XX電網(wǎng)公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用研究申請(qǐng)單位起止時(shí)間2006年9月至2007年12月項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通信地址郵政編碼聯(lián)系電話傳真申請(qǐng)日期目錄一、目的和意義111背景1（一）XX電網(wǎng)公司“十一五”總體要求1（二）集中規(guī)模招投標(biāo)工作的開展112對(duì)物資管理業(yè)務(wù)的深入思考2（一）物資管理體系現(xiàn)狀、存在問題與建設(shè)思路2（二）物資管理體系建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵因素313物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用研究項(xiàng)目的目的和意義5（一）物資管理框架研究6（二）招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用6（三）電子商務(wù)研究7二、國(guó)內(nèi)外研究水平綜述821XX電網(wǎng)公司招投標(biāo)系統(tǒng)822XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)研究9（一）國(guó)際組織9（二）美國(guó)9（三）日本9（四）中國(guó)10（五）總結(jié)10三、項(xiàng)目的理論和實(shí)踐依據(jù)1031“SG186”工程1032物資管理業(yè)務(wù)的要求1133XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用13（一）XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招投標(biāo)電子化系統(tǒng)使用情況介紹13（二）信息安全與法律保障1432XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)研究18（一）電子商務(wù)理論與實(shí)踐18（二）電子商務(wù)的關(guān)鍵因素18（三）電子商務(wù)的作用21四、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和實(shí)施方案2241XX電網(wǎng)公司物資管理框架研究22（一）明確物資管理總體框架23（二）明確物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用與其余業(yè)務(wù)應(yīng)用的關(guān)系23（三）明確物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用自身關(guān)系25（四）做好物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃2542XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用25（一）“招投標(biāo)電子化系統(tǒng)”主要功能25（二）整合形成“國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用”36（三）“國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用”的作用3742XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)研究38（一）系統(tǒng)架構(gòu)39（二）系統(tǒng)功能39五、預(yù)期目標(biāo)和成果形式4151預(yù)期目標(biāo)4152成果形式42（一）文檔42（二）應(yīng)用系統(tǒng)43六、合作單位或依托工程單位落實(shí)情況43七、項(xiàng)目承擔(dān)單位的條件44八、項(xiàng)目的進(jìn)度安排4581XX電網(wǎng)公司物資管理框架研究4582XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)電子化業(yè)務(wù)應(yīng)用4583XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)研究46一、目的和意義11背景（一）XX電網(wǎng)公司“十一五”總體要求XX電網(wǎng)公司“十一五”時(shí)期的總體工作思路是“緊緊圍繞建設(shè)一強(qiáng)三優(yōu)現(xiàn)代公司的發(fā)展目標(biāo)，全面落實(shí)三抓一創(chuàng)的工作思路，加快電網(wǎng)發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極開展國(guó)際合作，構(gòu)筑先進(jìn)企業(yè)文化?！盭X電網(wǎng)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中提出建設(shè)物資管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公司范圍內(nèi)招投標(biāo)信息、專家信息和供應(yīng)商信息的共享，構(gòu)建公司系統(tǒng)統(tǒng)一的物資招投標(biāo)管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)，儲(chǔ)運(yùn)和結(jié)算過程的統(tǒng)一管理。這是XX電網(wǎng)公司為實(shí)施“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理”提出的重要目標(biāo)之一。XX電網(wǎng)公司在“十一五”信息發(fā)展規(guī)劃中對(duì)信息化建設(shè)工作也提出了明確的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。“十一五”期間XX電網(wǎng)公司信息化建設(shè)的主要任務(wù)是構(gòu)建一體化企業(yè)信息集成平臺(tái)、重點(diǎn)建設(shè)八大業(yè)務(wù)應(yīng)用、建立健全六個(gè)信息化保障體系，即“SG186工程”。物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用是八大業(yè)務(wù)應(yīng)用之一。（二）集中規(guī)模招投標(biāo)工作的開展為加快實(shí)現(xiàn)XX電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，盡快提高XX電網(wǎng)公司物資管理水平，按照“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理”的發(fā)展思路，XX電網(wǎng)公司于2005年1月正式啟動(dòng)330KV以上主材料/主設(shè)備集中規(guī)模招標(biāo)工作。在XX電網(wǎng)公司招投標(biāo)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)電力技術(shù)進(jìn)出口公司作為承辦單位，具體實(shí)施XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)代理工作。XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)不同于以往的XX電網(wǎng)公司直投項(xiàng)目和各網(wǎng)省公司項(xiàng)目的分散招標(biāo)，其招標(biāo)額大、種類繁多，涉及面廣，時(shí)間緊工作量巨大，使整個(gè)集中規(guī)模招標(biāo)工作遇到了前所未有的困難，傳統(tǒng)的招標(biāo)模式已很難適應(yīng)集中規(guī)模招標(biāo)這一挑戰(zhàn)性的工作。傳統(tǒng)招標(biāo)的操作方式，從項(xiàng)目的申報(bào)、標(biāo)書的發(fā)售、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，都需要耗費(fèi)大量的人力、物力資源和時(shí)間，重復(fù)勞動(dòng)多，資源統(tǒng)籌差，信息共享水平低，增加了招投標(biāo)的總成本，造成了全系統(tǒng)資源的浪費(fèi)。隨著電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，招投標(biāo)工作量越來越大，要求越來越高，建立XX電網(wǎng)的招投標(biāo)電子化管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。為進(jìn)一步規(guī)范XX電網(wǎng)公司系統(tǒng)的招投標(biāo)工作，在2005年9月20日，XX電網(wǎng)公司在南京召開的首屆“XX電網(wǎng)公司招投標(biāo)管理工作會(huì)議”會(huì)上，通過對(duì)2005年前四批集中規(guī)模招標(biāo)的認(rèn)真總結(jié)，充分考慮到各網(wǎng)省公司、相關(guān)單位針對(duì)招投標(biāo)管理工作的建議，我們深刻認(rèn)識(shí)到，若要真正實(shí)現(xiàn)高效的集約化管理，節(jié)約資源，提高效率，落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)的要求，對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)施電子化管理成為一種必然。12對(duì)物資管理業(yè)務(wù)的深入思考（一）物資管理體系現(xiàn)狀、存在問題與建設(shè)思路根據(jù)現(xiàn)代物流管理理念，XX電網(wǎng)公司物流管理的基本內(nèi)容包括電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中的物資采購(gòu)、支付結(jié)算、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備安裝、售后服務(wù)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、備品配件、合理庫(kù)存、事故備用、快速響應(yīng)等環(huán)節(jié)。目前的各級(jí)物資管理雖然也涵蓋了上述的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，但是其管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)XX電網(wǎng)發(fā)展的需要，主要存在以下問題統(tǒng)一管理的機(jī)制不健全。信息不通暢、不能共享。資源利用低，重復(fù)建設(shè)多。分散采購(gòu)成本高。工作效率低?？焖夙憫?yīng)機(jī)制弱。這些問題是實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)（管理）精細(xì)化管理與供應(yīng)鏈一體化物流體系建設(shè)的瓶頸。從物資管理現(xiàn)狀及存在的問題可以看出，物資管理的關(guān)鍵是要理順管理流程、實(shí)現(xiàn)信息共享，從而優(yōu)化資源配置、降低物流成本、提高工作效率。物資管理體系建設(shè)的總體目標(biāo)是“整合資源、優(yōu)化配置、搭建平臺(tái)、共享信息、提高效率、降低成本”。建設(shè)物資管理體系，要按照“SG186工程”的要求，構(gòu)建橫向整合、縱向統(tǒng)一的物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；建設(shè)總部、網(wǎng)省二級(jí)數(shù)據(jù)中心；統(tǒng)一總部、網(wǎng)省、地市三級(jí)業(yè)務(wù)管理；最終形成“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一配送”的物資管理體系。