漁業(yè)發(fā)展工作方案篇一2015年漁業(yè)增殖放流實(shí)施方案XXX2015年度人工增殖放流項(xiàng)目實(shí)施方案為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步提升水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平，保護(hù)水生生物多樣性，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持生態(tài)和生產(chǎn)并舉，養(yǎng)護(hù)和利用并重，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)按照農(nóng)業(yè)部水生生物增殖放流管理辦法及安徽省水生動(dòng)物增殖放流技術(shù)規(guī)范（DB34/T10052009）的規(guī)定，按照安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于做好2015年水生生物增殖放流工作的通知（皖漁涵2015125號(hào)的通知要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要，加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)增殖放流，補(bǔ)充主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)種群，修復(fù)潁河水域生態(tài)環(huán)境，增殖水生生物資源，促進(jìn)從漁農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基本原則（一）維護(hù)生態(tài)安全原則。根據(jù)水生生物資源的區(qū)域分布特征，選擇對(duì)資源恢復(fù)和水域生態(tài)修復(fù)具有重要作用的放流品種。嚴(yán)禁投放外來(lái)種、雜交種及轉(zhuǎn)基因種，在確保水域生態(tài)安全性前提下，同一水域內(nèi)開(kāi)展增殖放流應(yīng)兼顧各品種間的合理數(shù)量。放流苗種須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、檢疫，取得合格證明，確保苗種優(yōu)質(zhì)、健康。經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)魚(yú)種以小規(guī)格苗種為主，在3厘米以上。（二）遵循公開(kāi)、公平、公正原則。通過(guò)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)方式，選擇信譽(yù)良好、苗種質(zhì)量高的苗種生產(chǎn)單位，以合同的形式規(guī)定增殖放流品種、規(guī)格、數(shù)量、供苗時(shí)間等內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。苗種供應(yīng)單位應(yīng)持有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證（省級(jí)以上原、良種場(chǎng)優(yōu)先），確保苗種供應(yīng)單位的育苗生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況、技術(shù)保障能力能夠滿(mǎn)足增殖放流苗種的數(shù)量及質(zhì)量要求。同時(shí)，要提前對(duì)增殖放流的區(qū)時(shí)間、地點(diǎn)、品種、規(guī)格和數(shù)量等有關(guān)情況進(jìn)行公示、公告。（三）實(shí)施放流水域?yàn)楣菜?。水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并由漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施有效管理。同時(shí)重點(diǎn)安排在農(nóng)業(yè)部全國(guó)水生生物增殖放流總體規(guī)劃（農(nóng)漁發(fā)201044號(hào)）確定的重要增殖放流水域、不得使用財(cái)政資金向承包養(yǎng)殖水域進(jìn)行增殖放流。（四）增殖放流效果體現(xiàn)原則。嚴(yán)格執(zhí)行增殖放流技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和漁政監(jiān)督管理，積極開(kāi)展增殖放流跟蹤監(jiān)測(cè)和效果評(píng)價(jià)，確保增殖放流取得成效。（五）增殖放流活動(dòng)公證原則。增殖放流活動(dòng)要聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。三、組織機(jī)構(gòu)為了提高漁業(yè)資源增殖放流規(guī)范化水平，區(qū)農(nóng)委成立XX區(qū)漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、專(zhuān)家技術(shù)小組和工作執(zhí)行組，負(fù)責(zé)增殖放流活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)放流等工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)XXXXX區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任副組長(zhǎng)XXXXX區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任成員XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股股長(zhǎng)XXXXX區(qū)水產(chǎn)站生產(chǎn)股股長(zhǎng)XXXXX區(qū)水產(chǎn)站辦公室負(fù)責(zé)人XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股漁政員主要職責(zé)1負(fù)責(zé)XX區(qū)2015年度人工增殖放流項(xiàng)目實(shí)施方案的制定和組織實(shí)施工作；2負(fù)責(zé)放流魚(yú)種的公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)工作；3負(fù)責(zé)本次放流資金的管理。（二）專(zhuān)家技術(shù)小組組長(zhǎng)XXXXX區(qū)水產(chǎn)站水產(chǎn)高級(jí)工程師成員XXXXX區(qū)水產(chǎn)站水產(chǎn)工程師XXXXX區(qū)水產(chǎn)站水產(chǎn)工程師主要職責(zé)指導(dǎo)和解決漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)中的技術(shù)問(wèn)題。對(duì)漁業(yè)資源增殖放流水產(chǎn)苗種的種質(zhì)質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行放流魚(yú)類(lèi)品種標(biāo)志工作。（三）活動(dòng)執(zhí)行小組組長(zhǎng)XXXXX區(qū)水產(chǎn)站負(fù)責(zé)人成員XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股股長(zhǎng)XXXXX區(qū)水產(chǎn)站漁政股漁政員XXXXX區(qū)水產(chǎn)站生產(chǎn)股股長(zhǎng)1主要職責(zé)承擔(dān)XX區(qū)增殖放流項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。（1）負(fù)責(zé)放流現(xiàn)場(chǎng)選址；（2）負(fù)責(zé)按公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)書(shū)監(jiān)督供貨單位做好放流魚(yú)種的組織及運(yùn)輸工作；（3）負(fù)責(zé)放流魚(yú)種的檢疫與公證工作；（4）負(fù)責(zé)放流漁船的組織和放流實(shí)施工作；（5）負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。2人員分工（1）吳林同志負(fù)責(zé)增殖放流項(xiàng)目實(shí)施的全面工作。（2）高義飛同志負(fù)責(zé)放流現(xiàn)場(chǎng)選址，按公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)書(shū)監(jiān)督供貨單位做好放流魚(yú)種的組織及運(yùn)輸工作（3）尤洪濤同志負(fù)責(zé)增殖放流項(xiàng)目活動(dòng)儀式的現(xiàn)場(chǎng)布置、組織實(shí)施工作，現(xiàn)場(chǎng)來(lái)賓和方隊(duì)組織及漁民代表發(fā)言的相關(guān)工作，以及現(xiàn)場(chǎng)氛圍營(yíng)造。（4）秦洪朋同志負(fù)責(zé)放流魚(yú)種的檢疫與公證和負(fù)責(zé)放流漁船的組織和放流實(shí)施（5）李中亞同志負(fù)責(zé)放流現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、安全維穩(wěn)和水上漁船的秩序安排，確保放流車(chē)輛正常放流。（6）王劍同志負(fù)責(zé)增殖放流項(xiàng)目活動(dòng)的宣傳工作。四、增殖放流目標(biāo)（一）、放流苗種數(shù)量共計(jì)XXX萬(wàn)尾。其中鰱魚(yú)、鳙魚(yú)XXX萬(wàn)尾，青魚(yú)XXX萬(wàn)尾，鳊魚(yú)XXX萬(wàn)尾。（二）、放流規(guī)格鰱魚(yú)、鳙魚(yú)體長(zhǎng)3厘米，青魚(yú)15厘米，鳊魚(yú)5厘米。（三）、本次放流資金XXX萬(wàn)元，其中XXX萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)XXX萬(wàn)尾放流魚(yú)種，XXX萬(wàn)元用于放流宣傳、放流魚(yú)種監(jiān)測(cè)、放流魚(yú)種養(yǎng)護(hù)。五、增殖放流時(shí)間、地點(diǎn)2015年XX區(qū)增殖放流于6月30日前完成。放流地點(diǎn)XXX河X(jué)X段、XXX河X(jué)X段水域。放流魚(yú)種用活魚(yú)運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行放流。六、增殖放流活動(dòng)單位主辦單位XX區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)承辦單位XX區(qū)水產(chǎn)站七、參加增殖放流活動(dòng)的有關(guān)人員（一）、市農(nóng)委水產(chǎn)局、XX區(qū)政府、區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員；（二）、漁政執(zhí)法人員；（三）、漁民代表；（四）、新聞媒體；（五）、公證人員；（六）、群眾代表。八、放流魚(yú)種檢驗(yàn)檢疫、公示和公證1放流前三天，由技術(shù)小組負(fù)責(zé)對(duì)本次放流的魚(yú)種進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫工作，保證魚(yú)種是無(wú)病害的體質(zhì)健壯魚(yú)種，魚(yú)種種質(zhì)符合放流要求。