注解1、以下需各部門(mén)審核的內(nèi)容已用不同顏色標(biāo)注，按標(biāo)注進(jìn)行修改，內(nèi)容與自身及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。2、修改后內(nèi)容所標(biāo)注顏色不變。綜合部財(cái)務(wù)部人資部政工部安生部運(yùn)行部檢修部營(yíng)銷(xiāo)部熱力運(yùn)檢信息各部門(mén)均需要審核的內(nèi)容滿洲里達(dá)賚湖熱電安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0102012外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)2012215發(fā)布2012215實(shí)施滿洲里達(dá)賚湖熱電有限公司發(fā)布目次前言III1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語(yǔ)和定義14職責(zé)15流程及風(fēng)險(xiǎn)分析36管理內(nèi)容與方法461承包方資質(zhì)審查462外包工程安全協(xié)議463教育培訓(xùn)564安全保證金665安全措施審核666安全交底667檢查與考核67相關(guān)/支持性文件78記錄89附錄8附錄A規(guī)范性附錄）外包工程安全管理流程圖10附錄B（規(guī)范性附錄）外包工程安全協(xié)議11附錄C（規(guī)范性附錄）承包工程施工人員素質(zhì)登記表16附錄D規(guī)范性附錄）工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記17附錄E規(guī)范性附錄）承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表18附錄F規(guī)范性附錄）施工人員變化通知單19附錄G規(guī)范性附錄施工安全保證金繳納通知書(shū)20附錄H規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告21附錄I規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工審查表22附錄J規(guī)范性附錄）承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)23附錄K資料性附錄）安全技術(shù)交底書(shū)25附錄L規(guī)范性附錄施工安全交底28附錄M規(guī)范性附錄安全監(jiān)察通知單29附錄N規(guī)范性附錄罰款通知單30附錄O規(guī)范性附錄安全監(jiān)察反饋單31前言為規(guī)范滿洲里達(dá)賚湖熱電有限公司生產(chǎn)外包工程安全管理工作，依據(jù)華能集團(tuán)公司華能電廠安全生產(chǎn)管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則的要求,結(jié)合滿洲里達(dá)賚湖熱電有限公司管理的特點(diǎn)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本標(biāo)準(zhǔn)由安全生產(chǎn)部歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)由安全生產(chǎn)部起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要修編人賈智王朝偉富美鹿關(guān)鵬審核楊文一審定吳玉峰批準(zhǔn)劉興偉本標(biāo)準(zhǔn)于2010年10月15日首次發(fā)布，本次為第1次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，代替Q/HN22600HD0102010外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)。外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了滿洲里達(dá)賚湖熱電有限公司生產(chǎn)外包工程安全管理的職能、內(nèi)容、要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于滿洲里達(dá)賚湖熱電有限公司生產(chǎn)外包工程的安全管理工作。2規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法華能集團(tuán)電力安全作業(yè)規(guī)程華能集團(tuán)安全生產(chǎn)工作規(guī)定華能集團(tuán)電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程華能呼倫貝爾能源公司生產(chǎn)外包工程安全管理制度3術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)31外包工程作為甲方（發(fā)包方）發(fā)包給乙方（承包方）的工程項(xiàng)目。32發(fā)包方作為發(fā)包工程項(xiàng)目的單位（甲方）33承包方作為承包工程項(xiàng)目的單位（乙方）34三違違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律4職責(zé)41安全生產(chǎn)部的職責(zé)411安全生產(chǎn)部是生產(chǎn)外包工程安全管理的歸口管理部門(mén)。412負(fù)責(zé)審查施工隊(duì)伍的各項(xiàng)施工資質(zhì)（資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、法人委托書(shū)、安全管理人員資質(zhì)）是否合格、有效。413負(fù)責(zé)督促乙方編制施工安全措施計(jì)劃（誰(shuí)施工誰(shuí)編制），經(jīng)各級(jí)有關(guān)人員審簽后監(jiān)督落實(shí)執(zhí)行并保存。414負(fù)責(zé)督促乙方填寫(xiě)施工人員素質(zhì)登記表和施工大型工器具、安全機(jī)具登記表入廠?；返怯洷恚鶕?jù)工種不同審查特殊工種資質(zhì)并合格，保存有關(guān)資料。415負(fù)責(zé)監(jiān)督發(fā)包方（部門(mén)）和相關(guān)班組的安全教育培訓(xùn)和進(jìn)行施工前的安全交底。416負(fù)責(zé)生產(chǎn)外包工程施工期間人身、設(shè)備安全，安全措施計(jì)劃的審核，并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)違反者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)考核。417負(fù)責(zé)監(jiān)督發(fā)包工程監(jiān)督責(zé)任部門(mén)或監(jiān)督責(zé)任班組組織乙方全體施工人員每周一次的安全學(xué)習(xí)日活動(dòng)。418與合格的施工隊(duì)伍簽定安全技術(shù)協(xié)議并保存，雙方履行安全職責(zé)。419負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)、班組對(duì)施工全過(guò)程監(jiān)督的檢查記錄及檢查問(wèn)題的整改。42公安、保衛(wèi)的職責(zé)是生產(chǎn)外包工程施工人員出入廠區(qū)管理的職能部門(mén)。負(fù)責(zé)外來(lái)人員出入廠區(qū)含生活區(qū)手續(xù)的檢查與管理,嚴(yán)格按照廠安全生產(chǎn)部出具的安全管理手續(xù)辦理“進(jìn)出廠證”，防止無(wú)正常手續(xù)的外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)及生活區(qū)。43各部門(mén)、班組的職責(zé)431負(fù)責(zé)組織全體施工人員的安全教育培訓(xùn)，針對(duì)我廠安全文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和施工中的安全事項(xiàng)、危險(xiǎn)因素進(jìn)行，經(jīng)考試合格并保存資料。432班組負(fù)責(zé)召集施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人（被法人授權(quán)者）、施工項(xiàng)目技術(shù)人員、施工隊(duì)伍安全員，填寫(xiě)安全交底書(shū)，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)并進(jìn)行交底而后分別簽字，將安全交底書(shū)原件或復(fù)印件報(bào)安全生產(chǎn)部，分別保存。433負(fù)責(zé)督促乙方編制施工安全措施計(jì)劃并審簽報(bào)批，班組監(jiān)督實(shí)施保存資料。全過(guò)程監(jiān)督檢查施工期間的人身和設(shè)備安全，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止并按規(guī)定填寫(xiě)外包工程施工監(jiān)督檢查記錄表（按我廠班組安全管理相關(guān)格式），及時(shí)登錄在MIS網(wǎng)班組安全管理的網(wǎng)頁(yè)上。434部門(mén)負(fù)責(zé)履行各項(xiàng)安全職責(zé)和義務(wù)。負(fù)責(zé)檢查乙方起重車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備以及操作人員的證件合格有效，杜絕無(wú)證起重設(shè)備車(chē)輛、人員入廠作業(yè)。435負(fù)責(zé)組織全體施工人員進(jìn)行每周一次的安全學(xué)習(xí)，貫徹安全生產(chǎn)的法規(guī)、通報(bào)等并按規(guī)定做好記錄保存資料。436部門(mén)對(duì)需要辦理外包工作票的工作，負(fù)責(zé)對(duì)外包工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)和考試，達(dá)到考試合格，并將人員名單報(bào)廠安全生產(chǎn)部按照程序處理并予以上網(wǎng)公布，運(yùn)行許可人嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。