濱海新區(qū)繞城高速公路（津漢段）交通管理科技設施建設項目施工招標招標文件招標編號BHJHSG201711招標單位天津濱海新區(qū)投資控股有限公司代理機構天津廣正建設項目咨詢股份有限公司二一七年十一月施工招標招標文件目錄第一章招標公告1第二章投標人須知4第三章評標辦法34第三章評標辦法（技術評分最低標價法）35第四章合同條款及格式43第五章工程量清單71第六章圖紙83第七章技術規(guī)范87第八章投標文件格式89（第一個信封商務及技術文件）90一、投標函及投標函附錄92二、法定代表人身份證明及授權委托書94三、投標保證金96四、施工組織設計97五、項目管理機構106六、擬分包項目情況表107七、資格審查資料108八、承諾函116九、其他材料118（第二個信封投標報價和工程量清單）119一、投標報價函121二、已標價工程量清單122三、合同用款估算表123施工招標招標文件1第一章招標公告施工招標招標文件2第一章招標公告濱海新區(qū)繞城高速公路（津漢段）交通管理科技設施建設項目施工招標公告1招標條件本招標項目已由天津市交通運輸委員會以天津市交通運輸委員會關于津漢高速公路（西外環(huán)高速漢蔡路）工程交通工程設計變更的批復津交發(fā)【2017】299號批準建設，天津市公安交通管理局高速公路支隊、天津市高速公路管理處出具了設計審查意見，項目業(yè)主為天津濱海新區(qū)投資控股有限公司，建設資金來自銀行貸款和自籌，項目出資比例為自籌25，貸款75，招標人為天津濱海新區(qū)投資控股有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。2項目概況與招標范圍21項目概況項目西起西外環(huán)高速，東至海濱高速，長約233公里，采用高速公路標準建設，設計速度80公里/小時；西外環(huán)高速至漢蔡路段為雙向六車道，路基寬度355米；漢蔡路至海濱高速段為雙向四車道，路基寬285米。22本次招標范圍為濱海新區(qū)繞城高速公路（津漢段）交通管理科技設施建設項目包括濱海新區(qū)繞城高速公路路段外場設施建設，包含道路視頻監(jiān)控、主線電子警察、應急車道違法抓拍、一車道違法抓拍、車間距違法抓拍、互通匝道卡口抓拍、收費廣場違停、服務區(qū)出入口抓拍及配套傳輸、供電和防雷設施。23計劃施工工期2017年12月1日2018年6月30日，共計212日歷天。3投標人資格要求31本次招標要求投標人須具備以下資質之一1、建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）一級資質；2、建設行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級或以上資質。投標人具有以下施工業(yè)績之一1、一項高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程（同時具有監(jiān)控、通信內容）施工業(yè)績2、一項城市道路（必須包含智能化交通工程）施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。32本次招標不接受聯(lián)合體投標。33單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。34依據(jù)關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知高檢會20155號文件，投標人對投標人單位和個人（指法定代表人、項目經理、備選項目經理、項目總工、備選項目總工）進行行賄犯罪查詢，經查詢均應無行賄犯罪紀錄，否則不予通過資格審查。35每個投標人最多可對濱海新區(qū)繞城高速公路交通管理科技設施建設項目（西外環(huán)段、津港段、津漢段）中3個標段投標，且允許中3個標，擬投入的主要管理人員不得重復。施工招標招標文件3如投標人同時對多個標段投標，投標人同時在2個以上（含2個）標段均為第一中標候選人，且相應標段項目經理包括備選人、項目總工包括備選人有重復，則優(yōu)先選擇一個合同額較大的標段，其余標段由相應第二中標候選人遞補為第一中標候選人,依次類推。4招標文件的獲取41凡有意參加投標者，請于2017年11月2日至2017年11月8日每日上午9時00分至11時30分，下午13時30分至16時00分，前往天津廣正建設項目咨詢股份有限公司（天津市和平區(qū)南京路85號君隆廣場B1座17層）攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章或持在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的企業(yè)基礎信息或者營業(yè)執(zhí)照信息網頁截圖加蓋公章、企業(yè)資質證書副本復印件加蓋公章（且二維碼經掃描能顯示資質信息）、企業(yè)安全生產許可證副本復印件加蓋公章、基本賬戶開戶許可證復印件加蓋公章、單位介紹信、經辦人身份證及復印件加蓋公章一套購買招標文件。42招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價3000元，售后不退。5投標文件的遞交及相關事宜51招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會。踏勘現(xiàn)場時間不組織；投標預備會時間不組織。52投標文件遞交的截止時間為2017年11月22日9時30分，投標人應于當日9時30分前將投標文件遞交至天津市行政許可服務中心三樓第三會議室【天津市河東區(qū)衛(wèi)國道79號（紅星路與衛(wèi)國道交口順馳立交橋旁）】。53逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在天津市交通運輸委員會官網和中國采購與招標網上發(fā)布。7招標文件關鍵內容另見附件，最終以發(fā)售紙質招標文件為準。