新建XX至XX鐵路XX標(biāo)火工品使用管理實(shí)施細(xì)則編制_審核_批準(zhǔn)_中鐵XX局集團(tuán)XX鐵路XX標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部目錄1總則12組織機(jī)構(gòu)13火工品使用管理責(zé)任制24火工品管理制度841火工品器材倉(cāng)庫(kù)建立、申報(bào)制度842火工品器材購(gòu)買申請(qǐng)制度943火工品器材運(yùn)輸委托制度944火工品器材使用申報(bào)審批制度1145起爆器材加工指定制度1246火工品器材檢查監(jiān)督制度1247火工品儲(chǔ)存制度1348火工品出入庫(kù)檢查、領(lǐng)退、保管、登記制度1349涉爆人員培訓(xùn)及考核制度14410報(bào)廢火工品銷毀制度14411火工品丟失處理辦法165火工品爆炸應(yīng)急預(yù)案1751總則1752組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1753應(yīng)急組織的分工職責(zé)1954事故預(yù)防措施2155預(yù)案培訓(xùn)和演練2356應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)分級(jí)管理2457應(yīng)急響應(yīng)措施2558應(yīng)急結(jié)束2659附則26附件1主要應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、物資數(shù)量表。26附件2主要應(yīng)急人員名單26火工品使用管理實(shí)施細(xì)則1總則11為了嚴(yán)格爆炸物品管理，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）、鐵道建筑總公司爆炸物品安全管理暫行辦法、XX公司安全管理制度火工品使用管理辦法的規(guī)定，結(jié)合XX鐵路施工情況，制定本細(xì)則。12本細(xì)則適用于中鐵XX局集團(tuán)XX鐵路XX標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部。13本細(xì)則所稱的爆炸物品，是指在XX鐵路工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。嚴(yán)禁使用導(dǎo)火索和火雷管。14施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。爆炸物品使用單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)爆炸物品安全管理工作負(fù)總責(zé)，物資管理部門負(fù)責(zé)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的安全工作，爆破作業(yè)單位負(fù)責(zé)使用過(guò)程中的安全管理工作。2組織機(jī)構(gòu)21為切實(shí)落實(shí)火工品管理工作，保障安全生產(chǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的火工品管理小組。組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)常務(wù)副經(jīng)理總工程師安全總監(jiān)組員各分部經(jīng)理物資設(shè)備部部長(zhǎng)安全質(zhì)量部部長(zhǎng)工程管理部部長(zhǎng)專職安全員22火工品管理小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)依照中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例、鐵道建筑總公司爆炸物品安全管理暫行辦法、XX公司安全管理制度火工品使用管理辦法等規(guī)定，對(duì)爆炸物品的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查，按規(guī)定督促整改和執(zhí)行處罰。每月至少對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理情況組織一次全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)隱患、盡快消除隱患，對(duì)重大隱患，有權(quán)責(zé)令使用單位/人員限期整改或停用爆炸物品至隱患得到整改，并書面上報(bào)主管單位和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。積極指導(dǎo)使用人員，確定安全管理措施；定期對(duì)職民工進(jìn)行法制宣傳教育。配合公安機(jī)關(guān)依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品、偵破和查處發(fā)生的涉爆案件。總結(jié)、推廣火工品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同行政管理部門考核獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。積極接受地方公安機(jī)關(guān)對(duì)管內(nèi)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。3火工品使用管理責(zé)任制31項(xiàng)目經(jīng)理是管內(nèi)火工品管理工作的主持者，對(duì)管內(nèi)火工品管理工作負(fù)全面責(zé)任，是火工品管理安全工作的第一責(zé)任者，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)火工品管理有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)管內(nèi)火工品管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及完善；責(zé)成個(gè)分部管理人員做好火工品管理安全工作；確保火工品管理資金的投入并組織實(shí)施。組織人員對(duì)火工品庫(kù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)監(jiān)督整改。指導(dǎo)火工品重大事故的搶險(xiǎn)處理工作。32項(xiàng)目副經(jīng)理在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍的火工品管理相關(guān)工作，其主要職責(zé)是在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。定期和不定期對(duì)火工品庫(kù)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全生產(chǎn)因素和安全隱患，責(zé)令有關(guān)人員限期整改。檢查火工品使用及管理工作開展情況。督促火工品使用管理相關(guān)管理措施的制定。