、部門,責令限期落實整改,對整改措施落實情況和整改結(jié)果,要跟蹤監(jiān)控和驗收。隱患整改通知單辦結(jié)后納入隱患治理臺帳中344對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患登記在隱患治理臺帳中,并按安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表要求進行填寫,報華誼裝備公司。發(fā)現(xiàn)的重大隱患填寫在重大事故隱患概況報告表,報華誼裝備公司。35HSE管理網(wǎng)絡(luò)檢查頻次AHSE執(zhí)行部和各部門HSE專員應根據(jù)階段安全環(huán)保管理工作的重點,每月一次,在部門領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,組織本部門區(qū)域管理人員開展安全環(huán)保綜合檢查活動。BHSE執(zhí)行部區(qū)域管理人員和各部門HSE專員每周不少于2次對對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場安全生產(chǎn)和環(huán)境保護情況進行檢查,重點是重大風險關(guān)鍵崗位和重要環(huán)境因素關(guān)鍵崗位。每次安全環(huán)保檢查結(jié)果填寫在HSE巡回檢查表中。CHSE執(zhí)行部和各部門HSE專員每月對各自區(qū)域內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、安全消防設(shè)施進行檢查。每次檢查結(jié)果記錄在職業(yè)健康管理臺帳和安全/消防設(shè)施臺帳上。其中,對于危害因素檢測點的檢測結(jié)果登記在職業(yè)健康監(jiān)測記錄中。DHSE執(zhí)行部和各部門HSE專員做好承包商隊伍的管理與考核,每周對承包商的作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,檢查結(jié)果記錄在承包商作業(yè)檢查臺帳中。對于違章,記錄在承包商違章記錄表中E做好對進出入公司承包商的審查和登記工作,承包商的登記記錄在承包商登記表中。F班組長組織組員每周開展一次班組HSE自查,重點是對本班組列入重大風險關(guān)鍵崗位和重要環(huán)境因素關(guān)鍵崗位,每次檢查情況記錄班組HSE臺帳中的HSE檢查記錄中。34信息傳遞341各部門HSE專員應在每周四將本部門一周的安全生產(chǎn)和環(huán)保內(nèi)容以安全環(huán)保信息表的形式及每月月初以安全生產(chǎn)月報表報分公司HSE執(zhí)行部匯總。342發(fā)生各類事故后,各部門應按照華誼事故管理規(guī)定中規(guī)定的事故報告程序,逐級上報。并按照事故管理的權(quán)限,有相應的管理部門按事故“四不放過”的原則,組織事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作。345各類事故管理歸口分公司HSE執(zhí)行部匯總。并填寫在事故管理臺帳上。35考核351對于在HSE工作中的處罰或獎勵,記錄在獎懲臺帳中的獎懲明細表中。352HSE執(zhí)行部在每年年初按照安全、環(huán)保責任制,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,結(jié)合全年安全、環(huán)保管理目標和指標,制定各部門HSE責任書以及考核標準,并組織分公司經(jīng)理與各部門第一負責人進行HSE責任書簽約。353HSE責任書的考核采用年評的方法,注重對責任人的工作實績的考核。每季度由HSE執(zhí)行部組織安全生產(chǎn)綜合評比競賽活動和生產(chǎn)裝置“百日無事故競賽活動”。354分公司開展的HSE風險抵押金考核和日常HSE考核另行規(guī)定。