2對(duì)中標(biāo)單位提供的放流魚(yú)種品種、魚(yú)種數(shù)量、魚(yú)種規(guī)格和魚(yú)種價(jià)格，在XX區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督；篇二高效設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案2014年江蘇省高效設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案4、外向漁業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱(chēng)出口河蜆示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位宜興市水產(chǎn)有限公司蓋章實(shí)施期限2014年6月至2015年5月一、實(shí)施內(nèi)容宜興市水產(chǎn)有限公司出口河蜆示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容實(shí)施河浜長(zhǎng)250米，寬26米清淤工程，清淤厚08米，5200土方，另駁岸長(zhǎng)60米，高2米，上寬08米，下底15米，及需水泵抽水費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)19200元；增添50馬力長(zhǎng)14米寬25米鋼質(zhì)捕撈船10條，125馬力長(zhǎng)16米寬45米生產(chǎn)管理輪船1只，60匹汽艇1只；購(gòu)置浮筒燈標(biāo)10只，竹樁300標(biāo)，廣告牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)志；購(gòu)置加工設(shè)備輸送機(jī)3臺(tái)，清洗機(jī)2臺(tái)，分級(jí)機(jī)1臺(tái)，篩選機(jī)1臺(tái)及SSD500網(wǎng)帶式隧道速凍機(jī)1套；建立溶氧PH值等指標(biāo)檢測(cè)設(shè)備5套及手提式哈希測(cè)量器1套，網(wǎng)絡(luò)通訊生產(chǎn)管理監(jiān)控，配套電腦3臺(tái)，探頭2套，開(kāi)通電話(huà)；放養(yǎng)優(yōu)質(zhì)苗種1100噸；購(gòu)實(shí)驗(yàn)室出口自檢設(shè)備1套；申辦GAP認(rèn)證；進(jìn)行項(xiàng)目人員技術(shù)培訓(xùn)。二、實(shí)施地點(diǎn)與規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)宜興市水產(chǎn)有限公司太湖出口河蜆示范基地。范圍太湖沿宜興灘，從烏溪港至洋溪港，面積10萬(wàn)畝；陳東港出口基地管理總部（河蜆中轉(zhuǎn)站）；宜興市水產(chǎn)有限公司（加工廠(chǎng)）宜興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)諸橋路5號(hào)（具體地點(diǎn)經(jīng)緯度見(jiàn)附表）。項(xiàng)目規(guī)模出口河蜆基地項(xiàng)目建設(shè)后，可達(dá)到年產(chǎn)30000噸河蜆，帶動(dòng)500多戶(hù)沿太湖漁民就業(yè)。三、實(shí)施進(jìn)度2014年5月2015年2月實(shí)施河浜駁岸清淤改造。2014年5月12月實(shí)施輪船、汽艇、捕撈船購(gòu)置。2014年5月12月實(shí)施浮筒燈標(biāo)、竹樁、廣告牌的購(gòu)置與放置，溶氧PH值等指標(biāo)監(jiān)測(cè)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)通訊生產(chǎn)管理監(jiān)控建立。2014年5月12月實(shí)驗(yàn)室出口自檢設(shè)備購(gòu)置一套。及輸送機(jī)、清洗機(jī)、分級(jí)機(jī)、篩選機(jī)、網(wǎng)帶式隧道速凍機(jī)購(gòu)置和安裝。2014年10月2015年5月GAP認(rèn)證申辦。2014年5月2015年5月項(xiàng)目人員培訓(xùn)。2014年11月2015年4月放養(yǎng)河蜆優(yōu)質(zhì)苗種1100噸。四、考核指標(biāo)該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容具體有實(shí)施河浜長(zhǎng)250米，寬26米清理工程，清淤厚08米,5200土方，連運(yùn)每土方15元，投資78000元，另駁岸長(zhǎng)60米，高2米，上寬08米，下底15米,每方600元，投資82800元，另水泵抽水費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)等19200元合計(jì)投資18萬(wàn)元；增添125馬力長(zhǎng)16米寬45米輪船1只；60匹汽艇1只；50馬力長(zhǎng)14米寬25米鋼質(zhì)的捕撈船10條；購(gòu)置放置浮筒燈標(biāo)10只，竹樁300標(biāo)，廣告牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)志；建立示范基地的溶氧PH值等指標(biāo)監(jiān)測(cè)設(shè)備5套投資15萬(wàn)元及手提式哈希測(cè)量器18萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)通訊生產(chǎn)管理監(jiān)控，配套電腦3臺(tái)投資17萬(wàn)元，探頭2套投資3萬(wàn)元，開(kāi)通電話(huà)2萬(wàn)元；申辦GPA認(rèn)證；購(gòu)置輸送機(jī)3臺(tái)、清洗機(jī)2臺(tái)、分級(jí)機(jī)1臺(tái)、篩選機(jī)1臺(tái)及SSD500網(wǎng)帶式隧道速凍機(jī)1套，加工設(shè)備安置在公司，地址宜興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)諸橋路5號(hào)；實(shí)驗(yàn)室出口產(chǎn)品自檢設(shè)備1套；放養(yǎng)苗種1100噸。五、基礎(chǔ)條件與保障措施該項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是太湖出口河蜆示范基地（2013年被江蘇省認(rèn)定的），太湖水體資源豐富，適合河蜆養(yǎng)殖，同時(shí)河蜆養(yǎng)殖對(duì)太湖水又有凈化作用。公司組織沿太湖漁民集中培訓(xùn)，統(tǒng)一管理生產(chǎn)，通過(guò)對(duì)基地的苗種放養(yǎng)、養(yǎng)殖、捕撈加工，解決了漁民的就業(yè)問(wèn)題，使他們收益得到保障，具有明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。河蜆基地所處水陸交通發(fā)達(dá)，水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施常規(guī)條件基本具備。公司從1988年創(chuàng)建至今經(jīng)過(guò)了二十多年的發(fā)展，積累了豐富的養(yǎng)殖、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售的經(jīng)驗(yàn)，是無(wú)錫地區(qū)最大的專(zhuān)營(yíng)水產(chǎn)品的加工企業(yè)，公司從2003年起采用“HACCP”管理體系，有較熟練的專(zhuān)業(yè)人員和較成熟的管理機(jī)構(gòu)，養(yǎng)殖加工技術(shù)先進(jìn)，有穩(wěn)定的出口渠道。公司采取出口基地漁民公司產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)2500萬(wàn)元，外貿(mào)冷庫(kù)1000噸，外銷(xiāo)加工車(chē)間3000平米，年加工3萬(wàn)噸水產(chǎn)品流水線(xiàn)設(shè)備齊全。公司具備該項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)能力、組織能力和經(jīng)濟(jì)能力。為保證項(xiàng)目的實(shí)施及實(shí)施后的管理，公司建立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人，由董事長(zhǎng)孫初任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保項(xiàng)目實(shí)施貫徹落實(shí)和有效運(yùn)行。公司已建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公司配備具有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)資格的會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。公司的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受農(nóng)戶(hù)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。設(shè)立與項(xiàng)目名稱(chēng)相符的明細(xì)帳，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，獨(dú)立核算，保證項(xiàng)目的順利完成。六、項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）投資構(gòu)成（萬(wàn)元）七、組織方式與運(yùn)行管理為加強(qiáng)對(duì)出口河蜆示范基地建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施，根篇三龍巖市永定縣十二五漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃龍巖市永定縣“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃漁業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,對(duì)豐富城鄉(xiāng)“菜藍(lán)子”工程，平衡膳食結(jié)構(gòu)，提高漁民收入，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有重要作用。為加快我縣漁業(yè)發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)利用水域資源，促進(jìn)我縣漁業(yè)資源持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣政府“十二五”規(guī)劃編制工作要求，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期間為2011年到2015年。一、“十一五”期間漁業(yè)發(fā)展情況（一）漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，我縣通過(guò)加大水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推行深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖和生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，挖掘池塘增產(chǎn)潛力，有效提升了水產(chǎn)養(yǎng)殖水平，全縣養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，模式趨向多樣化，養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。養(yǎng)殖方式由傳統(tǒng)的池塘養(yǎng)殖為主，轉(zhuǎn)變成由傳統(tǒng)的池塘養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，以大水面增養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大水面的產(chǎn)量約占全縣漁業(yè)產(chǎn)量的三分之二強(qiáng)。至2010年7月份，全縣可養(yǎng)面積4933公頃，已養(yǎng)面積4751公頃（水面利用率90），其中水庫(kù)養(yǎng)殖面積4616公頃，利用率995；池塘養(yǎng)殖面積135公頃?？