韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司0韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目招標文件項目編號GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司GUANGDONGHESHENGTENDERINGAGENCYCO,LTDSHAOGUANBRANCH二一六年十二月韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司1目錄第一部分投標邀請函03第二部分采購項目內(nèi)容06第三部分投標人須知10第四部分合同書格式23第五部分投標文件格式29韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司2第一部分投標邀請函韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司3投標邀請函各供應商廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受韶關(guān)市公安局（以下簡稱“采購人”）的委托，對韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目進行公開招標采購，本次項目公開招標文件公告期為2016年11月29日起至2016年12月06日，歡迎符合資格條件的供應商投標。一、采購項目名稱韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目二、采購項目編號GDHS16SGFG11123三、采購預算420,00000元四、采購代理機構(gòu)只接受報名購買本項目招標文件供應商的投標。五、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價1、獲取招標文件時間2016年11月29日起至2016年12月06日（節(jié)假日除外）上午9001200；下午14301700（北京時間）；2、獲取招標文件地點韶關(guān)市湞江區(qū)熏風路12號東南大廈7樓廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司（市委斜對面）；3、報名時應提供以下資質(zhì)文件（復印件加蓋公章）1法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復印件（若法定代表人委托報名的，應同時出具法人授權(quán)委托證明書原件及被委托人身份證復印件）身份證須提供正反面；2營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證書），（國、地）稅務登記證副本，組織機構(gòu)代碼證副本或統(tǒng)一信用代碼（三證合一）；3）營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）年度報告；4）提供投標人單位繳納社保的證明及繳納稅收的完稅證明；5）投標人必須提供由人民檢察院出具的投標人及其法人代表和該項目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函；6）投標人應具有國家發(fā)展和改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書（專業(yè)市政公用工程）。備注以上資料復印件參與正式投標時須放入投標文件中。4、招標文件售價人民幣150元/套（售后不退）標書有電子版與紙質(zhì)版的以紙質(zhì)版為準5、獲取招標文件方式（1）現(xiàn)場報名購買；（2）郵購將招標文件工本費匯入收款人廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司開戶銀行中國銀行韶關(guān)新華支行賬號740657745707并請注明購買單位名稱及“事由GDHS16SGFG11123工本費”國內(nèi)郵購招標文件者應加50元人民幣作特快專遞費。采購代理機構(gòu)將用快遞及時寄去招標文件，但在任何情況下采購代理機構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔責任；要求郵寄招標文件的應先傳真以上資料，韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司4報名應提供的資質(zhì)文件（復印件加蓋公章）快遞給采購代理機構(gòu)。六、投標文件遞交截止時間2016年12月20日1500（北京時間）注1430開始受理投標文件七、投標文件遞交地點韶關(guān)市湞江區(qū)熏風路12號東南大廈7樓（市委斜對面）八、開標評標時間2016年12月20日1500（北京時間）九、開標評標地點韶關(guān)市湞江區(qū)熏風路12號東南大廈7樓（市委斜對面）十、采購人、采購代理機構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式1、采購人名稱韶關(guān)市公安局采購人地址韶關(guān)市武江區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)百旺路1號采購聯(lián)系人葛先生聯(lián)系電話075184688982、采購代理機構(gòu)名稱廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司采購代理機構(gòu)地址韶關(guān)市湞江區(qū)熏風路12號東南大廈7樓（市委斜對面）采購代理機構(gòu)聯(lián)系人羅小姐聯(lián)系電話07518221111傳真07518912231郵箱SGHESHENG163COM十一、退保證金事宜聯(lián)系方式聯(lián)系人謝小姐聯(lián)系電話07518221111廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司二零一六年十一月二十九日韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司5第二部分采購項目內(nèi)容韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司6采購項目內(nèi)容一、投標人資格1、投標人必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。注以上要求第、點必須提供書面證明材料，其他要求如無法提供書面證明材料的必須在投標書中作出書面承諾或者聲明，否則作無效投標處理?！究蓞⒖嫉谖宀糠滞稑藭袷剑?）】2、投標人必須具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力；3、投標人必須提供由人民檢察院出具的投標人及其法人代表和該項目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函；4、投標人應具有國家發(fā)展和改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書（專業(yè)市政公用工程）；5、本項目接受聯(lián)合體投標。