即構(gòu)建一個(gè)物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；建立二級(jí)數(shù)據(jù)中心；完善三級(jí)管理體系；實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一管理。（二）物資管理體系建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵因素供應(yīng)鏈一體化的物資管理體系圖1供應(yīng)鏈一體化的物資管理業(yè)務(wù)我們要建設(shè)的物資管理體系，是供應(yīng)鏈一體化的物資管理體系，它以招標(biāo)采購(gòu)為龍頭，涵蓋物資供應(yīng)、合同履約、設(shè)備運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存、售后服務(wù)及報(bào)廢處理等全部環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)物資的全壽命周期管理。圖1表示了供應(yīng)鏈一體化物資管理的業(yè)務(wù)流程。在供應(yīng)鏈一體化的物資管理體系中，有諸多物資管理相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，這些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本結(jié)構(gòu)如圖2所示。圖2供應(yīng)鏈一體化的物資管理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)物資全壽命周期的管理建設(shè)物資管理體系的另一個(gè)關(guān)鍵要素是要實(shí)現(xiàn)物資全壽命周期的管理。物資在企業(yè)內(nèi)是流動(dòng)的，從采購(gòu)后進(jìn)入企業(yè)，將會(huì)經(jīng)歷入庫(kù)、出庫(kù)、安裝、調(diào)試、使用、維修、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、拆舊、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，其間物資本身會(huì)發(fā)生價(jià)值的變化（如折舊）、狀態(tài)的變化（如報(bào)損）、所有權(quán)人的變化（如調(diào)撥）、責(zé)任人的變化、地點(diǎn)的變更等情況。只有將物資在企業(yè)內(nèi)從“生”到“死”的全過程都管理起來，才能真正符合精細(xì)化管理的要求。也只有實(shí)現(xiàn)物資全壽命周期的管理，才能通過管理降低企業(yè)對(duì)物資的總體擁有成本，改善物流末端物資的“跑、冒、滴、漏”問題。物流、資金流、信息流統(tǒng)一的管理物資在企業(yè)內(nèi)流動(dòng)的同時(shí)，必然伴隨著價(jià)值的變化、資金的流動(dòng)，反映這些變化的正是信息。因此，要建設(shè)的物資管理體系必須實(shí)現(xiàn)物流、資金流和信息流的統(tǒng)一。只有實(shí)現(xiàn)了“三流合一”，才能通過信息流實(shí)時(shí)的反映物流的情況，反映資金流的狀態(tài)；只有實(shí)現(xiàn)了“三流合一”，才能真正同步物流和資金流，是的企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況反映的是企業(yè)真實(shí)的“現(xiàn)狀”；只有實(shí)現(xiàn)了“三流合一”，才能最大程度的提高企業(yè)內(nèi)部信息共享的程度，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率；只有實(shí)現(xiàn)了“三流合一”，才能最終實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化，企業(yè)的現(xiàn)代化。采購(gòu)運(yùn)輸出入庫(kù)安調(diào)使用調(diào)撥維修報(bào)廢銷毀合同運(yùn)費(fèi)記賬工費(fèi)轉(zhuǎn)固折舊資產(chǎn)轉(zhuǎn)移維修費(fèi)報(bào)廢處理殘值訂單出入庫(kù)單固定資產(chǎn)卡片調(diào)撥單報(bào)廢記錄信息流物流資金流圖3物流、資金流、信息流三流合一示意圖13物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用研究項(xiàng)目的目的和意義“SG186工程”提出了建設(shè)八大業(yè)務(wù)應(yīng)用，其中涵蓋了物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。根據(jù)供應(yīng)鏈一體化物資管理體系建設(shè)思路，物資采購(gòu)是物資管理的前端，物資采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)將是物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)的重要組成部分，并將為后續(xù)實(shí)現(xiàn)物資全壽命周期的管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此本項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容包括三部分物資管理框架研究、招投標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用、電子商務(wù)研究。（一）物資管理框架研究開展物資管理框架研究工作的主要目的是1按照“SG186工程”的總體要求，繼續(xù)研究八大應(yīng)用之一的物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用，明確物資管理的框架結(jié)構(gòu)；2通過研究工作，明晰物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用與其余各業(yè)務(wù)應(yīng)用之間的信息交換關(guān)系；3明晰物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用自身的組成結(jié)構(gòu)，明確供應(yīng)鏈一體化的業(yè)務(wù)流程；4確定物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的系統(tǒng)架構(gòu)、功能層次、技術(shù)路線與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；通過物資管理框架研究工作，形成物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)的總體規(guī)劃、建設(shè)思路和具體的建設(shè)步驟、進(jìn)度，為下一步開展物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用典型設(shè)計(jì)、試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。（二）招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用針對(duì)XX電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)的招投標(biāo)工作所存在的問題，我們提出建立“招投標(biāo)電子化管理系統(tǒng)”，其主要目的是1運(yùn)用現(xiàn)代管理思想和電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以集約化管理為中心、以招標(biāo)業(yè)務(wù)為核心，建立服務(wù)于XX電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位、各部門和各供應(yīng)商的便捷安全的招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。2滿足XX電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)招投標(biāo)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、工程、監(jiān)理、監(jiān)造等的需要。3實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過程的電子化管理，對(duì)供應(yīng)商原材料采購(gòu)與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的、生產(chǎn)工藝流程、包裝、運(yùn)輸、等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其產(chǎn)能情況實(shí)時(shí)掌控。為招投標(biāo)管理決策提供詳實(shí)的功能性數(shù)據(jù)，構(gòu)筑XX電網(wǎng)公司的現(xiàn)代化管理模式。4實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽(yáng)光采購(gòu)，杜絕招投標(biāo)工作中存在的違紀(jì)、違法行為。5通過電子化招投標(biāo)方式，提高規(guī)模效益，降低各環(huán)節(jié)的工作成本。“招投標(biāo)電子化系統(tǒng)”首先要為XX電網(wǎng)公司的集中規(guī)模招投標(biāo)工作服務(wù)，隨著XX電網(wǎng)公司招標(biāo)業(yè)務(wù)管理水平的不斷提高，我們將把“招投標(biāo)電子化系統(tǒng)”建設(shè)成為國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一的招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使國(guó)網(wǎng)公司的各項(xiàng)招標(biāo)工作都運(yùn)行在這個(gè)系統(tǒng)上或通過系統(tǒng)進(jìn)行備案，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一的目標(biāo)。通過“統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)，將真正實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商信息、專家信息的統(tǒng)一管理，更好的為公司總部和網(wǎng)省公司兩極招標(biāo)管理體系服務(wù)?！癤X電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”對(duì)實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界一流電網(wǎng)、建設(shè)國(guó)際一流企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)是強(qiáng)有力的支撐，對(duì)“為全社會(huì)提供一流服務(wù)”的現(xiàn)代服務(wù)理念是手段的保證，對(duì)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的XX電網(wǎng)是有效的促進(jìn)。