h內(nèi)小型水庫(kù)27處，主要以放流增殖為主，主要增殖鰱、鳙等保水魚(yú)類(lèi)；灌洋中型水庫(kù)1處，除放流增殖外，適度發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)；棉花灘電站大型水庫(kù)（永定，下同）庫(kù)區(qū)面積4400公頃，除放流增殖外，以網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、庫(kù)灣養(yǎng)魚(yú)為主。棉花灘庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖庫(kù)灣107處面積16萬(wàn)畝，投餌養(yǎng)殖網(wǎng)箱2091萬(wàn)平方米、不投餌生態(tài)網(wǎng)箱4694萬(wàn)平方米，持證漁業(yè)船舶249艘。養(yǎng)殖品種除四大家魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)外，還有鰻魚(yú)、鱖魚(yú)、羅非魚(yú)、魴魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰、黃顙魚(yú)、南方大口鯰、鱘魚(yú)、光魚(yú)、翹嘴紅鲌等名優(yōu)特品種。全縣從事水產(chǎn)養(yǎng)殖勞動(dòng)力3909人，專(zhuān)職養(yǎng)殖人員1879人、捕撈人員412人、兼職人員1618人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2010年底全縣水產(chǎn)方面的養(yǎng)殖企業(yè)共8家、專(zhuān)業(yè)合作社2家、行業(yè)協(xié)會(huì)1家、水產(chǎn)品加工企業(yè)1家。由于2010年發(fā)生“73”棉花灘庫(kù)區(qū)漁業(yè)污染事件，我縣充分利用事件處置契機(jī)，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，引導(dǎo)棉花灘庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)、養(yǎng)殖庫(kù)灣、持證漁船統(tǒng)一處置，漁業(yè)資源得到全面整合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量5337噸，比2005年（下同）增加13；漁業(yè)總產(chǎn)值8062萬(wàn)元，比增5。其中養(yǎng)殖產(chǎn)量為4519噸、捕撈產(chǎn)量818噸。漁業(yè)加工以魚(yú)干、魚(yú)丸等初級(jí)產(chǎn)品加工為主，產(chǎn)值250萬(wàn)元。（二）面臨的有利條件1漁業(yè)發(fā)展前景較好。國(guó)家支持漁業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境良好，各級(jí)對(duì)內(nèi)陸地區(qū)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年加大，不斷強(qiáng)化了漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)機(jī)動(dòng)漁船實(shí)行燃油價(jià)格補(bǔ)貼，把漁業(yè)機(jī)具列入農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍，并相應(yīng)出臺(tái)了一系列措施，大力推行健康養(yǎng)殖，鼓勵(lì)扶持休閑漁業(yè)發(fā)展。我國(guó)水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的淡水魚(yú)中，國(guó)際市場(chǎng)需求量大，我縣原出口的黑斑鱖魚(yú)和通過(guò)沿海城市加工出口的羅非魚(yú)等淡水魚(yú)在市場(chǎng)上有較高的競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)的草魚(yú)在周邊地區(qū)也很暢銷(xiāo)；隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，水產(chǎn)品消費(fèi)需求勢(shì)頭強(qiáng)勁，以觀(guān)光、垂釣、魚(yú)飲食文化為主的休閑漁業(yè)已逐漸成為消費(fèi)熱點(diǎn)，這些均為漁業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。2休閑漁業(yè)發(fā)展空間較大。我縣江河資源多，大小水庫(kù)多，森林覆蓋率高，果園、竹地等資源豐富，具備發(fā)展休閑漁業(yè)的良好條件，特別是我縣棉花灘庫(kù)區(qū)開(kāi)闊的水面，大小庫(kù)灣眾多，毗鄰永定土樓、縣城和廣東省，隨著“雙永”高速公路建成、縣城至棉花灘公路的改造拓寬，以及隨著“73”事件后庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源的全面整合后，有著得天獨(dú)厚的生態(tài)休閑漁業(yè)發(fā)展條件，庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑漁業(yè)大有可為。3旅游業(yè)的發(fā)展為旅游休閑水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。隨著永定土樓旅游業(yè)的升溫，棉花灘庫(kù)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，發(fā)展具有客家特色的旅游休閑水產(chǎn)品加工業(yè)前景廣闊，客家魚(yú)飲食文化也必將得到充分發(fā)揚(yáng)，屆時(shí)，庫(kù)區(qū)水產(chǎn)食品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能進(jìn)一步促進(jìn)棉花灘庫(kù)區(qū)生態(tài)、休閑、品牌漁業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也將帶動(dòng)我縣其他庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑漁業(yè)的發(fā)展。4水產(chǎn)養(yǎng)殖資源豐富。我縣水域資源豐富，有大小水庫(kù)31處，總面積達(dá)4616公頃，池塘面積135公頃，溪河主流總長(zhǎng)2109公里，有8處溫泉，水產(chǎn)養(yǎng)殖資源豐富。（三）面臨的不利因素1養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理。養(yǎng)殖品種以四大家魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)居多，鱖魚(yú)受苗種影響，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。2010年養(yǎng)殖產(chǎn)量5337噸中，四大家魚(yú)占85、鱖魚(yú)僅占5，其他名優(yōu)特品種僅占10。2池塘單產(chǎn)水平低。我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘普遍存在著小、淺、漏和分散經(jīng)營(yíng)，水質(zhì)呈弱酸性的現(xiàn)象，不利于提高池塘養(yǎng)魚(yú)單產(chǎn)水平。3水產(chǎn)苗種自給能力不足。我縣雖有3家魚(yú)苗場(chǎng)，但均沒(méi)有繁殖魚(yú)苗，只培育少量的苗種，90以上的養(yǎng)殖苗種靠外調(diào)，不但增加了養(yǎng)殖成本，而且由于苗種長(zhǎng)途運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大，成活率明顯降低。4魚(yú)病大面積流行時(shí)有發(fā)生。“十一五”期間，養(yǎng)殖戶(hù)受傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀(guān)念的影響較深，魚(yú)病預(yù)防意識(shí)不強(qiáng)；部分水庫(kù)局部水域養(yǎng)殖密度較大，魚(yú)塘養(yǎng)殖飼養(yǎng)管理跟不上，多次發(fā)生魚(yú)病大面積流行事件，因患魚(yú)病魚(yú)苗損失達(dá)30以上，魚(yú)種損失達(dá)20左右，成魚(yú)損失達(dá)20左右。5水產(chǎn)養(yǎng)殖效益低。部分養(yǎng)殖戶(hù)各自為戰(zhàn)、只顧眼前利益的小農(nóng)思想根深蒂固，對(duì)無(wú)公害、品牌化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖意識(shí)較低，申報(bào)無(wú)公害養(yǎng)殖基地的積極性不夠，水產(chǎn)養(yǎng)殖總體效益不高；專(zhuān)業(yè)合作社未切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，示范帶動(dòng)作用存在一定局限性；水產(chǎn)品加工以魚(yú)干、魚(yú)丸等初級(jí)產(chǎn)品加工為主，無(wú)龍頭企業(yè)，深加工還處于空白，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，利潤(rùn)低、銷(xiāo)量小。6水生動(dòng)物疫病防控體系不健全。由于漁業(yè)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相差懸殊，造成多年來(lái)水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法申報(bào)，動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)嚴(yán)重滯后；水產(chǎn)技術(shù)推廣體系不健全，推廣經(jīng)費(fèi)不足，水質(zhì)、魚(yú)病檢測(cè)設(shè)備不全，不利于新技術(shù)的推廣和魚(yú)病的有效控制。全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣力量薄弱，僅有水產(chǎn)技術(shù)推廣干部17人，其中縣級(jí)僅6人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11人大部分精力用于政府計(jì)生等中心工作，或借調(diào)其他部門(mén)，無(wú)法安心從事水產(chǎn)技術(shù)推廣工作。二、“十二五”期間漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照縣委提出的“建設(shè)生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“東樓西湖”旅游格局的要求，本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃思路，緊緊圍繞發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照“以漁治水、以水護(hù)魚(yú)”的思路，整合龍湖漁業(yè)資源，緊密結(jié)合全縣旅游業(yè)發(fā)展布局，著力走出一條“生態(tài)漁業(yè)、保水漁業(yè)、休閑漁業(yè)、精品漁業(yè)”為特色的以漁護(hù)水的漁業(yè)發(fā)展新路子；按照池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造提升的思路，提高池塘單產(chǎn)水平；按照各具特色、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路，挖掘中小型水庫(kù)增殖潛力，充分吸收和借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，提高漁業(yè)效益。（二）基本原則1社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展原則。漁業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。