二、采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求I、采購項目需求一覽表序號項目內(nèi)容數(shù)量單位1韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目1項注1）投標人必須對本項目的全部內(nèi)容進行投標報價，如有缺漏，將導致投標無效。2）開標時投標報價超過預算金額為無效投標。3）帶號的參數(shù)為不可負偏離參數(shù)，如有負偏離，將導致投標無效。帶號的參數(shù)為重要技術(shù)參數(shù)，如有負偏離，將導致嚴重扣分；其他招標參數(shù)要求滿足或相當于本次招標的需求。4）以下若有提到具體品牌、型號、產(chǎn)地等圖片及內(nèi)容的，均并非指定品牌，沒有任何限制性。II、采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求（一）項目背景隨著韶關(guān)市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，城市人口和機動車保有量迅猛增長，加之城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，交通秩序混亂、高峰期擁堵等問題日益凸顯，道路交通供給與交通需求之間矛盾加劇，“停車難”、“行車難”日益成為制約韶關(guān)市發(fā)展的“瓶頸”。如何利用先進的智能交通科學技術(shù)手段，提高交通管理水平，對道路交通環(huán)境進行整治改善，是亟待解決的問題。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司7建成集高新技術(shù)應用為一體的適合于城市道路交通特點的、具有高效快捷的交通數(shù)據(jù)采集處理能力、決策能力和組織協(xié)調(diào)指揮能力的智能交通管理系統(tǒng)，實現(xiàn)交通管理指揮現(xiàn)代化、管理數(shù)字化、信息網(wǎng)絡化、辦公自動化。（二）項目內(nèi)容（包括但不限于以下內(nèi)容）韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作采購招標范圍包括編制韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)的項目可行性研究報告、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告、環(huán)境影響評估，報告須通過相關(guān)評審，拿到相關(guān)部門的批復。（三）咨詢成果內(nèi)容1、項目建議書投標方負責對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測，根據(jù)在韶關(guān)市城市總體規(guī)劃與城市道路交通發(fā)展的總要求，初步分析項目建設的可行性和合理性。項目建議書的編制，應貫徹國家有關(guān)基本建設的方針政策和產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應符合有關(guān)技術(shù)標準。2、可行性研究報告在國家有關(guān)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導下完成1首先必須站在客觀公正的立場進行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學分析，得出項目是否可行的結(jié)論。2可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達到國家規(guī)定的標準，基本內(nèi)容要完整，應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，要將調(diào)查研究貫徹始終,一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性；多方案比較，擇優(yōu)選取。3、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估投標方負責項目探勘、調(diào)研依據(jù)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（國家發(fā)展改革委令第6號）和關(guān)于貫徹實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法的通知（粵發(fā)改資環(huán)20101217號）的要求完成項目節(jié)能評估。項目報告內(nèi)容全面，內(nèi)容格式深度和質(zhì)量符合固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作指南（2014年本）的要求。根據(jù)專家意見修改節(jié)能評估報告，直至通過專家評審，完成送審稿成功報送至韶關(guān)市發(fā)展和改革局。4、環(huán)境影響評估投標方負責對項目的建設條件進行調(diào)查和必要的勘測，環(huán)境評價報告編制符合國家及廣東省相關(guān)的法律法規(guī)的標準要求，達到國家及廣東省等各級環(huán)保部門的審批要求。（四）提交要求1投標方負責項目建議書、項目可行性研究報告、項目節(jié)能評估報告、環(huán)境影響評估等報告的編制。2投標方負責針對項目原始數(shù)據(jù)、資料的收集和匯總，期間招標方協(xié)助投標方完成該項作。3項目節(jié)能評估報告內(nèi)容全面，內(nèi)容格式深度和質(zhì)量符合固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作指南（2014年本）的要求。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司84投標方10個工作日內(nèi)提交紙質(zhì)報告給招標方。5紙質(zhì)報告一式五份，報告無涂改，編寫人、審核人及簽發(fā)人簽字齊全，有投標方的印章。（五）其他要求1中標人對招標方提出的問題應及時作出有效回應，若需提供現(xiàn)場服務的，中標人應在接到招標方通知后及時到指定的現(xiàn)場。否則招標方有權(quán)根據(jù)不及時響應服務的情況，按每次扣除2000元合同款的形式對中標人進行處罰。2依據(jù)本項目采購要求，準時完成各項報告編制工作并向招標方提交成果，否則，招標方將根據(jù)逾期提交成果的情況，按每逾期一天扣除5000元的形式對中標人進行處罰。3若編制的報告未能通過驗收或招標方要求中標人對報告進行修改的，中標人應在招標方規(guī)定的時間內(nèi)修改完善，否則，招標方將按逾期提交報告的處罰方式對中標人進行處罰，按每逾期一天扣除5000元的形式對中標人進行處罰。4協(xié)助招標方完成對項目立項過程中開展的工作。5中標人須負責協(xié)助招標方解決項目立項期間相關(guān)的技術(shù)問題。III、采購項目商務要求1、項目預算金額人民幣42萬元。2、報價要求報價方式為廣東省韶關(guān)市目的地驗收交付價。報價中必須包含報告編制的所有費用包含雇員費用、專家評審費用、交通調(diào)查費用、地形圖費用、差旅費、考察調(diào)研費等合同實施過程中的應預見和不可預見費用等。3、項目完工期中標通知之日起10天內(nèi)提交紙質(zhì)報告給招標方。4、驗收要求1）中標人須為驗收提供必需的一切條件及相關(guān)費用。