（三）電子商務(wù)研究在建立“國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，我們考慮到，作為XX電網(wǎng)公司這樣一個(gè)在供應(yīng)鏈體系中處于核心位置的大型企業(yè)，不僅要具備招投標(biāo)電子化管理的功能，還要具備能夠支持多種采購(gòu)方式、方法的信息系統(tǒng)，應(yīng)該也必須建設(shè)XX電網(wǎng)公司自己的“電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用”。這里的“電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用”指的是以物資采購(gòu)為核心功能的電子商務(wù)系統(tǒng)。以“招投標(biāo)電子化系統(tǒng)”為龍頭，開展電子商務(wù)研究工作，來滿足XX電網(wǎng)公司多種采購(gòu)方式、模式和采購(gòu)方法的要求，進(jìn)一步提升采購(gòu)管理水平，是滿足集約化要求的物資采購(gòu)管理信息化建設(shè)的正確方向。進(jìn)行物資管理框架研究工作，構(gòu)建“XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”并開展“XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)研究”工作，建立并完善國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)物資供應(yīng)、工程管理的科學(xué)體系，提高管理水平，適應(yīng)電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的要求意義重大，具有一定的理論價(jià)值，實(shí)用性，且效益顯著。二、國(guó)內(nèi)外研究水平綜述21XX電網(wǎng)公司招投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)我們的初步調(diào)研，目前國(guó)內(nèi)招投標(biāo)行業(yè)網(wǎng)站有近百家，水平參差不齊，政府采購(gòu)部門及國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的招標(biāo)電子化步伐也較慢，現(xiàn)有招投標(biāo)網(wǎng)站的功能性可分為三個(gè)層次1只有網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告的功能；2具有網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的功能；3在具有上述兩項(xiàng)基本信息功能外，還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上標(biāo)書下載、標(biāo)書上傳、開標(biāo)視頻直播、網(wǎng)上開標(biāo)。國(guó)外招投標(biāo)業(yè)務(wù)網(wǎng)站的起步都比較早，并已將電子化管理技術(shù)運(yùn)用到與政府采購(gòu)相關(guān)的各種工程項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)、合同管理及監(jiān)造工作中。如美國(guó)鹽湖城的政府門戶網(wǎng)（WWWSLCGOVCOM）就在站點(diǎn)中集成了網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)系統(tǒng)，還有利用IBM公司的WEBSPHERE電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行與項(xiàng)目有關(guān)的信息管理網(wǎng)站。通過各國(guó)招投標(biāo)網(wǎng)站之間的對(duì)比，我們了解到，國(guó)外大部分政府采購(gòu)網(wǎng)站都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)和電子化數(shù)據(jù)庫(kù)管理。其中，美國(guó)與德國(guó)在技術(shù)方面較為領(lǐng)先，而且平臺(tái)相對(duì)開放。此外，國(guó)際上部分電力行業(yè)招投標(biāo)網(wǎng)站顯示出的功能較少。比如美國(guó)電力公司（WWWAEPCOM）、英國(guó)電力公司（WWWLONDONELECTRICITYCOUK）、加拿大電力公司（WWWCANELECTCA）。針對(duì)上述情況，我們認(rèn)為，XX電網(wǎng)招投標(biāo)電子化管理系統(tǒng)在項(xiàng)目開發(fā)的系統(tǒng)思想及管理理念上居于國(guó)際先進(jìn)水平，在實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的銜接和管理中體現(xiàn)了功能性及實(shí)效性，使項(xiàng)目的復(fù)雜流程簡(jiǎn)化為可視化網(wǎng)絡(luò)操作的簡(jiǎn)易流程。22XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)研究（一）國(guó)際組織近年來，凡與電子商務(wù)有關(guān)的國(guó)際組織，如世界貿(mào)易組織（WTO）、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）、國(guó)際商會(huì)（ICC）等競(jìng)相制定電子商務(wù)工作框架和行動(dòng)計(jì)劃；早在1996年6月，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)就提出了“電子商務(wù)示范法”的藍(lán)本；世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織XX于1998年10月初，在加拿大渥太華召開了專題討論會(huì)，研究全球電子商務(wù)的潛力，探討電子商務(wù)的規(guī)則。（二）美國(guó)美國(guó)電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他XX。據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟測(cè)算，1998年全球電子貿(mào)易額超過500億美元，而美國(guó)網(wǎng)上貿(mào)易額達(dá)170億美元，占全球網(wǎng)上貿(mào)易總額的1/3美國(guó)憑借其高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，竭力推動(dòng)全球電子商務(wù)?？肆诸D政府于1997年7月1日發(fā)布了“全球電子商務(wù)框架”，1998年初宣布了電子商務(wù)為免稅區(qū)，于是大小企業(yè)紛紛參與，各家銀行蜂擁上網(wǎng)。據(jù)FORRESTER預(yù)測(cè)，到2002年，全美網(wǎng)上商業(yè)銷售和服務(wù)的營(yíng)業(yè)額將達(dá)3500億美元，網(wǎng)上電子貿(mào)易將在未來4年內(nèi)為美國(guó)國(guó)民收入凈增100億美元以上，節(jié)省815的成本。特別是克林頓總統(tǒng)宣布從1999年1月1日起，政府采購(gòu)上網(wǎng)，更是將美國(guó)電子商務(wù)推上高速列車，并為之制定了緊迫的時(shí)間表。（三）日本日本網(wǎng)絡(luò)用戶僅次于美國(guó)，對(duì)INTERNET開發(fā)利用也處于比較領(lǐng)先的地位。1998年5月，日本與美國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域方面的磋商與合作的重要性，這個(gè)聲明表明兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)意欲通過在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位與影響攜手制定電子商務(wù)全球框架以保持和加強(qiáng)兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位。（四）中國(guó)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展始于90年代初，雖然比發(fā)達(dá)XX要滯后多年，但發(fā)展較快。以XX金系列工程為基礎(chǔ)，盡管不是出于電子商務(wù)初衷，但為電子商務(wù)奠定了初步的基礎(chǔ)。我國(guó)的INTERNET建設(shè)方興未艾，用戶不斷增加，一些ISP和專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的行業(yè)紛紛向電子商務(wù)靠攏。目前，我國(guó)電子商務(wù)已經(jīng)在外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、銀行、稅務(wù)等許多領(lǐng)域和層次上得到應(yīng)用，其中中國(guó)商品交易市場(chǎng)的開通和兩次紡織品配額電子招標(biāo)的成功舉行，不僅標(biāo)志著我國(guó)外貿(mào)管理開始進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代，而且具體體現(xiàn)了政府部門開始從管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。作為一個(gè)世界大國(guó)，近年來，我國(guó)的確給予電子商務(wù)以高度重視，XX領(lǐng)導(dǎo)人多次表示加速實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，已成為中國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。（五）總結(jié)從調(diào)研情況看，國(guó)內(nèi)外一些企業(yè)都開展或完成了電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)建設(shè)。國(guó)外的電子商務(wù)起步較早，很多企業(yè)都已經(jīng)形成了成熟的電子商務(wù)模式，如CISCO；國(guó)內(nèi)也有一些企業(yè)構(gòu)建了自己的電子商務(wù)系統(tǒng)，并得到了成功應(yīng)用，如中石油的“能源一號(hào)”。但是調(diào)研資料表明，這些企業(yè)的電子商務(wù)模式并不能完全照搬到XX電網(wǎng)公司，XX電網(wǎng)公司的電子商務(wù)模式如何確定，電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)如何建設(shè)則是需要進(jìn)一步深入研究的課題。我們認(rèn)為，以招投標(biāo)管理為龍頭，進(jìn)一步深入研究國(guó)網(wǎng)公司的電子商務(wù)模式，逐步開展“電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)工作，是符合XX電網(wǎng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展方向和集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理要求的，對(duì)國(guó)網(wǎng)公司物資采購(gòu)管理水平的提升具有重大的作用。三、項(xiàng)目的理論和實(shí)踐依據(jù)31“SG186”工程按照“SG186”工程的總體規(guī)劃，物資管理應(yīng)用系統(tǒng)與其余七大應(yīng)用系統(tǒng)通過企業(yè)應(yīng)用集成平臺(tái)統(tǒng)一整合，并通過統(tǒng)一的企業(yè)門戶來展現(xiàn)。