日用玻璃行業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)實(shí)施指南20161209日用玻璃行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)實(shí)施指南煙臺長裕玻璃有限公司2016年12月目錄1、范圍12、規(guī)范性引用文件13、術(shù)語和定義231風(fēng)險(xiǎn)232可接受風(fēng)險(xiǎn)233重大風(fēng)險(xiǎn)234危險(xiǎn)源235風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)236危險(xiǎn)源辨識237風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)338風(fēng)險(xiǎn)分級339風(fēng)險(xiǎn)分級管控3310風(fēng)險(xiǎn)控制措施3311風(fēng)險(xiǎn)信息3312風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單34、總要求35、工作程序及要求451信息收集452風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作程序46、風(fēng)險(xiǎn)告知117、文件管理118、建設(shè)成果129、持續(xù)改進(jìn)1291評審1292溝通13附件A危險(xiǎn)源分類標(biāo)準(zhǔn)14附件B作業(yè)條件危險(xiǎn)分析（LEC法）20附件C作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)MES法22附件D作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法（TRA）25附件E28危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃信息表28附件F29風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（較大危險(xiǎn)因素）安全警示告知牌（樣式）29附件G30崗位安全風(fēng)險(xiǎn)警示告知牌（樣本）30附件H31有限公司危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制措施指導(dǎo)手冊31生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則1、范圍本實(shí)施指南適用于日用玻璃行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)、分級、管控。2、規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法中華人民共和國特種設(shè)備安全法中華人民共和國道路交通安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例山東省安全生產(chǎn)條例山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（安監(jiān)總管四201631號）企業(yè)傷亡事故分類（GB6441）玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)規(guī)程（GB15081）工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB6222）爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058）低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50054）帶式輸送機(jī)安全規(guī)范（GB14784）化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871）常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則（GB15603）生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T138612009）風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南（GB/T243532009）風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)（GB/T279212011）1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006）玻璃生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害防治技術(shù)規(guī)范（AQ/T4258）建筑燃?xì)獍踩珣?yīng)用技術(shù)導(dǎo)則（CECS346）生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系通則（DB/37）3、術(shù)語和定義31風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生的概率；嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)可能性嚴(yán)重性32可接受風(fēng)險(xiǎn)可接受風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。33重大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。34危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。35風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨較大風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所、區(qū)域等的物理實(shí)體、作業(yè)環(huán)境或空間。如窯爐、行列機(jī)、煤氣爐、石油焦系統(tǒng)、混料機(jī)、天然氣系統(tǒng)、空壓站、變配電室、?；穫}庫等。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的核心。36危險(xiǎn)源辨識2危險(xiǎn)源辨識識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。37風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。38風(fēng)險(xiǎn)分級風(fēng)險(xiǎn)分級風(fēng)險(xiǎn)分級是指通過采用科學(xué)、合理方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分等級。39風(fēng)險(xiǎn)分級管控風(fēng)險(xiǎn)分級管控風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。