韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司0韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司GUANGDONGHESHENGTENDERINGAGENCYCO,LTDSHAOGUANBRANCH二一六年十二月韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司1目錄第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函03第二部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容06第三部分投標(biāo)人須知10第四部分合同書格式23第五部分投標(biāo)文件格式29韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司2第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司3投標(biāo)邀請(qǐng)函各供應(yīng)商廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受韶關(guān)市公安局（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，對(duì)韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，本次項(xiàng)目公開招標(biāo)文件公告期為2016年11月29日起至2016年12月06日，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)GDHS16SGFG11123三、采購(gòu)預(yù)算420,00000元四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受報(bào)名購(gòu)買本項(xiàng)目招標(biāo)文件供應(yīng)商的投標(biāo)。五、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)1、獲取招標(biāo)文件時(shí)間2016年11月29日起至2016年12月06日（節(jié)假日除外）上午9001200；下午14301700（北京時(shí)間）；2、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)韶關(guān)市湞江區(qū)熏風(fēng)路12號(hào)東南大廈7樓廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司（市委斜對(duì)面）；3、報(bào)名時(shí)應(yīng)提供以下資質(zhì)文件（復(fù)印件加蓋公章）1法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復(fù)印件（若法定代表人委托報(bào)名的，應(yīng)同時(shí)出具法人授權(quán)委托證明書原件及被委托人身份證復(fù)印件）身份證須提供正反面；2營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證書），（國(guó)、地）稅務(wù)登記證副本，組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或統(tǒng)一信用代碼（三證合一）；3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）年度報(bào)告；4）提供投標(biāo)人單位繳納社保的證明及繳納稅收的完稅證明；5）投標(biāo)人必須提供由人民檢察院出具的投標(biāo)人及其法人代表和該項(xiàng)目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函；6）投標(biāo)人應(yīng)具有國(guó)家發(fā)展和改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書（專業(yè)市政公用工程）。備注以上資料復(fù)印件參與正式投標(biāo)時(shí)須放入投標(biāo)文件中。4、招標(biāo)文件售價(jià)人民幣150元/套（售后不退）標(biāo)書有電子版與紙質(zhì)版的以紙質(zhì)版為準(zhǔn)5、獲取招標(biāo)文件方式（1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名購(gòu)買；（2）郵購(gòu)將招標(biāo)文件工本費(fèi)匯入收款人廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司開戶銀行中國(guó)銀行韶關(guān)新華支行賬號(hào)740657745707并請(qǐng)注明購(gòu)買單位名稱及“事由GDHS16SGFG11123工本費(fèi)”國(guó)內(nèi)郵購(gòu)招標(biāo)文件者應(yīng)加50元人民幣作特快專遞費(fèi)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將用快遞及時(shí)寄去招標(biāo)文件，但在任何情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)郵寄過(guò)程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔(dān)責(zé)任；要求郵寄招標(biāo)文件的應(yīng)先傳真以上資料，韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司4報(bào)名應(yīng)提供的資質(zhì)文件（復(fù)印件加蓋公章）快遞給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。六、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2016年12月20日1500（北京時(shí)間）注1430開始受理投標(biāo)文件七、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)韶關(guān)市湞江區(qū)熏風(fēng)路12號(hào)東南大廈7樓（市委斜對(duì)面）八、開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間2016年12月20日1500（北京時(shí)間）九、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)韶關(guān)市湞江區(qū)熏風(fēng)路12號(hào)東南大廈7樓（市委斜對(duì)面）十、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式1、采購(gòu)人名稱韶關(guān)市公安局采購(gòu)人地址韶關(guān)市武江區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)百旺路1號(hào)采購(gòu)聯(lián)系人葛先生聯(lián)系電話075184688982、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址韶關(guān)市湞江區(qū)熏風(fēng)路12號(hào)東南大廈7樓（市委斜對(duì)面）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人羅小姐聯(lián)系電話07518221111傳真07518912231郵箱SGHESHENG163COM十一、退保證金事宜聯(lián)系方式聯(lián)系人謝小姐聯(lián)系電話07518221111廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司二零一六年十一月二十九日韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司5第二部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司6采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容一、投標(biāo)人資格1、投標(biāo)人必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。注以上要求第、點(diǎn)必須提供書面證明材料，其他要求如無(wú)法提供書面證明材料的必須在投標(biāo)書中作出書面承諾或者聲明，否則作無(wú)效投標(biāo)處理?！究蓞⒖嫉谖宀糠滞稑?biāo)書格式（4）】2、投標(biāo)人必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人，具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和能力；3、投標(biāo)人必須提供由人民檢察院出具的投標(biāo)人及其法人代表和該項(xiàng)目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函；4、投標(biāo)人應(yīng)具有國(guó)家發(fā)展和改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書（專業(yè)市政公用工程）；5、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求I、采購(gòu)項(xiàng)目需求一覽表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容數(shù)量單位1韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目1項(xiàng)注1）投標(biāo)人必須對(duì)本項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，如有缺漏，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。