因此，物資管理應(yīng)用系統(tǒng)不是一個(gè)獨(dú)立的信息系統(tǒng)，而是與其余各應(yīng)用系統(tǒng)有著緊密聯(lián)系的、參與企業(yè)應(yīng)用集成和統(tǒng)一門戶展現(xiàn)的大信息系統(tǒng)的一部分?！拔镔Y管理業(yè)務(wù)應(yīng)用”在“SG186工程”中的定位如圖4所示。圖4物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用在“SG186”中的定位在“SG186”工程中，物資管理應(yīng)用系統(tǒng)將與項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、綜合分析等應(yīng)用系統(tǒng)有著密切的信息交互，這些信息必須整合在一起來形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集合。32物資管理業(yè)務(wù)的要求隨著XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)工作的實(shí)施，XX電網(wǎng)系統(tǒng)的物資招標(biāo)采購(gòu)管理有了重大突破，提升了XX電網(wǎng)公司在招標(biāo)采購(gòu)工作中的形象，提高了采購(gòu)流程的工作效率，降低了電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行的成本，避免了孳生腐敗的可能性。在現(xiàn)代企業(yè)中，供應(yīng)鏈一體化是公司提高整體管理水平的重要手段之一。集中招標(biāo)采購(gòu)是整個(gè)供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，引入現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈理論，結(jié)合實(shí)際工作，加快物資管理體系的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化，通過對(duì)物資全生命周期的管理（LCC）來降低企業(yè)對(duì)物資的總體擁有成本（TOC）。加快物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)是為了適應(yīng)XX電網(wǎng)公司“三化”的發(fā)展要求，是順應(yīng)XX電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)XX電網(wǎng)公司“十一五”發(fā)展目標(biāo)的需要。物資管理的龍頭是采購(gòu)，2006年6月，集中規(guī)模招投標(biāo)在集中程度上有了進(jìn)一步提升，各網(wǎng)省公司的220KV主設(shè)備/材料也將通過XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一組織的集中規(guī)模招標(biāo)來采購(gòu)。在這種情況下，XX電網(wǎng)公司招投標(biāo)管理中心需要通過信息系統(tǒng)更迅速、及時(shí)的了解集中規(guī)模招標(biāo)和各網(wǎng)省公司自行招標(biāo)工作的情況和信息；中電技公司作為招標(biāo)代理單位，也需要通過系統(tǒng)更好的完成如此大規(guī)模的集中規(guī)模招標(biāo)工作，并做好統(tǒng)計(jì)分析；項(xiàng)目單位需要通過系統(tǒng)清楚的了解集中規(guī)模招標(biāo)工作的進(jìn)程以及自行招標(biāo)的一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析；供應(yīng)商需要通過一套統(tǒng)一的系統(tǒng)來參與XX電網(wǎng)公司的各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)工作。這對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的信息化工作提出了更高的要求，也更促使我們加快“XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用”的建設(shè)。隨著招投標(biāo)工作的進(jìn)一步深入，中電技公司作為集中規(guī)模招標(biāo)工作的主要實(shí)施方，開始更深入的思考物資采購(gòu)的發(fā)展方向。按照XX電網(wǎng)公司“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理”的要求，物資采購(gòu)也應(yīng)該不只限于招投標(biāo)一種方式，而應(yīng)該能夠適應(yīng)多種采購(gòu)方式、采購(gòu)模式和采購(gòu)方法。按照物資采購(gòu)管理的深入發(fā)展提出的要求，應(yīng)該考慮建設(shè)XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一的電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用，用以滿足更加靈活的采購(gòu)方式、模式和方法，使XX電網(wǎng)公司物資采購(gòu)管理提升到一個(gè)新的階段。33XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用（一）XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招投標(biāo)電子化系統(tǒng)使用情況介紹圖5集中規(guī)模招投標(biāo)電子化系統(tǒng)實(shí)施結(jié)構(gòu)示意圖如圖5所示，整個(gè)集中規(guī)模招投標(biāo)系統(tǒng)分成外層和核心層兩大系統(tǒng)最外層的是“XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”，主要的用戶是供應(yīng)商和中電技業(yè)務(wù)管理人員；核心層包括兩個(gè)部分，第一部分是“XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)管理應(yīng)用系統(tǒng)”，用戶包括項(xiàng)目單位、招投標(biāo)管理中心、中電技、供應(yīng)商；第二部分是相對(duì)獨(dú)立的“XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)電子化評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”，主要用戶是專家和中電技業(yè)務(wù)人員。這些組成部分通過數(shù)據(jù)流形成數(shù)據(jù)統(tǒng)一、相互關(guān)聯(lián)的整體集中規(guī)模招投標(biāo)電子化系統(tǒng)。其中網(wǎng)上招投標(biāo)子系統(tǒng)在2005年第五批集中規(guī)模招投標(biāo)中試點(diǎn)運(yùn)行以來，共經(jīng)歷了6次集中規(guī)模招標(biāo)，得到了不斷完善。歷次網(wǎng)上招投標(biāo)工作統(tǒng)計(jì)情況見表1。2006年XX電網(wǎng)公司第三批集中規(guī)模招投標(biāo)工作中采用了基于CA認(rèn)證的電子化系統(tǒng)，使系統(tǒng)獲得了法律保障。電子化評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)自集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)2005年第六批評(píng)標(biāo)工作中在1個(gè)技術(shù)組開始試用，到2006年第二批集中規(guī)模招標(biāo)時(shí)，全部技術(shù)組評(píng)標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了電子化，到2006年第四批集中規(guī)模招標(biāo)時(shí)，商務(wù)組打分和價(jià)格算分也都實(shí)現(xiàn)了電子化，并擬于2006年第五批集中規(guī)模招標(biāo)工作中，全面實(shí)現(xiàn)電子化。電子化評(píng)標(biāo)，使原來由工作人員手工錄入計(jì)算分?jǐn)?shù)改由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，減少了相關(guān)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度及錯(cuò)誤率，并大幅度的提高了評(píng)標(biāo)工作的效率。表1集中規(guī)模招投標(biāo)電子化系統(tǒng)網(wǎng)上招投標(biāo)子系統(tǒng)使用情況統(tǒng)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目參與網(wǎng)上投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量投標(biāo)文件數(shù)量同時(shí)在線人數(shù)備注05年第五批9約270約30以變壓器產(chǎn)品為試點(diǎn)使用招投標(biāo)系統(tǒng)05年第六批1815888約1000首次正式使用招投標(biāo)系統(tǒng)06年第一批1483668約100006年第二批1665814約100006年第三批1886036約1100首次啟用電子認(rèn)證06年第四批1764650約1000信息化手段在XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)工作中的運(yùn)用，起到了“提高效率、降低成本、規(guī)范流程、積累數(shù)據(jù)”的效果。（二）信息安全與法律保障1電子簽名法的運(yùn)用電子簽名法于2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，并從2005年4月1日起正式開始實(shí)施。國(guó)內(nèi)的電子簽名發(fā)放是由XX信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)可的CA認(rèn)證中心來進(jìn)行的，中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前共有32家CA認(rèn)證中心。用戶通過數(shù)字證書，可以對(duì)自己發(fā)送的文件、信息進(jìn)行電子化簽名，與傳統(tǒng)的簽名具有相同的法律效力。在一定意義上說，電子簽名法的頒布與實(shí)施解決了使用現(xiàn)代信息手段的法律問題。安全認(rèn)證推出的信息安全傳輸，是一種最安全的傳輸形式。它可以使用戶與應(yīng)用服務(wù)器通過數(shù)字證書進(jìn)行雙端驗(yàn)證，通過后建立SSL加密通道。信息在此通道內(nèi)傳輸相當(dāng)安全；其次，用戶可以通過證書以及非對(duì)稱加密算法對(duì)文件進(jìn)行加密，這種形式確保加密文件只有發(fā)送方指定的接受方通過身份驗(yàn)證后才可以打開文件。上述兩種方法是現(xiàn)今最先進(jìn)、最安全的信息傳輸手段。電子簽名及認(rèn)證為實(shí)現(xiàn)真正意義上的無紙化招投標(biāo)工作提供了法律上的依據(jù)?！罢型稑?biāo)管理系統(tǒng)”將采用廣大投標(biāo)商認(rèn)可的電子簽名認(rèn)證方式。2電子信息安全及保密機(jī)制的建立電子信息安全及保密機(jī)制建立的目的是保護(hù)敏感信息、秘密信息、重要數(shù)據(jù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源。電子信息安全及保密機(jī)制的使用可以達(dá)到三個(gè)目的保密性信息和資源不能向非授權(quán)的用戶泄漏。完整性信息和資源保證不被非授權(quán)的用戶修改或利用?？