漁業(yè)的發(fā)展既要保障農(nóng)民增產(chǎn)增效，又要服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要適應(yīng)工貿(mào)、旅游業(yè)的發(fā)展，融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，切實(shí)做到與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。2可持續(xù)發(fā)展原則。漁業(yè)的發(fā)展應(yīng)立足當(dāng)前資源條件、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需要，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)養(yǎng)殖水域的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用前景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，在科學(xué)合理開(kāi)發(fā)資源的同時(shí)，注重漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)、健康發(fā)展。3因地制宜各有側(cè)重的發(fā)展原則。根據(jù)不同區(qū)域的資源特色、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等實(shí)際情況，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、兼顧全局、各有側(cè)重地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用資源優(yōu)勢(shì)，大力培植具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，力求形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的一盤(pán)棋發(fā)展格局。4調(diào)整與穩(wěn)定結(jié)合的發(fā)展原則。著力培植龍頭企業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)和水產(chǎn)品交易市場(chǎng)，推進(jìn)我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展進(jìn)程；著力推廣新技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技水平和科技貢獻(xiàn)。穩(wěn)定現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖面積，加大標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，鼓勵(lì)支持連片開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化池塘和“藕魚(yú)蛙”等種養(yǎng)模式。創(chuàng)新漁業(yè)管理機(jī)制，推進(jìn)中小型水庫(kù)養(yǎng)殖網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)溪河水庫(kù)放流增殖和休閑漁業(yè)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化水域養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)保護(hù)本地特色品種，加大名、特、優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種推廣力度，提高良種化水平和產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合效益。全面整合棉花灘庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源，調(diào)整庫(kù)區(qū)漁業(yè)規(guī)劃，實(shí)行公司化運(yùn)作模式，強(qiáng)化統(tǒng)一管理，大力發(fā)展觀(guān)光休閑漁業(yè)。5強(qiáng)化政府管理職能的原則。強(qiáng)化政府宏觀(guān)管理職能，由政府統(tǒng)籌全縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是棉花灘庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。（三）規(guī)劃目標(biāo)到2015年，全縣漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)10000噸，產(chǎn)值15億元。其中養(yǎng)殖產(chǎn)量7000噸、捕撈產(chǎn)量3000噸；水產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元。養(yǎng)殖總面積5013公頃，其中水庫(kù)養(yǎng)殖面積4616公頃、池塘310公頃。棉花灘庫(kù)區(qū)漁業(yè)要鞏固“73”事件處置成果，認(rèn)真落實(shí)龍巖市棉花灘庫(kù)區(qū)20112020年漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向旅游觀(guān)光休閑漁業(yè)方向轉(zhuǎn)變。全縣名特優(yōu)養(yǎng)殖產(chǎn)量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比重由2010年的15，調(diào)整到2015年25；鼓勵(lì)支持有實(shí)力的企業(yè)、個(gè)人發(fā)展現(xiàn)代魚(yú)苗場(chǎng)，改變魚(yú)苗基本靠外調(diào)的局面，縣內(nèi)常規(guī)魚(yú)苗需求基本能夠自繁自給；無(wú)公害養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到5個(gè)。大庫(kù)捕撈平均單產(chǎn)提高50個(gè)百分點(diǎn)；中小型水庫(kù)平均單產(chǎn)達(dá)到800公斤/公頃；池塘平均單產(chǎn)達(dá)到11200公斤/公頃?？萍紤?yīng)用推廣率達(dá)80以上，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推廣普及率達(dá)70以上，良種推廣率達(dá)70以上，養(yǎng)殖水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)80以上。三、主要任務(wù)、區(qū)域布局（一）主要任務(wù)1挖掘池塘養(yǎng)殖潛力。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造工程、漁業(yè)“一村一品”工程，充分挖掘池塘養(yǎng)殖單產(chǎn)潛力，鼓勵(lì)發(fā)展稻魚(yú)、魚(yú)藕蛙等種養(yǎng)模式，建成一批典型示范點(diǎn)。2優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。加大水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)各類(lèi)型水產(chǎn)技術(shù)人才，從事水產(chǎn)“五新”技術(shù)推廣工作；提高苗種生產(chǎn)能力，基本實(shí)現(xiàn)苗種自給。保護(hù)黑斑鱖魚(yú)等本地特色優(yōu)良水產(chǎn)良種，加快推進(jìn)斑鱖等特色魚(yú)種人工繁殖工程，穩(wěn)定苗種來(lái)源，促進(jìn)特色優(yōu)良水產(chǎn)良種資源可持續(xù)利用；科學(xué)引進(jìn)外地良種，著力提高良種比重。3加大水生動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)實(shí)施“基層水生動(dòng)物疫病防治站”建設(shè)項(xiàng)目。鞏固近年來(lái)魚(yú)病測(cè)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果，積極開(kāi)展魚(yú)病測(cè)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立健全魚(yú)病防控體系。4大力實(shí)施生態(tài)休閑漁業(yè)。依托我縣旅游業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力培育參與體驗(yàn)型、觀(guān)光旅游型、文化展示型休閑漁業(yè)，大力開(kāi)發(fā)“住湖邊、吃湖鮮、觀(guān)湖景、玩湖水、釣湖魚(yú)、購(gòu)湖貨”等系列休閑漁業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的企業(yè)依托大中型水庫(kù)，開(kāi)展有機(jī)魚(yú)魚(yú)種培育，實(shí)施有機(jī)魚(yú)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以棉花灘庫(kù)區(qū)水產(chǎn)品為主的有機(jī)食品認(rèn)證和黑點(diǎn)斑鱖地理標(biāo)志認(rèn)證；以鰱、鳙等潔水魚(yú)種為主，開(kāi)展大水面增殖放流；建立健全漁業(yè)捕撈監(jiān)管機(jī)制，著力規(guī)范漁業(yè)捕撈行為，保持漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展；整合漁業(yè)資源，實(shí)行公司化運(yùn)作模式，依托棉花灘庫(kù)區(qū)優(yōu)美的山水環(huán)境，以觀(guān)光漁業(yè)、休閑度假、休閑垂釣、水上漁家為主要形式，大力發(fā)展休閑觀(guān)光型、科普教育型、漁家樂(lè)型等與旅游業(yè)密切相關(guān)的生態(tài)休閑漁業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代漁業(yè)在構(gòu)建“東樓西湖”旅游格局中的作用；挖掘灌洋水庫(kù)等休閑漁業(yè)發(fā)展條件較好的縣內(nèi)中小型水庫(kù)生態(tài)休閑漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?；鼓?lì)支持漁業(yè)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，以公司農(nóng)戶(hù)基地（加工）的形式，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展。5大力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)。緊密結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展，按照提高產(chǎn)品質(zhì)量、大宗產(chǎn)品的保質(zhì)和低值產(chǎn)品的精加工、深加工和綜合利用，改變產(chǎn)品形態(tài)，提高產(chǎn)品附加值的總體思路，大力發(fā)展以旅游水產(chǎn)休閑食品為主導(dǎo)產(chǎn)品的水產(chǎn)品加工業(yè)。（二）區(qū)域布局1養(yǎng)殖布局（1）網(wǎng)箱養(yǎng)殖布局。網(wǎng)箱養(yǎng)殖布局規(guī)劃以棉花灘庫(kù)區(qū)為主,主要發(fā)展休閑觀(guān)光型、科普教育型、漁家樂(lè)型等與旅游業(yè)密切相關(guān)的生態(tài)休閑漁業(yè)，以及培育生態(tài)養(yǎng)殖所需的魚(yú)種，不開(kāi)展生產(chǎn)性網(wǎng)箱養(yǎng)殖。