2）開標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算金額為無(wú)效投標(biāo)。3）帶號(hào)的參數(shù)為不可負(fù)偏離參數(shù)，如有負(fù)偏離，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。帶號(hào)的參數(shù)為重要技術(shù)參數(shù)，如有負(fù)偏離，將導(dǎo)致嚴(yán)重扣分；其他招標(biāo)參數(shù)要求滿足或相當(dāng)于本次招標(biāo)的需求。4）以下若有提到具體品牌、型號(hào)、產(chǎn)地等圖片及內(nèi)容的，均并非指定品牌，沒(méi)有任何限制性。II、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求（一）項(xiàng)目背景隨著韶關(guān)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口和機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長(zhǎng)，加之城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，交通秩序混亂、高峰期擁堵等問(wèn)題日益凸顯，道路交通供給與交通需求之間矛盾加劇，“停車難”、“行車難”日益成為制約韶關(guān)市發(fā)展的“瓶頸”。如何利用先進(jìn)的智能交通科學(xué)技術(shù)手段，提高交通管理水平，對(duì)道路交通環(huán)境進(jìn)行整治改善，是亟待解決的問(wèn)題。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司7建成集高新技術(shù)應(yīng)用為一體的適合于城市道路交通特點(diǎn)的、具有高效快捷的交通數(shù)據(jù)采集處理能力、決策能力和組織協(xié)調(diào)指揮能力的智能交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通管理指揮現(xiàn)代化、管理數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化。（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容（包括但不限于以下內(nèi)容）韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作采購(gòu)招標(biāo)范圍包括編制韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估，報(bào)告須通過(guò)相關(guān)評(píng)審，拿到相關(guān)部門的批復(fù)。（三）咨詢成果內(nèi)容1、項(xiàng)目建議書投標(biāo)方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)，根據(jù)在韶關(guān)市城市總體規(guī)劃與城市道路交通發(fā)展的總要求，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2、可行性研究報(bào)告在國(guó)家有關(guān)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導(dǎo)下完成1首先必須站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對(duì)于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過(guò)科學(xué)分析，得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。2可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，要將調(diào)查研究貫徹始終,一定要掌握切實(shí)可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性；多方案比較，擇優(yōu)選取。3、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估投標(biāo)方負(fù)責(zé)項(xiàng)目探勘、調(diào)研依據(jù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法（國(guó)家發(fā)展改革委令第6號(hào)）和關(guān)于貫徹實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法的通知（粵發(fā)改資環(huán)20101217號(hào)）的要求完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估。項(xiàng)目報(bào)告內(nèi)容全面，內(nèi)容格式深度和質(zhì)量符合固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作指南（2014年本）的要求。根據(jù)專家意見(jiàn)修改節(jié)能評(píng)估報(bào)告，直至通過(guò)專家評(píng)審，完成送審稿成功報(bào)送至韶關(guān)市發(fā)展和改革局。4、環(huán)境影響評(píng)估投標(biāo)方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測(cè)，環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告編制符合國(guó)家及廣東省相關(guān)的法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到國(guó)家及廣東省等各級(jí)環(huán)保部門的審批要求。（四）提交要求1投標(biāo)方負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估等報(bào)告的編制。2投標(biāo)方負(fù)責(zé)針對(duì)項(xiàng)目原始數(shù)據(jù)、資料的收集和匯總，期間招標(biāo)方協(xié)助投標(biāo)方完成該項(xiàng)作。3項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容全面，內(nèi)容格式深度和質(zhì)量符合固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作指南（2014年本）的要求。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司84投標(biāo)方10個(gè)工作日內(nèi)提交紙質(zhì)報(bào)告給招標(biāo)方。5紙質(zhì)報(bào)告一式五份，報(bào)告無(wú)涂改，編寫人、審核人及簽發(fā)人簽字齊全，有投標(biāo)方的印章。（五）其他要求1中標(biāo)人對(duì)招標(biāo)方提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)作出有效回應(yīng)，若需提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，中標(biāo)人應(yīng)在接到招標(biāo)方通知后及時(shí)到指定的現(xiàn)場(chǎng)。否則招標(biāo)方有權(quán)根據(jù)不及時(shí)響應(yīng)服務(wù)的情況，按每次扣除2000元合同款的形式對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處罰。2依據(jù)本項(xiàng)目采購(gòu)要求，準(zhǔn)時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)告編制工作并向招標(biāo)方提交成果，否則，招標(biāo)方將根據(jù)逾期提交成果的情況，按每逾期一天扣除5000元的形式對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處罰。3若編制的報(bào)告未能通過(guò)驗(yàn)收或招標(biāo)方要求中標(biāo)人對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改的，中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修改完善，否則，招標(biāo)方將按逾期提交報(bào)告的處罰方式對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處罰，按每逾期一天扣除5000元的形式對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處罰。4協(xié)助招標(biāo)方完成對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中開展的工作。