參與火工品重大事故的搶險(xiǎn)處理工作33總工程師是管內(nèi)火工品管理技術(shù)工作的第一責(zé)任者，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織審查批準(zhǔn)各分部按規(guī)定報(bào)批的安全技術(shù)措施、方案等技術(shù)性文件；貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)火工品管理的政策、法律法規(guī)和管理規(guī)定；對(duì)火工品管理技術(shù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；參與火工品事故的處理和調(diào)查分析，并提出改進(jìn)措施參與火工品重大事故的搶險(xiǎn)處理工作34安全總監(jiān)是管內(nèi)火工品安全管理的主要責(zé)任人，其主要職責(zé)是在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。組織人員對(duì)火工品庫(kù)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全生產(chǎn)因素和安全隱患，責(zé)令有關(guān)人員限期整改。檢查火工品使用及管理工作開展情況。督促火工品庫(kù)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定。按規(guī)定權(quán)限審查火工品管理方案和措施，并制定火工品安全管理制度、措施；協(xié)助解決火工品管理工作中的疑難問(wèn)題；參與火工品重大事故的搶險(xiǎn)處理工作35物資設(shè)備部管理職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于火工品的安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)。管理和協(xié)調(diào)倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人、保管員和警衛(wèi)人員等人員。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部火工品的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和發(fā)放。負(fù)責(zé)火工品的出入庫(kù)、保管和發(fā)放環(huán)節(jié)的安全管理，建立全線的火工品庫(kù)臺(tái)賬，并于每月25日前更新后報(bào)XX公司安全質(zhì)量部備案。組織火工品庫(kù)的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。為火工品重大事故的搶險(xiǎn)處理工作提供物資設(shè)備保障。36安全質(zhì)量部管理職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和指令中有關(guān)火工品管理相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)火工品管理管理規(guī)定及各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況，進(jìn)行監(jiān)督、落實(shí)；對(duì)管內(nèi)存在的火工品管理重大隱患及時(shí)提出處理意見，并督促整改，消除隱患。組織開展安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作，確保涉爆人員持證上崗。制定火工品使用管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)管理措施。參與火工品重大事故的搶險(xiǎn)處理工作。37工程管理部管理職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和指令中有關(guān)火工品管理相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)；督促檢查施工過(guò)程中有關(guān)火工品管理技術(shù)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)及時(shí)提供可靠的資料，為火工品管理技術(shù)管理提供依據(jù)；參與火工品管理事故應(yīng)急預(yù)案的制定。參與火工品重大事故的搶險(xiǎn)處理工作。38分部經(jīng)理管理職責(zé)熟知爆炸物品管理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)定，爆炸物品安全管理常識(shí)，結(jié)合本單位具體情況，采取有效措施抓好落實(shí)。負(fù)責(zé)細(xì)化本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)組織爆炸物品安全管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和檢查。負(fù)責(zé)對(duì)管理使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和全體員工的安全教育。對(duì)爆炸物品管理使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)發(fā)生的丟失、被盜、爆炸事故，要及時(shí)組織協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。經(jīng)常了解接觸爆炸物品人員的工作情況，對(duì)不適合做此項(xiàng)工作的人員，要及時(shí)按規(guī)定調(diào)整。39安全員管理職責(zé)熟悉爆破器材名稱，構(gòu)造、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。負(fù)責(zé)對(duì)防雷、用電、用水和消防的安全檢查。根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和實(shí)際情況劃定爆破現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，參加制定安全措施，檢查警戒情況。對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，當(dāng)天作業(yè)名單記錄，載入爆破現(xiàn)場(chǎng)檔案。對(duì)使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索等進(jìn)行安全檢查。在起爆前后，負(fù)責(zé)爆破區(qū)的安全警戒情況的檢查，并將檢查情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)出起爆或解除警戒指令。檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素，有權(quán)制止和糾正，對(duì)有重大隱患的，有權(quán)立即停止爆破作業(yè)。與爆破員一起到庫(kù)房領(lǐng)取爆炸物品和清退當(dāng)班使用剩余的爆炸物品。