2）相關(guān)報告獲得主管部門的相關(guān)批文。3）中標人提交的報告必須符合專家的評審要求，并在韶關(guān)市發(fā)展和改革局完成備案，取得備案證書。5、后續(xù)服務支撐要求1）本項目所有咨詢成果歸招標方所有。在未征得招標方書面同意的前提下，中標人不得將本項目形成的所有資料用于其他用途，否則，招標方有權(quán)追究中標人的經(jīng)濟和法律責任。2）在項目后續(xù)過程中，投標方包括但不限于項目內(nèi)容、技術(shù)方案、產(chǎn)品功能特點以及其他技術(shù)細節(jié)等，解答招標方提出的對項目不清楚或不明確的疑問。若有修改對方案進行，投標方有義務進行對報告修改調(diào)整，跟蹤應貫穿在項目前期工作的全過程。后續(xù)服務至韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目驗收竣工為止。6、付款方式1）招標方簽署驗收合格確認書后，依據(jù)其他要求中的相關(guān)約定，招標方一次支付；2）收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與中標人名稱一致。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司9第三部分投標人須知韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司10投標人須知一、說明1適用范圍11本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。2定義21“采購人”是指韶關(guān)市公安局。22“政府采購代理機構(gòu)”是指廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司。23“監(jiān)管部門”是指韶關(guān)市財政局。24“招標采購單位”是指采購人和政府采購代理機構(gòu)。25“投標人”是指響應本文件要求，參加投標的法人及其他組織、自然人。26合格的“投標人”是指1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應商；2符合招標文件規(guī)定的資格要求；27“中標供應商”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的響應人。28“投標文件”是指供應商根據(jù)本文件要求，編制包含報價、技術(shù)和服務等所有內(nèi)容的實質(zhì)性響應文件。3合格的貨物和服務31“貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應是本國貨物。投標的貨物必須是合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務等要求。32“服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。4投標費用41投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。42本次招標向中標供應商收取的中標服務費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不足伍仟元按伍仟元收取，如超出伍仟元按以下標準計收。中標供應商在收取中標通知書時應向采購代理機構(gòu)交納中標服務費，中標服務費的收費標準參照國家計委頒布的（計價格20021980號）文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算費率成交金額（萬元）貨物服務工程100以下15151010050011080750010000804505510005000050250355000100000250102韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司11100001000000050050051000000001001001例如某工程招標代理業(yè)務成交金額為6000萬元，計算成交代理服務費收費額如下100萬元101萬元（500100）萬元0728萬元（1000500）萬元055275萬元（50001000）萬元03514萬元（60005000）萬元022萬元合計收費1282751422255（萬元）I中標服務費以人民幣支付。II中標服務費支付方式一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。III中標服務費不在報價中單列。IV投標人如果不按規(guī)定交納中標服務費，采購代理機構(gòu)將在中標供應商的投標保證金中抵扣服務費。二、招標文件5招標文件的構(gòu)成51招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成1投標邀請書2采購項目內(nèi)容3投標人須知4合同書格式5投標文件格式6在招標過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等52投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。6招標文件的澄清修改61招標文件需要進行澄清或修改的，采購代理機構(gòu)將在規(guī)定遞交響應文件截止時間前，以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人收到澄清修改文件后，應立即以書面形式向采購代理機構(gòu)確認。62澄清修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。63在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司1264為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位可適當推遲投標截止期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。三、投標文件的編制和數(shù)量7投標的語言71投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。8投標文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。9投標文件編制91投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。92投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。93投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。94如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。10計量單位101除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標準單位計量。11投標報價111投標人所提供的貨物和服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。