310風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施是指為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，企業(yè)針對風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制措施。311風(fēng)險(xiǎn)信息風(fēng)險(xiǎn)信息風(fēng)險(xiǎn)信息是指包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。312風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息的集合。4、總要求建立“以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)分級管控為重點(diǎn)，以落實(shí)安全責(zé)任為核心”的長效機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系應(yīng)按照“全員參與、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、落實(shí)到位”的原則進(jìn)行，防范各類事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系應(yīng)當(dāng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃與實(shí)施的全過程。3對風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作進(jìn)行考核，形成激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的工作機(jī)制，并通過評審、更新，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。5、工作程序及要求51信息收集企業(yè)作業(yè)（管理）活動信息可以從人的因素、物的因素、管理因素、環(huán)境等四方面收集。人的因素主要包含人員的能力、人員是否遵守規(guī)章制度、是否存在不安全行為等方面物的因素主要包含機(jī)械、設(shè)備、工具；物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學(xué)性質(zhì)；物料的尺寸、形狀、重量、表面特征等。管理因素主要包含現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或相關(guān)制度；作業(yè)規(guī)程（程序）、安全規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書、安全管理制度、培訓(xùn)等。環(huán)境因素企業(yè)作業(yè)空間及周邊環(huán)境聲、光、氣、溫濕度、粉塵、毒物、定置定位等。52風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作程序風(fēng)險(xiǎn)分級管控的關(guān)鍵步驟包括排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識危險(xiǎn)源、開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與分級、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控等。企業(yè)應(yīng)針對風(fēng)險(xiǎn)分級管控過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及要求，有組織地有序開展。521排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5211確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對設(shè)施、部位、場所、區(qū)域等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。如窯爐、行列機(jī)、煤氣爐、石油焦系統(tǒng)、混料機(jī)、天然氣系統(tǒng)、空壓站、變配電室、?；穫}庫等。對操作及作業(yè)活動等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控，如動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)活動。45212建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺賬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施臺賬管理，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)一表、一企一冊”。臺賬信息應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范圍、潛在事故類型、事故危害程度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級、管控層級、管控措施、應(yīng)急處置要求等信息。如當(dāng)把“危化品儲存?zhèn)}庫”確定為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，還應(yīng)明確存儲的危化品種類、數(shù)量、儲存方式等信息。5213排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)應(yīng)組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識，形成包括所在位置、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的基本信息。一般可按生產(chǎn)流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。522危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識包括辨識方法的選擇、辨識范圍的確定、辨識活動的開展等環(huán)節(jié)。5221危險(xiǎn)源辨識的步驟1對危險(xiǎn)源辨識的準(zhǔn)備、策劃；2劃分作業(yè)（管理）活動；3收集活動信息；4對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識；5評價(jià)每個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級；6制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，落實(shí)管理控制措施。5222危險(xiǎn)源的辨識范圍危險(xiǎn)源辨識的范圍包括A）所有生產(chǎn)管理活動（煤氣爐區(qū)域、窯爐、天然氣系統(tǒng)等）、辦公和生活場所、管理制度。B）進(jìn)入工作場所人員（包括企業(yè)員工、相關(guān)方、供應(yīng)商以及來訪者等）的活動及施工作業(yè)人員的活動。5C）工作場所的設(shè)施（包括自用、租賃、分包等）及設(shè)備設(shè)施安裝、運(yùn)行、維護(hù)。