5中標(biāo)人須負(fù)責(zé)協(xié)助招標(biāo)方解決項(xiàng)目立項(xiàng)期間相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。III、采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求1、項(xiàng)目預(yù)算金額人民幣42萬(wàn)元。2、報(bào)價(jià)要求報(bào)價(jià)方式為廣東省韶關(guān)市目的地驗(yàn)收交付價(jià)。報(bào)價(jià)中必須包含報(bào)告編制的所有費(fèi)用包含雇員費(fèi)用、專家評(píng)審費(fèi)用、交通調(diào)查費(fèi)用、地形圖費(fèi)用、差旅費(fèi)、考察調(diào)研費(fèi)等合同實(shí)施過(guò)程中的應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。3、項(xiàng)目完工期中標(biāo)通知之日起10天內(nèi)提交紙質(zhì)報(bào)告給招標(biāo)方。4、驗(yàn)收要求1）中標(biāo)人須為驗(yàn)收提供必需的一切條件及相關(guān)費(fèi)用。2）相關(guān)報(bào)告獲得主管部門的相關(guān)批文。3）中標(biāo)人提交的報(bào)告必須符合專家的評(píng)審要求，并在韶關(guān)市發(fā)展和改革局完成備案，取得備案證書。5、后續(xù)服務(wù)支撐要求1）本項(xiàng)目所有咨詢成果歸招標(biāo)方所有。在未征得招標(biāo)方書面同意的前提下，中標(biāo)人不得將本項(xiàng)目形成的所有資料用于其他用途，否則，招標(biāo)方有權(quán)追究中標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。2）在項(xiàng)目后續(xù)過(guò)程中，投標(biāo)方包括但不限于項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)方案、產(chǎn)品功能特點(diǎn)以及其他技術(shù)細(xì)節(jié)等，解答招標(biāo)方提出的對(duì)項(xiàng)目不清楚或不明確的疑問(wèn)。若有修改對(duì)方案進(jìn)行，投標(biāo)方有義務(wù)進(jìn)行對(duì)報(bào)告修改調(diào)整，跟蹤應(yīng)貫穿在項(xiàng)目前期工作的全過(guò)程。后續(xù)服務(wù)至韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收竣工為止。6、付款方式1）招標(biāo)方簽署驗(yàn)收合格確認(rèn)書后，依據(jù)其他要求中的相關(guān)約定，招標(biāo)方一次支付；2）收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與中標(biāo)人名稱一致。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司9第三部分投標(biāo)人須知韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司10投標(biāo)人須知一、說(shuō)明1適用范圍11本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。2定義21“采購(gòu)人”是指韶關(guān)市公安局。22“政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司。23“監(jiān)管部門”是指韶關(guān)市財(cái)政局。24“招標(biāo)采購(gòu)單位”是指采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。25“投標(biāo)人”是指響應(yīng)本文件要求，參加投標(biāo)的法人及其他組織、自然人。26合格的“投標(biāo)人”是指1符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；2符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求；27“中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的響應(yīng)人。28“投標(biāo)文件”是指供應(yīng)商根據(jù)本文件要求，編制包含報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)等所有內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件。3合格的貨物和服務(wù)31“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)、合法來(lái)源的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。32“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。4投標(biāo)費(fèi)用41投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。42本次招標(biāo)向中標(biāo)供應(yīng)商收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不足伍仟元按伍仟元收取，如超出伍仟元按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。中標(biāo)供應(yīng)商在收取中標(biāo)通知書時(shí)應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家計(jì)委頒布的（計(jì)價(jià)格20021980號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表計(jì)算費(fèi)率成交金額（萬(wàn)元）貨物服務(wù)工程100以下15151010050011080750010000804505510005000050250355000100000250102韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司11100001000000050050051000000001001001例如某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交金額為6000萬(wàn)元，計(jì)算成交代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下100萬(wàn)元101萬(wàn)元（500100）萬(wàn)元0728萬(wàn)元（1000500）萬(wàn)元055275萬(wàn)元（50001000）萬(wàn)元03514萬(wàn)元（60005000）萬(wàn)元022萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)1282751422255（萬(wàn)元）I中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。II中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。III中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列。IV投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。二、招標(biāo)文件5招標(biāo)文件的構(gòu)成51招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成1投標(biāo)邀請(qǐng)書2采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容3投標(biāo)人須知4合同書格式5投標(biāo)文件格式6在招標(biāo)過(guò)程中由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等52投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。6招標(biāo)文件的澄清修改61招標(biāo)文件需要進(jìn)行澄清或修改的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人收到澄清修改文件后，應(yīng)立即以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。62澄清修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。63在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)采購(gòu)單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司1264為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購(gòu)單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量7投標(biāo)的語(yǔ)言71投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。8投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。