112投標人應按照“第二部分采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按開標一覽表和投標明細報價表確定的格式報出分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。113投標明細報價表填寫時應響應下列要求1對于報價免費的項目必須標明“免費”；2所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中；3應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。114每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。12備選方案121只允許投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。（招標文件允許有備選方案的除外）13聯(lián)合體投標131組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司1314投標人資格證明文件141投標人應按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件1法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復印件（若法定代表人委托報名的，應同時出具法人授權(quán)委托證明書原件及被委托人身份證復印件）身份證須提供正反面；2營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證書），（國、地）稅務登記證副本，組織機構(gòu)代碼證副本或統(tǒng)一信用代碼（三證合一）；3）提供投標人單位繳納社保的證明及繳納稅收的完稅證明。142資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。15證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件151證明貨物及相關(guān)服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下1）貨物的型號、規(guī)格；2）貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明（提供有關(guān)部門出具的檢驗報告，如果招標文件有要求的話）；3）詳細的合同項下提供貨物及相關(guān)服務的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素；4）采購人在正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品備件、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價格；5）對照招標文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務已對招標文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性的響應；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別是對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。16投標保證金161投標人必須按招標文件規(guī)定的金額和期限提交投標保證金人民幣肆仟貳佰元整（4,20000元），保證金作為投標文件的組成部分。162投標保證金交納形式和時間1）采購代理機構(gòu)不接受現(xiàn)金、支票及匯票方式提交的投標保證金。投標保證金一般應以投標人的名義轉(zhuǎn)賬（不接受以個人名義所遞交的保證金）。投標保證金應在2016年12月19日下午1700（北京時間）之前到達下述賬戶（以銀行提供蓋章的銀行回單為準，回單復印件應粘貼在投標保證金交納憑證中）收款人廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司開戶行中國銀行韶關(guān)熏風支行賬號647067426905財務聯(lián)系人謝小姐電話07518221111并請注明“事由GDHS16SGFG11123保證金”2）投標人須在匯款或轉(zhuǎn)帳附言標注本次采購項目編號，同時詳細填寫附件“投標保證金交納憑證”，并與開標一覽表一起封裝遞交，以便辦理投標保證金的退還手續(xù)。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司143）投標人應按以上所述方式及時間提交投標保證金，招標機構(gòu)不承擔投標人的投標保證金未能及時到帳的風險。163凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。164如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為中標供應商的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。165中標供應商的投標保證金,在中標供應商與采購人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。166有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫1中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的；2將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。17投標的截止期171投標的截止時點為2016年12月20日1500（北京時間），超過截止時點后的投標為無效投標。18投標文件的數(shù)量和簽署181投標人應編制投標文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。182投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人授權(quán)書應附在投標文件中。183投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標文件的遞交19投標文件的密封和標記191為方便開標時唱標，投標人應將開標一覽表、中小企業(yè)聲明函（如有）與投標保證金交納憑證單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。192信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標人印章。193如果未按要求密封和標記，招標采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。20投標文件的修改、撤回及有效期201投標人在投標截止時間點前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。202投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。203投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。204投標文件應在投標截止日后90天內(nèi)有效。