D）危險(xiǎn)物品的購置、運(yùn)輸、使用和儲存。E）其他需要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識的設(shè)備、行為、場所和位置。危險(xiǎn)源的分類標(biāo)準(zhǔn)見附錄A。5223根據(jù)生產(chǎn)工藝流程及制造特點(diǎn)，日用玻璃行業(yè)的作業(yè)活動和服務(wù)主要體現(xiàn)在A）原材料（碎玻璃、石英砂等）準(zhǔn)備階段；B）產(chǎn)品制造熔化、成型、退火階段；C）包裝檢驗(yàn)階段；D）倉儲、物流階段；E）其他活動。5224危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識的方法包括經(jīng)驗(yàn)判斷法；現(xiàn)場詢問和交流；現(xiàn)場觀察；查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息；安全檢查表；作業(yè)危害分析法；直接觀察法；預(yù)先危險(xiǎn)分析法；類比分析法等?？筛鶕?jù)實(shí)際情況采取辨識方法。工作危害分析法（JHA）把一項(xiàng)作業(yè)活動分解成幾個(gè)步驟，識別整個(gè)作業(yè)活動及每一步驟中的危險(xiǎn)源并將其匯總。在識別危險(xiǎn)源時(shí)，要從四個(gè)方面考慮人的因素、物的因素、管理的因素、環(huán)境的因素。在這四種因素里面，人的因素是“核心”，首先要分析人的因素（人的不安全行為主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等），其次是物的因素（設(shè)備、安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），再分析管理因素，最后分析環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等）。安全檢查表法為了系統(tǒng)找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審，這種表叫安全檢查表?？蓪δ撤N工作系6統(tǒng)、某種裝置（如除塵系統(tǒng)、煤氣柜等）制定詳細(xì)的安全檢查表。檢查標(biāo)準(zhǔn)制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。如煤氣發(fā)生爐檢查標(biāo)準(zhǔn)制定可參考GB50195發(fā)生爐煤氣站設(shè)計(jì)規(guī)范、煤氣安全操作規(guī)程等。亦可借鑒、引用本行業(yè)（或本單位）的設(shè)備安全檢查表。根據(jù)設(shè)備安全檢查表導(dǎo)出可能存在的偏差，即違背安全檢查表中相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)、要求的內(nèi)容為危險(xiǎn)源。2危險(xiǎn)源辨識應(yīng)考慮三種狀態(tài)（正常、異常、緊急狀態(tài)）、三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）。3依據(jù)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861）劃分為四種風(fēng)險(xiǎn)因素人的因素、物的因素、管理因素以及環(huán)境因素。4可能導(dǎo)致的事故依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441）分為20類。523風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)5231危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常見的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法主要有危險(xiǎn)指數(shù)法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法、故障假設(shè)分析方法、檢查表分析方法、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹分析、事件樹分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法等。其中，作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)（MES）、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法（LS）等簡易的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法是企業(yè)常用的方法。本標(biāo)準(zhǔn)采用了作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）。5232風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級別。5233確定重大風(fēng)險(xiǎn)總的原則是根據(jù)本公司的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針目標(biāo)要求，屬于以下情況之一者，判定為重大風(fēng)險(xiǎn)A以前發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，或輕傷、一般財(cái)7產(chǎn)損失三次及以上的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在，無論風(fēng)險(xiǎn)級別為幾級，一律視為重大風(fēng)險(xiǎn)；B對于違反國家職業(yè)安全健康有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中強(qiáng)制性規(guī)定的；C涉及重大危險(xiǎn)源的；D在煤氣爐、天然氣、危化品庫等場所，長期滯留人員在10人以上的；E被評價(jià)為一級的風(fēng)險(xiǎn)；F）相關(guān)方有合理要求的。5234確定較大風(fēng)險(xiǎn)A以前發(fā)生過輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失兩次的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在，無論風(fēng)險(xiǎn)級別為幾級，一律視為較大風(fēng)險(xiǎn)；B違背公司相關(guān)安全管理規(guī)定；C煤氣爐、窯爐和天然氣系統(tǒng)區(qū)域；D）臨時(shí)危險(xiǎn)作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)3人以上的；E被評價(jià)為二級的風(fēng)險(xiǎn)；5235確定一般風(fēng)險(xiǎn)A違反操作規(guī)程；B被評價(jià)為三級的風(fēng)險(xiǎn)；5236確定低風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為四級的風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)524制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施5241重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇對確定的重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)單獨(dú)形成清單，在制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施四個(gè)方面制定。