310倉(cāng)庫(kù)保管員，主要職責(zé)是按照國(guó)家法規(guī)和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫(kù)內(nèi)爆炸物品。具體任務(wù)是負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)按照程序?qū)徟钠访?、?shù)量發(fā)放爆炸物品；負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳，并做到日清月結(jié)，帳物相符；負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；接受上級(jí)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。311倉(cāng)庫(kù)看守員，主要職責(zé)是按照國(guó)家法規(guī)和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的規(guī)定，做好倉(cāng)庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉(cāng)庫(kù)安全的問(wèn)題發(fā)生。具體任務(wù)是對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，防止將火具、火種、手機(jī)等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫(kù)區(qū)內(nèi)；定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除隱患，及時(shí)上報(bào)；對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失，對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。312爆破員管理職責(zé)嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例。熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)，并能熟練的操作使用。憑爆破現(xiàn)場(chǎng)使用爆炸物品申請(qǐng)領(lǐng)取當(dāng)班使用爆破器材，不準(zhǔn)中途停擱，不準(zhǔn)他人代管，必須立即裝填完畢。剩余的爆破器材必須及時(shí)履行手續(xù)，清退回庫(kù)。嚴(yán)格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實(shí)施爆破施工。一切行動(dòng)聽指揮，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指令和信號(hào)，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。裝炮要精力集中，細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、摩擦，不準(zhǔn)將火柴、打火機(jī)帶入裝藥地點(diǎn)。起爆時(shí)，認(rèn)真聽、看，記清自己所裝炮眼的爆炸情況，做好記錄，炸多少，沒(méi)炸多少，便于查找原因，準(zhǔn)確安全處理。及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，做好當(dāng)班爆破情況記錄，并做好次日使用爆炸物品計(jì)劃。313押運(yùn)員管理職責(zé)嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例，認(rèn)真負(fù)責(zé)地將所運(yùn)輸?shù)谋ㄆ鞑陌踩珶o(wú)誤地運(yùn)到目的地。運(yùn)輸過(guò)程中要提高警惕，保衛(wèi)好爆炸物品，嚴(yán)防丟失和被盜。裝卸爆炸物品時(shí)，切實(shí)做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故的發(fā)生。督促駕駛員安全行車，防止事故發(fā)生。熟知爆炸物品的性能，特點(diǎn)和安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。4火工品管理制度41火工品器材倉(cāng)庫(kù)建立、申報(bào)制度411火工品倉(cāng)庫(kù)（含臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)）建立前，提出建庫(kù)計(jì)劃（包括擬建倉(cāng)庫(kù)的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。倉(cāng)庫(kù)完工后，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格和辦理爆炸物品“儲(chǔ)存許可證”后方可使用。412進(jìn)行火工品倉(cāng)庫(kù)建庫(kù)選址時(shí)，應(yīng)會(huì)同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)共同勘察實(shí)地，本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫(kù)。建庫(kù)時(shí)，還應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等自然災(zāi)害的破壞。413選擇的儲(chǔ)存火工品的庫(kù)房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。414炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)必須分別建造，兩庫(kù)距離不得少于30米，同時(shí)應(yīng)在庫(kù)區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。415庫(kù)房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫(kù)頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫(kù)內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫(kù)房門的寬度不小于1米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)；實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖為防撬暗鎖；庫(kù)房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口和防護(hù)網(wǎng)。416庫(kù)房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志，周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不低于2米。墻外禁止堆放易燃、易爆物品，并設(shè)置排水溝。417庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備（庫(kù)內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，同時(shí)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆。418庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無(wú)雜草、無(wú)易燃物，嚴(yán)禁吸煙、用火；嚴(yán)禁將火種、汽油和煤油等易燃易爆物品帶入庫(kù)區(qū)。419庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材，并定期對(duì)消防器材的性能和使用日期進(jìn)行檢查。4110遠(yuǎn)離爆炸物品倉(cāng)庫(kù)且用量較少的單位，經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)同意，可設(shè)火工品臨時(shí)存放點(diǎn)，設(shè)置程序參照有關(guān)規(guī)定辦理。設(shè)置臨時(shí)存放點(diǎn)時(shí)，存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、鐵柜，并派專人保管、看守。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，一般不超過(guò)當(dāng)日的使用量。42火工品器材購(gòu)買申請(qǐng)制度421火工品器材購(gòu)買工作，由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)。在購(gòu)買前，按計(jì)劃簽訂火工品器材供銷合同，向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取民用爆炸物品購(gòu)買許可證后購(gòu)買，自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購(gòu)買的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。422采購(gòu)爆炸物品時(shí)，委派經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員，到持有民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的化工廠或持有民用爆炸物品銷售許可證的銷售部門購(gòu)買。43火工品器材運(yùn)輸委托制度431火工品器材運(yùn)輸委托具有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)授權(quán)的單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸火工品器材時(shí)，按規(guī)定向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)并領(lǐng)取民用爆炸物品運(yùn)輸許可證。432運(yùn)輸火工品器材時(shí)，運(yùn)輸單位應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任駕駛，并選派熟悉所運(yùn)火工品器材性能的人員押運(yùn)。433經(jīng)由道路運(yùn)輸火工品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定攜帶民用爆炸物品運(yùn)輸許可證；火工品的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)按照車輛核定荷載裝運(yùn)，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。裝運(yùn)時(shí)，性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)，且高度不得超出車幫。裝載雷管時(shí)，裝載高度不得超過(guò)兩層，車廂內(nèi)不得載人；運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；運(yùn)輸火工品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；按照安全操作規(guī)程裝卸火工品，應(yīng)在白天進(jìn)行，執(zhí)行裝卸任務(wù)的人員，應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識(shí)，并裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。434火工品器材運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn)后，負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T須與倉(cāng)庫(kù)保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫(kù)手續(xù)，禁止無(wú)關(guān)人員圍觀、參與。物資設(shè)備部對(duì)火工品器材進(jìn)行驗(yàn)收后在民用爆炸物品運(yùn)輸許可證上簽注，并在3日內(nèi)將民用爆炸物品運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。44火工品器材使用申報(bào)審批制度441從事爆破作業(yè)前將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。442進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，向爆破作業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交爆破作業(yè)單位許可證和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。443炸藥、雷管的發(fā)放憑領(lǐng)取火工品申請(qǐng)單，經(jīng)材料人員、分部總工、分部經(jīng)理逐級(jí)審批后方可發(fā)放，領(lǐng)取單位要用大寫數(shù)字認(rèn)真逐欄填寫有關(guān)數(shù)字，不得涂改。444倉(cāng)庫(kù)保管員、倉(cāng)庫(kù)看守員要認(rèn)真核實(shí)安全員、爆破員的證件是否有效，人員與證件是否相符。445火工品保管必須認(rèn)真檢查領(lǐng)取火工品申請(qǐng)單的簽字和簽章，齊全后方可發(fā)放。446爆破員、安全員要按每班每次使用火工品的數(shù)量認(rèn)真填寫炸藥、雷管使用情況登記表，簽字留存相關(guān)單位備查，倉(cāng)庫(kù)保管員月底須向物資設(shè)備部上報(bào)當(dāng)月火工品入庫(kù)、消耗、庫(kù)存數(shù)量，以便考核和制訂下月計(jì)劃。447炸藥、雷管使用情況登記表不得涂改、撕毀。448當(dāng)班剩余的炸藥、雷管由爆破員、安全員親自退回庫(kù)房。