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司15五、開標、評標、定標21開標211招標采購代理機構(gòu)在投標邀請書中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。212開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。213招標采購單位做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。22評標委員會的組成和評標方法221評標由招標采購單位依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。222評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評議、技術(shù)評議、價格評議。223本次評標采用“綜合評分法”方法，具體見本部分“九評標方法、步驟及標準”。23投標文件的初審231評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。232評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。233在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。234投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標1）實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。2）投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。2341在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；2）投標總金額超過本項目采購預算；3）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司166）投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務的（即標注號條款）條款產(chǎn)生偏離的；9）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的；10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。2342評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。24投標文件的澄清241評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。242投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。25投標的評價251評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。26授標261評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。262采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標供應商，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標供應商。263中標供應商確定后，招標代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的韶關(guān)市政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標公告，并向中標供應商發(fā)出中標通知書，中標通知書對中標供應商和采購人具有同等法律效力。27替補候選人的設定與使用271根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第四十四條規(guī)定，中標、成交供應商放棄中標、成交或者中標、成交資格被依法確認無效的，采購人可以按照排序從其他中標、成交侯選供應商中確定中標、成交供應商，沒有其他中標、成交侯選供應商的，應當重新組織采購活動。六、詢問、質(zhì)疑和投訴28詢問供應商對政府采購活動事項（采購文件、采購過程和成交結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或招標代理機構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機構(gòu)將及時做出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。書面方式詢問包括但不限于傳真、信函。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司1729如果報價人對此次采購活動有疑問，可依法向招標采購單位提出質(zhì)疑。招標采購單位應當依法給與答復，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。招標代理公司處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）第十一章。程序闡釋如下291質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。292供應商質(zhì)疑實行實名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應有具體的事項及事實依據(jù)。293質(zhì)疑應以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，采購文件公示時間截止至7個工作日后，不再受理針對采購文件的相關(guān)質(zhì)疑。294供應商質(zhì)疑應符合下列條件（1）提供質(zhì)疑的項目名稱及其采購編號、質(zhì)疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件（電郵、傳真件恕不受理）。（2）有質(zhì)疑的具體事項、請求及理由，并附相關(guān)證件材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。（3）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。（4）質(zhì)疑事項屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑的當事人應當提供信息來來源或有效證據(jù)。（5）不符合上述條件的，采購代理機構(gòu)不予受理。295采購代理機構(gòu)受理質(zhì)疑辦理程序1采購代理機構(gòu)應當在收到質(zhì)疑書原件的當日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。2先與質(zhì)疑供應商進行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應商對溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。