9投標(biāo)文件編制91投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。92投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。93投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受招標(biāo)采購(gòu)單位及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。94如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。10計(jì)量單位101除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。11投標(biāo)報(bào)價(jià)111投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。112投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按開標(biāo)一覽表和投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。113投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求1對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；2所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；3應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。114每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。12備選方案121只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外）13聯(lián)合體投標(biāo)131組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司1314投標(biāo)人資格證明文件141投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件1法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復(fù)印件（若法定代表人委托報(bào)名的，應(yīng)同時(shí)出具法人授權(quán)委托證明書原件及被委托人身份證復(fù)印件）身份證須提供正反面；2營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證書），（國(guó)、地）稅務(wù)登記證副本，組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或統(tǒng)一信用代碼（三證合一）；3）提供投標(biāo)人單位繳納社保的證明及繳納稅收的完稅證明。142資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。15證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件151證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下1）貨物的型號(hào)、規(guī)格；2）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明（提供有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告，如果招標(biāo)文件有要求的話）；3）詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及相關(guān)服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素；4）采購(gòu)人在正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品備件、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價(jià)格；5）對(duì)照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說(shuō)明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別是對(duì)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。16投標(biāo)保證金161投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限提交投標(biāo)保證金人民幣肆仟貳佰元整（4,20000元），保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。162投標(biāo)保證金交納形式和時(shí)間1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金、支票及匯票方式提交的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般應(yīng)以投標(biāo)人的名義轉(zhuǎn)賬（不接受以個(gè)人名義所遞交的保證金）。投標(biāo)保證金應(yīng)在2016年12月19日下午1700（北京時(shí)間）之前到達(dá)下述賬戶（以銀行提供蓋章的銀行回單為準(zhǔn)，回單復(fù)印件應(yīng)粘貼在投標(biāo)保證金交納憑證中）收款人廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司開戶行中國(guó)銀行韶關(guān)熏風(fēng)支行賬號(hào)647067426905財(cái)務(wù)聯(lián)系人謝小姐電話07518221111并請(qǐng)注明“事由GDHS16SGFG11123保證金”2）投標(biāo)人須在匯款或轉(zhuǎn)帳附言標(biāo)注本次采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，同時(shí)詳細(xì)填寫附件“投標(biāo)保證金交納憑證”，并與開標(biāo)一覽表一起封裝遞交，以便辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司143）投標(biāo)人應(yīng)按以上所述方式及時(shí)間提交投標(biāo)保證金，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金未能及時(shí)到帳的風(fēng)險(xiǎn)。163凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無(wú)效投標(biāo)。164如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未被確定為中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。165中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。166有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒(méi)收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)1中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的；2將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。17投標(biāo)的截止期171投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)為2016年12月20日1500（北京時(shí)間），超過(guò)截止時(shí)點(diǎn)后的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。18投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署181投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。182投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人授權(quán)書應(yīng)附在投標(biāo)文件中。183投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交19投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記191為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表、中小企業(yè)聲明函（如有）與投標(biāo)保證金交納憑證單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。192信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。193如果未按要求密封和標(biāo)記，招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20投標(biāo)文件的修改、撤回及有效期201投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間點(diǎn)前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。