5報告與記錄表式51組織臺帳安全生產(chǎn)(HSE)網(wǎng)絡(luò)圖,HSE組織人員一覽表;52會議與活動臺帳HSE活動記錄表;53教育臺帳全員安全教育記錄,安全生產(chǎn)負責人/管理人員培訓記錄,特種作業(yè)人員培訓記錄,違章停工、易崗、復工員工安全教育記錄,外來人員安全教育記錄;54檢查臺帳HSE檢查臺帳,安全檢查表,HSE巡回檢查表,作業(yè)安全觀察卡和安全巡檢卡;55隱患治理臺帳隱患治理臺帳,安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表,重大事故隱患概況報告表;56事故臺帳事故臺帳,事故報告;57安全/消防設(shè)施臺帳安全/消防設(shè)施記錄;58職業(yè)健康管理臺帳危害因素檢測點一覽表,職業(yè)健康監(jiān)測記錄;59獎懲臺帳獎懲明細表;510承包商管理臺帳承包商HSE檢查表,承包商登記表,承包商違章記錄表。511班組HSE臺帳班組HSE活動記錄,班組HSE檢查記錄,班組事故(事件)記錄,違章停工、易崗、復工員工安全教育記錄;512HSE信息反饋單;514隱患整改通知單。以上表格取用自上海華誼(集團)公司安全管理制度(2010版)中。以上記錄保存期3年4、HSE檢查和隱患整改管理辦法1目的和適用范圍11安全檢查是做好安全工作的重要手段之一。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,特制定本辦法。12本辦法適用于分公司對所有可能導致健康危害、人員傷害、財產(chǎn)損失行為及程序的檢查。2職責21HSE執(zhí)行部負責建立本管理辦法,實施和監(jiān)督實施本辦法規(guī)定的有關(guān)行動。22各部門、責任人貫徹該辦法的要求,實施安全檢查和隱患整改。3檢查內(nèi)容和方式31日常檢查(1)裝置的值班長和操作人員應按照崗位操作法要求嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查職責,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并做好檢查記錄。(2)各裝置主任每周應組織工藝、設(shè)備技術(shù)管理人員實施2次對管轄責任區(qū)域的安全檢查,并做好檢查記錄。(3)各職能部門主管按照所承擔的安全生產(chǎn)責任每周至少1次對管轄責任區(qū)域(作業(yè)區(qū)域)進行一次安全檢查,并做好檢查記錄。(4)分公司領(lǐng)導,每月至少一次對責任區(qū)域(作業(yè)區(qū)域)進行1次安全檢查,并做好檢查記錄。(5)HSE執(zhí)行部管理人員,每周不少于2次應對分公司的安全環(huán)保管理情況進行檢查,填寫HSE檢查表和安全巡檢卡,有檢修作業(yè)時,每天填寫作業(yè)安全觀察卡。(6)工段兼職安全專員每天填寫華誼集團的安全巡檢卡,當天該工段承擔維修作業(yè)時填寫華誼集團的作業(yè)安全觀察卡。32季節(jié)性檢查(1)春季檢查以防雷、防靜電、防解凍跑冒滴漏為重點,由HSE執(zhí)行部牽頭組織,時間安排在2月15日至2月底間;(2)夏季檢查以防暑降溫、防汛為重點,由HSE執(zhí)行部牽頭組織,時間安排在6月1日至6月15日間;(3)秋季檢查以防火、防凍保溫為重點,由HSE執(zhí)行部牽頭組織,時間安排在10月15日至10月底間;(4)冬季檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點,由HSE執(zhí)行部牽頭組織,時間安排在11月15日至11月底間;33綜合性檢查(1)三紀”檢查分公司相關(guān)部室、各裝置每月檢查一次,做好書面檢查記錄。綜合管理部負責勞動紀律檢查;HSE執(zhí)行部負責安全紀律檢查;點檢部負責工藝紀律檢查;各裝置負責綜合紀律檢查。(2)春節(jié)、國慶節(jié)長假前,由HSE執(zhí)行部、綜合管理部對安全環(huán)保、消防設(shè)施、勞動紀律、生產(chǎn)安全、備用設(shè)備、反恐保衛(wèi)、交通安全等組織一次節(jié)前大檢查,做好書面檢查記錄。34專業(yè)性檢查(1)專業(yè)安全檢查由各職能部門和裝置按照專業(yè)管理職責組織檢查,每月至少檢查一次。(2)點檢部負責鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機械設(shè)備等特種設(shè)備和安全設(shè)施、設(shè)備、監(jiān)測儀器的檢查,每月至少一次;(3)HSE執(zhí)行部負責危險化學品、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、消防設(shè)施、交通安全的檢查,每月至少一次;(4)重大風險的檢查相關(guān)部室和裝置每月至少一次對公司重大風險進行檢查,主要檢查重大風險的安全環(huán)保、工藝設(shè)備、電氣儀表、反恐保衛(wèi)方面;35不定期安全檢查(1)根據(jù)國家、地方政府、華誼(集團)公司、上海華誼集團裝備工程有限公司的要求和分公司安全工作實際需要,隨時組織有針對性的檢查。