某縣紀(jì)委書記學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則研討會發(fā)言提綱紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委最重要的權(quán)力，也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則試行，既是監(jiān)督制約紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部權(quán)力運(yùn)行的重要法規(guī)，也是強(qiáng)化自我監(jiān)督，從嚴(yán)管好紀(jì)檢干部的現(xiàn)實需要。作為紀(jì)委書記，學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，必須把自己擺進(jìn)去，一項一項與規(guī)則對表，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)和踐行忠誠擔(dān)當(dāng)作為方面，樹好標(biāo)桿、做好表率。一、做好對表自查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督流程。中央紀(jì)委制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，其主要目的就是通過標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、制度化，監(jiān)督制約紀(jì)檢干部權(quán)力運(yùn)行。作為紀(jì)委書記，一方面，要對照規(guī)則查不足，看看工作中哪些環(huán)節(jié)還存在問題，找準(zhǔn)風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，及時加以糾正和改進(jìn)。另一方面，要抓好制度規(guī)范，通過嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)人審批權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等具體流程，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，把監(jiān)督的螺栓擰得更緊，把制度的籬笆扎得更牢，并要按照打鐵還需自身硬的要求，嚴(yán)肅查處不按規(guī)則行使權(quán)力的組織和個人，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣在嚴(yán)格制度約束的環(huán)境中開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。二、規(guī)范受理和處置問題線索。把問題線索的管理權(quán)從紀(jì)檢監(jiān)察室分離出去，各渠道反映的問題線索統(tǒng)一交由案件監(jiān)督管理室管理，每年進(jìn)行線索大起底，要求各紀(jì)檢監(jiān)察室清理掌握的問題線索，對處置流程作出詳細(xì)規(guī)定，并要求調(diào)取問題線索必須經(jīng)過嚴(yán)格的報批程序。某一個人的意志，就不能夠決定這個線索的處置結(jié)論。三、制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。不斷加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)控決策權(quán)、審批權(quán)。在即將提交中央紀(jì)委七次全會審議的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則試行中，對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)的程序、規(guī)則、權(quán)限，進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。四、對機(jī)關(guān)干部在地方的行為進(jìn)行明確約束。中央紀(jì)委制定了各種具體規(guī)定，如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得與聯(lián)系地區(qū)的工作對象交往不得向聯(lián)系地區(qū)發(fā)布指示，答復(fù)有關(guān)的咨詢和請示不得與聯(lián)系地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、私營企業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系等等。五、組織制度創(chuàng)新，分權(quán)制衡。問題線索管理權(quán)已改由案件監(jiān)督管理室掌握。下一步，地市級以上紀(jì)委將探索把日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能分離出來，成立專門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門來負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察室專司執(zhí)紀(jì)審查，不固定聯(lián)系某一地區(qū)和部門，以避免長期接觸帶來利益瓜葛。同時，案件審理室作為最后一環(huán)，認(rèn)真審核、充分監(jiān)督。每個環(huán)節(jié)各司其職，形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機(jī)制。六、“一案雙查”。加大自我監(jiān)督力度，在查處一個案件的過程中，既要查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)問題，又要查執(zhí)紀(jì)過程中是否有違紀(jì)違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅問責(zé)。七、規(guī)范涉案款物管理。從現(xiàn)場暫扣，到交接、移送、保管，最終處置，全過程制定了詳細(xì)的制度要求。同時，涉案款物信息管理系統(tǒng)正在建設(shè)中，從暫扣開始，所有信息都會上傳到數(shù)字化平臺，技術(shù)手段和制度管理相結(jié)合，保證對涉案款物全程有效監(jiān)管。八、借助科技力量對紀(jì)檢系統(tǒng)加強(qiáng)全方位內(nèi)部監(jiān)督。覆蓋中央紀(jì)委XX家派駐紀(jì)檢組和省市縣三級紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理系統(tǒng)已經(jīng)建成，所有數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況每天進(jìn)行更新。所有的工作是自動抽取，自動上傳，自動計算，自動留痕，避免了人為的干預(yù)，對于問題線索、紀(jì)律審查等各項工作，都可以動態(tài)跟蹤，實時監(jiān)督。到底靠什么，才能嚴(yán)防“燈下黑”靠自我監(jiān)督，靠對風(fēng)