202投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知招標(biāo)采購(gòu)單位。203投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。204投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司15五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)21開標(biāo)211招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。212開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。213招標(biāo)采購(gòu)單位做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。22評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法221評(píng)標(biāo)由招標(biāo)采購(gòu)單位依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。222評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。223本次評(píng)標(biāo)采用“綜合評(píng)分法”方法，具體見(jiàn)本部分“九評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。23投標(biāo)文件的初審231評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。232評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。233在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。234投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)1）實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。2）投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。2341在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo)1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）投標(biāo)總金額超過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算；3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司166）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的；7）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的；8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的；9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的；10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。2342評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過(guò)程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。24投標(biāo)文件的澄清241評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。242投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。25投標(biāo)的評(píng)價(jià)251評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。26授標(biāo)261評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。262采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。263中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的韶關(guān)市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商和采購(gòu)人具有同等法律效力。27替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用271根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法辦法第四十四條規(guī)定，中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交或者中標(biāo)、成交資格被依法確認(rèn)無(wú)效的，采購(gòu)人可以按照排序從其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商中確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，沒(méi)有其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)活動(dòng)。六、詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴28詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果）有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。書面方式詢問(wèn)包括但不限于傳真、信函。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司1729如果報(bào)價(jià)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)，可依法向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。招標(biāo)代理公司處理質(zhì)疑的依據(jù)是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）第十一章。程序闡釋如下291質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。292供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制和“誰(shuí)質(zhì)疑，誰(shuí)舉證”的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。293質(zhì)疑應(yīng)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出，采購(gòu)文件公示時(shí)間截止至7個(gè)工作日后，不再受理針對(duì)采購(gòu)文件的相關(guān)質(zhì)疑。294供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件（1）提供質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱及其采購(gòu)編號(hào)、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件（電郵、傳真件恕不受理）。（2）有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請(qǐng)求及理由，并附相關(guān)證件材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。（3）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。（4）質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供信息來(lái)來(lái)源或有效證據(jù)。（5）不符合上述條件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。295采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理質(zhì)疑辦理程序1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。2先與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少?gòu)規(guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應(yīng)商對(duì)溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。3質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。