其他縣內(nèi)中小型水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖由承包戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，政府引導(dǎo)的原則發(fā)展。水庫(kù)養(yǎng)殖品種以不危及生態(tài)系統(tǒng)為原則，以草魚(yú)、鰱鳙魚(yú)、倒刺鲃、羅非魚(yú)、鯽魚(yú)、鱸魚(yú)、鱖魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰、翹嘴紅鲌等其它宜養(yǎng)品種為主。（3）增殖放流布局。以永定河、金豐溪等縣內(nèi)各主要河流，棉花灘水庫(kù)大水面等為重點(diǎn)，主要以鰱魚(yú)、鳙魚(yú)為主，青魚(yú)、草魚(yú)、鯉、鯽、魴等魚(yú)類(lèi)為輔。同時(shí)，要加強(qiáng)自然增殖保護(hù)，科學(xué)合理地實(shí)施野生魚(yú)類(lèi)人工移植，放流大庫(kù)原有魚(yú)類(lèi)品種。（4）池塘養(yǎng)殖布局。分為精養(yǎng)池塘區(qū)、山區(qū)池塘養(yǎng)殖區(qū)、臨時(shí)池塘養(yǎng)殖區(qū)等三種類(lèi)型。其中精養(yǎng)池塘區(qū)重點(diǎn)布局在虎崗、合溪、湖雷、城郊、湖坑、岐嶺、陳東、下洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；山區(qū)池塘養(yǎng)殖區(qū)重點(diǎn)布局在堂堡、古竹、大溪、高頭、湖山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；臨時(shí)池塘養(yǎng)殖區(qū)重點(diǎn)布局在坎市、培豐、撫市、龍?zhí)?、西溪、金砂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要養(yǎng)殖品種以草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、光魚(yú)等養(yǎng)殖品種為主，鼓勵(lì)支持牛蛙、美蛙等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。（5）苗種生產(chǎn)布局。充分利用棉花灘庫(kù)區(qū)庫(kù)灣有利條件，建立有機(jī)魚(yú)苗種供應(yīng)體系，做到苗種供應(yīng)自給有余；完善已有苗種培育場(chǎng)，增強(qiáng)苗種生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)支持新建標(biāo)準(zhǔn)化苗種培育基地，以此帶動(dòng)全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。（5）捕撈業(yè)布局。本規(guī)劃捕撈業(yè)布局主要體現(xiàn)在棉花灘庫(kù)區(qū)。要組建漁業(yè)公司或漁業(yè)捕撈公司，實(shí)行總量控制、強(qiáng)度控制，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)捕撈業(yè)由無(wú)序不顧可持續(xù)發(fā)展的過(guò)度捕撈向科技型、休閑型捕撈轉(zhuǎn)變。劃定禁捕區(qū)、禁漁區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期規(guī)定。制定捕撈管理制度，實(shí)施限額捕撈，控制捕撈強(qiáng)度，加強(qiáng)漁業(yè)捕撈監(jiān)管，規(guī)范捕撈行為。2休閑漁業(yè)發(fā)展布局棉花灘庫(kù)區(qū)在符合環(huán)保、漁業(yè)、旅游、航運(yùn)等條件的前提下，結(jié)合庫(kù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、成熟一個(gè)、出讓一個(gè)”的經(jīng)營(yíng)性理念，對(duì)能形成漁家樂(lè)產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域?qū)嵭锌偭靠刂疲鸩介_(kāi)發(fā)。灌洋水庫(kù)庫(kù)區(qū)依托灌洋片區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境，以垂釣、觀(guān)光、休閑、生活習(xí)俗為主要特色，適時(shí)推進(jìn)水庫(kù)休閑漁業(yè)發(fā)展。3加工布局依托農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)或南部工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)，建成包括水產(chǎn)品加工在內(nèi)的規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。形成以旅游休閑水產(chǎn)品精深加工為主，魚(yú)干、魚(yú)丸等初級(jí)產(chǎn)品小作坊式加工為輔的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。四、保障措施（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平。要保障“十二五”漁業(yè)規(guī)劃順利實(shí)施，最關(guān)鍵的是要千方百計(jì)地完善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)地提高苗種生產(chǎn)能力，千方百計(jì)地推行健康養(yǎng)殖。充分發(fā)揮政府資金在公益性、基礎(chǔ)性、示范性項(xiàng)目和政策性產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持作用。除完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還要建立完善以下漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。一要建立完善良種繁育體系建設(shè)。在完善峰市信美、洪山中村等現(xiàn)有苗種場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大苗種基地規(guī)模的基礎(chǔ)上，開(kāi)展有機(jī)魚(yú)苗種培育。至2015年，全縣建成50公頃苗種生產(chǎn)基地，年繁育水產(chǎn)苗種4000萬(wàn)尾，苗種供應(yīng)自給有余。二要建立飼料供應(yīng)基地。在畜禽飼料加工的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)扶持縣內(nèi)飼料加工基地整合資源，引進(jìn)先進(jìn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，提高魚(yú)飼料研發(fā)、生產(chǎn)能力。三是提高養(yǎng)殖設(shè)施水平。加大池塘標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、養(yǎng)魚(yú)設(shè)施、休閑漁業(yè)設(shè)施改造工程的實(shí)施力度。至2015年，改造中低產(chǎn)池塘500畝，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害網(wǎng)箱、庫(kù)灣，建成7處以上休閑漁業(yè)基地。（二）轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，嚴(yán)格許可制度。大力實(shí)施網(wǎng)箱整合提升工程和養(yǎng)殖池塘改造工程，建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，拓展?jié)O業(yè)增養(yǎng)殖空間；大力實(shí)施科教興漁戰(zhàn)略，加大新機(jī)具、新技術(shù)新品種、新飼料、新漁藥等漁業(yè)“五新”技術(shù)推廣力度，提高漁業(yè)養(yǎng)殖科技水平；大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，合理布局養(yǎng)殖品種，科學(xué)安排增殖放流品種，促進(jìn)水質(zhì)好轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖效益提高；大力推進(jìn)水域養(yǎng)殖使用許可制度，加強(qiáng)溪河、水庫(kù)等全民所有水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范養(yǎng)殖、捕撈行為；加強(qiáng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓漁業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)了解外界信息，更好地掌握市場(chǎng)動(dòng)向。（三）落實(shí)漁業(yè)政策，提升產(chǎn)業(yè)水平。培育壯大漁業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社，落實(shí)融資政策，促進(jìn)漁業(yè)由分散的個(gè)體化經(jīng)營(yíng)模式向規(guī)?；l(fā)展，增強(qiáng)漁民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；支持有實(shí)力的企業(yè)整合漁業(yè)資源，發(fā)展生態(tài)、休閑漁業(yè)；積極實(shí)施水產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，支持水產(chǎn)品企業(yè)、個(gè)人開(kāi)展品牌創(chuàng)建，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳、推廣，實(shí)施無(wú)公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，大力發(fā)展品牌漁業(yè)；落實(shí)漁業(yè)項(xiàng)目用地、水、電、稅收優(yōu)惠等政策，扶持有實(shí)力的企業(yè)、個(gè)人引進(jìn)先進(jìn)加工工藝和生產(chǎn)設(shè)備，開(kāi)展水產(chǎn)品深加工；落實(shí)機(jī)動(dòng)漁船燃油補(bǔ)助、新機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、內(nèi)陸漁工責(zé)任保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；落實(shí)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造等項(xiàng)目補(bǔ)助資金，加大扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升；大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)院校水產(chǎn)技術(shù)推廣人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)其到一線(xiàn)崗位工作，參與水產(chǎn)養(yǎng)殖、病害防治等工作。（四）突出宣傳教育，健全執(zhí)法體系。加大漁業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)苗種管理辦法等法律法規(guī)以及水產(chǎn)規(guī)劃的的宣傳教育力度，加大水產(chǎn)違禁物質(zhì)、假劣飼料漁藥危害性的宣傳力度，強(qiáng)化漁民守法意識(shí)；加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提升漁業(yè)安全生產(chǎn)水平。改善漁政執(zhí)法裝備，創(chuàng)新管理機(jī)制，加大漁業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，大力打擊非法捕撈和棉花灘庫(kù)區(qū)無(wú)證養(yǎng)殖行為。