班組安全監(jiān)護(hù)人（必須具備工作票負(fù)責(zé)人資格）協(xié)助辦理外包工作票，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，負(fù)責(zé)嚴(yán)格履行安全監(jiān)護(hù)人（聯(lián)系人）的一切職責(zé)。437負(fù)責(zé)督促制定施工期間的外包工程安全技術(shù)措施，交各有關(guān)部門(mén)審批并監(jiān)督實(shí)施。438根據(jù)工程特點(diǎn)制定施工技術(shù)方案和節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收計(jì)劃。439根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)備、區(qū)域分工情況，指定安全監(jiān)護(hù)人，明確責(zé)任。44承包方的安全責(zé)任441必須遵守發(fā)包單位有關(guān)安全、文明施工的管理規(guī)定，接受發(fā)包單位的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期（每周一次）以書(shū)面形式向發(fā)包單位安全生產(chǎn)部匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全工作情況。442施工人員在30人及以上的必須按規(guī)定配備專職安全員，30人以下配備兼職安全員，并形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察和日常安全管理工作，按規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。443工程開(kāi)工前，承包方必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績(jī)須報(bào)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)和安全生產(chǎn)部備案。凡增補(bǔ)、更換工種的，上崗前也必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)和安全生產(chǎn)部備案。444開(kāi)工前必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保全體施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。445開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。有關(guān)的檢查情況應(yīng)形成報(bào)表，報(bào)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)和安全生產(chǎn)部備案。446對(duì)復(fù)雜的、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，必須編制單獨(dú)的安全施工措施；對(duì)大型工程還應(yīng)編制施工組織措施，經(jīng)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目管理部門(mén)/監(jiān)理單位審查合格批準(zhǔn)后實(shí)施。447在工程施工過(guò)程中，一旦發(fā)生人身傷害事故或其他事故，在組織應(yīng)急處置的同時(shí)必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向發(fā)包單位安全生產(chǎn)部及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。5流程及風(fēng)險(xiǎn)分析51外包工程安全管理流程圖見(jiàn)附錄A。52控制點(diǎn)521資質(zhì)審查按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查承包單位安全資質(zhì)和技術(shù)資質(zhì)。承包方特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定持證作業(yè)，電廠應(yīng)對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、檢查并存檔。522安全協(xié)議簽訂“外包工程安全協(xié)議”明確雙方安全責(zé)任人、安全責(zé)任范圍、安全教育和培訓(xùn)、安全管理和考核、事故上報(bào)和調(diào)查、安全風(fēng)險(xiǎn)和控制、安全施工措施費(fèi)用和安全施工保證金比例等內(nèi)容。523安全保證金承包方應(yīng)按規(guī)定交納安全施工保證金。524措施審核開(kāi)工前應(yīng)對(duì)承包方制定的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和人員素質(zhì)、資質(zhì)等進(jìn)行審核。525安全教育入場(chǎng)前電廠應(yīng)對(duì)承包方作業(yè)人員進(jìn)行安全教育并進(jìn)行安全考核，同時(shí)，對(duì)承包方作業(yè)人員安全教育與考核情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。526安全交底開(kāi)工前電廠應(yīng)就將現(xiàn)場(chǎng)情況向承包方進(jìn)行安全、技術(shù)交底。527檢查與考核按照有關(guān)規(guī)定，在施工過(guò)程中應(yīng)由掌握施工安全技術(shù)的部門(mén)和人員對(duì)承包方進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核，實(shí)行閉環(huán)管理。施工完畢后電廠應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行安全檢查和確認(rèn)。53風(fēng)險(xiǎn)分析531由于未按要求對(duì)承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，可能發(fā)生安全資質(zhì)和技術(shù)資質(zhì)不符合要求的承包單位進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，可能導(dǎo)致不安全事故發(fā)生。532由于未按要求與外包工程的承包單位簽訂“外包工程安全協(xié)議”，可能發(fā)生雙方安全責(zé)任范圍不明確，不能按各自的安全責(zé)任進(jìn)行相關(guān)的安全管理，發(fā)生安全事故后，承包單位逃避責(zé)任。533由于未按規(guī)定收取承包方的安全施工保證金，可能出現(xiàn)發(fā)包單位對(duì)承包方出現(xiàn)種類(lèi)違章、人身傷害等事故需要進(jìn)行處罰時(shí)，發(fā)包單位不能及時(shí)繳納，對(duì)承包方的約束力不足。534由于施工安全措施不完善、審批手續(xù)不全或未能得到全面落實(shí)執(zhí)行，可能帶來(lái)安全隱患，造成施工安全事故。535由于未按要求以承包方作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全教育，可能發(fā)生承包方員工缺乏必要的安全知識(shí)，不熟悉現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素和預(yù)控措施，容易發(fā)生違章行為，導(dǎo)致人身和設(shè)備事故的發(fā)生。536由于未按要求對(duì)承包方作業(yè)人員進(jìn)行安全交底未，可能發(fā)生作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況和作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施不了解、不掌握，極易發(fā)生事故。537由于各級(jí)人員現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督不到位，可能發(fā)生承包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈，可能導(dǎo)致事故發(fā)生。6管理內(nèi)容與方法61承包方資質(zhì)審查611在獲得承包方相關(guān)信息后，由廠主管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部、發(fā)包工程部門(mén)對(duì)承包方進(jìn)行聯(lián)合審查，審查的內(nèi)容包括承包方的安全資質(zhì)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全工器具認(rèn)證、特種作業(yè)人員認(rèn)證、人員保險(xiǎn)、安全業(yè)績(jī)等。612承包方審查合格的基本條件包括（但不限于以下條件）A營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效、年檢記錄齊全，其營(yíng)業(yè)范圍符合工程項(xiàng)目的要求。B資質(zhì)證書(shū)有效、年檢記錄齊全，其施工能力符合工程項(xiàng)目和有關(guān)政府職能部門(mén)（如電監(jiān)辦頒發(fā)的電力裝、修、試許可證等）的要求。C法人資格證書(shū)有效，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)所登記的法人一致，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。D法人委托書(shū)有效，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。E特種作業(yè)操作證有效，并由規(guī)定的地方政府職能管理部門(mén)發(fā)放。F承包方提供的施工簡(jiǎn)歷及業(yè)績(jī)材料應(yīng)真實(shí)有效，承包方應(yīng)有兩年以上良好的安全業(yè)績(jī)。