例如工程控制包括消除或減弱危害消除是通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危8險(xiǎn)源，如用自動輸送機(jī)替代沉井系統(tǒng)，如較低的動力、電流、電壓、溫度等。封閉對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；如在轉(zhuǎn)動軸或鏈條處增設(shè)安全防護(hù)罩等。隔離通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開，采用隔聲罩以降低噪聲等；移開或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。管理（行政）控制包括（1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；（2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；（3）監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；（4）警報(bào)和警示信號；（5）安全互助體系；（6）培訓(xùn)；（7）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）。個(gè)體防護(hù)包括（1）個(gè)體防護(hù)用品包括防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；（2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；（3）當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；（4）當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。應(yīng)急控制包括（1）緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；（2）通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果。5242其他風(fēng)險(xiǎn)的控制措施的選擇9凡需通過工程技術(shù)措施或整改才能控制的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)在符合成本安全有效性原則的情況下,制定控制措施。5243選擇控制措施的基本原則企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮可行性，在公司現(xiàn)有資源條件下，可以實(shí)施的措施；安全性，采取的措施可以消除或降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受范圍，且不會帶來新的風(fēng)險(xiǎn)；可靠性，能持續(xù)有效的對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制；重點(diǎn)突出人的因素，堅(jiān)持以人為本，生命至上的原則。5244評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審措施的可行性和有效性；是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受風(fēng)險(xiǎn)；是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素；是否已選定最佳的解決方案。525風(fēng)險(xiǎn)分級管控5251風(fēng)險(xiǎn)分級企業(yè)按照從高到低的原則將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示，實(shí)施分級管控。（1）一級風(fēng)險(xiǎn)（紅色）重大風(fēng)險(xiǎn)，由公司負(fù)責(zé)控制與管理；（2）二級風(fēng)險(xiǎn)（橙色）較大風(fēng)險(xiǎn)，由車間（部門）負(fù)責(zé)控制與管理；（3）三級風(fēng)險(xiǎn)（黃色）一般風(fēng)險(xiǎn)，由班組負(fù)責(zé)控制與管理；（4）四級風(fēng)險(xiǎn)（藍(lán)色）低風(fēng)險(xiǎn)，由崗位控制與管理。5252風(fēng)險(xiǎn)分級管控的要求風(fēng)險(xiǎn)分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)管控。上一級負(fù)10責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級可進(jìn)行增加或合并，企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風(fēng)險(xiǎn)的管控層級。5253編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單企業(yè)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)后，編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單，并按規(guī)定及時(shí)更新。526危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)信息的更新危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃是一個(gè)動態(tài)的過程，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，企業(yè)應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作A修改、調(diào)整過去評價(jià)不當(dāng)之處；B對新辨識出的危險(xiǎn)源的評價(jià)；C發(fā)生事故后，對相關(guān)危險(xiǎn)源的再評價(jià)；D法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等的變化引起對風(fēng)險(xiǎn)程度的修改；E重大風(fēng)險(xiǎn)受控后需要對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整等；F相關(guān)方提出了合理的要求。6、風(fēng)險(xiǎn)告知企業(yè)應(yīng)在一、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（煤氣爐、窯爐、天然氣等）設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌（附件F），內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)等級、名稱、應(yīng)急措施和防范措施。