捎眯援?dāng)授權(quán)用戶需要時(shí)，信息和資源保證能夠被使用。電子信息安全保密機(jī)制還可以實(shí)現(xiàn)以下功能物理措施采用硬件方式對(duì)信息進(jìn)行保護(hù)。鑒別證實(shí)用戶的方法。認(rèn)證驗(yàn)證用戶的過程。授權(quán)依據(jù)用戶的身份，授予其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)/資源訪問權(quán)限的過程。記錄準(zhǔn)確可靠地確定誰(shuí)、何時(shí)、何地、多久使用網(wǎng)絡(luò)/資源的過程。加密確保數(shù)據(jù)保密性的處理過程。3主要防范策略物理措施物理安全策略目的是保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等硬件實(shí)體和通信鏈路免受自然災(zāi)害、人為破壞和搭線攻擊；驗(yàn)證用戶的身份和使用權(quán)限，防止用戶越權(quán)操作；確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有一個(gè)良好的電磁兼容工作環(huán)境；建立完備的安全管理制度，防止非法進(jìn)入計(jì)算機(jī)控制室和各種破壞活動(dòng)的發(fā)生。環(huán)境保密措施系統(tǒng)中的物理安全保密是指系統(tǒng)的環(huán)境、計(jì)算機(jī)房、數(shù)據(jù)工作區(qū)、處理區(qū)、數(shù)據(jù)存貯區(qū)、介質(zhì)存放的安全保密措施，以確保系統(tǒng)在對(duì)信息的收集、存貯、傳遞、處理和使用過程中，秘密不至泄露。訪問控制技術(shù)訪問控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要策略，它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和非法訪問。訪問控制可以說是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。安全的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)上的信息都是經(jīng)中介節(jié)點(diǎn)分段傳送至目的地的。由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸并無固定路徑，中介節(jié)點(diǎn)亦難以查證，所以應(yīng)該利用加密技術(shù)確保安全的信息傳輸。網(wǎng)絡(luò)安全管理在網(wǎng)絡(luò)安全中，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全管理制定有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于確保網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠運(yùn)行，將起到十分有效的作用。網(wǎng)絡(luò)安全管理包括確定安全管理等級(jí)和安全管理范圍、制訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)操作使用規(guī)程和人員出入機(jī)房管理制度和制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)制度和應(yīng)急措施等。4采用安全防范技術(shù)防毒軟件防毒軟件基本分類有5種信息服務(wù)器端、文件服務(wù)器端、客戶端防毒軟件、防毒網(wǎng)關(guān)以及網(wǎng)站上的在線掃毒軟件。防火墻“防火墻”實(shí)際上是計(jì)算機(jī)硬件和軟件的組合,在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)關(guān)服務(wù)器上運(yùn)作，在內(nèi)部網(wǎng)與公共網(wǎng)絡(luò)之間建立起一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)SECURITYGATEWAY,保護(hù)私有網(wǎng)絡(luò)資源免遭其他網(wǎng)絡(luò)使用者的擅用或侵入密碼技術(shù)采用密碼技術(shù)對(duì)信息加密，是最常用和有效的安全保護(hù)手段。電子簽名技術(shù)也是屬于高級(jí)密碼技術(shù)的一種。虛擬專有網(wǎng)絡(luò)（VPN）相對(duì)于專屬于某公司的私有網(wǎng)絡(luò)或是租用的專線，VPN是架設(shè)于公眾電信網(wǎng)絡(luò)之上的私有信息網(wǎng)絡(luò)，其保密方式是使用信道協(xié)議及相關(guān)的安全程序。安全檢測(cè)和監(jiān)控監(jiān)測(cè)采取預(yù)先主動(dòng)的方式，對(duì)客戶端和網(wǎng)絡(luò)的各層進(jìn)行全面有效的自動(dòng)安全檢測(cè)，以發(fā)現(xiàn)和避免系統(tǒng)遭受攻擊傷害。安全檢測(cè)監(jiān)控可以保證不必?fù)?dān)心整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的可見的弱點(diǎn)；保證所有的系統(tǒng)以與組織的策略一致的安全方式配置；保證所有可能的攻擊能被檢測(cè)、監(jiān)控、和及時(shí)的以適當(dāng)?shù)姆绞巾憫?yīng)；提供實(shí)時(shí)監(jiān)控，識(shí)別攻擊存取路由；提供及時(shí)的安全報(bào)警；提供準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)安全審核和趨勢(shì)分析數(shù)據(jù)，支持安全程序的計(jì)劃和評(píng)估綜合防范信息安全需要通信體系結(jié)構(gòu)、協(xié)議、操作系統(tǒng)、應(yīng)用和用戶的共同參與。為了提供一個(gè)安全的環(huán)境，必須做到（1）用戶培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)；（2）建立一個(gè)可幫助的安全策略；（3）提高在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)可能的安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解；（4）選擇能夠幫助建立一個(gè)安全環(huán)境并且能夠與已建立的安全策略相符合的產(chǎn)品和應(yīng)用程序；（5）合格的安全審計(jì)員和工具，定期檢查網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。32XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)研究（一）電子商務(wù)理論與實(shí)踐電子商務(wù)是函括各項(xiàng)信息技術(shù)、商業(yè)流程、管理科學(xué)及法律政策領(lǐng)域的綜合性活動(dòng)，其中包括信息技術(shù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘、信息安全、電子交換標(biāo)準(zhǔn)化等；商業(yè)流程領(lǐng)域市場(chǎng)營(yíng)銷、采購(gòu)管理、電子支付、企業(yè)流程重組、企業(yè)資源規(guī)劃及企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)等；管理科學(xué)領(lǐng)域供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、資料存儲(chǔ)管理及知識(shí)管理等；法律政策領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)隱私與網(wǎng)絡(luò)安全、電子賦稅、電子契約、電子簽名等。目前的電子商務(wù)在中國(guó)已經(jīng)逐步開展，已經(jīng)形成了一些運(yùn)營(yíng)型電子商務(wù)平臺(tái)，如阿里巴巴（HTTP/CHINAALIBABACOM/）；也出現(xiàn)了不少企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)，如中石油“能源一號(hào)”（HTTP/WWWENERGYAHEADCOM/）、中石化電子商務(wù)網(wǎng)站（HTTP/WWWSINOPECECCOMCN/）等。電子商務(wù)在中國(guó)日益得到了企業(yè)和政府的重視。XX電網(wǎng)公司在目前集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理的思想指導(dǎo)下，已經(jīng)開始了以集中規(guī)模招標(biāo)為代表的集中采購(gòu)管理工作，電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)正是這一指導(dǎo)思想和實(shí)踐的有力支撐。作為大型國(guó)有企業(yè)，XX電網(wǎng)公司應(yīng)該擁有自己的電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，從而更好的提升物資采購(gòu)管理的水平。（二）電子商務(wù)的關(guān)鍵因素開展電子商務(wù)工作，建設(shè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，幾個(gè)關(guān)鍵因素至關(guān)重要。作為一套電子商務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)該具備網(wǎng)上支付的能力，建立網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用評(píng)估和信譽(yù)度管理功能，并形成信息交換標(biāo)準(zhǔn)。1網(wǎng)上支付圖6B2B網(wǎng)上支付平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)圖圖7直接支付模式交易流程電子商務(wù)受到的主要約束來自資金流和物流，其中資金流的電子化就涉及到網(wǎng)上支付。從技術(shù)角度講，網(wǎng)上支付的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)不存在問題，目前各商業(yè)銀行都提供網(wǎng)上支付的解決方案。從實(shí)際情況看，各主要銀行都提供B2B（企業(yè)對(duì)企業(yè)）和B2C（企業(yè)對(duì)個(gè)人）支付的解決方案。其中B2B的解決方案只能實(shí)現(xiàn)同行支付，尚未能做到跨行支付，再加上B2B支付模式成本偏高，導(dǎo)致B2B網(wǎng)上支付目前應(yīng)用不很廣泛；B2C的解決方案從市場(chǎng)化的角度看比較成熟，除各銀行提供相關(guān)解決方案外，還有一些第三方機(jī)構(gòu)（如銀聯(lián)、EPAY等）也可實(shí)現(xiàn)B2C的支付方式，并且可跨行支付，但是單筆金額和日累計(jì)金額一般受到限制。圖6示意了B2B網(wǎng)上支付平臺(tái)的系統(tǒng)架構(gòu)圖，圖7為直接支付模式下的交易流程。從“國(guó)網(wǎng)公司電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”的功能要求來看，主要應(yīng)該實(shí)現(xiàn)B2B的網(wǎng)上支付，用以解決交易過程中產(chǎn)生的各種資金往來?？紤]到網(wǎng)上支付技術(shù)已經(jīng)成熟，且正向市場(chǎng)化方向邁進(jìn)，解決網(wǎng)上支付的問題是完全可行的。