所提供的施工業(yè)績(jī)資料中應(yīng)有近兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。G承包方安全生產(chǎn)許可證及其他有關(guān)許可證（如電力建設(shè)、維修許可證）有效。62外包工程安全協(xié)議621外包工程安全協(xié)議書(shū)附錄B，簽訂前，承包方必須向安全生產(chǎn)部出具下列有效證件及證書(shū)正本（安全生產(chǎn)部復(fù)印存檔）A地、縣級(jí)以上人民政府主管部門(mén)頒發(fā)的有效、合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)，且承包工程與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相符合；大型工程的承包要有質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)。B有效的法人代表資格證書(shū)。C有近三年的安全施工簡(jiǎn)歷與記錄。D具有有效的安全許可證書(shū)。E特種作業(yè)人員的有效上崗證書(shū)；承包工程施工人員素質(zhì)登記表（見(jiàn)附錄C）；工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記（見(jiàn)附錄D）；人員保險(xiǎn)證明；從事高處作業(yè)人員體檢合格證明；承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表（附錄E）。F超過(guò)30人的施工隊(duì)伍，必須設(shè)有專職安全員（有安生機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格資質(zhì)）。G不足30人的施工隊(duì)伍，必須設(shè)有兼職安全員。H施工人員發(fā)生變化由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)施工人員變化通知單（見(jiàn)附錄F）。622所有參加施工人員的技術(shù)資格證書(shū)原件和身份證復(fù)印件，安全生產(chǎn)部專工對(duì)施工隊(duì)伍所有參加的人員按照有關(guān)國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行審查，嚴(yán)禁外包工程隊(duì)伍雇用童工和殘疾人員，并在“施工隊(duì)伍花名冊(cè)”上簽名。623承包方應(yīng)提交安全施工所使用的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施清單。安全生產(chǎn)部對(duì)施工單位的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行審查核對(duì)，并在安全施工機(jī)械清單上簽名。624安全協(xié)議簽訂前，承包方提交承包“工程合同”、工程技術(shù)協(xié)議、保障施工安全的安全措施、技術(shù)措施、組織措施。625“外包工程安全協(xié)議”，明確雙方安全責(zé)任人、安全責(zé)任范圍、發(fā)包方安全監(jiān)護(hù)人、安全教育和培訓(xùn)要求、安全管理內(nèi)容、考核辦法、事故上報(bào)和調(diào)查、安全風(fēng)險(xiǎn)和控制、安全施工措施費(fèi)用和安全施工保證金比例等內(nèi)容。寫(xiě)明對(duì)安全工作及安全措施、個(gè)人防護(hù)措施、設(shè)施的要求及責(zé)任。626簽訂安全協(xié)議時(shí)，應(yīng)與承包方代表就安全協(xié)議中安全條款進(jìn)行確認(rèn)，確保承包方清楚并理解自身承諾、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)包企業(yè)的要求。627施工承包合同、安全協(xié)議簽訂后，副本（附件）留存安全生產(chǎn)部備查。63教育培訓(xùn)631開(kāi)工前，承包方應(yīng)確保其員工經(jīng)過(guò)必要的法規(guī)、安全規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的培訓(xùn)，以滿足工作需要，并向甲方單位提供書(shū)面材料。632安全生產(chǎn)部應(yīng)按安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包方進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和其他必要的培訓(xùn)（即第一級(jí)安全培訓(xùn)），項(xiàng)目主管部門(mén)與班組開(kāi)展二、三級(jí)安全教育培訓(xùn)，使承包方更能理解企業(yè)的安全理念、方針、承諾和相關(guān)要求。633培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括A安健環(huán)目標(biāo)。B作業(yè)區(qū)域概述。C工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)及安全、健康環(huán)保要求。D工作場(chǎng)所的有害物質(zhì)。E現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)和報(bào)警。F工作許可證制度。G事故報(bào)告。H車(chē)輛安全。I廠內(nèi)安全保衛(wèi)制度。634特殊作業(yè)的培訓(xùn)，如項(xiàng)目過(guò)程中需要承包方進(jìn)行特殊作業(yè)或在特殊區(qū)域作業(yè)，如動(dòng)火等。在作業(yè)前，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助承包方對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，如特定個(gè)人防護(hù)裝備的使用、特殊作業(yè)的程序等。635培訓(xùn)應(yīng)通過(guò)書(shū)面考試、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，驗(yàn)證培訓(xùn)效果。若考核和驗(yàn)證不合格，應(yīng)重新培訓(xùn)；合同執(zhí)行周期較長(zhǎng)時(shí)，還應(yīng)組織定期的再培訓(xùn)。636承包方應(yīng)按照安全、健康、環(huán)境管理體系的要求，做好員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)工作，提高員工的安全、技術(shù)素質(zhì)。637安全生產(chǎn)部應(yīng)留存培訓(xùn)教案、記錄參加培訓(xùn)培訓(xùn)人員簽名、分?jǐn)?shù)登記情況，及培訓(xùn)人員考試卷。64安全保證金641工程開(kāi)工前承包方根據(jù)承包工程總資金額大小，向安全生產(chǎn)部交納安全施工保證金，工程承包合同資金在10萬(wàn)元及以下的交納05萬(wàn)元，工程承包合同資金在10萬(wàn)元以上的交納1萬(wàn)元，工程承包合同金額在100萬(wàn)元以上的交納10萬(wàn)元，在施工期間發(fā)生各類(lèi)違章、人身傷害等事故扣除安全抵押金。642安全生產(chǎn)部向承包方下發(fā)施工安全保證金繳納通知書(shū)（見(jiàn)附錄G）643承包單位在工程經(jīng)驗(yàn)收合格結(jié)束后，根據(jù)施工期間的安全情況（事故及人身傷害、違章），結(jié)算安全施工保證金。65安全措施審核651承包方通過(guò)簽訂工程合同、技術(shù)協(xié)議、安全協(xié)議、人員安全培訓(xùn)、交納安全保證金后，向安全生產(chǎn)部安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人提出開(kāi)工申請(qǐng)，填寫(xiě)外包工程開(kāi)工安全申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附錄H）。652安全生產(chǎn)部安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人員會(huì)同工程項(xiàng)目所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)承包方制定的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和人員素質(zhì)及施工使用各種安全用具、工器具、電動(dòng)工具等進(jìn)行開(kāi)工前安全審查，根據(jù)審查情況填寫(xiě)外包工程正式開(kāi)工審查表（見(jiàn)附錄I）。653根據(jù)外包工程正式開(kāi)工審查情況填寫(xiě)承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)（見(jiàn)附錄J）。66安全交底661開(kāi)工前，安全生產(chǎn)部應(yīng)組織發(fā)包部門(mén)與承包部門(mén)管理人員及施工人員召開(kāi)開(kāi)工前會(huì)議，進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底的具體內(nèi)容包括（具體見(jiàn)安全技術(shù)交底書(shū)）（附錄K）A進(jìn)一步通報(bào)合同中相關(guān)的安健環(huán)要求。B承包方人員進(jìn)出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和控制和要求。C現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，包括社會(huì)、自然、工藝設(shè)備、公共設(shè)施、安全環(huán)保條件、定置管理等。D項(xiàng)目安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)及控制要求。E承包方對(duì)設(shè)備、人員及項(xiàng)目的安全環(huán)保的管理情況進(jìn)行說(shuō)明。F現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)督和審核程序、作業(yè)許可及獎(jiǎng)懲規(guī)定，包括勞保用品穿戴規(guī)定等。