3質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機構(gòu)應以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。4根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應當申請具有法定職權(quán)的部門查實認定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購代理機構(gòu)。5處理質(zhì)疑一般進行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復印件發(fā)送給相關(guān)當事人；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關(guān)調(diào)查；組織原評標委員會或談判小組進行復議，委托專業(yè)機構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調(diào)查。6在質(zhì)疑處理期間，采購代理機構(gòu)視情形可以依法決定暫停采購活動。7采購代理機構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復質(zhì)疑供應商。答復函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。296供應商向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。297采購單位、評標專家和相關(guān)供應商等當事人應積極配合采購代理機構(gòu)進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司18298質(zhì)疑人拒絕配合采購代理機構(gòu)依法進行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認可質(zhì)疑事項。30、質(zhì)疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑1捏造事實或提供虛假證明材料的；2假冒他人名義進行質(zhì)疑的；3拒不配合進行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴重的。31、在供應商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購代理機構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當事人應當采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。32、一年內(nèi)同一供應商同一行業(yè)內(nèi)有三次無效質(zhì)疑的列入黑名單，并呈報監(jiān)管部門處理。注供應商必須向采購代理機構(gòu)支付標書費后才能作為報價人，對采購文件提出質(zhì)疑。七、合同的訂立和履行33合同的訂立331采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標供應商投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標供應商投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。332簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。34合同的履行341政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。342政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照341條的規(guī)定備案八、適用法律35采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用中華人民共和國招標投標法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。36招標投標活動依據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）政策文件361對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予8的扣除，用扣除后的價格參與評審。362大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30以上的，可給予聯(lián)合體2的價格扣除。363根據(jù)財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫201468號）規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司1937政府采購貨物時要求，投標人應提供滿足要求的貨物的政策適用性說明表（格式見第五部分投標文件格式），否則不予認可。九、評標方法、步驟及標準根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準38評標方法本次評標采用綜合評分法，即是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。381綜合評分的主要因素是價格、技術(shù)、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或權(quán)值等。39評標步驟391評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價（一）初審、資格性檢查；、符合性檢查；1、評標委員會對投標文件的資格性和符合性進行評審，只有對招標文件作出實質(zhì)性響應的投標文件才能通過初步評審。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對是否實質(zhì)性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。2、投標人數(shù)必須達到法定人數(shù)，否則作廢標處理。在評審過程中，如出現(xiàn)有效投標人達不到法定人數(shù)，將視招標失敗。如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標情況出現(xiàn)，則按以下辦法處理允許同一品牌同一型號的投標人共同參與競爭，但只作為一個投標人計算。評審結(jié)果若一、二名為同一品牌同一型號的投標人，則取消第二名，由下一名補上，以此類推。3、無效投標的認定按本招標文件2341條款的規(guī)定執(zhí)行。（二）比較與評價1、商務評價；評標委員會就投標人對商務要求的響應程度、履約能力、銷售業(yè)績、制造商信譽、售后服務承諾等因素進行打分；2、技術(shù)評價；評標委員會就投標人對技術(shù)要求的響應程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、品牌知名度、產(chǎn)品的可靠性及穩(wěn)定性、售后服務、技術(shù)服務能力、安裝維修的便利性等因素進行打分；評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。