2網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制能進(jìn)行商務(wù)合作的前提就是存在相互信任的機(jī)制，具備法律保障。要實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)，也必須建立網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制（包括PKI體系、CA認(rèn)證、電子簽名等）。PKI體系（公鑰基礎(chǔ)設(shè)施）作為保證信息機(jī)密性、完整性和不可否認(rèn)性的基礎(chǔ)，在理論上、技術(shù)上和實(shí)踐上都得到了認(rèn)可。目前中國(guó)的CA機(jī)構(gòu)發(fā)展也比較快，完全具備了建立基于PKI體系的網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制的條件。在中電技公司組織建設(shè)并實(shí)施的的“XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招投標(biāo)電子化系統(tǒng)”中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基于PKI體系的網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)信息的加密和電子簽名。按照電子簽名法第三章第十四條的規(guī)定“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”，因此目前的集中規(guī)模招標(biāo)網(wǎng)上開標(biāo)已經(jīng)具備了基本的法律保障，向?qū)崿F(xiàn)“單軌制”下的網(wǎng)上招投標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。從“XX電網(wǎng)公司集中規(guī)模招投標(biāo)電子化系統(tǒng)”的建設(shè)情況看，在電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)基于PKI體系的網(wǎng)絡(luò)信任機(jī)制具備理論基礎(chǔ)、經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，是完全可行的。3信譽(yù)管理與信用評(píng)估作為電子商務(wù)平臺(tái)，必須要考慮信譽(yù)度管理，這也是電子商務(wù)安全的一個(gè)重要組成部分。電子商務(wù)的信譽(yù)管理與信用評(píng)估不同于社會(huì)上信用評(píng)估機(jī)構(gòu)做的信用評(píng)估，電子商務(wù)的信譽(yù)管理主要是依據(jù)網(wǎng)上交易設(shè)定的規(guī)則及買賣雙方違反規(guī)則的情況，由電子化系統(tǒng)自動(dòng)做出對(duì)各方在本電子商務(wù)系統(tǒng)中的信用評(píng)價(jià)，為日后進(jìn)行網(wǎng)上交易做參考。這種信譽(yù)管理一般有成熟的模式，其評(píng)估模型也不很復(fù)雜，因此完全具備可實(shí)現(xiàn)性。4信息交換標(biāo)準(zhǔn)化電子商務(wù)又一個(gè)重點(diǎn)問題就是信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化，這也是電子商務(wù)研究的重點(diǎn)內(nèi)容之一。電子商務(wù)涉及到多方的信息交換，包括賣方的產(chǎn)品分類、規(guī)格型號(hào)、參考價(jià)格，買方所需產(chǎn)品的技術(shù)要求、數(shù)量、單位等。由于大量的買方和賣方都希望能夠批次交換信息，而事實(shí)上彼此的信息格式又不統(tǒng)一，也不規(guī)范，為了能很好的通過電子商務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)買賣雙方的信息交換，標(biāo)準(zhǔn)化的問題就顯得極為重要。目前已經(jīng)有多種技術(shù)上的解決辦法來實(shí)現(xiàn)信息的標(biāo)準(zhǔn)化，其中影響最大的就是可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言（XML）。目前XML的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)非常成熟，并且在多方面得到了廣泛的應(yīng)用，如基于XML的動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)、簡(jiǎn)單對(duì)象訪問協(xié)議（SOAP）、WEB服務(wù)技術(shù)（WEBSERVICE）等。參照國(guó)際上和國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的信息交換標(biāo)準(zhǔn)方案，實(shí)現(xiàn)XX電網(wǎng)公司電子商務(wù)信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化，是完全可行也應(yīng)當(dāng)開展的一項(xiàng)工作。（三）電子商務(wù)的作用1廣泛參與隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)逐步全球化，商務(wù)活動(dòng)中也越來越需要多方廣泛的參與。建設(shè)XX電網(wǎng)公司的電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多方廣泛參與的業(yè)務(wù)合作，會(huì)為提升電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量和技術(shù)含量、降低電網(wǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本帶來巨大的作用。XX電網(wǎng)公司的電子商務(wù)建設(shè)，還會(huì)為提高XX電力設(shè)備和材料的制造水平、生產(chǎn)能力、技術(shù)含量帶來較大幫助，從而推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。2提升效率電子化帶來的效率提升是有目共睹的，信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化、信息處理的自動(dòng)化都會(huì)大幅度提升商務(wù)活動(dòng)的效率。通過電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上瀏覽產(chǎn)品信息、網(wǎng)上洽談商務(wù)合作、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上簽訂和約、網(wǎng)上支付，這些都使得原來要多次往返談判、多輪審批的工作變得更輕松，即節(jié)約了成本又縮短了時(shí)間。3采購(gòu)方式的多樣化從物資采購(gòu)與供應(yīng)的角度看，存在多種采購(gòu)方式，包括招投標(biāo)采購(gòu)、議價(jià)談判采購(gòu)、反向競(jìng)價(jià)采購(gòu)、目錄采購(gòu)等；存在多種采購(gòu)模式，如項(xiàng)目采購(gòu)、模板采購(gòu)、框架協(xié)議采購(gòu)；存在多種采購(gòu)方法，如集中采購(gòu)并統(tǒng)一簽訂合同、集中采購(gòu)各自簽訂合同、分散采購(gòu)且各自簽訂合同等。集中規(guī)模招標(biāo)只是實(shí)現(xiàn)了集中采購(gòu)的一種方式，通過電子商務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)多種采購(gòu)方式、方法和模式的采購(gòu)，使XX電網(wǎng)公司的集中采購(gòu)管理水平逐步提升，更符合“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理”的要求。四、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和實(shí)施方案41XX電網(wǎng)公司物資管理框架研究遵循XX電網(wǎng)公司“十一五”信息化建設(shè)實(shí)施意見，根據(jù)公司當(dāng)前物資管理應(yīng)用的建設(shè)現(xiàn)狀，并依據(jù)“SG186工程”物資管理應(yīng)用的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行“SG186工程”物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)的前期框架設(shè)計(jì)，并以此奠定XX電網(wǎng)公司物資管理應(yīng)用建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和信息共享的基礎(chǔ)。其中，“SG186工程”物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)是構(gòu)建全公司范圍內(nèi)統(tǒng)一的物資編碼標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建公司總部和各網(wǎng)省公司兩級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)旌凸?yīng)商信息庫(kù)，構(gòu)建統(tǒng)一的物資招投標(biāo)管理；以物資及其相關(guān)活動(dòng)為對(duì)象，以服務(wù)于企業(yè)基建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為目的，實(shí)現(xiàn)公司總部、各網(wǎng)省公司、地市縣公司物資從計(jì)劃、采購(gòu)、招投標(biāo)、合同/訂單、調(diào)撥、銷售到倉(cāng)儲(chǔ)、配送、結(jié)算等全過程的信息化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資計(jì)劃、決策、控制的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。同時(shí)，根據(jù)“SG186工程”規(guī)劃，在物資管理應(yīng)用的框架設(shè)計(jì)過程中，對(duì)物資管理與其他應(yīng)用如財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理、協(xié)同辦公、綜合管理等的集成設(shè)計(jì)，要構(gòu)建在公司統(tǒng)一的企業(yè)信息集成平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)橫向集成，形成一個(gè)有機(jī)的整體。通過物資管理框架研究，要為“SG186工程”的物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)規(guī)劃提供依據(jù)。因此物資管理框架研究要明確以下內(nèi)容（一）明確物資管理總體框架通過調(diào)查、研究、分析，得出物資管理的總體框架，包含的內(nèi)容，理順物資管理總體業(yè)務(wù)流程。研究工作要依據(jù)供應(yīng)鏈一體化的物資管理體系來開展，并要滿足對(duì)物資的全生命周期的管理要求，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的三流合一。