8聯(lián)系方式招標人天津濱海新區(qū)投資控股有限公司招標代理機構天津廣正建設項目咨詢股份有限公司地址天津濱海新區(qū)洞庭北路建投領海鑫盛商務園地址天津市和平區(qū)南京路85號君隆廣場B1座17層郵編300457郵編300040電話02266202796電話02258076065施工招標招標文件4傳真02266202796傳真02227122218聯(lián)系人王長海聯(lián)系人張齊、郝文杰2017年11月2日施工招標招標文件5第二章投標人須知施工招標招標文件6第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容112招標人名稱天津濱海新區(qū)投資控股有限公司地址天津濱海新區(qū)洞庭北路建投領海鑫盛商務園聯(lián)系人王長海電話02266202796傳真02266202796113招標代理機構名稱天津廣正建設項目咨詢股份有限公司地址天津市和平區(qū)南京路85號君隆廣場B1座17層聯(lián)系人張齊、郝文杰電話02258076065傳真02227122218114項目名稱濱海新區(qū)繞城高速公路（津漢段）交通管理科技設施建設項目115建設地點天津市濱海新區(qū)121資金來源銀行貸款和自籌122出資比例自籌25，貸款75123資金落實情況已落實131招標范圍見招標公告132計劃工期見招標公告133質量要求標段工程交工驗收的質量評定合格竣工交工驗收的質量評定合格141投標人資質條件、能力和信譽資質條件見附錄1財務要求見附錄2業(yè)績要求見附錄3信譽要求見附錄4項目經理、項目總工資格見附錄5其他要求無142是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過家；還應滿足下列要求191踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間踏勘集中地點1101投標預備會不召開召開，召開時間召開地點施工招標招標文件7條款號條款名稱編列內容1102投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日10天前1103招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日15天前111分包不允許（招標范圍內所有工作內容均不允許分包）允許112偏離不允許允許21構成招標文件的其他材料221投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日10天前222投標截止時間2017年11月22日9時30分223投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內以發(fā)出時間為準232投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內以發(fā)出時間為準311構成投標文件的其他材料321工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單325是否接受調價函是否331投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天341投標保證金投標保證金的金額人民幣8萬元投標保證金的形式銀行電匯、轉賬支票、銀行保函投標保證金的遞交截止時間為2017年11月15日16時之前（1）如采用電匯招標人的開戶銀行及帳號如下開戶名稱天津廣正建設項目咨詢股份有限公司開戶銀行廣發(fā)銀行股份有限公司天津分行賬號142001517010003042投標保證金若采用銀行電匯形式，并從投標人的基本賬戶匯出，電匯憑證上的匯款人名稱必須與投標人名稱一致，否則視為未遞交投標保證金。投標人應確保投標保證金在指定日期前劃撥到招標人指定的賬號上（以銀行到帳日期為準），并將電匯憑證復印件附于投標文件中，否則視為投標文件無效。（2）如采用轉賬支票若采用轉賬支票，投標人應在規(guī)定的投標保證金施工招標招標文件8條款號條款名稱編列內容遞交截止時間之前，將由投標人的基本帳戶開出的支票交至天津廣正建設項目咨詢股份有限公司（天津市和平區(qū)南京路85號君隆廣場B1座16層財務部）并換取收據(jù)，否則視為投標保證金無效。（3）如采用銀行保函若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后30天內保持有效，招標人如果按規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。投標人應在指定的投標保證金遞交截止時間前將銀行保函原件交至天津市和平區(qū)南京路85號君隆廣場B1座17層，經核驗后取得接收憑證，銀行保函復印件及接收憑證復印件應裝訂在投標文件的正本之中，否則視為投標文件無效。不論中標與否，保函不予退回。352近年財務狀況的年份要求2014年2016年353近年完成的類似項目的年份要求2012年2017年355近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2015年2017年36是否允許遞交備選投標方案不允許允許373簽字或蓋章要求374投標文件副本份數(shù)1份，另加1份投標文件電子文件（光盤或U盤）電子文件內容包含1、固化清單（EXCEL格式），與報價一致的預算書文字、電子版各一份。2、PDF格式的第一信封和第二信封的電子投標文件，應與正本紙質投標文件一致。光盤或U盤需標明投標單位全稱及項目名稱。