(2)對于檢修現(xiàn)場,進行不定期檢查;36施工、檢修的安全檢查對于容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的施工、檢修,由維修部負責,每天落實專人進行安全檢查與巡查。4檢查與整改要求41安全檢查應對照華誼集團HSE檢查細則,結(jié)合現(xiàn)場實際,編制相應安全檢查表,按照安全檢查表科學、規(guī)范地開展檢查活動。42分公司領(lǐng)導和部門主管、裝置主任應當在執(zhí)行本程序的過程中做好表率,從而保護員工安全、分公司財產(chǎn)和創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。43每個責任人應當在檢查完成以后盡可能快的消除發(fā)現(xiàn)隱患和違規(guī)行為。44檢查人員應當對所有的不符合、違規(guī)、糾正的所需的投入和時效進行討論,最終得出結(jié)果,一般分以下幾類(1)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應當立即糾正違規(guī);(2)危險和嚴重的狀況或工作必須到采取糾正行動并被接受后才可以繼續(xù)進行的,應當填寫隱患整改單,且跟蹤糾正行動落實情況。(3)對于檢查中不能得到及時糾正、整改的不符合或隱患,填寫糾正與預防措施單,由責任部門進行原因分析,落實整改措施和整改計劃。45受檢部門對查出的問題應立即落實整改,暫時不能整改的,除采取有效的臨時性防范措施外,應納入整改計劃,明確整改時間、節(jié)點、責任人和整改措施。46通過技措、安措和檢修,是實現(xiàn)隱患整改的一項有效措施。5報告與記錄表式51安全生產(chǎn)檢查表QG02040152隱患整改單QG020402華誼裝備安徽分公司HSE檢查表QG020401被檢查單位部門負責人檢查時間年月日檢查評價序號檢查項目檢查內(nèi)容符合不符合及主要問題檢查建議檢查人簽名陪檢人員簽名上海華誼集團裝備工程有限公司安徽分公司隱患整改通知單QG020402編號被檢查單位電話郵編存在的問題和整改意見檢查單位承辦人年月日你單位必須對上述存在的問題在月日內(nèi)整改完畢。被檢查單位意見單位負責人年月日檢查單位驗收結(jié)果檢查單位驗收人年月日5、項目施工檢維修安全管理辦法1目的和適用范圍11為加強項目施工、檢維修作業(yè)過程中的安全管理,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,特制定該管理辦法;12適用于分公司所有承擔的項目施工、檢維修業(yè)務的安全管理;13適用于分公司分包的所有承包商所承擔的項目施工、檢維修業(yè)務的安全管理。2職責21維修部負責項目施工、檢維修過程的安全管理;22HSE執(zhí)行部負責施工、檢維修過程的安全監(jiān)督管理;23現(xiàn)場項目負責人是該項目的安全第一責任人,對項目的全過程安全管理負責;24現(xiàn)場項目安全負責人是該項目的安全分管負責人,對項目的全過程進行安全管理。3內(nèi)容和方式31項目施工或檢維修方案的編制和審批311維修部收到任務單后,了解施工項目、檢維修項目,辯識環(huán)境因素和危險源,編制施工方案或檢維修方案(方案中必須明確項目負責人,現(xiàn)場HSE負責人,有HSE篇章)。312維修部編制的施工方案或檢維修方案,送點檢部、HSE執(zhí)行部會審,后送分管副經(jīng)理批準,特別重大項目需送經(jīng)理批準。32項目施工或檢維修的前期準備321維修部根據(jù)方案的要求,準備項目實施的前期準備工作,招標外協(xié)單位,準備施工器材等。322招標外協(xié)單位,按照承包商HSE管理辦法實施。分公司內(nèi)手續(xù)完成后送實施單位(如安徽華誼)職能部門進行審批。323一切準備工作完成后放可進行項目實施。33項目施工或檢維修的實施331項目施工或檢維修實施前基礎(chǔ)確認(1)分公司、實施單位是否已完成施工方案或檢維修方案的審批;(2)是否已經(jīng)得到實施單位主管部門或HSE部門的開工信息單,并已送生產(chǎn)裝置該項目的責任人。