G現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。H與承包方一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的確認(rèn)。662由安全生產(chǎn)部、發(fā)包部門(mén)及班組對(duì)承包方進(jìn)行安全交底后，承包方出具文本性開(kāi)工報(bào)告承包方許可開(kāi)工，施工安全交底的格式見(jiàn)附錄L。67檢查與考核671工作票（作業(yè)許可）管理要求6711應(yīng)對(duì)承包方關(guān)鍵和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)控制，要求承包方按照集團(tuán)公司電力安全作業(yè)規(guī)程要求執(zhí)行，如施工過(guò)程中發(fā)生違章行為按反違章管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。6712現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)按工作票與操作票管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6713安全生產(chǎn)部與發(fā)包部門(mén)應(yīng)針對(duì)工作內(nèi)容會(huì)同承包方進(jìn)行作業(yè)危害、危險(xiǎn)點(diǎn)分析，明確風(fēng)險(xiǎn)管理措施，并監(jiān)督執(zhí)行等。672作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與考核6721發(fā)包方的工程所屬部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人。6722工程發(fā)包方的工程所屬部門(mén)工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)每日對(duì)工程進(jìn)行安全檢查，對(duì)安全施工提出要求和指導(dǎo)意見(jiàn)，并登入廠班組安全管理網(wǎng)頁(yè)的相關(guān)欄目，必要時(shí)下達(dá)安全監(jiān)察通知單（見(jiàn)附錄M）和罰款通知單（見(jiàn)附錄N），對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題要求限期整改，對(duì)整改情況安生部公布安全監(jiān)察反饋單（見(jiàn)附錄O）。對(duì)整改不合格的不安全情況應(yīng)要求承包方停止施工。6723工程發(fā)包部門(mén)的工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)每日組織召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、安全措施及安全注意事項(xiàng)，總結(jié)安全施工情況，并對(duì)施工全過(guò)程的安全監(jiān)護(hù)、監(jiān)督承擔(dān)責(zé)任。6724工程發(fā)包部門(mén)的工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人每天應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)未經(jīng)許可隨意變動(dòng)工作范圍的有權(quán)停止其工作，并通知承包單位負(fù)責(zé)人。檢查施工人員的作業(yè)安全措施、操作規(guī)程的正確執(zhí)行，對(duì)各種違章行為及時(shí)制止并有權(quán)停止其工作。6725工程發(fā)包部門(mén)工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)檢查、監(jiān)督施工人員的勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用，對(duì)不符合要求的有權(quán)停止其工作。6726部門(mén)安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)向承包單位傳達(dá)上級(jí)安全工作的文件、指示精神和事故通報(bào)等，廠安監(jiān)人員隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全協(xié)議履行情況及安全措施執(zhí)行情況，對(duì)工程發(fā)包單位的有關(guān)人員到位情況進(jìn)行監(jiān)督，并指導(dǎo)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。6727承包單位的施工人員，在施工期間發(fā)生人員變動(dòng)，必須報(bào)安全生產(chǎn)部并填寫(xiě)施工人員變化表，經(jīng)安全規(guī)程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試合格持證上崗，上崗證不允許轉(zhuǎn)借。6728承包單位及施工人員在施工期間，要嚴(yán)格執(zhí)行我廠設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)，其電動(dòng)、安全工器具、施工機(jī)具的試驗(yàn)由工程負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)，不合格的不準(zhǔn)使用。6729承包單位施工時(shí)應(yīng)按照交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理進(jìn)入廠區(qū)施工車(chē)輛。承包工程施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照定置管理標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)電源管理標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)防護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、文明衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)安全管理。67210承包單位在施工期間的安全考核，安全生產(chǎn)部依據(jù)廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則（附錄I）出據(jù)安全監(jiān)察通知單或現(xiàn)場(chǎng)安全公示，被罰單位按時(shí)到廠財(cái)務(wù)部交罰款（或從施工保證金中扣除），逾期不交者安全生產(chǎn)部將在工程結(jié)算時(shí)加倍兌現(xiàn)。7相關(guān)/支持性文件Q/HN02600HD0062012安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN02600HD0192012工作票與操作票管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0222012危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0092012外來(lái)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN12600HD0022012安全工器具管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0292012反違章管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN02600HD0032012安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN12600HD0062012設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0032012定置管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0112012臨時(shí)電源管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN02600HD0142012特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0282012勞動(dòng)防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN02600HD0112012文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN02600HD0122012危險(xiǎn)作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN22600HD0082012廢棄物管理標(biāo)準(zhǔn)8記錄序號(hào)記錄內(nèi)容保存地點(diǎn)保存年限1施工單位資質(zhì)審核等資料安全生產(chǎn)部1年2施工節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收資料檢修部門(mén)1年3施工過(guò)程文件包清單（包括危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)預(yù)控措施卡、安全措施、技術(shù)措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）檢修部門(mén)1年4工程質(zhì)量檢修驗(yàn)收單檢修部門(mén)1年5全過(guò)程安全檢查記錄班組安全管理網(wǎng)頁(yè)長(zhǎng)期9附錄附錄A（規(guī)范性附錄）外包工程安全管理流程圖附錄B（規(guī)范性附錄）外包工程安全協(xié)議附錄C（規(guī)范性附錄）承包工程施工人員素質(zhì)登記表附錄D（規(guī)范性附錄）工