（二）明確物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用與其余業(yè)務(wù)應(yīng)用的關(guān)系物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用必然要與其余7大業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)生信息交互，主要信息交互內(nèi)容如下（一）與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用信息整合安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用會(huì)涉及到對(duì)緊急物資的需求和管理，這與物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用直接發(fā)生信息交互，成為物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用中應(yīng)急物資需求的來源。（二）與財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用信息整合物資管理與財(cái)務(wù)具有十分緊密的聯(lián)系，主要體現(xiàn)為如下幾個(gè)方面（1）資產(chǎn)信息與物資信息的同步物資管理實(shí)現(xiàn)的是對(duì)實(shí)物的管理，而資產(chǎn)管理主要體現(xiàn)為對(duì)實(shí)物的價(jià)值的管理，這兩類信息具有共用的部分，需要保證數(shù)據(jù)的一致。（2）資金支付與財(cái)務(wù)憑證的同步物資管理中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，在資金支付過程中，相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)直接影響財(cái)務(wù)憑證的生成。（3）物資流轉(zhuǎn)過程信息會(huì)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生交互如物資的出入庫(kù)等信息，會(huì)直接影響財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)賬目。（三）與項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)應(yīng)用信息整合項(xiàng)目管理本身就存在項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目執(zhí)行管理等內(nèi)容，這些信息會(huì)直接影響物資管理系統(tǒng)中的需求計(jì)劃、采購(gòu)、合同執(zhí)行等環(huán)節(jié)。圖8物資采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用與其它業(yè)務(wù)應(yīng)用的關(guān)系圖8示意了這些業(yè)務(wù)應(yīng)用之間的關(guān)系。從圖中可以看出，物資采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用與物資管理的最前端“需求計(jì)劃”及后端一同整合為XX電網(wǎng)公司的物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用，并與項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)發(fā)生信息交換，形成信息流轉(zhuǎn)暢通的大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了跨部門的業(yè)務(wù)流程整合，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)公司的業(yè)務(wù)流程管理（BPM）。（三）明確物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用自身關(guān)系按照供應(yīng)鏈一體化的管理思路要求，明確物資管理過程中計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸、庫(kù)存、備品配件、調(diào)撥、使用、維護(hù)、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，信息流轉(zhuǎn)交互的內(nèi)容，為下一步進(jìn)行系統(tǒng)功能層級(jí)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。（四）做好物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃信息系統(tǒng)規(guī)劃包括四個(gè)方面系統(tǒng)架構(gòu)的規(guī)劃、技術(shù)路線的規(guī)劃、功能層次的規(guī)劃和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。物資管理框架研究工作要給出物資管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在這四方面的規(guī)劃結(jié)論，直接指導(dǎo)后續(xù)的系統(tǒng)建設(shè)工作。42XX電網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用（一）“招投標(biāo)電子化系統(tǒng)”主要功能1項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)系統(tǒng)描述XX電網(wǎng)公司實(shí)施集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)以來，各網(wǎng)省公司積極配合，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)招標(biāo)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范等，使“集中規(guī)模招標(biāo)”工作得以順利進(jìn)行。為了加強(qiáng)公司集中規(guī)模招標(biāo)工作的計(jì)劃性，進(jìn)一步做好集中規(guī)模招標(biāo)工作，對(duì)全網(wǎng)全年所需物資進(jìn)行總體把握，并方便招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和反饋，建立網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)，要求各網(wǎng)省公司對(duì)需集中招標(biāo)物資的招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。具體申報(bào)內(nèi)容，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司基建招標(biāo)200579號(hào)文件關(guān)于按時(shí)上報(bào)集中規(guī)模招標(biāo)計(jì)劃等有關(guān)問題的通知進(jìn)行。系統(tǒng)流程圖項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)流程圖網(wǎng)上招投標(biāo)子系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)網(wǎng)省公司招標(biāo)計(jì)劃申報(bào)接收招標(biāo)計(jì)劃審核意見反饋接收審核意見修改招標(biāo)計(jì)劃未通過內(nèi)部審核招標(biāo)計(jì)劃進(jìn)入數(shù)據(jù)中心，作為網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核通過網(wǎng)上招標(biāo)業(yè)務(wù)流程圖9項(xiàng)目申報(bào)子系統(tǒng)流程圖系統(tǒng)功能及特點(diǎn)招標(biāo)計(jì)劃網(wǎng)上申報(bào)招標(biāo)計(jì)劃網(wǎng)上審批審核結(jié)果在線反饋各網(wǎng)省公司招標(biāo)計(jì)劃數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)查詢2網(wǎng)上招投標(biāo)子系統(tǒng)系統(tǒng)描述圖10招投標(biāo)子系統(tǒng)流程圖網(wǎng)上招投標(biāo)子系統(tǒng)主要根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)物資采購(gòu)的特點(diǎn)，通過對(duì)現(xiàn)有招投標(biāo)管理流程的深入調(diào)研，結(jié)合先進(jìn)的電子商務(wù)、流媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)招投標(biāo)方式有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、監(jiān)督等網(wǎng)上操作。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)單位自主自助招標(biāo)；投標(biāo)單位自主自助投標(biāo)；網(wǎng)上自動(dòng)開標(biāo)和開標(biāo)視頻直播；領(lǐng)導(dǎo)審批、查閱項(xiàng)目信息，供應(yīng)商投標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)；招標(biāo)文件購(gòu)買費(fèi)用、投標(biāo)保證金等輔助管理。網(wǎng)上招標(biāo)流程圖如圖10所示。系統(tǒng)功能及特點(diǎn)為招投標(biāo)雙方提供業(yè)務(wù)操作平臺(tái)系統(tǒng)綜合運(yùn)用各種網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，為招投標(biāo)雙方提供自主自助招標(biāo)平臺(tái)。招標(biāo)單位可以通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷的完成招標(biāo)項(xiàng)目建立、項(xiàng)目審核、招標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)布、供應(yīng)商審核、招標(biāo)文件上傳、公告澄清、投標(biāo)文件回收、開標(biāo)、招標(biāo)結(jié)果公告等招標(biāo)工作的全過程。投標(biāo)單位可以通過系統(tǒng)完成查閱招標(biāo)邀請(qǐng)、接受招標(biāo)邀請(qǐng)、下載招標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件、瀏覽回復(fù)澄清、維護(hù)公司資質(zhì)文件等投標(biāo)工作全過程，而不必親自到招標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)來，從而節(jié)省了大量的時(shí)間及人、物力資源。系統(tǒng)不僅可以同時(shí)進(jìn)行多個(gè)不同項(xiàng)目招投標(biāo)工作，而且還支持多個(gè)不同招標(biāo)單位各自獨(dú)立組織招標(biāo)活動(dòng)。集成招投標(biāo)管理功能系統(tǒng)為招標(biāo)單位提供標(biāo)書費(fèi)用、投標(biāo)保證金等輔助管理和招投標(biāo)用戶注冊(cè)、審核、系統(tǒng)資料維護(hù)等業(yè)務(wù)管理功能。同時(shí)，為滿足各級(jí)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門等的管理需要，系統(tǒng)提供專用帳號(hào)，可跟蹤、查詢項(xiàng)目的招投標(biāo)全過程。