(3)對于槍修項目,是否查閱槍修應急預案,了解急槍修的操作程序。332項目施工或檢維修實施前現(xiàn)場確認(1)生產(chǎn)裝置是否已辦理設(shè)備檢修安全合格交出證,該證辦理手續(xù)是否齊全;(2)緊急檢修項目,是否辦理了緊急檢修項目安全確認表,該證辦理手續(xù)是否齊全;(3)設(shè)備檢修安全合格交出證和緊急檢修項目安全確認表中要求的有關(guān)安全措施是否已落實,確認重點盲板或斷開的有效隔離,設(shè)備管道置換,占用道路,消防化救監(jiān)護,施工機械、工具等;(4)項目負責人和安全負責人或委托人是否到現(xiàn)場。(5)需要動火作業(yè),是否辦理了動火作業(yè)許可證,是否進行了測爆、動火作業(yè)人持證、甲乙雙方安全監(jiān)護人到位、周圍環(huán)境和現(xiàn)場清理情況、滅火機、水源等情況;(6)需要進入受限空間,是否辦理了進入受限空間作業(yè)許可證,是否對于作業(yè)空間進行了危害因子、氧含量在規(guī)定時間內(nèi)進行了檢測,個人勞防用品配置是否合理,是否進行化救監(jiān)護,甲乙雙方安全監(jiān)護人是否到位,照明是否安全電壓等;(7)需要登高作業(yè),是否辦理了登高作業(yè)許可證,腳手架架設(shè)是否掛牌合格和鋪設(shè)合理,作業(yè)人是否系雙鉤保險帶,是否進行監(jiān)護等;(8)需要臨時用電,是否辦理了臨時用電作業(yè)許可證;(9)需要動土,是否辦理了動土作業(yè)許可證;(10)上述工作的確認見附表項目施工、檢維修安全措施最后確認表,由HSE執(zhí)行部HSE管理人員或部門HSE專員確認,簽字該表格后放可進行作業(yè)。333施工或檢維修現(xiàn)場管理(1)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場;(2)動火作業(yè)期間停止作業(yè)中斷30分鐘,需重新進行測爆;(3)進入受限空間,作業(yè)間隔4小時,需重新進行危害因子和氧含量檢測;(4)發(fā)現(xiàn)有異常情況,或重新檢測不合格,需立刻停止作業(yè)。334施工或檢維修完工(1)檢修施工作業(yè)完畢后,對檢修施工項目進行檢查,有無漏項,管線有無堵塞。檢修施工時拆除的蓋板、圍欄、扶手、避雷裝置等須恢復原樣。檢修施工所用的工機具、腳手架、臨時電源線、臨時警告標志應清除出現(xiàn)場。(2)文明檢修施工,保持檢修施工環(huán)境整潔。清理出的廢渣和廢舊設(shè)備、管道,應及時運出現(xiàn)場。真正做到工完料盡場地清。335文明作業(yè)施工或檢維修現(xiàn)場作業(yè)前,必須樹“HSE告知牌”,明確現(xiàn)場項目負責人和現(xiàn)場安全負責人;樹“檢維修現(xiàn)場危險危害因素辨識牌”,明確現(xiàn)場危險作業(yè)和危害因素;樹“安全宣傳牌”,宣傳安徽華誼公司零寬容和上海華誼(集團)公司“八大禁令”。4報告與記錄表式41項目施工、檢維修安全措施最后確認表QG020501項目施工、檢維修安全措施最后確認表QG020501施工或檢修項目名稱作業(yè)地點作業(yè)單位作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認時間年月日時分現(xiàn)場安全確認內(nèi)容作業(yè)證確認內(nèi)容是()作業(yè)證確認內(nèi)容是()交出證或確認表審批許可證辦理情況設(shè)備與系統(tǒng)有效隔離,盲扳掛牌使用安全電壓,安全行燈設(shè)備置換、清洗合格測爆、測氧、毒害物質(zhì)濃度設(shè)備檢修安全合格交出證或緊急檢修項目安全確認表現(xiàn)場進行交底確認安全措施是否落實,如面具許可證辦理情況作業(yè)人持證上崗測爆合格,時間30分鐘內(nèi)進入受限空間作業(yè)許可證作業(yè)監(jiān)護人在現(xiàn)場,化救監(jiān)護安全措施是否落實許可證辦理情況動火監(jiān)護人在現(xiàn)場架設(shè)腳手架規(guī)范,掛牌合格周圍環(huán)境,清理可燃物等登高使用安全帶,并可靠生根動火作業(yè)人持證上崗跳板捆綁牢靠動火作業(yè)許可證是否消防車監(jiān)護,滅火器等登高作業(yè)許可證露天惡劣天氣,嚴禁作業(yè)臨時用電作業(yè)許可證電線架空符合規(guī)范配電箱、盤防雨措施,漏電保護其他要求確認內(nèi)容確認人簽字(該表一式兩份,一份由HSE執(zhí)行部保管一份交作業(yè)人保存并歸檔)6、HSE培訓教育管理辦法1目的和適用范圍11確保分公司的所有員工和外來人員都能得到基礎(chǔ)HSE培訓和其他特殊培訓,使分公司作業(yè)人員的HSE教育培訓符合國家的法規(guī)要求。