嚴(yán)禁移交下班和私自存放。倉(cāng)庫(kù)保管員要對(duì)清退回庫(kù)的爆炸物品及二聯(lián)單認(rèn)真清點(diǎn)、核對(duì)，在確認(rèn)無(wú)誤后和爆破員、安全員互相履行退庫(kù)簽字手續(xù)。449倉(cāng)庫(kù)保管員要建立雷管、炸藥編號(hào)及領(lǐng)取人員臺(tái)賬，以備公安部門檢查。45起爆器材加工指定制度451起爆器材加工，在專用的房間或指定的安全地點(diǎn)進(jìn)行，嚴(yán)禁在爆破器材存放間、住宅和爆破作業(yè)地點(diǎn)加工。由責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材性能，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持有爆破操作證的人員實(shí)施。452進(jìn)行火工品加工的操作間，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。453切割導(dǎo)爆索或?qū)П軕?yīng)使用鋒利刀具在木板上進(jìn)行。每盤導(dǎo)爆索或每卷導(dǎo)爆管，兩端均應(yīng)切除不小于5CM。454雷管內(nèi)有雜物時(shí)，不應(yīng)用工具掏或用嘴吹，應(yīng)用手指輕輕地彈出雜物；雜物彈不出的雷管不應(yīng)使用。455將導(dǎo)爆索和導(dǎo)爆管插人雷管時(shí)，不應(yīng)旋轉(zhuǎn)摩擦。金屬殼雷管應(yīng)采用安全緊口鉗緊口。456加工起爆藥包和起爆藥柱，應(yīng)在指定的安全地點(diǎn)進(jìn)行，加工數(shù)量不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班爆破作業(yè)用量，加工后的成品應(yīng)置放在安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁與尚未加工的爆破器材混放。46火工品器材檢查監(jiān)督制度461會(huì)同所在地公安機(jī)關(guān)，共同依法對(duì)火工品管理工作進(jìn)行監(jiān)督。在開展監(jiān)督管理工作中。462與所在地公安機(jī)關(guān)做好火工品器材倉(cāng)庫(kù)的選址建庫(kù)及辦理證件、購(gòu)買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等工作；463建立、健全火工品安全管理和防范制度；464對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；465對(duì)火工品倉(cāng)庫(kù)（儲(chǔ)存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；466配合所在地公安機(jī)關(guān)依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品；467協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生的涉爆案件開展偵破和查處工作；468總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)。47火工品儲(chǔ)存制度471鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的火工品必須儲(chǔ)存在經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專門（正式或臨建）倉(cāng)庫(kù)，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護(hù)。472嚴(yán)禁隨意存放火工品器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立火工品器材臨時(shí)存放點(diǎn)；嚴(yán)禁將火工品器材分發(fā)給承包戶或個(gè)人進(jìn)行保存。473火工品要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放，庫(kù)存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符，嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。474火工品在庫(kù)房?jī)?nèi)堆放時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌，其中硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過(guò)18米；乳化炸藥不應(yīng)超過(guò)16米；堆垛之間留有通道，堆垛邊緣距離庫(kù)墻不小于02米，底部應(yīng)墊高0203米。置放雷管時(shí)，必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。475儲(chǔ)存火工品的庫(kù)房，庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品，并確保通風(fēng)良好，相對(duì)濕度控制在4570范圍內(nèi)，溫度控制在1530范圍內(nèi)。48火工品出入庫(kù)檢查、領(lǐng)退、保管、登記制度481對(duì)所購(gòu)進(jìn)的爆破器材應(yīng)進(jìn)行逐箱（袋）檢查包裝情況及數(shù)量，并對(duì)爆破器材的主要性能進(jìn)行檢驗(yàn)；482對(duì)發(fā)放的火工產(chǎn)品必須履行相關(guān)制度及手續(xù)，對(duì)不符合規(guī)定和手續(xù)的堅(jiān)決不予發(fā)放；483應(yīng)建立爆破器材收發(fā)流水帳、三聯(lián)式領(lǐng)料單和退料單制度，定期核對(duì)帳目，做到帳物相符；484變質(zhì)的和性能不詳?shù)谋破鞑?，不得發(fā)放使用；485爆破器材應(yīng)按其出廠時(shí)間和失效期的先后順序發(fā)放和使用。486出庫(kù)后的爆炸物品如有剩余，要及時(shí)的清點(diǎn)，并及時(shí)地退入庫(kù)房中，并作好登記。487領(lǐng)取、發(fā)放、使用、清退要賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、帳物相符。488現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行簽字手續(xù)、嚴(yán)格管理、堵塞漏洞。49涉爆人員培訓(xùn)及考核制度491涉爆人員必須接受與其涉爆崗位相關(guān)的安全培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)、考試不合格的涉爆人員，不得上崗。492吊銷涉爆證件的人員要停止工作，參加“三違”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后返還培訓(xùn)合格證書，否則不準(zhǔn)上崗。