375裝訂要求412封套上寫明投標文件第一個信封商務及技術文件內層封套投標人郵政編碼投標人地址投標人名稱投標人聯(lián)系人投標人聯(lián)系電話招標人地址及名稱（寄）投標文件第一個信封（商務及技術文件）投標文件在年月日時分前不得開啟投標文件第一個信封（商務及技術文件）外層封套招標人地址招標人名稱（項目名稱）標段施工招標第一個信封（商務及技術文件）投標文件施工招標招標文件9條款號條款名稱編列內容在年月日時分前不得開啟投標文件第二個信封投標報價和工程量清單內層封套投標人郵政編碼投標人地址投標人名稱投標人聯(lián)系人投標人聯(lián)系電話招標人地址及名稱（寄）投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）投標文件在年月日時分前不得開啟投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）外層封套招標人地址招標人名稱（項目名稱）標段施工招標第二個信封（投標報價和工程量清單）投標文件在年月日時分前不得開啟422遞交投標文件地點天津市行政許可服務中心三樓第三會議室【天津市河東區(qū)衛(wèi)國道79號（紅星路與衛(wèi)國道交口順馳立交橋旁）】。423是否退還投標文件否是426招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間7天前51開標時間和地點投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間同投標截止時間投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點同遞交投標文件地點投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標時間2017年11月23日10時30分投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標地點同遞交投標文件地點521開標程序（4）密封情況檢查由投標人推選的投標人代表或隨機抽取的投標人代表檢查（5）開標順序隨機611評標委員會的組建評標委員會構成五人或以上單數(shù)，其中技術、經濟專家不小于成員總數(shù)的三分之二；專家確定方式從天津市市政公路評標專家?guī)熘须S機抽取71是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人的人數(shù)為13名731履約擔保履約擔保金額履約擔保采用現(xiàn)金形式時履約擔保金額為4簽約合同價施工招標招標文件10條款號條款名稱編列內容履約擔保采用保函形式時履約擔保金額為10簽約合同價，保函由銀行或第三方擔保機構出具，且提供擔保的機構須經發(fā)包人同意。被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為最高信用等級的中標人，履約擔保金額為/簽約合同價。履約擔保形式銀行保函、支票或現(xiàn)金等保函現(xiàn)金（電匯或銀行匯票形式）采用銀行保函時，出具履約擔保的銀行級別支行及以上95監(jiān)督部門監(jiān)督部門天津市交通運輸工程招標管理站地址天津市南開區(qū)紅旗南路251號欣苑公寓2號樓電話02283550162傳真02283550162郵政編碼300191需要補充的其他內容13第134項補充134安全目標“三類人員”持證率100；在生產過程中無生產責任事故、重大傷亡事故和死亡事故的發(fā)生。143補充143（16）、（17）、（18）目（16）投標人單位和個人（指法定代表人、項目經理、備選項目經理、項目總工、備選項目總工）有行賄犯罪紀錄。投標人需將檢察機關出具的行賄犯罪紀錄查詢結果告知函原件附在投標文件正本中。（17）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的。（18）投標人單位投標期間在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入經營異常名錄。21補充第212項212招標文件中所有要求的復印件均指原件彩色掃描打印件或彩色復印件。22、23補充第224、233項224、233招標人將在天津市交通運輸委員會官網（HTTP/WWWTJJTGOVCN/）發(fā)布招標文件的澄清、修改文件以及固化清單，請各投標人下載并在規(guī)定的時間內回函確認。投標人應在投標截止時間前密切關注，以便掌握相關澄清及修改。2補充第24款投標控制價上限241本項目投標控制價上限為436萬元整。242招標人、招標代理機構對投標人發(fā)出的澄清、修改及投標控制價上限或評標委員會對投標人發(fā)出的澄清，投標人應在規(guī)定的時間內按要求回函確認，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。2補充第25款潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。343第343項補充非中標候選人的投標保證金在評標結果公示結束后五日內返還，中標候選人的投標保證金在簽訂合同后五日內返還。同時向投標人退還投標保證金自投標保證金遞交截止日期至發(fā)出投標人退還保證金通知期間銀行同期存款利息（扣除200元銀行手施工招標招標文件11條款號條款名稱編列內容續(xù)費后剩余利息）。351第351項補充“投標人基本情況表”后應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（發(fā)證日期、有效期等關鍵頁）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本（發(fā)證日期、有效期等關鍵頁）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產許可證副本（發(fā)證日期、有效期等關鍵頁）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（HTTP/WWWGSXTGOVCN/）打印的基礎信息、股東股份公司類型為發(fā)起人及出資詳細信息（并加蓋單位章）。登記類型為全民所有制企業(yè)的，可只附主管部門信息，其主管部門視為其全資股東。