五、支撐項(xiàng)目（一）棉花灘生態(tài)休閑漁業(yè)項(xiàng)目。科學(xué)調(diào)整棉花灘庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃具有前瞻性、科學(xué)性、實(shí)用性。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的企業(yè)全面整合庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源，充分利用豐富的庫(kù)灣、中小型水庫(kù)及其周邊森林、果園、茶園資源，合理布局發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)，著力把棉花灘庫(kù)區(qū)發(fā)展成為集生態(tài)養(yǎng)殖、魚(yú)飲食文化、垂釣、觀(guān)魚(yú)、住宿、會(huì)議等功能為一體的休閑漁業(yè)基地，帶動(dòng)庫(kù)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)棉花灘庫(kù)區(qū)“水鄉(xiāng)漁村”項(xiàng)目在“十二五”初期實(shí)施。（二）基層水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)項(xiàng)目。國(guó)家支持漁業(yè)年產(chǎn)量5000噸以上的內(nèi)陸縣（市、區(qū)），建設(shè)總投資140萬(wàn)元的水生動(dòng)物疫病防治站項(xiàng)目。要積極向上溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)我縣該項(xiàng)目在“十二五”初期立項(xiàng)實(shí)施。（三）內(nèi)陸漁港項(xiàng)目。抓住國(guó)家支持海西建設(shè)、支持中央蘇區(qū)縣發(fā)展的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取棉花灘漁業(yè)碼頭列入國(guó)家內(nèi)陸重點(diǎn)漁港規(guī)劃建設(shè)，著力完善由于資金短缺，未完成的300米斜坡道碼頭、陸域形成、漁業(yè)執(zhí)法和水產(chǎn)品交易綜合樓等配套設(shè)施。（四）漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。繼續(xù)爭(zhēng)取列入漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施縣。實(shí)施全縣水產(chǎn)技術(shù)人員全員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員、漁技人員、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)技術(shù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高新技術(shù)推廣水平，提升魚(yú)病防治能力；多渠道籌集資金，加大水質(zhì)、魚(yú)病監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)做好疫病防控工作，減少病害經(jīng)濟(jì)損失。（五）斑鱖人工繁殖項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤力度，積極爭(zhēng)取棉花灘斑鱖人工繁殖項(xiàng)目列入水產(chǎn)原良種培育項(xiàng)目。加大資金、技術(shù)投入力度，加強(qiáng)與水產(chǎn)科研單位的項(xiàng)目合作，推進(jìn)斑鱖人工繁殖技術(shù)研究，突破斑鱖人工繁殖技術(shù)障礙。（六）先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣、漁業(yè)科技入戶(hù)、保水漁業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，促進(jìn)漁業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化，提高健康養(yǎng)殖技術(shù)水平。（七）水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。根據(jù)今后全縣漁業(yè)發(fā)展情況，依托我縣旅游業(yè)快速發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，大力發(fā)展旅游休閑特色水產(chǎn)食品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)“十二五”期間水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目有所突破。篇四2015漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2015漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案方案一漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好第四季度漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制特重大事故發(fā)生，為黨的“十八“大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)今年我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化隱患排查治理，深化重點(diǎn)部位的整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，進(jìn)一步推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，有效防范和減少事故發(fā)生，促進(jìn)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、人員組成我局組成兩個(gè)檢查組，分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩次檢查，組長(zhǎng)由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)和縣大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員從大隊(duì)各股、中隊(duì)抽調(diào)。三、工作步驟安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)從即日起，至今年12月31日結(jié)束，分三階段組織實(shí)施。（一）動(dòng)員部署階段（10月25日至11月5日）。結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃方案，明確安全生產(chǎn)大檢查工作目標(biāo)任務(wù)。（二）組織實(shí)施階段（11月5日至12月25日）。由縣漁業(yè)主管部門(mén)牽頭，組織執(zhí)法人員和漁船檢驗(yàn)人員，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。（三）總結(jié)匯報(bào)階段（12月25日至12月31日）。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)、匯總、上報(bào)。四、檢查內(nèi)容在組織開(kāi)展全面大檢查的基礎(chǔ)上，圍繞貫徹落實(shí)全省秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議精神和漳州市2015年創(chuàng)新工作和重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)分解（漳海漁201541號(hào)）要求，推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)隱患排查、漁船安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“平安漁業(yè)示范縣“創(chuàng)建活動(dòng)，打擊非法違法生產(chǎn)行為等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。組織實(shí)施大檢查，強(qiáng)化督促協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。五、檢查重點(diǎn)漁船持證和通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)備、AIS自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)配備情況，CDMA手機(jī)升級(jí)換代情況，編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況，船員配備、持證情況以及漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。六、檢查方式安全生產(chǎn)大檢查由縣漁業(yè)行政主管部門(mén)為主組織檢查，執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)敏感水域和事故多發(fā)水域的巡查工作。安全生產(chǎn)大檢查要在漁船船東船長(zhǎng)自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)解決大檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)程中，把大檢查與推進(jìn)隱患排查治理、深化“打非治違“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、漁船安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，漁業(yè)保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，幫組指導(dǎo)漁船排查整改隱患，促進(jìn)工作的加強(qiáng)和創(chuàng)新，提升大檢查的實(shí)效，確保大檢查實(shí)現(xiàn)“查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故“的目標(biāo)，切實(shí)提升漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平。七、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定具體的組織實(shí)施方案。要全力推進(jìn)大檢查工作，對(duì)檢查、排查出來(lái)的隱患要督促船東認(rèn)真落實(shí)整改并按照“限期整改、停航整頓“的要求逐船進(jìn)行梳理。（二）強(qiáng)化落實(shí)整改。對(duì)查出漁船有安全隱患，能立即整改的要責(zé)令整改；不能立即整改的，要制定措施，強(qiáng)化管理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位“；確定為重大事故隱患的，要將漁船列入“黑名單“，需要停航整頓的，堅(jiān)決責(zé)令停航整改。（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要采取巡檢、抽檢等方式，強(qiáng)化大檢查過(guò)程的跟蹤督促。要堅(jiān)持“四不放過(guò)“和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效“的原則。進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，形成工作合力。