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記附錄E（規(guī)范性附錄）承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表附錄F（規(guī)范性附錄）施工人員變化通知單附錄G規(guī)范性附錄施工安全保證金繳納通知書(shū)附錄H（規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告附錄I（規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工審查表附錄J規(guī)范性附錄）承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)附錄K資料性附錄）安全技術(shù)交底書(shū)附錄L規(guī)范性附錄施工安全交底附錄M（規(guī)范性附錄）安全監(jiān)察通知單附錄N規(guī)范性附錄罰款通知單附錄O規(guī)范性附錄安全監(jiān)察反饋單附錄A規(guī)范性附錄）外包工程安全管理流程圖附錄B（規(guī)范性附錄）外包工程安全協(xié)議發(fā)包單位華能匯流河電廠（簡(jiǎn)稱甲方）承包單位（簡(jiǎn)稱乙方）合同名稱為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法從嚴(yán)治理施工現(xiàn)場(chǎng)，確保人身與設(shè)備安全，做到安全、文明施工，依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、華能集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，甲方與乙方在已簽訂工程合同的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就工程安全管理有關(guān)事宜達(dá)成一致，特簽訂本協(xié)議書(shū)。本安全協(xié)議作為承包工程主合同的附件，與主合同有同等法律效力。第一條工程安全目標(biāo)（一）施工期間不發(fā)生人身輕傷事故及以上事故；（二）施工期間不發(fā)生設(shè)備事故及以上事故；杜絕起重機(jī)械事故；（三）施工期間不發(fā)生火情及以上事故；（四）施工期間不發(fā)生交通事故；（五）施工期間不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮（坍）塌事故；（六）施工期間不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒；第二條甲方的安全生產(chǎn)責(zé)任（一）由甲方組織施工單位，定期開(kāi)展安全大檢查和日常安全巡查工作，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全。并按照法律要求負(fù)擔(dān)業(yè)主應(yīng)該履行的安全責(zé)任。（二）由甲方向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料和煙道、壓縮空氣系統(tǒng)、廠用電、水源等涉及系統(tǒng)接口和施工需要的技術(shù)文件資料并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）由甲方督促乙方按照法律要求做好安全作業(yè)環(huán)境、安全施工措施費(fèi)用的投入，使安全措施費(fèi)的使用符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。（四）由甲方按照本廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法和安全生產(chǎn)考核細(xì)則的條款，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的違章指揮，違章作業(yè)的現(xiàn)象，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并提出限期整改要求，對(duì)拒不整改，責(zé)令停工、整頓。（五）由甲方審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、施工安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員作業(yè)資質(zhì)，確認(rèn)符合安全要求。（六）由甲方組織乙方針對(duì)對(duì)承包項(xiàng)目的特點(diǎn)，完善防火的措施，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，發(fā)生事故時(shí)，組織實(shí)施應(yīng)急措施救援。（七）由甲方組織、協(xié)調(diào)工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由甲方直接發(fā)包的不同承包方之間的交叉作業(yè)安全管理，審批，組織實(shí)施交叉作業(yè)安全技術(shù)措施。（八）由甲方審核、批準(zhǔn)工程動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督乙方動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)安全措施的執(zhí)行。（九）對(duì)乙方入廠人員進(jìn)行入廠安全教育、培訓(xùn)和安全知識(shí)、廠規(guī)廠紀(jì)的教育培訓(xùn)及考試；監(jiān)督、檢查乙方入廠人員進(jìn)行入廠人員的持證上崗情況；（十）監(jiān)督、檢查乙方施工機(jī)械、安全設(shè)備、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)、檢驗(yàn)等管理和使用工作；（十一）監(jiān)督、檢查乙方現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施；（十二）監(jiān)督、檢查乙方工傷保險(xiǎn)和危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)的投保情況；第三條乙方的安全責(zé)任（一）全面負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的安全管理工作，配備滿足工程需要的專職安全監(jiān)督人員，保證安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，確保施工過(guò)程中的人身安全和設(shè)備安全。（二）乙方必須自覺(jué)執(zhí)行和遵守甲方關(guān)于安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，接受甲方的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；（三）乙方的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備必須是正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且具有相關(guān)合格證書(shū)，機(jī)械、安全防護(hù)性能良好。并向甲方提供所使用大型機(jī)械設(shè)備合格證書(shū)、檢驗(yàn)證明以及目錄登記表。乙方如需向甲方借用施工用具，必須向甲方有關(guān)部門(mén)辦理借用手續(xù)，驗(yàn)收合格后方能使用，使用完畢歸還時(shí)，損壞的應(yīng)按實(shí)際價(jià)值進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。（四）本工程項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包，不得違法分包。必須嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍資質(zhì)和人員資質(zhì)，并報(bào)甲方審查合格備案。加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理和監(jiān)督以及交叉安全作業(yè)管理。（五）嚴(yán)格執(zhí)行入廠員工的“三級(jí)安全教育”制度以及持證上崗制度，不得安排未接受過(guò)安全教育、培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的施工人員上崗作業(yè)；如果乙方人員需要變動(dòng)，按以上規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)教育后方可上崗。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員取得當(dāng)?shù)鼗蚱髽I(yè)所在地地方安全監(jiān)督管理部門(mén)安全考核上崗證書(shū)，必要時(shí)須增加專職安全員。2、乙方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)），提交甲方安全生產(chǎn)部備案，做到持證上崗。（六）乙方必須向其施工人員提供必須的和有效的安全用品和個(gè)人防護(hù)設(shè)備。（七）乙方必須按照甲方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃，乙方自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施，須報(bào)甲方審批后方可執(zhí)行，若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。動(dòng)火、起吊作業(yè)均需每次編寫(xiě)專項(xiàng)作業(yè)方案和安全措施，報(bào)經(jīng)甲方審核后，方可實(shí)施。（八）按照甲方特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)用電管理、防火管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查、檢測(cè)制度，并達(dá)到合格使用。臨時(shí)動(dòng)火必須遵守甲方動(dòng)火管理規(guī)定。