493安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)建立健全培訓(xùn)檔案，促進(jìn)涉爆人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理。494員工在培訓(xùn)合格并取得相關(guān)證件上崗后，需盡職盡責(zé)，對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任，責(zé)任心不強(qiáng)的員工，主管領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)解聘其特殊工種崗位。410報(bào)廢火工品銷毀制度4101凡列入報(bào)廢范圍的爆炸物品，必須經(jīng)有物資設(shè)備部和保管人員按照?qǐng)?bào)廢登記表冊(cè)進(jìn)行登記造冊(cè)，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)聯(lián)合鑒定，確定后方可準(zhǔn)許銷毀。4102報(bào)廢的炸藥在銷毀前，物資設(shè)備部必須按照申請(qǐng)報(bào)廢銷毀單填寫報(bào)告，早明報(bào)廢銷毀的品種、數(shù)量、原因、時(shí)間、地點(diǎn)、方法、操作人、負(fù)責(zé)人的安全措施。4103經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后，物資設(shè)備部部長(zhǎng)簽字同意。并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系方可進(jìn)行（如該單位不能處理，可報(bào)告上級(jí)公安部門，經(jīng)與火工廠聯(lián)系辦理移交手續(xù)后由火工廠銷毀）。每次銷毀炸藥數(shù)量不得超過(guò)50KG，雷管不得超過(guò)500發(fā)，銷毀爆炸物品的操作者，必須是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的持有合格證的人員進(jìn)行，有關(guān)部門應(yīng)指派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、警戒人、負(fù)責(zé)人在場(chǎng)，并對(duì)所有參加人員逐一登記備查。4104銷毀爆破器材時(shí)，除必須遵守民用爆破物品管理?xiàng)l例中的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定經(jīng)過(guò)檢查確認(rèn)失效的及不符合技術(shù)條件要求或不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材都應(yīng)進(jìn)行銷毀。嚴(yán)禁將應(yīng)銷毀的爆破器材用于采掘生產(chǎn)、開山取石、炸魚或狩獵等活動(dòng)。應(yīng)建立爆破器材銷毀場(chǎng)，場(chǎng)地應(yīng)布置在有自然屏幛的安全地段，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可將爆破器材的銷毀工作交爆破器材制造廠執(zhí)行。銷毀場(chǎng)地不得設(shè)置待銷毀的爆破材料貯存庫(kù)。銷毀場(chǎng)應(yīng)設(shè)置人身掩護(hù)體，也可以設(shè)置為銷毀時(shí)使用的點(diǎn)火件或起爆件的掩體。掩體應(yīng)布置在銷毀作業(yè)場(chǎng)地的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方向，掩體出入口應(yīng)背向銷毀作業(yè)場(chǎng)地，掩體距作業(yè)場(chǎng)地邊緣距離不得小于50米，掩體之間距離不得小于30米。銷毀場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置圍墻，其材料可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r選定。圍墻距作業(yè)場(chǎng)所邊緣距離不應(yīng)小于50米。要銷毀的爆破材料，必須由爆破器材管理倉(cāng)庫(kù)登記造冊(cè)，并編寫書面報(bào)告，報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的報(bào)告，必須抄送礦安全監(jiān)察部門及當(dāng)?shù)胤职矙C(jī)關(guān)或經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意審查此項(xiàng)工作的企業(yè)保衛(wèi)部門，銷毀工作的安全措施應(yīng)報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。銷毀爆破材料必須在常用的銷毀場(chǎng)地進(jìn)行，銷毀場(chǎng)地及其附近地面，不得有石塊和含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場(chǎng)地的易燃物、雜草等。采用的銷毀法稍大根據(jù)銷毀炸藥的性質(zhì)、情況而定。采用炸毀法時(shí)，一次最大量不得超過(guò)2KG，采用燒毀時(shí)，一次最大量不得超過(guò)200KG。采用炸毀法或燒毀法時(shí)，銷毀場(chǎng)地邊緣距周圍建筑物的甲基離不得小于200M，距公路、鐵路不得小于150M。銷毀電雷管時(shí)，必須將腳線剪下，雷管放入包裝盒內(nèi)埋入土中，不得銷毀無(wú)任何包裝的電雷管。銷毀爆破材料時(shí)，必須匯同公安、安全監(jiān)察部門的工作人員共同進(jìn)行，銷毀時(shí)應(yīng)按規(guī)定距離做好警戒，除銷毀人員外其它無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入工作區(qū)，銷毀人員和警戒人員取得聯(lián)系后，方可點(diǎn)火起爆。不得夜間及雨、雪、大風(fēng)天銷毀爆破器材。411火工品丟失處理辦法4111儲(chǔ)存爆破器材的倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室，發(fā)現(xiàn)自己保管、使用的爆破器材丟失，或者被他人盜走時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。4112工作中發(fā)生拒爆現(xiàn)象時(shí)，爆破員必須按爆破安全規(guī)程規(guī)定進(jìn)行處理。收集未爆的雷管，必須于當(dāng)班交回火工品庫(kù)。4113倉(cāng)庫(kù)保管員收到爆破員交回的廢雷管后，必須逐發(fā)登記廢雷管編號(hào)、數(shù)量及爆破工改名。4114如有未收集的廢雷管，爆破員必須于當(dāng)班向藥庫(kù)保管匯報(bào)遺失的雷管編號(hào)及數(shù)量，保管員對(duì)此作詳細(xì)記錄。4115指定專人負(fù)責(zé)收繳廢雷管，利用專用木箱加鎖存放，并予以登記，定期按規(guī)定程序銷毀。4116任何人在任何地點(diǎn)，撿到炸藥、雷管均應(yīng)及時(shí)交倉(cāng)庫(kù)保管員或交給指定負(fù)責(zé)收繳電雷管的人員，不得擅自保存、轉(zhuǎn)送他人、做私用或變賣。