3、價格評估；將評標委員會評審后的所有投標人的評標價格，取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價作為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算投標報價得分（評標基準價/投標報價）價格權(quán)值1001）投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。2）投標報價有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下A投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司20B總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；C單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；D對投標貨物的關(guān)鍵、主要設備，投標人報價漏項的，作非響應性投標處理；采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評標時計入投標報價總價。4綜合比較與評價。技術(shù)、商務及價格權(quán)重分配評分項目技術(shù)評分商務評分價格評分權(quán)重353530評標總得分F1A1F2A2FNANF1、F2、FN分別為各項評分因素的得分；A1、A2、AN分別為各項評分因素所占的權(quán)重（A1A2AN1）根據(jù)上述技術(shù)、商務及價格綜合評價的權(quán)重分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下1）售后服務承諾優(yōu)的；2技術(shù)評估得分高的；（3）投標價低的。綜合得分最高的投標人為第一中標候選供應商，綜合得分次高的投標人為第二中標候選供應商。（三）推薦中標候選供應商名單評標委員會根據(jù)最終評審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，推薦綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。綜合得分相同的，按下列順序比較確定（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品；（3）投標報價（由低到高）；（4）技術(shù)評分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評標委員會抽簽確定。排名第一的投標供應商為第一中標候選人，排名第二的投標供應商為第二中標候選人。40、評標標準（1）初審細則表審查項目要求投標人A投標人B投標人C資格性審查符合招標文件中供應商資格不能通過資格性審查的投標供應商，不需進行以下內(nèi)容的審查。1投標總金額是固定價且是唯一的，未超過本項目采購預算；若報價明顯低于其成本，投標供應商應能作出合理說明。2對投標項目的關(guān)鍵、主要服務內(nèi)容，投標供應商沒有報價漏項。3已按招標文件要求提交投標保證金。4投標方案是唯一確定的（不允許提交備選方案時）；5按招標文件要求提交投標函。符合性審查6法定代表人/負責人資格證明書及授權(quán)委托書，按對應格式文件簽署、蓋章原件。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司217有效期為遞交投標文件之日起90天。8“”號條款滿足招標文件要求。9沒有其他未實質(zhì)性響應文件要求的。結(jié)論不通過原因說明（2）技術(shù)評分序號評審內(nèi)容評分權(quán)重評分檔次及依據(jù)1技術(shù)條款響應表響應程度2分能完全響應或優(yōu)于得滿分；不能響應或負偏離扣05分/項，扣完為止2對招標項目的理解和總體工作思路6分對項目理解和總體工作思路基本可行；對項目理解深入、細致（如自動潮汐信號管理），工程方案資料翔實、總體工作思路很好；優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。3針對本項目的組織實施方案6分工作方案編制前到實地部門盡職調(diào)查，提供必要詳實數(shù)據(jù)和分析。優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。4工作計劃及進度保障措施5分計劃、措施基本合理可行及滿足招標人提出的要求的程度；7個工作日內(nèi)完成并提供切實可行計劃及保障措施的得5分，計劃及保障措施一般的得04分，提供材料超過7個工作日不得分。5質(zhì)量管理措施6分根據(jù)投標人所提出的保證質(zhì)量的措施的科學性、可行性及滿足招標人要求的措施基本合理可行；優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。6配合設計及工程實施6分根據(jù)投標人提出的在工程設計、施工過程中配合工程實施所派出駐地工程師的人員（職稱、專業(yè)、數(shù)量）、服務內(nèi)容、響應時間等保障措施基本合理可行；優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。7服務承諾及保障措施4分所報的為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務的措施基本合理可行，服務承諾，保障措施很好；優(yōu)4分；良23分；一般得12分。8合計35分（3）商務評分標準序號商務評審子項分值評分標準和指引1商務條款響應表響應程度2分能完全響應或優(yōu)于得滿分；不能響應或負偏離扣05分/項，扣完為止2投標人資質(zhì)、榮譽（同一個項目同時獲多個獎項的不能重復計分）8分1）投標人通過ISO9000質(zhì)量認證體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康管理體系認證得6分。2）2011年至今（以獲獎證書日期為準）投標人獲得獎項（頒獎機構(gòu)需為行政部門），2分。（提供獲獎證書復印件）韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項目可行性研究報告等前期咨詢工作項目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標代理有限公司韶關(guān)分公司22序號商務評審子項分值評分標準和指引3同類項目業(yè)績5分2013年至今（以合同簽訂時間為準），以投標人名義獨立完成的項目投資金額在1000萬或以上的政府投資項目項目可行性研究報告、節(jié)能評估報告或環(huán)評報告項目業(yè)績，1分/項，最高得5分；（提供合同或驗收報告復印件。驗收報告以項目單位或其經(jīng)辦部門的公章確認為準，提供原件核查，否則不得分。）4投入本項目的人員5分具有同類項目經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，提供職稱或證書證明、近半年社保證明和從事同類項目的業(yè)績證明。每提供一個人得1分，本項最高得5分。5售后服務15分投標人在韶關(guān)市自有經(jīng)工商登記的售后服務分支機構(gòu)，得15分；投標人在廣東省內(nèi)自有經(jīng)工商登記的售后服務分支機構(gòu)，得5分