（九）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡視和檢查，督促施工人員遵守安全規(guī)程和作業(yè)程序。必須虛心接受甲方單位組織的安全大檢查提出的整改意見(jiàn)，整改完成率必須達(dá)到100。（十）實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)交底制度，乙方在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，向不同工種的施工人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全技術(shù)交底。（十一）甲方已建立并實(shí)施IS090012000、IS0140011996、OHSAS18001質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全管理體系。乙方在甲方施工過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行其程序文件和管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作業(yè)文件。第四條安全保衛(wèi)（一）乙方進(jìn)入甲方的施工人員必須到甲方保衛(wèi)部門(mén)登記，發(fā)放通行證件。在通行證有效期內(nèi)使用，人證相符，不得轉(zhuǎn)借他用，離廠時(shí)交回證件。乙方更換施工人員必須到甲方重新備案。應(yīng)遵守甲方規(guī)章制度，違者按甲方有關(guān)規(guī)定處罰。（二）乙方施工人員應(yīng)了解甲方的安全保衛(wèi)要求，不得在甲方廠區(qū)及臨時(shí)生活區(qū)做違法、違紀(jì)、擾亂社會(huì)治安的活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定者，甲方保衛(wèi)部門(mén)有權(quán)制止，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。第五條機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理（一）進(jìn)入甲方生產(chǎn)區(qū)域施工的乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須在保衛(wèi)部門(mén)登記，辦理入廠手續(xù)，執(zhí)行甲方機(jī)動(dòng)車(chē)輛出、入廠管理制度，嚴(yán)禁乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入防火重點(diǎn)部位。（二）進(jìn)入甲方廠區(qū)的乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須保持安全性能完好，禁止車(chē)輛帶病作業(yè)。（三）進(jìn)入甲方廠區(qū)的乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須持法定有效駕駛證按準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛，不得借證、冒名頂替，禁止無(wú)證駕駛。第六條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理1、甲方有責(zé)任向乙方人員講明甲方施工現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)品的存放及禁令，并在“危險(xiǎn)區(qū)”相應(yīng)部位懸掛明顯標(biāo)志。2、乙方人員必須在有甲方人員允許和帶領(lǐng)下方能進(jìn)入“危險(xiǎn)區(qū)”作業(yè)，不得隨意動(dòng)用危險(xiǎn)品。作業(yè)前雙方共同做好安全措施。3、乙方人員帶入電廠的危險(xiǎn)品必須登記，并按甲方有關(guān)規(guī)定妥善保管。在現(xiàn)場(chǎng)使用危險(xiǎn)品，必須得到甲方有關(guān)部門(mén)的同意，并做好安全措施。4、在禁火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，必須辦理“動(dòng)火工作票”，并做好安全措施。工作完畢必須檢查遺留火種隱患，防止發(fā)生火災(zāi)。第七條公用設(shè)施的安全1、乙方人員必須愛(ài)護(hù)甲方的公用設(shè)施、道路、綠化、建筑物、安全防護(hù)設(shè)施等，遵守電廠的文明施工規(guī)定，不得損壞和污染公用設(shè)施。乙方人員不能隨意改動(dòng)、移動(dòng)、破壞甲方公用設(shè)施。因妨礙施工需要變動(dòng)原有設(shè)施時(shí)，須經(jīng)甲方有關(guān)部門(mén)同意。2、乙方人員使用甲方電源、水源、氣源、建筑物等，必須在合同中或相應(yīng)的協(xié)議中規(guī)定使用范圍、地點(diǎn)、數(shù)量，并在甲方人員的指導(dǎo)下使用，禁止乙方未經(jīng)允許使用甲方現(xiàn)場(chǎng)電源、水源、氣源等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)制止并按規(guī)定予以處罰。第八條設(shè)備及作業(yè)安全管理1、乙方人員應(yīng)愛(ài)護(hù)甲方的發(fā)電設(shè)備和附屬建筑物，不得損壞、移動(dòng)或隨意觸摸，施工中應(yīng)注意保護(hù)設(shè)施完好。開(kāi)挖溝槽時(shí)應(yīng)注意保護(hù)埋入地下的電纜、管道、建筑物，并在開(kāi)工前得到甲方有關(guān)人員批準(zhǔn)。起重、搬動(dòng)中應(yīng)注意不得碰壞電線、設(shè)備、建筑物等。2、乙方人員不得隨意開(kāi)啟、關(guān)閉甲方運(yùn)行設(shè)備，未經(jīng)允許不得進(jìn)入甲方生產(chǎn)區(qū)域。第九條違約責(zé)任（一）發(fā)生違犯本協(xié)議條款之一，甲方對(duì)乙方每次視情節(jié)按照甲方安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法的相關(guān)規(guī)定扣減安全保證金。若對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或人身安全構(gòu)成威脅時(shí)，甲方有權(quán)令乙方停工或退出施工現(xiàn)場(chǎng)，由此而造成的損失由乙方自負(fù)。（二）由乙方責(zé)任發(fā)生的人身傷亡事故，除按規(guī)定考核外，乙方全面負(fù)責(zé)事故的處理，甲方給予提供方便和協(xié)助。由甲方責(zé)任發(fā)生的乙方人身傷害事故，除按規(guī)定考核外，甲方委托乙方進(jìn)行事故處理，甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）發(fā)生因施工造成的電力生產(chǎn)事故（按電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程界定），乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，賠償損失。并視情扣減安全保證金。（四）發(fā)生因乙方責(zé)任造成的其它不安全事件事故，其責(zé)任由乙方自負(fù)。若造成損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償。并視情扣減安全保證金。（五）甲方有權(quán)糾正和制止乙方違反的電業(yè)安全規(guī)定及相關(guān)的法規(guī)的行為和現(xiàn)象，并按本廠違章處罰有關(guān)規(guī)定實(shí)施考核，必要時(shí)可以暫時(shí)停止乙方施工作業(yè)并罰款等處理。（六）上述扣（罰）款、賠償金額從安全保證金中扣除，不足部分從工程費(fèi)中扣減。（七）發(fā)生較大及以上乙方責(zé)任事故時(shí)，甲方有權(quán)要求乙方退出施工現(xiàn)場(chǎng)，取消其施工資格，終止施工合同。（八）施工單位累計(jì)發(fā)生重復(fù)性違章，須停工整頓，并將整頓情況書(shū)面報(bào)甲方、監(jiān)理，停工整頓期間耽誤的工期由乙方負(fù)責(zé)。（九）其它違約行為按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條事故處理1、乙方人員發(fā)生因工傷亡事故、設(shè)備損壞事故和火災(zāi)事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位當(dāng)班運(yùn)行值長(zhǎng)和安全生產(chǎn)部門(mén)。主控室值長(zhǎng)電話2286045，安全生產(chǎn)部門(mén)電話2286096，甲方火警電話119，向其報(bào)告事故的詳情，積極組織搶救工作，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)采取相應(yīng)的措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照，為搶救提供必要的條件。2、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故、人員中毒事故、設(shè)備損壞事故，雙方有責(zé)任保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，由甲乙雙方共同按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任，落實(shí)防范措施。由事故責(zé)任方負(fù)責(zé)。對(duì)肇事單位和個(gè)人，甲方有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、清退，直至移交司法機(jī)關(guān)，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。3、發(fā)生人身傷亡事故，火災(zāi)事故，應(yīng)按政府勞動(dòng)、公安部門(mén)的規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第十一條根據(jù)管理需要，乙方需填寫(xiě)如下表格，作為安全協(xié)議附件，登記備案。