（四）強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體加大檢查工作的宣傳力度，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村漁業(yè)干部及船管員參與大檢查活動(dòng)，全面、細(xì)致的排查各種事故隱患。方案二漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)一、總體思路以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“方針，扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)安全生產(chǎn)治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)“，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步加大漁業(yè)安全生產(chǎn)工作力度，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和減少重特大事故，保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、工作目標(biāo)在去年漁業(yè)隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)，全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)提高漁民安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗率得到提高逐步增加漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救助和安全保障能力得到加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作繼續(xù)全面深入開(kāi)展，安全監(jiān)管水平明顯提高。三、范圍及對(duì)象漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體漁民漁船集中停靠地的安全基礎(chǔ)設(shè)施從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的漁業(yè)船舶漁船修造企業(yè)。四、工作重點(diǎn)一深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。各地要結(jié)合日常漁政執(zhí)法行動(dòng)，依法查處各類(lèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)漁船超航區(qū)航行作業(yè)，違章載客，不按規(guī)定實(shí)施法定檢驗(yàn)、配備安全設(shè)施以及船員未取得證照或未持證上崗等行為，對(duì)重點(diǎn)作業(yè)水域漁船錨地及航道密集水域進(jìn)行重點(diǎn)檢查切實(shí)加大漁船檢驗(yàn)力度，對(duì)漁船修造企業(yè)資格認(rèn)可進(jìn)行整治，依法查處非法、違規(guī)造船等行為，強(qiáng)化對(duì)漁船用安全產(chǎn)品的安全監(jiān)管。要建立違反安全生產(chǎn)法規(guī)的漁船黑名單制度，對(duì)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)“原則，依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并及時(shí)公布處理結(jié)果。二開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)漁船救生、消防、照明等安全設(shè)備配備及使用情況、船員安全技能實(shí)操情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及突發(fā)事件應(yīng)急值班和處置措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面深入排查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取現(xiàn)場(chǎng)糾正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施，有效排除安全隱患。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)消除隱患的，要實(shí)施掛牌督辦并進(jìn)行公開(kāi)曝光，督促整改措施落實(shí)到位。三加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高宣傳效果。今年上半年農(nóng)業(yè)部將完成漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳片的制作工作，并組織送安全宣傳片上船入戶(hù)活動(dòng)，屆時(shí)各地要結(jié)合“安全生產(chǎn)年“、“安全生產(chǎn)月“等宣傳活動(dòng)，把宣傳片及時(shí)發(fā)送到漁民手中，有條件的地方可協(xié)調(diào)電視臺(tái)放映，掀起一個(gè)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的高潮。要深入分析漁業(yè)勞動(dòng)力變化情況，做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作，加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度，確保漁民切實(shí)掌握基本技能，達(dá)到持證上崗的要求。各地要把加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)相結(jié)合，提高漁業(yè)部門(mén)干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)和推進(jìn)安全發(fā)展的自覺(jué)性。四加快漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要對(duì)本地區(qū)漁業(yè)安全監(jiān)管等情況進(jìn)行全面總結(jié)，掌握情況、分析問(wèn)題，提出工作思路和建議，進(jìn)一步完善漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。要進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要確保100明確和落實(shí)船主的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用，在重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索建立漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制。強(qiáng)化漁業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。五、工作要求一提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和開(kāi)展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)的重要性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二突出重點(diǎn)，細(xì)化方案。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要按照本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體的漁業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化進(jìn)度安排。扎扎實(shí)實(shí)做好“三項(xiàng)行動(dòng)“和“三項(xiàng)建設(shè)“。三創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化配合。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新漁業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化完善與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、與相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)形成漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。四總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)漁業(yè)安全生產(chǎn)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，促進(jìn)形成全社會(huì)關(guān)心漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。六、工作步驟結(jié)合我省漁船檢驗(yàn)工作的開(kāi)展和“禁漁“、“打非“等專(zhuān)項(xiàng)工作，3月底前在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次檢查行動(dòng)，各地要對(duì)重點(diǎn)市縣、重點(diǎn)水域進(jìn)行認(rèn)真檢查加強(qiáng)對(duì)極端天氣期間及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的安全檢查，后三個(gè)季度對(duì)全省各市州、地采取定期及不定期和交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)全省漁業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查。七、組織領(lǐng)導(dǎo)為了更好地開(kāi)展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)，我廳成立漁業(yè)“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在省漁業(yè)局。方案三漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案根據(jù)8月14日參加市召開(kāi)的視頻會(huì)議漳州市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂下階段開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全警示教育各漁業(yè)村要將近期發(fā)生在我縣的幾起海上安全生產(chǎn)事故的安全生產(chǎn)防范知識(shí)教育宣傳到每一艘漁船，以案釋法，有針對(duì)性地組織船長(zhǎng)進(jìn)行82年海上避碰規(guī)則的學(xué)習(xí)，大張旗鼓，不厭其煩，利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、入戶(hù)等形式一遍一遍宣傳，力爭(zhēng)做到每船必知，每人必知，職務(wù)船員摒棄粗心大意，增強(qiáng)防范意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)值班瞭望，錨泊時(shí)要正確顯示錨泊號(hào)燈，嚴(yán)格招待避碰規(guī)則和技術(shù)操作規(guī)程，保持通信暢通，同時(shí)密切關(guān)注天氣變化。