5火工品爆炸應(yīng)急預(yù)案51總則火工品（爆炸物品）是隧道開挖中常用鉆爆特種物資，因其本身具有極強(qiáng)的破壞力，國(guó)家和地方各級(jí)政府管理部門均有專項(xiàng)的法律、法規(guī)及條文、制度等一系列嚴(yán)厲的管理辦法及措施?；鸸て罚ūㄎ锲罚┍ㄒ话闶侵富鸸て吩诎徇\(yùn)、貯存、運(yùn)輸、加工、裝藥等過(guò)程中未嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程中的相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，從而導(dǎo)致發(fā)生的意外爆炸。由于火工品具有瞬間極強(qiáng)的破壞力，當(dāng)發(fā)生爆炸時(shí)，極易對(duì)人員生命及財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損壞后果，必須對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)，嚴(yán)格按照火工品管理辦法，安全、正確地使用火工品，以防止其爆炸等意外事故的發(fā)生。52組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一旦發(fā)生施工安全事故，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目書記、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目安全總監(jiān)任副組長(zhǎng)，安全質(zhì)量部、工程管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等部室主要人員以及各工區(qū)為成員。主要職責(zé)是研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話序號(hào)姓名小組職務(wù)人員情況聯(lián)系電話12345678910火警電話119急救電話120環(huán)保電話12369下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)辦公室主任技術(shù)支持組組長(zhǎng)工程部部長(zhǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)項(xiàng)目安全總監(jiān)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)后勤保障組組長(zhǎng)物資部部長(zhǎng)安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)53應(yīng)急組織的分工職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制。復(fù)查和評(píng)估事故事件可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程。指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄做出安排。在場(chǎng)設(shè)施內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作。在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(zhǎng)即現(xiàn)場(chǎng)管理者職責(zé)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)。安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作，指揮各搶險(xiǎn)小組進(jìn)行搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援，工作的具體措施的實(shí)施，并及時(shí)的向組長(zhǎng)報(bào)告本救援小組的工作情況。在領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)因故不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，自動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)的職責(zé)。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。在接到事故報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情的程度和需要與地方政府、醫(yī)院、消防和公安等部門保持聯(lián)系。如領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)決定需要外部資源援助時(shí)，迅速地與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，并安排人員到主要路口接車、接物、引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員、物資到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。54事故預(yù)防措施541洞內(nèi)洞外進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，專人進(jìn)行安全防護(hù)。542進(jìn)行爆破時(shí)，所有人員應(yīng)撤至不受有害氣體及飛石傷害的地點(diǎn)，其安全距離一般為獨(dú)頭坑道不少于200M。相鄰的上下坑道內(nèi)不少于100M。相鄰的平行坑道，橫道及橫洞間不少于50M。單、雙線上半斷面開挖時(shí)不少于500M。單、雙線全斷面開挖時(shí)不少于500M。543每日放炮時(shí)間及次數(shù)，應(yīng)根據(jù)施工條件有明確規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不應(yīng)過(guò)久，一般不應(yīng)超過(guò)2小時(shí)。544遇有下列情況時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破照明不足。工作面巖石破碎尚未支護(hù)。發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理?？赡苡写罅咳芏此案邏河砍龅囟?。545裝藥時(shí)嚴(yán)禁火種，無(wú)關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)。546爆破工必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。應(yīng)使用規(guī)定的工具，按要求裝藥、堵炮泥、聯(lián)系并檢查。547除可使用火雷管外，不得使用TNT（三硝基笨）和黑色火藥等產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥。548爆破后必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)排煙，才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入工作面，且其相距時(shí)間不得少于15分鐘，并經(jīng)過(guò)以下各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。有無(wú)瞎炮及可疑現(xiàn)象。有無(wú)殘余炸藥及雷管。頂板及兩幫有無(wú)松動(dòng)石塊。支護(hù)有無(wú)損壞與變形。549當(dāng)發(fā)現(xiàn)瞎炮時(shí)，必須由原爆破人員按規(guī)定進(jìn)行處理。5410嚴(yán)禁在炸藥加工房以外地點(diǎn)改裝藥包等加工作業(yè)。5411為防止點(diǎn)炮中途發(fā)生照明熄滅，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒，并設(shè)應(yīng)急照明。5412鉆眼時(shí)禁止鉆殘眼。5413鉆眼與裝藥一般不得平行作業(yè)，若采用鉆孔臺(tái)車平行作業(yè)，進(jìn)行深孔爆破又采取了下列措施時(shí)，可不受此限制定出操作細(xì)則，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)。裝藥與鉆孔順序必須自上而下，鉆孔與裝藥孔應(yīng)斷開一排孔，其距離不少于25M。裝藥與鉆孔人員必須分區(qū)固定。應(yīng)有值班負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。5414兩個(gè)工作面接近貫通時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。當(dāng)兩端工作面距離余留八倍循環(huán)進(jìn)尺時(shí)（最小不得少于15M），應(yīng)停止一端工作，將人員及機(jī)具撤走，并在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。5415爆破器材的加工，應(yīng)在遠(yuǎn)離洞口50M以外的加工房中進(jìn)行，若洞口距工作面超過(guò)1000M時(shí)，可在適當(dāng)?shù)囟卧O(shè)立洞內(nèi)加工房，并應(yīng)符合下列規(guī)定1）存儲(chǔ)藥量?jī)H限于當(dāng)班用完。2）深度應(yīng)大于10M，應(yīng)于隧道中線有60度的交角，并設(shè)立兩道外開的門。3）設(shè)立明顯標(biāo)志和防爆與專人看守。4）洞內(nèi)加工房設(shè)在堅(jiān)固巖層中，并應(yīng)做好防水與必要的支護(hù)。5416裝藥時(shí)嚴(yán)禁火種。無(wú)關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)。5417隧道一端有幾個(gè)工作面放炮或兩端已打通，有幾個(gè)工作面放炮時(shí)，必須有專人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)放炮時(shí)間，加強(qiáng)聯(lián)系和警戒，切實(shí)防止作業(yè)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。55預(yù)案培訓(xùn)和演練551預(yù)案培訓(xùn)1）工程實(shí)施前，對(duì)參與本工程施工的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，學(xué)習(xí)國(guó)家及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定條例，并要求在施工中嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，按照技術(shù)操作規(guī)程施工。2）廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的思想，自覺(jué)自愿的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，提高全體職工的安全意識(shí)和自保、互保能力。3）建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度，加強(qiáng)工前教育、工中檢查、工后講解，積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。4）電工、焊工、爆破工等特殊工種除進(jìn)行一般的安全教育外，還須經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方能獨(dú)立操作。5）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和崗位的安全教育，未經(jīng)教育或教育后考核不合格者，不得上崗操作。6）作業(yè)工班每周例行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)，總結(jié)施工生產(chǎn)中的安全隱患，制定相應(yīng)的防范措施。552預(yù)案演練安排1）演練時(shí)機(jī)預(yù)案演練以各隧道隊(duì)為單元獨(dú)立組織。原則上要求對(duì)施工中已涉及的預(yù)案內(nèi)容每年演練一次，可以結(jié)合消防等做綜合演練。2）主要演練內(nèi)容應(yīng)急撤離演練在一特定時(shí)間，聽到預(yù)警信號(hào)后，組織施工現(xiàn)場(chǎng)員工有次序的撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。此項(xiàng)演練重在考察發(fā)生爆炸事故發(fā)生后時(shí)，事故所涉及所有人員的撤離和救治情況。救助物資使用演練檢測(cè)員工在發(fā)生重大事故時(shí)，自救和互救能力以及使用救助物資和設(shè)備的熟練程度。判別應(yīng)急物資種類、數(shù)量及其存放等有效性。56應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)分級(jí)管理為有效處置突發(fā)性事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，應(yīng)急預(yù)案分為二級(jí)。其中一級(jí)（紅色）指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的工程安全、生態(tài)環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要得到當(dāng)?shù)卣?、公司支持，調(diào)動(dòng)社會(huì)、參建其它單位本部等各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急增援處置的緊急事件。針對(duì)本預(yù)案，當(dāng)發(fā)生較大及以上安全事故或火工品丟失案件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案；二級(jí)（黃