1、施工人員登記表。2、施工機(jī)具登記表（含特殊工種作業(yè)人員登記表）。3、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考試簽字表。4、入場(chǎng)危險(xiǎn)品登記表。第十二條安全保證金（一）本項(xiàng)目開(kāi)工前，乙方應(yīng)向甲方交納安全保證金萬(wàn)元，以保證履行協(xié)議、安全施工。（二）本安全協(xié)議書(shū)用于明確甲、乙雙方在工程中的安全職責(zé)，防范事故的發(fā)生。雙方必須依約執(zhí)行，違反本協(xié)議而造成的事故由違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。本協(xié)議書(shū)不盡事宜通過(guò)雙方協(xié)調(diào)處理。如遇有同國(guó)家和屬地政府有關(guān)法規(guī)不符者，應(yīng)按國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）乙方在施工期間違反有關(guān)安全規(guī)程制度、文明施工、消防保衛(wèi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，甲方安全生產(chǎn)部門(mén)按照規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。由甲方向乙方發(fā)出安全監(jiān)察整改通知書(shū)，其罰款從乙方施工安全保證金中直接扣除。（四）本工程竣工手續(xù)辦理后，甲方安全生產(chǎn)部門(mén)考核乙方后，退還剩余的施工保證金。本協(xié)議一式三份，簽字蓋章后生效，甲方安全生產(chǎn)部、甲方工程分管部門(mén)、乙方各執(zhí)一份，認(rèn)真履行。甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人乙方承包單位（蓋章）甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)安生人員（簽名）乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名甲方安生人員（簽名）本安全協(xié)議簽定日期年月日附錄C（規(guī)范性附錄）承包工程施工人員素質(zhì)登記表施工隊(duì)伍序號(hào)姓名性別職務(wù)身份證號(hào)碼工種文化程度健康狀況備注附錄D規(guī)范性附錄）工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記項(xiàng)目名稱施工單位類(lèi)別序號(hào)號(hào)名稱檢驗(yàn)方式檢驗(yàn)結(jié)果檢驗(yàn)人電氣工器具起重工器具防護(hù)用品甲方現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人甲方部門(mén)安生員乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)人填寫(xiě)日期年月日附錄E規(guī)范性附錄）承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表施工隊(duì)伍序號(hào)名稱數(shù)量安全管理措施附錄F規(guī)范性附錄）施工人員變化通知單項(xiàng)目名稱施工隊(duì)伍施工人員變化情況施工單位負(fù)責(zé)人簽字年月日廠安全生產(chǎn)部意見(jiàn)簽字年月日一式兩份，一份交項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位，一份由廠安全生產(chǎn)部保存附錄G規(guī)范性附錄施工安全保證金繳納通知書(shū)項(xiàng)目名稱施工隊(duì)伍繳款數(shù)額元（人民幣大寫(xiě)）安全生產(chǎn)部（蓋章）安全生產(chǎn)部通知人簽字年月日財(cái)務(wù)部（蓋章）財(cái)務(wù)部收款人簽字年月日財(cái)務(wù)收款后保存施工安全保證金繳納通知書(shū)項(xiàng)目名稱施工隊(duì)伍繳款數(shù)額元（人民幣大寫(xiě)）財(cái)務(wù)部（蓋章）財(cái)務(wù)部收款人簽字年月日工程結(jié)束退款意見(jiàn)安全生產(chǎn)部（蓋章）安全生產(chǎn)部通知人簽字年月日施工隊(duì)伍交款后保存，退款后交甲方財(cái)務(wù)附錄H規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告匯流河發(fā)電廠外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告匯流河發(fā)電廠根據(jù)合同要求，我們已經(jīng)做好工程的開(kāi)工前的一切準(zhǔn)備工作，現(xiàn)申請(qǐng)工程正式開(kāi)工，請(qǐng)予審核批準(zhǔn)。（承包方簽字）年月日項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)（簽字）年月日安全生產(chǎn)部驗(yàn)收意見(jiàn)（簽字）年月日附錄I規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工審查表項(xiàng)目所在部門(mén)承包單位合同編號(hào)工程名稱工程施工地點(diǎn)工程施工內(nèi)容甲方工地代表乙方工地代表乙方工地安全員本工程已具備開(kāi)工條件，擬定于年月日開(kāi)工。項(xiàng)目所在部門(mén)1、是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底是否2、施工組織措施是否編制是否3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人是否明確是否4、是否進(jìn)行了安全培訓(xùn)是否5、是否同意開(kāi)工是否6、其他項(xiàng)目所在部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員簽字年月日項(xiàng)目管理部門(mén)1、技術(shù)協(xié)議是否簽訂是否2、施工技術(shù)措施是否編制是否3、合同是否簽訂是否4、安全管理協(xié)議是否簽訂是否5、是否同意開(kāi)工是否6、其他項(xiàng)目管理部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員簽字年月日項(xiàng)目管理部門(mén)工程管理人員簽字年月日安全監(jiān)督部門(mén)1、安全施工措施是否編制是否2、安全合格上崗證是否辦理是否3、安全教育是否已進(jìn)行是否4、工器具是否已進(jìn)行安全檢查是否5、是否同意開(kāi)工是否6、有安全技術(shù)交底記錄是否安全監(jiān)督部門(mén)專工簽字年月日工程開(kāi)工批準(zhǔn)1、是否批準(zhǔn)開(kāi)工是否2、其他項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字年月日附錄J規(guī)范性附錄）承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)施工企業(yè)名稱詳細(xì)地址成立時(shí)間聯(lián)系電話經(jīng)濟(jì)類(lèi)型資質(zhì)等級(jí)主管部門(mén)建筑安裝行政部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)法定代表人營(yíng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍分管安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書(shū)編號(hào)安全職能機(jī)構(gòu)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)安全職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全資格（許可）證書(shū)編號(hào)安全資格（許可證）有效期組織機(jī)構(gòu)代碼現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)合格人員人工程計(jì)劃施工日期或在廠施工日期施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員人安全施工管理制度近三年安全施工記錄及簡(jiǎn)介提交的文件資料序號(hào)文件資料名稱篇幅或頁(yè)數(shù)保證安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)備配置情況序號(hào)名稱數(shù)量有效期現(xiàn)場(chǎng)管理、專業(yè)、作業(yè)人員情況持證作業(yè)作業(yè)項(xiàng)目姓名身份證編號(hào)類(lèi)別（方法）級(jí)別（項(xiàng)目）在此，我申明所報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)；在施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法、電業(yè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程等規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全管理協(xié)議及相關(guān)規(guī)定，確保安全、文明施工，確保施工質(zhì)量，接受監(jiān)督管理和施工監(jiān)督檢查。施工單位法定代表人（單位公章）日期施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人日期現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人日期發(fā)包企業(yè)主管部門(mén)審查意見(jiàn)審查意見(jiàn)接受安全資質(zhì)報(bào)告書(shū)人員企業(yè)主管部門(mén)（公章）日期安全資質(zhì)審查記錄工程項(xiàng)目合同簽訂日期資質(zhì)審查日期審查人簽字說(shuō)明安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)由承包單位填寫(xiě)，發(fā)包單位審核；一式兩份，項(xiàng)目管理部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)個(gè)保存一份。