4根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，對(duì)于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查實(shí)認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。5處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時(shí)聽(tīng)取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組進(jìn)行復(fù)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)或其他專業(yè)意見(jiàn)，也可組織聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行論證調(diào)查。6在質(zhì)疑處理期間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)視情形可以依法決定暫停采購(gòu)活動(dòng)。7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。答復(fù)函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達(dá)。296供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時(shí)向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商如已就同一事項(xiàng)提起投訴、提請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。297采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實(shí)反映情況，及時(shí)提供證明材料。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司18298質(zhì)疑人拒絕配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說(shuō)明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。30、質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑1捏造事實(shí)或提供虛假證明材料的；2假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的；3拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。31、在供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。32、一年內(nèi)同一供應(yīng)商同一行業(yè)內(nèi)有三次無(wú)效質(zhì)疑的列入黑名單，并呈報(bào)監(jiān)管部門處理。注供應(yīng)商必須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付標(biāo)書費(fèi)后才能作為報(bào)價(jià)人，對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑。七、合同的訂立和履行33合同的訂立331采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。332簽訂政府采購(gòu)合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。34合同的履行341政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。342政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照341條的規(guī)定備案八、適用法律35采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用政府采購(gòu)法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。36招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)）政策文件361對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予8的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。362大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30以上的，可給予聯(lián)合體2的價(jià)格扣除。363根據(jù)財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)201468號(hào)）規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司1937政府采購(gòu)貨物時(shí)要求，投標(biāo)人應(yīng)提供滿足要求的貨物的政策適用性說(shuō)明表（格式見(jiàn)第五部分投標(biāo)文件格式），否則不予認(rèn)可。九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)38評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。381綜合評(píng)分的主要因素是價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。39評(píng)標(biāo)步驟391評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)（一）初審、資格性檢查；、符合性檢查；1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，只有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過(guò)初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過(guò)半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。2、投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。在評(píng)審過(guò)程中，如出現(xiàn)有效投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)，將視招標(biāo)失敗。如果有同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)情況出現(xiàn)，則按以下辦法處理允許同一品牌同一型號(hào)的投標(biāo)人共同參與競(jìng)爭(zhēng)，但只作為一個(gè)投標(biāo)人計(jì)算。評(píng)審結(jié)果若一、二名為同一品牌同一型號(hào)的投標(biāo)人，則取消第二名，由下一名補(bǔ)上，以此類推。3、無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定按本招標(biāo)文件2341條款的規(guī)定執(zhí)行。（二）比較與評(píng)價(jià)1、商務(wù)評(píng)價(jià)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)商務(wù)要求的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績(jī)、制造商信譽(yù)、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行打分；2、技術(shù)評(píng)價(jià)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)人對(duì)技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、品牌知名度、產(chǎn)品的可靠性及穩(wěn)定性、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進(jìn)行打分；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評(píng)審。3、價(jià)格評(píng)估；將評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后的所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格，取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值1001）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理。2）投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下A投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司20B總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；C單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；D對(duì)投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理；采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。