讓每一名員工都了解各自崗位或系統(tǒng)對應(yīng)的危險(xiǎn)源的基本情況及防范、應(yīng)急對策；其他風(fēng)險(xiǎn)可在崗位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡（附件G）；職業(yè)危害崗位的設(shè)置職業(yè)危害告知卡。7、文件管理企業(yè)應(yīng)依據(jù)“全員參與、分級負(fù)責(zé)”的原則，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分級管控責(zé)任制、管理制度、崗位安全操作規(guī)程及記錄等，系統(tǒng)化、全過程落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。11企業(yè)應(yīng)包含、完善以下安全管理文件安全生產(chǎn)責(zé)任制危險(xiǎn)源管理制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度崗位安全操作規(guī)程風(fēng)險(xiǎn)控制措施及分級管控信息表較大危險(xiǎn)因素辨識與防范信息表安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌8、建設(shè)成果企業(yè)通過建立、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系，應(yīng)能全面掌握企業(yè)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，并通過評價(jià)識別，采取有效的防控措施，夯實(shí)企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)，系統(tǒng)的提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，并應(yīng)至少在以下方面有所體現(xiàn)通過風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)，全面、系統(tǒng)掌握公司危險(xiǎn)點(diǎn)的層級和分布，制定有效的安全管控措施，不斷降低公司生產(chǎn)作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效提升公司安全管理水平；建立正規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)告知渠道，不斷充實(shí)、完善安全警示標(biāo)識，規(guī)范企業(yè)安全警示標(biāo)識的設(shè)置；建立健全較大風(fēng)險(xiǎn)部位日常管控機(jī)制，落實(shí)管控責(zé)任。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識建立、修訂崗位安全操作規(guī)程，完善應(yīng)急救援預(yù)案，通過培訓(xùn)使員工熟練掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置能力；通過建立、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系不斷提升公司風(fēng)險(xiǎn)管控能力以安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系為基礎(chǔ)，建立健全隱患排查機(jī)制，使隱患排查工作更有針對性。9、持續(xù)改進(jìn)91評審12企業(yè)每年至少對風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)實(shí)施指南進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并對評審結(jié)果進(jìn)行公示或公布。92溝通為確保各部門和不同層次之間公司與外部的各層面之間就風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系的過程及有效性相關(guān)信息，按照規(guī)定分級實(shí)行信息反饋和整改，做好溝通記錄，發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全管理部門報(bào)告。信息反饋和整改的責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人，重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)公示或公布并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。13附件A危險(xiǎn)源分類標(biāo)準(zhǔn)A1物的不安全狀態(tài)A11裝置、設(shè)備、工具、廠房等A設(shè)計(jì)不良強(qiáng)度不夠；穩(wěn)定性不好；密封不良；應(yīng)力集中；外型缺陷、外露運(yùn)動件；缺乏必要的連接裝置；構(gòu)成的材料不合適；其他。B防護(hù)不良沒有安全防護(hù)裝置或不完善；沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；缺乏個(gè)體防護(hù)裝置或個(gè)體防護(hù)裝置不良；沒有指定使用或禁止使用某用品、用具；其他。C維修不良廢舊、疲勞、過期而不更新；出故障未處理；平時(shí)維護(hù)不善；其他。A12物料A物理性高溫物（固體、氣體、液體）；低溫物（固體、氣體、液體）；粉塵與氣溶膠；運(yùn)動物。B化學(xué)性易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；自燃性物質(zhì)；有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）；腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）；其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素。C生物性致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其他生物性危險(xiǎn)源因素。A13有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）A14有害振動的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）A15有害電磁輻射的產(chǎn)生14電離輻射（X射線、離子、離子、高能電子束等）；非電離輻射（超高壓電場、此外線等）。A2人的不安全行為A21不按規(guī)定的方法沒有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等；選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤；離開運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速；送料或加料過快；機(jī)動車超速；機(jī)動車違章駕駛；其他。