12本規(guī)定適用分公司范圍內(nèi)的HSE教育培訓。2相關(guān)文件和定義21相關(guān)文件特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法22定義特種作業(yè)特種作業(yè)是一種容易發(fā)生人員傷亡事故,并對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全產(chǎn)生重要危害的作業(yè),特種作業(yè)人員是從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員的簡稱,是一種規(guī)范用語名稱。特種設(shè)備作業(yè)人員是指從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、電工、高壓電工、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。3職責31綜合管理部(1)負責員工教育和培訓的歸口管理工作,編制年度公司教育培訓計劃時,必須涵蓋分公司年度HSE教育培訓計劃。并負責對培訓的績效進行評估。(2)負責組織新進分公司員工、外協(xié)單位員工的入廠HSE教育的組織工作,經(jīng)三級安全教育考核合格后方可安排工作。(3)負責轉(zhuǎn)崗、復工員工的HSE教育培訓的組織工作。(4)負責參觀、學習人員以及外聘勞務人員的入廠安全教育的組織工作。32HSE執(zhí)行部(1)負責制定分公司主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員以及其他從業(yè)人員的HSE教育培訓計劃,并負責實施。(2)負責對新進公司員工、勞務工和外來實習人員的入廠HSE培訓和考核工作,以及來訪人員的入廠HSE告知工作(3)負責分公司日常HSE內(nèi)部教育培訓所需宣傳資料和臺帳的管理工作。33各職能部門和裝置負責組織日常班組HSE學習活動以及外培訓人員培訓離崗期間的工作安排。4管理內(nèi)容和方法41HSE培訓教育內(nèi)容分公司HSE培訓教育分外訓(取證類)和內(nèi)訓二種。外訓對象為企業(yè)主要負責人、HSE管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、危險品從業(yè)人員、動火測爆人員、環(huán)境分析人員等。內(nèi)訓主要是公司內(nèi)部組織的日常HSE培訓講座、班組HSE學習活動等。42分公司管理人員的培訓(1)分公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理必須接受專門的安全培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。(2)分公司HSE管理人員、中層管理人員必須參加具有培訓資質(zhì)的機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)管理知識培訓班,經(jīng)考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員安全培訓合格證書,持證上崗。(3)各裝置班組長必須按照華誼集團公司統(tǒng)一要求,進行安全培訓教育,經(jīng)考核合格,獲得安全生產(chǎn)任職條件培訓合格證書,持證上崗。43特種作業(yè)人員或特種設(shè)備操作、管理人員的培訓(1)從事特種作業(yè)人員或特種設(shè)備操作、管理人員必須符合規(guī)定所要求的條件。在獨立上崗作業(yè)前,必須進行與本工種相適應的專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練。(2)從事特種作業(yè)人員必須接受專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓或培訓考核不合格者不得獨立上崗作業(yè)。