二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)制度1、對(duì)全鎮(zhèn)所有漁船重新入戶(hù)核實(shí)一遍，對(duì)所有改變作業(yè)類(lèi)型的、安全設(shè)施配備不齊全的、無(wú)證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責(zé)任保險(xiǎn)的船只分類(lèi)、建檔，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)，嚴(yán)格制止其出海作業(yè)，并以書(shū)面形式報(bào)告上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)，要求對(duì)這些船舶加大監(jiān)管力度，作為漁業(yè)安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)。我鎮(zhèn)也將對(duì)上述船只暫不予以燃油補(bǔ)貼證明，待其整改核實(shí)后才補(bǔ)簽發(fā)。2、嚴(yán)格執(zhí)行編隊(duì)出海作業(yè)生產(chǎn)，對(duì)新增加的船只是否真實(shí)編隊(duì)要組織檢查，嚴(yán)格控制病船、單船出海生產(chǎn)，以確保一旦出險(xiǎn)，第一時(shí)間能得到及時(shí)救護(hù)，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。3、充分運(yùn)用科技，盡快完成AIS避碰系統(tǒng)的安裝，要求安裝人員安裝一艘及時(shí)教會(huì)一艘船員使用。并利用時(shí)間組織培訓(xùn)，希望在這個(gè)月底前能完成所有漁船的安裝工作。4、就可能發(fā)生的險(xiǎn)情，分類(lèi)進(jìn)行重點(diǎn)教育，如何預(yù)防硫化氫中毒，生產(chǎn)中的規(guī)范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進(jìn)行講解說(shuō)服工作，使安全生產(chǎn)深入人心。5、做好工作，接受市檢查組的專(zhuān)項(xiàng)督察和考核。三、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援保障要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善24小時(shí)應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證與水上作業(yè)漁船的聯(lián)系暢通。一遇到漁船生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生，要適時(shí)雇用漁業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保漁業(yè)安全應(yīng)急信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和有效傳遞，積極配合海上專(zhuān)業(yè)救助力量開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化漁船編隊(duì)出海制度。對(duì)漁船與商船碰撞事故，積極配合海事部門(mén)做好事故調(diào)查處理，做好遇難家屬的安撫及善后處理工作，確保漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。總而言之，我鎮(zhèn)將會(huì)對(duì)所布署的工作認(rèn)真貫徹落實(shí)，使?jié)O民能深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義。為響應(yīng)省委、省政府號(hào)召的大干150天，打好5個(gè)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)福建跨越發(fā)展，為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“92“工作綱要，創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。篇五騰沖縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃云南省保山市騰沖縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃學(xué)院專(zhuān)業(yè)學(xué)號(hào)姓名“十二五”期間，是加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。圍繞云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的四張名片“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”，抓住中央及省級(jí)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度將進(jìn)一步加大，橋頭堡建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策實(shí)施的重大機(jī)遇，騰沖得天獨(dú)厚的區(qū)位、氣候、土壤、生物、淡水、旅游、開(kāi)放等資源優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的資源稟賦，水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)的前提下，及早謀劃好發(fā)展騰沖高原特色漁業(yè)的重點(diǎn)及措施。為明確“十二五”期間我縣漁業(yè)發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，提升我縣漁業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)全國(guó)漁業(yè)發(fā)展十二個(gè)五年規(guī)劃和云南省漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，特制定云南省保山市騰沖縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一、“十一五”漁業(yè)發(fā)展的主要成就“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局的大力支持下，全縣漁業(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，積極響應(yīng)云南高原特色農(nóng)業(yè)政策，依托資源優(yōu)勢(shì)，依靠科技支撐，優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、強(qiáng)化漁政管理，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)健康發(fā)展。（一）產(chǎn)量產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大2010年騰沖漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，漁民生產(chǎn)積極性高，水產(chǎn)品市場(chǎng)供給充足，價(jià)格平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量054萬(wàn)噸，增17，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6920萬(wàn)元，增189。完成稻魚(yú)工程示范養(yǎng)殖500畝，推廣大面積稻田養(yǎng)魚(yú)65萬(wàn)畝，冬水田養(yǎng)魚(yú)1000畝，大宗水產(chǎn)品綜合平均價(jià)格14元/公斤。漁業(yè)總產(chǎn)值9216萬(wàn)元，增長(zhǎng)67。全縣漁業(yè)產(chǎn)量6400噸，產(chǎn)值10780萬(wàn)元，曾145。其中，池塘面積500畝,產(chǎn)量3100噸。湖泊面積600畝,產(chǎn)量20噸。水庫(kù)11800畝,產(chǎn)量590噸，捕撈產(chǎn)量450噸。（二）資源養(yǎng)護(hù)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有效鞏固漁業(yè)圍繞省廳提出將云南打造成為“中國(guó)西南重要的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖和出口基地”的目標(biāo)，發(fā)揮好我縣淡水、流域等漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，重新對(duì)漁業(yè)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，編制好漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施好稻田養(yǎng)魚(yú)科技項(xiàng)目，對(duì)啟動(dòng)的檳榔江魚(yú)類(lèi)增殖放流站建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)落實(shí)，使其成為騰沖土著魚(yú)類(lèi)保護(hù)利用及現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖的示范點(diǎn)，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)，處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。（三）區(qū)域布局日趨合理，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效顯著我縣充分利用豐富的冷水資源，以冷水魚(yú)為亮點(diǎn)，引進(jìn)和帶動(dòng)全縣特色漁業(yè)的開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)鮭鱒魚(yú)類(lèi)級(jí)大力開(kāi)發(fā)土著冷水魚(yú)類(lèi)，發(fā)展冷水魚(yú)35畝,產(chǎn)量10噸。并充分利用農(nóng)業(yè)種植條件，大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)，2010年，已普及7萬(wàn)畝，曾71，產(chǎn)量2240噸。（四）依法行政不斷推進(jìn)，執(zhí)法領(lǐng)域不斷拓展騰沖縣漁政站嚴(yán)格遵守云南省漁業(yè)條例，已從打擊電炸毒魚(yú)等常規(guī)的行政執(zhí)法活動(dòng)延伸到依法管理水生生物資源、漁業(yè)水域環(huán)境、規(guī)范漁業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序、強(qiáng)化“三大安全”監(jiān)管等領(lǐng)域?；仡櫋笆晃濉逼陂g的漁業(yè)發(fā)展，成績(jī)斐然，有目共睹；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)持把漁業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去謀劃，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，各方支持，才能獲得廣闊的發(fā)展空間。必須堅(jiān)持依托資源，突出優(yōu)勢(shì)，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)模發(fā)展，才能加快發(fā)展速度。必須堅(jiān)持“以養(yǎng)為主、科技興漁”的方針，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，才能全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持不懈地抓好漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，才能奠定產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基