A22不采取安全措施不防止意外風(fēng)險(xiǎn)；不防止機(jī)械裝置突然開動；沒有信號就開車；沒有信號就移動或放開物體；其他。A23對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置等；對帶電設(shè)備；對加壓容器；對加熱物；對裝有危險(xiǎn)物；其他。A24使安全防護(hù)裝置失效拆掉、移走安全裝置；使安全裝置不起作用；安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤；去掉其他防護(hù)物。A25制造危險(xiǎn)狀態(tài)貨物過載；組裝中混有危險(xiǎn)物；把規(guī)定的東西換成不安全物；臨時(shí)使用不安全設(shè)施；其他。A26使用保護(hù)用具的缺陷不使用保護(hù)用具；不穿安全服裝；保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。A27不安全放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。A28接近危險(xiǎn)場所接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接觸吊貨、接近貨物下面；進(jìn)入危險(xiǎn)有害場所；上或接觸易倒塌的物體；攀、坐不安全場所；其他。15A29某些不安全行為用手代替工具；沒有確定安全就進(jìn)行下一個(gè)動作；從中間、底下抽取貨物；扔代替用手遞；飛降、飛乘；不必要的奔跑；作弄人、惡作??；其他。A210誤動作貨物拿得過多；拿物體的方法有誤；推、拉物體的方法不對；其他。A211其他不安全行動A3作業(yè)環(huán)境的缺陷A31作業(yè)場所沒有確保通路；工作場所間隔不足；機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；物體放置的位置不當(dāng)；物體堆積方式不當(dāng)；對意外的擺動防范不夠；信號缺陷（沒有或不當(dāng)）；標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)）。A32環(huán)境因素采光不良或有害光照；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過高或過低；壓力過高或過低；濕度不當(dāng)；給排水不良；外部噪聲；自然危險(xiǎn)源（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）。A4安全健康管理的缺陷A41安全生產(chǎn)保障A安全生產(chǎn)條件不具備；B沒有安全管理機(jī)構(gòu)或人員；C安全生產(chǎn)投入不足；D違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。A42危險(xiǎn)評價(jià)與控制A未充分識別生產(chǎn)活動中的隱患（包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的隱患）；B未正確評價(jià)生產(chǎn)活動中的危險(xiǎn)（包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的危險(xiǎn)）；C對重要危險(xiǎn)的控制措施不當(dāng)。A43作用與職責(zé)16A職責(zé)劃分不清；B職責(zé)分配相矛盾；C授權(quán)不清或不妥；D報(bào)告關(guān)系不明確或不正確。A44培訓(xùn)與指導(dǎo)A沒有提供必要的培訓(xùn)（包括針對變化的培訓(xùn)）；B培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)有缺陷；C培訓(xùn)目的或目標(biāo)不明確；D培訓(xùn)方法有缺陷（包括培訓(xùn)設(shè)備）；E知識更新和再培訓(xùn)不夠；F缺乏技術(shù)指導(dǎo)。A45人員管理與工作安排A人員選擇不當(dāng)無相應(yīng)資質(zhì)，技術(shù)水平不夠；生理、體力有問題；心理、精神有問題。B安全行為受責(zé)備，不安全行為被獎(jiǎng)勵(lì)；C沒有提供適當(dāng)?shù)膭趧臃雷o(hù)用品或設(shè)施；D工作安排不合理沒有安排或缺乏合適人選；人力不足；生產(chǎn)任務(wù)過重，勞動時(shí)間過長。E未定期對有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢。A46安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程A沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；B安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷（技術(shù)性錯(cuò)誤，自相矛盾，混亂含糊，覆蓋不全，不實(shí)際等）；C安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實(shí)。A47設(shè)備和工具17A選擇不當(dāng)，或關(guān)于設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)；B未驗(yàn)收或驗(yàn)收不當(dāng)；C保養(yǎng)不當(dāng)（保養(yǎng)計(jì)劃、潤滑、調(diào)節(jié)、裝配、清洗等不當(dāng)）；D維修不當(dāng)（信息傳達(dá)，計(jì)劃安排，部件檢查、拆卸、更換等不當(dāng)）；E過度磨損（因超期服役、載荷過大、使用計(jì)劃不當(dāng)、使用者未經(jīng)訓(xùn)練、錯(cuò)誤使用等造成）；F判廢不當(dāng)或廢舊處理和再次利用不妥；G無設(shè)備檔案或不完全。A48物料（含零部件）A運(yùn)輸方式或運(yùn)輸線路不妥；B保管、儲存的缺陷（包括存放超期）；C包裝的缺陷；D未能正確識別危險(xiǎn)物品；E使用不當(dāng)，或廢棄物料處置不當(dāng)；F缺乏關(guān)于安全衛(wèi)生的資料（如MSDS）或資料使用不當(dāng)。A49設(shè)計(jì)A工藝、技術(shù)設(shè)計(jì)不當(dāng)所采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或設(shè)計(jì)思路不當(dāng)；設(shè)計(jì)輸入不當(dāng)（不正確，陳舊，不可用）；設(shè)計(jì)輸出不當(dāng)（不正確，不明確，不一致）；無獨(dú)立的設(shè)計(jì)評估。B設(shè)備設(shè)計(jì)不當(dāng)，未考慮安全衛(wèi)生問題；C作業(yè)場所設(shè)計(jì)不當(dāng)（定置管理，物料堆放，安全通道，準(zhǔn)入制度，照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等）；D設(shè)計(jì)不符合人機(jī)工效學(xué)要求。A410應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)A未制訂必要的應(yīng)急響應(yīng)程序或預(yù)案；B未進(jìn)行必要的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；C應(yīng)急設(shè)施或物資不足；18D應(yīng)急預(yù)案有缺陷，未評審和修改。