附錄K資料性附錄）安全技術(shù)交底書(shū)乙方（承包方），首先要了解本工程的性質(zhì)特點(diǎn)、甲方頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和有關(guān)獎(jiǎng)罰規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、及有關(guān)文件的規(guī)定。必須嚴(yán)格履行合同中安全條款，必須嚴(yán)格遵守甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。為確保你們所承擔(dān)的工程做到安全、優(yōu)質(zhì)和環(huán)保，在施工過(guò)程中不發(fā)生意外，不發(fā)生違章違紀(jì)行為，促使本工程建設(shè)的順利進(jìn)行，為此我們特將有關(guān)安全工作注意事項(xiàng)向你們進(jìn)行交底。請(qǐng)你們組織學(xué)習(xí)，并遵照?qǐng)?zhí)行。1安全理念和方針電廠秉承華能集團(tuán)“安全就是信譽(yù)、安全就是效益、安全就是競(jìng)爭(zhēng)力，安全責(zé)任重于泰山”的安全理念和堅(jiān)決貫徹華能集團(tuán)“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在生產(chǎn)和工程項(xiàng)目活動(dòng)中致力于使全體員工和承包方員工獲得最大的安全支持，免受傷害，并把安全管理作為業(yè)務(wù)的一個(gè)重要組成部分。2安全承諾我們?cè)诎踩?、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)方面的目標(biāo)是“零事故、零傷害、零污染”我們期望電廠全體員工和為電廠工作的全體承包方員工共同努力，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)而努力。為貫徹和執(zhí)行華能集團(tuán)公司的安全、職業(yè)健康和環(huán)境方針政策，幫助電廠員工和承包方員工更好地理解公司的安全理念和安全文化導(dǎo)向，為此我們?cè)诎踩?、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)方面制定如下原則和作出如下承諾華能電廠安全原則1我分管工作范圍內(nèi)的安全我負(fù)責(zé)；2安全是我日常工作的一部分；3每位員工都必須為自身與他人的安全負(fù)責(zé)；4預(yù)防事故是一切工作的開(kāi)始；5各級(jí)管理者必須參與安全審核；6對(duì)不安全行為決不妥協(xié)；7安全隱患必須及時(shí)獲得消除；8良好的安全習(xí)慣是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)；9員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)；10遵守安全規(guī)則是員工崗位聘用的基本條件。華能電廠安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)承諾為了獲得和保持良好的安全、職業(yè)健康與環(huán)境業(yè)績(jī)，電廠向員工和社會(huì)承諾1遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求，逐步建立以安全為核心，全員參與的電廠安全文化。2建立安健環(huán)一體化管理體系，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，把安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)作為電廠一貫的責(zé)任和義務(wù)。3堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，努力實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零污染”目標(biāo)。4定期開(kāi)展安全審核和工藝設(shè)備危害分析，對(duì)違章行為絕不妥協(xié)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。5加強(qiáng)承包方安全管理，嚴(yán)格要求，執(zhí)行與電廠相同的安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。6開(kāi)展安全培訓(xùn)，及時(shí)向電廠員工和承包方傳達(dá)電廠有關(guān)安健環(huán)方針、目標(biāo)等信息。7實(shí)施屬地安全職責(zé)，各級(jí)最高管理者是安全的第一責(zé)任人，安全表現(xiàn)是員工崗位聘用、承包方被雇用的重要依據(jù)。8提供必要的人力、財(cái)力和物力資源，以保證電廠安健環(huán)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。9倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)管理理念，鼓勵(lì)員工參與安健環(huán)管理和活動(dòng)，努力營(yíng)造安全、健康、和諧的氛圍，建設(shè)花園式現(xiàn)代電力企業(yè)。10各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、全體員工、以及承包方都應(yīng)遵守并履行本廠對(duì)安全、健康與環(huán)境做出的承諾。3具體安全要求31合同簽訂后，承包方將安全協(xié)議書(shū)、安全承諾書(shū)、安全計(jì)劃交給監(jiān)理單位、甲方健康安全環(huán)保部門(mén)審查備案。然后，對(duì)參加項(xiàng)目施工的全體工作人員（包括勞務(wù)派遣人員和外聘人員）進(jìn)行本單位項(xiàng)目部的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，將考試成績(jī)合格人員的名單和三級(jí)安全教育記錄卡交一份給甲方健康安全環(huán)保部門(mén)審查備案。32項(xiàng)目開(kāi)工前，承包方項(xiàng)目法人代表（或指定負(fù)責(zé)人）要組織全體工作人員接受甲方的入場(chǎng)安全教育，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，考試合格后到甲方辦理登記和上崗證等相關(guān)手續(xù)，沒(méi)有上崗證或參觀證不許進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。33進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的有關(guān)安全方面的管理程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，違反規(guī)定將受到處罰。要求所有員工做到“四不傷害”即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、監(jiān)督別人不受傷害。34嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度，凡在禁止煙火區(qū)作業(yè)，需要?jiǎng)踊饡r(shí)（火焊、電焊等），應(yīng)辦理動(dòng)火工作票。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止流動(dòng)吸煙，必須在指定的地點(diǎn)吸煙，違者按公司有關(guān)規(guī)定處罰。35施工作業(yè)區(qū)域凡需與電廠運(yùn)行有聯(lián)系的，必須事先與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，采取措施并得同意后方可進(jìn)行。如果施工區(qū)域有設(shè)備運(yùn)行或備用時(shí)應(yīng)采取隔離措施，并懸掛安全警示牌，確保萬(wàn)無(wú)一失。36高處作業(yè)區(qū)周?chē)目锥础系赖葢?yīng)設(shè)蓋板、安全網(wǎng)或圍欄。高處作業(yè)前，首先要檢查腳手架是否牢固，是否符合規(guī)范要求，腳手板是否滿鋪并綁扎牢固，是否經(jīng)搭設(shè)單位工作負(fù)責(zé)人、使用單位的工作負(fù)責(zé)人和健康安全環(huán)保人員三級(jí)驗(yàn)收，是否掛合格標(biāo)示牌，經(jīng)檢查無(wú)誤后方可上架作業(yè)。高處作業(yè)必須穿軟底鞋，并系好安全帶，安全帶應(yīng)掛在上方牢固可靠處。安全帶、安全繩、速差保護(hù)器等防墜裝備事先要進(jìn)行檢查并做試驗(yàn)，合格后方可使用。高處作業(yè)人員應(yīng)配工具袋，較大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩，傳遞物品時(shí)嚴(yán)禁拋擲。37嚴(yán)禁利用管道、腳手架、欄桿及其它設(shè)備的支架做起吊重物的承力或拉力點(diǎn)。起吊物周?chē)鷳?yīng)設(shè)警戒繩并懸掛警示牌。禁止施工人員在起吊物下方行走、停留、站立。38禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷣y動(dòng)消防栓，亂接電源。凡施工需要用水、用電必須通過(guò)公司有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并在指定的地點(diǎn)接引。否則造成的后果概由施工方負(fù)責(zé)，并接受處罰。39嚴(yán)禁亂動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，以及不是本單位的施工器材，特別是施工