(3)從事特種設(shè)備操作和管理人員必須接受專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓或培訓考核不合格者不得獨立上崗作業(yè)。(4)從事特種作業(yè)人員或特種設(shè)備操作、管理人員在取的相關(guān)操作證后,應按有關(guān)規(guī)定進行復審,未按期復審或復審不合格者,其操作證自行失效。如再需從事該工種工作需重新向人事行政部申請,審核合格后再重新參加初訓、考核合格取證后,方可上崗。(5)允許員工同時掌握多項特種作業(yè)或者特種設(shè)備操作的安全操作技術(shù),但必須嚴格按相關(guān)要求進行培訓、考核,合格后可同時持有相關(guān)安全操作證。44動火測爆人員的培訓動火測爆人員必須進行安全教育培訓,參加專業(yè)知識培訓,由對其安全生產(chǎn)知識和專業(yè)能力考核合格后,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。45新員工入廠HSE培訓。所有新入公司人員(新員工、勞務工、實習人員等)進崗前必須進行公司、裝置和崗位三級HSE教育后,方可進崗,且培訓時間不得少于72學時。(1)分公司HSE教育內(nèi)容安全生產(chǎn)的法律法規(guī);介紹分公司的安全概況;公司生產(chǎn)特點,公司HSE管理組織機構(gòu);公司主要HSE規(guī)章制度;一般機械、電氣安全基礎(chǔ)知識;典型事故案例;職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防知識;消防化救知識;危險化學品基本知識;應急預案及安全防護措施。(2)裝置HSE教育內(nèi)容裝置概況和生產(chǎn)特點;主要設(shè)備分布情況(重點介紹公司監(jiān)控的重大危險源、特種設(shè)備的注意事項);裝置安全生產(chǎn)特點;主要HSE規(guī)章制度。(3)崗位HSE教育內(nèi)容裝置作業(yè)場所和工作崗位存在的風險及防范措施;熟悉本崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、技能及安全注意事項;安全裝置、個體防護用品用具的性能、作用及正確使用方法;裝置安全生產(chǎn)經(jīng)驗;典型事故教訓、事故緊急處理方案。46對違章停工、復工、易崗教育對違章停工、脫離崗位六個月以上的員工或者崗位調(diào)動的員工,在復工前,必須再次進行相應的裝置、崗位的HSE教育,考核合格后,方可上崗操作。47在裝置大修或重大危險性作業(yè)前,各裝置應對參與檢修的員工進行一次安全檢修教育。同時,應督促檢修(施工)單位對檢修(施工)人員進行檢修(施工)前的安全教育。48新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料投產(chǎn)前,要按新的安全操作規(guī)程,由技術(shù)主管部門和車間對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進行專門培訓教育,考核合格,取得上崗證后,方能上崗操作。48發(fā)生事故后,主管部門要組織有關(guān)人員進行教育,吸取事故教訓,防止類似事故重復發(fā)生。49班組安全教育(1)HSE執(zhí)行部制定班組安全活動計劃,編印班組安全活動材料,各部門(裝置)必須以班組為單位開展班組安全教育,班組安全教育要有針對性、科學性,做到制度化、規(guī)范化。班組安全教育應做到有計劃、有內(nèi)容、有記錄。部門主管(裝置主任)對安全活動內(nèi)容記錄應進行檢查,HSE執(zhí)行應定期檢查。(2)班組安全教育,每月兩次,部門主管、分公司領(lǐng)導需定期參加對口班組的班組安全學習。(3)班組安全教育的日期、內(nèi)容等,必須填寫在班組HSE臺帳中。410其他安全培訓(1)在6月份的安全生產(chǎn)月中,組織全員安全培訓,并組織考核。(2)政府部門、上級要求,或發(fā)生事故后,組織員工進行專項安全培訓。5報告與記錄表式51全員安全教育記錄52安全生產(chǎn)負責人/管理人員培訓記錄53特種作業(yè)人員培訓記錄();54違章停工、易崗、復工員工安全教育記錄;55外來人員安全教育記錄;56三級安全教育卡QG020601表51、52、53、54、55見華誼集團安全管理制度20
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