A411相關(guān)方管理A對設(shè)計(jì)方、承包商、供應(yīng)商未進(jìn)行資格預(yù)審；B對承包商的管理雇用了未經(jīng)審核批準(zhǔn)的承包商；無工程監(jiān)管或監(jiān)管不力。C對供應(yīng)商的管理收貨項(xiàng)目與訂購項(xiàng)目不符；（給供應(yīng)商的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不正確，訂購書上資料有誤，對可修改訂單不能完全控制，對供應(yīng)商擅自更換替代品失察等造成）對產(chǎn)品運(yùn)輸、包裝、安全衛(wèi)生資料提供等監(jiān)管欠妥；D對設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)、承包商的工程、供應(yīng)商的產(chǎn)品未嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)。A412監(jiān)控機(jī)制A安全檢查的頻次、方法、內(nèi)容、儀器等的缺陷；B安全檢查記錄的缺陷（記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保存等方面）；C事故、事件、不符合的報(bào)告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷；D整改措施未落實(shí)，未追蹤驗(yàn)證；E未進(jìn)行審核或管理評審，或開展不力；F無安全績效考核和評估或欠妥。A413溝通與協(xié)商A內(nèi)部信息溝通不暢（同事、班組、職能部門、上下級之間）；B與相關(guān)方之間信息溝通不暢（設(shè)計(jì)者、承包商、供應(yīng)商、交叉作業(yè)方、政府部門、行業(yè)組織、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、鄰居單位、公眾等）；（上兩條的“信息”包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和操作規(guī)程，危險(xiǎn)控制和應(yīng)急措施，事故、不符合及整改，審核或管理評審的結(jié)果等。）C最新的文件和資訊未及時(shí)送達(dá)所有重要崗位；D通訊方法和手段有缺陷；E員工權(quán)益保護(hù)未得到充分重視，全員參與機(jī)制缺乏。19附件B作業(yè)條件危險(xiǎn)分析（LEC法）1、作業(yè)條件危險(xiǎn)分析LEC法的步驟A作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是E人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，C一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性和L事故發(fā)生的可能性。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見表B1表B3。表B1事故發(fā)生的可能性L表B2人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度E表B3發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性CB由評價(jià)小組專家共同確定每一危險(xiǎn)源的LEC各項(xiàng)分值，然后再以三個(gè)分值的乘積來評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即20DLECC將D值與危險(xiǎn)性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，若D值大于160分，則應(yīng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分,見表B4。表B4風(fēng)險(xiǎn)等級劃分21附件C作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評價(jià)MES法C1風(fēng)險(xiǎn)的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對差距的數(shù)值來表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度R的大小，即RLS。C2事故發(fā)生的可能性L人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）的頻繁程度E1；單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）出現(xiàn)的頻次E2。C21控制措施的狀態(tài)M對于特定危害引起特定事故（這里“特定事故”一詞既包含“類型”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度”的含義，如死亡、永久性部分喪失勞動能力、暫時(shí)性全部喪失勞動能力、僅需急救、輕微設(shè)備損失等）而言，無控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時(shí)發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時(shí)發(fā)生的可能性最小。控制措施的狀態(tài)M的賦值見表C1。表C1控制措施的狀態(tài)MC22人體暴露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生傷害事故的可能性越大；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值見表C2。表C2人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E22表C3表示按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。表C3事故的可能后果SRLSMES23將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E（E1或E2）、一旦發(fā)生事故會造成的損失后果S分別分為若干等級，并賦予一定的相應(yīng)分值。風(fēng)險(xiǎn)程度R為三者的乘積。將R亦分為若干等級。針對特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)選取M、E、S的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度R的級別。風(fēng)險(xiǎn)程度的分級見表C4。表C4風(fēng)險(xiǎn)程度的分級24附件D作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法（TRA）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法（風(fēng)險(xiǎn)矩陣），英國石油化工行業(yè)最先采用。就是識別出每個(gè)作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后