系統(tǒng)設(shè)定各類計(jì)算統(tǒng)計(jì)議方程式，自動(dòng)將收集進(jìn)來數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，生成管理部門可以直接使用的數(shù)據(jù)。運(yùn)用流媒體技術(shù)，支持網(wǎng)上自動(dòng)開標(biāo)及開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上視頻直播系統(tǒng)支持網(wǎng)上自動(dòng)開標(biāo)，投標(biāo)單位通過網(wǎng)絡(luò)遞交經(jīng)電子簽名認(rèn)證并加密，且具有法律效力的投標(biāo)書及開標(biāo)報(bào)價(jià)表，并在截標(biāo)后對(duì)其報(bào)價(jià)表進(jìn)行解密，系統(tǒng)在開標(biāo)時(shí)自動(dòng)讀取投標(biāo)單位開標(biāo)報(bào)價(jià)表中的報(bào)價(jià)，并生成開標(biāo)一覽表，從而免去了人工唱標(biāo)所需較長(zhǎng)的時(shí)間，也節(jié)省了開標(biāo)時(shí)所發(fā)生的各類費(fèi)用支出。在網(wǎng)上自動(dòng)開時(shí)，系統(tǒng)可運(yùn)用流媒體技術(shù)對(duì)開標(biāo)時(shí)工作人員的各類操作進(jìn)行網(wǎng)上直播，投標(biāo)單位不須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)即可通過網(wǎng)絡(luò)觀看開標(biāo)實(shí)況。開標(biāo)直播支持招投標(biāo)雙方之間的互動(dòng)。結(jié)合移動(dòng)通訊技術(shù)，為移動(dòng)辦公提供便利系統(tǒng)自動(dòng)把招投標(biāo)過程中各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的重要信息及操作提示以EMAIL和手機(jī)短信形式發(fā)送給用戶。用戶可在第一時(shí)間獲知需要處理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，即使出差在外，也可上網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。采用多種措施，確保系統(tǒng)安全可靠系統(tǒng)采用了多種信息安全措施，保證所有信息在系統(tǒng)中的安全傳輸、存儲(chǔ)，如安全傳輸協(xié)議及信息加密、CA認(rèn)證和電子簽名、業(yè)務(wù)權(quán)限控制列表等。招標(biāo)結(jié)果數(shù)據(jù)上報(bào)各網(wǎng)省公司網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)中的招標(biāo)結(jié)果數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)項(xiàng)目信息、投標(biāo)人名單、投標(biāo)價(jià)格信息、中標(biāo)結(jié)果信息等，可自動(dòng)按照XX電網(wǎng)要求的格式和編碼，上報(bào)到XX電網(wǎng)公司物資管理數(shù)據(jù)中心。3電子支付子系統(tǒng)系統(tǒng)描述可對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)相關(guān)的資金及費(fèi)用進(jìn)行網(wǎng)上支付，提高整體工作效率。系統(tǒng)功能及特點(diǎn)網(wǎng)上支付電子支/匯票電子保函4設(shè)備監(jiān)造信息管理子系統(tǒng)系統(tǒng)描述滿足國(guó)網(wǎng)公司設(shè)備監(jiān)造工作程序的需要，對(duì)設(shè)備的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，并催交催運(yùn)，從而保證關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)周期、交貨日期和產(chǎn)品質(zhì)量。系統(tǒng)流程圖監(jiān)造管理信息管理系統(tǒng)生產(chǎn)工藝監(jiān)控質(zhì)量檢驗(yàn)記錄上傳監(jiān)造信息關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)預(yù)警監(jiān)造記錄歸檔材料采購(gòu)記錄圖11監(jiān)造管理子系統(tǒng)流程圖系統(tǒng)功能及特點(diǎn)對(duì)工程設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工、制造、儲(chǔ)運(yùn)、材料采購(gòu)、組裝和測(cè)試等重要形成過程、關(guān)鍵部件的質(zhì)量控制和見證、檢驗(yàn)、審核等情況進(jìn)行記錄和查詢。對(duì)設(shè)備加工進(jìn)度、投料款和進(jìn)度款項(xiàng)的撥付情況進(jìn)行記錄和查詢。對(duì)監(jiān)造中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和影響設(shè)備合同交貨時(shí)間等關(guān)鍵情況進(jìn)行記錄和反饋。對(duì)催交聯(lián)系單及反饋等進(jìn)行記錄。重要生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)控制和預(yù)警，如生產(chǎn)周期預(yù)警，安裝調(diào)試預(yù)警等。設(shè)備制造完成后，歸檔監(jiān)造工作的有關(guān)記錄、資料等文件。5專家?guī)旃芾碜酉到y(tǒng)系統(tǒng)描述專家信息庫(kù)是指各類工程管理和工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成的人才庫(kù)，它向招標(biāo)單位提供與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家。評(píng)標(biāo)專家依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立、科學(xué)的評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)功能的有效實(shí)現(xiàn)依賴于準(zhǔn)確、合理、優(yōu)化的抽取專家，組成評(píng)標(biāo)專家組。因此，設(shè)計(jì)、建立和管理好專家?guī)旒扒逦淖幽夸?，為招?biāo)主體提供合適且能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的專家，是招投標(biāo)流程可以順暢進(jìn)行的保證。專家?guī)斓闹饕畔瑢＜壹?jí)別，專家屬地，行業(yè)類別，從事專業(yè)類別，特長(zhǎng)類別，學(xué)歷及專業(yè)，身份證號(hào)碼，職稱證書編號(hào)，執(zhí)業(yè)注冊(cè)證號(hào)、所在單位、主管部門。系統(tǒng)流程圖專家信息錄入專家信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)專家信息查尋評(píng)標(biāo)專家抽取圖12專家管理子系統(tǒng)流程圖系統(tǒng)功能及特點(diǎn)評(píng)標(biāo)專家的歸檔及管理評(píng)標(biāo)專家抽取管理項(xiàng)目基本信息歸檔管理投標(biāo)單位基本信息歸檔管理評(píng)標(biāo)違規(guī)處理記錄統(tǒng)計(jì)報(bào)表歸檔6電子化評(píng)標(biāo)管理子系統(tǒng)系統(tǒng)描述專家評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)通過采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行評(píng)標(biāo)過程作業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的公開、公平、公正。評(píng)標(biāo)專家所有評(píng)標(biāo)工作通過計(jì)算機(jī)完成，并將所有操作記錄在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，最大限度的避免了人為干擾，從而保證了評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。所有的數(shù)據(jù)及操作均可事后進(jìn)行審計(jì)查詢，并能對(duì)評(píng)委的打分進(jìn)行智能的分析評(píng)價(jià)，對(duì)操作員的操作進(jìn)行有效的監(jiān)督。系統(tǒng)功能及特點(diǎn)評(píng)標(biāo)用各類報(bào)表由系統(tǒng)根據(jù)需求設(shè)置生成，每種表格可擁有自己的格式。評(píng)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容所占總分?jǐn)?shù)的比例可由系統(tǒng)根據(jù)需求設(shè)置，評(píng)標(biāo)表格提交后，由系統(tǒng)自動(dòng)匯總生成總分表格。各評(píng)標(biāo)專家擁有自己的評(píng)標(biāo)操作端，需要輸入特定的用戶名和密碼才可進(jìn)入，從而避免了其它人員進(jìn)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。7合同管理子系統(tǒng)系統(tǒng)描述建立符合業(yè)務(wù)實(shí)際需要的合同管理系統(tǒng)，以“合同”為主線，以合同管理為首要功能，由合同計(jì)劃管理、項(xiàng)目進(jìn)展跟蹤、供應(yīng)商履約管理、查詢與統(tǒng)計(jì)等模塊組成，并提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、用戶權(quán)限管理等多種功能，協(xié)助用戶提高業(yè)務(wù)管理水平和工作效率，減少中間環(huán)節(jié)、降低業(yè)務(wù)管理的成本、加快信息暢通，充分體現(xiàn)合同管理工作的“準(zhǔn)確、高效、安全”的原則。系統(tǒng)流程圖INTERNET網(wǎng)省公司短信通知供應(yīng)商國(guó)網(wǎng)公司合同執(zhí)行管理系統(tǒng)郵件通知圖13合同管理子系統(tǒng)流程圖系統(tǒng)功能及特點(diǎn)建立合同，制定計(jì)劃合同信息導(dǎo)入；執(zhí)行計(jì)劃制定；供應(yīng)商制定排產(chǎn)計(jì)劃。保證執(zhí)行，確保品質(zhì)合同執(zhí)行情況記錄、查詢；合同執(zhí)行情況預(yù)警；設(shè)備催交單管理，包括催交時(shí)間、供應(yīng)商反饋。驗(yàn)收入庫(kù)，安裝投運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)到貨驗(yàn)收情況記錄；安裝調(diào)試后設(shè)備驗(yàn)收情況記錄。貨款結(jié)算，合同終結(jié)貨款結(jié)算；付款記錄及查詢統(tǒng)計(jì)。履約評(píng)價(jià)，信息反饋供應(yīng)商履約情況記錄；供應(yīng)商履約行為統(tǒng)計(jì)分析，交貨、質(zhì)量、服務(wù)評(píng)價(jià)，進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)分析；優(yōu)良供應(yīng)商和不良供應(yīng)商排名。統(tǒng)計(jì)匯總合同