4綜合比較與評(píng)價(jià)。技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分權(quán)重353530評(píng)標(biāo)總得分F1A1F2A2FNANF1、F2、FN分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的得分；A1、A2、AN分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（A1A2AN1）根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下1）售后服務(wù)承諾優(yōu)的；2技術(shù)評(píng)估得分高的；（3）投標(biāo)價(jià)低的。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)最終評(píng)審的結(jié)果，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，推薦綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按下列順序比較確定（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)保產(chǎn)品；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；（4）技術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人。40、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）初審細(xì)則表審查項(xiàng)目要求投標(biāo)人A投標(biāo)人B投標(biāo)人C資格性審查符合招標(biāo)文件中供應(yīng)商資格不能通過(guò)資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。1投標(biāo)總金額是固定價(jià)且是唯一的，未超過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算；若報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)能作出合理說(shuō)明。2對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的關(guān)鍵、主要服務(wù)內(nèi)容，投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。3已按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金。4投標(biāo)方案是唯一確定的（不允許提交備選方案時(shí)）；5按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)函。符合性審查6法定代表人/負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章原件。韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司217有效期為遞交投標(biāo)文件之日起90天。8“”號(hào)條款滿足招標(biāo)文件要求。9沒(méi)有其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件要求的。結(jié)論不通過(guò)原因說(shuō)明（2）技術(shù)評(píng)分序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分權(quán)重評(píng)分檔次及依據(jù)1技術(shù)條款響應(yīng)表響應(yīng)程度2分能完全響應(yīng)或優(yōu)于得滿分；不能響應(yīng)或負(fù)偏離扣05分/項(xiàng)，扣完為止2對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體工作思路6分對(duì)項(xiàng)目理解和總體工作思路基本可行；對(duì)項(xiàng)目理解深入、細(xì)致（如自動(dòng)潮汐信號(hào)管理），工程方案資料翔實(shí)、總體工作思路很好；優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。3針對(duì)本項(xiàng)目的組織實(shí)施方案6分工作方案編制前到實(shí)地部門盡職調(diào)查，提供必要詳實(shí)數(shù)據(jù)和分析。優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。4工作計(jì)劃及進(jìn)度保障措施5分計(jì)劃、措施基本合理可行及滿足招標(biāo)人提出的要求的程度；7個(gè)工作日內(nèi)完成并提供切實(shí)可行計(jì)劃及保障措施的得5分，計(jì)劃及保障措施一般的得04分，提供材料超過(guò)7個(gè)工作日不得分。5質(zhì)量管理措施6分根據(jù)投標(biāo)人所提出的保證質(zhì)量的措施的科學(xué)性、可行性及滿足招標(biāo)人要求的措施基本合理可行；優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。6配合設(shè)計(jì)及工程實(shí)施6分根據(jù)投標(biāo)人提出的在工程設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中配合工程實(shí)施所派出駐地工程師的人員（職稱、專業(yè)、數(shù)量）、服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間等保障措施基本合理可行；優(yōu)得56分，中得34分，一般得02分。7服務(wù)承諾及保障措施4分所報(bào)的為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施基本合理可行，服務(wù)承諾，保障措施很好；優(yōu)4分；良23分；一般得12分。8合計(jì)35分（3）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)商務(wù)評(píng)審子項(xiàng)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和指引1商務(wù)條款響應(yīng)表響應(yīng)程度2分能完全響應(yīng)或優(yōu)于得滿分；不能響應(yīng)或負(fù)偏離扣05分/項(xiàng)，扣完為止2投標(biāo)人資質(zhì)、榮譽(yù)（同一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的不能重復(fù)計(jì)分）8分1）投標(biāo)人通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證得6分。2）2011年至今（以獲獎(jiǎng)證書日期為準(zhǔn)）投標(biāo)人獲得獎(jiǎng)項(xiàng)（頒獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)需為行政部門），2分。（提供獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件）韶關(guān)市智能交通管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期咨詢工作項(xiàng)目GDHS16SGFG11123廣東和盛招標(biāo)代理有限公司韶關(guān)分公司22序號(hào)商務(wù)評(píng)審子項(xiàng)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和指引3同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)5分2013年至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），以投標(biāo)人名義獨(dú)立完成的項(xiàng)目投資金額在1000萬(wàn)或以上的政府投資項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告或環(huán)評(píng)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)績(jī)，1分/項(xiàng)，最高得5分；（提供合同或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以項(xiàng)目單位或其經(jīng)辦部門的公章確認(rèn)為準(zhǔn)，提供原件核查，否則不得分。）4投入本項(xiàng)目的人員5分具有同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，提供職稱或證書證明、近半年社保證明和從事同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)證明。每提供一個(gè)人得1分，本項(xiàng)最高得5分。5售后服務(wù)15分投標(biāo)人在韶關(guān)市自有經(jīng)工商登記的售后服務(wù)分支機(jī)構(gòu)，得15分；投標(biāo)人在廣東省內(nèi)自有經(jīng)工商登記的售后服務(wù)分支機(jī)構(gòu)，得5分