登記類型為股份有限公司或其它股份有限公司的，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的發(fā)起人姓名不具體的應附書面說明具體姓名及出資信息，同時應書面補充發(fā)起人之外的股東姓名及出資信息（并加蓋單位章），投標人為上市公司的，應書面補充說明持股比例超過20的股東姓名及持股比例（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經理和項目總工資歷表”后應附項目經理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）的身份證、職稱資格證書（須能體現(xiàn)相應專業(yè)）以及資格審查條件所要求的其他相關證書如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等的復印件。上述人員的身份證、職稱資格證書以及招標文件所要求的其他相關證書、各種證明材料的復印件中姓名應完全一致。名稱不一致的，按未提供證件或證明處理。個人信息應與地市級或以上建設主管部門的信息管理系統(tǒng)（網站）或交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)的信息一致，并截屏打印加蓋公章。相關人員業(yè)績證明時間為2012年1月至今。人員業(yè)績?yōu)槌鞘械缆返?，其認定時間以竣工驗收為準；投標人應提供項目經理（以及備選人）在項目所在地地市級或以上建設主管部門的信息管理系統(tǒng)（網站）的業(yè)績網頁截圖并加蓋公章，截圖信息能體現(xiàn)項目為城市道路智能化交通工程、技術等級、竣工驗收時間等關鍵內容。若不能提供業(yè)績網頁截圖的，應提供由業(yè)主開具的證明其任職的證明材料。人員業(yè)績?yōu)楣饭こ痰模藛T業(yè)績認定時間以交工驗收為準，投標人應提供項目經理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）在交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)進行登記并審核通過的相關業(yè)績網頁截圖并加蓋公章，截圖信息能體現(xiàn)高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程同時具有監(jiān)控、通信內容、技術等級、交工驗收時間、任職情況等關鍵內容。建造師注冊證書還必須附有反映證件有效期、年檢情況及單位變更情況信息的證件頁，且證件上單位名稱與投標人名稱一致。施工招標招標文件12條款號條款名稱編列內容項目經理（以及備選人）需提供住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心網站打印的建造師注冊登記信息。相關人員社保繳費證明須證明其2017年4月至2017年9月期間在該單位參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險。相關人員需提供施工企業(yè)安全人員相關登記信息（若為電子與智能化工程專業(yè)承包企業(yè)二級或以上施工企業(yè)的人員，應在省級建設主管部門網站進行查詢并打?。蝗魹楣方煌üこ虒I(yè)承包（公路機電工程分項）企業(yè)一級施工企業(yè)的人員，應在交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產管理人員信息公共查詢平臺進行查詢并截屏打印該網頁。安全生產考核合格證書樣式必須符合交通運輸部關于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員考核管理辦法的通知交安監(jiān)發(fā)201665號的要求）。353第353項修改“近年完成的類似項目情況表”后應附下列內容城市道路工程業(yè)績認定時間以竣工驗收為準；投標人提供的證明材料的關鍵信息須與項目所在地地市級或以上建設主管部門的信息管理系統(tǒng)（網站）的信息一致，并能體現(xiàn)項目為城市道路智能化交通工程、技術等級、竣工驗收時間等關鍵內容，并截屏打印加蓋公章。若不能提供業(yè)績網頁截圖的，應提供由業(yè)主開具的證明材料。公路工程業(yè)績認定時間以交工驗收為準；投標人提供的證明材料的關鍵信息須與交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)進行登記并審核通過的信息一致，并能體現(xiàn)項目為高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程同時具有監(jiān)控、通信內容、技術等級以及交工驗收時間等關鍵內容。將交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)登記并審核通過的信息截屏打印附在投標文件中。城市道路工程業(yè)績認定時間以竣工驗收為準；投標人提供的證明材料的關鍵信息須與項目所在地地市級或以上建設主管部門的信息管理系統(tǒng)（網站）的信息一致，并能體現(xiàn)項目為城市道路智能化交通工程、技術等級、竣工驗收時間等關鍵內容，并截屏打印加蓋公章。若不能提供業(yè)績網頁截圖的，應提供由業(yè)主開具的證明材料。公路工程業(yè)績認定時間以交工驗收為準；投標人提供的證明材料的關鍵信息須與交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)進行登記并審核通過的信息一致，并能體現(xiàn)項目為高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程同時具有監(jiān)控、通信內容、技術等級以及交工驗收時間等關鍵內容。將交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)登記并審核通過的信息截屏打印附在投標文件中。施工招標招標文件13條款號條款名稱編列內容358第358補充投標人應對投標文件的真實性負責，若提交了虛假資料，一經發(fā)現(xiàn)，相關投標無效，并按照第344項的規(guī)定，投標保證金將不予退還，并上報省級交通運輸主管部門。359補充第359項招標文件中所有要求提供的證件、證明材料等除標明復印件外均指原件。上述所有原件和復印件必須是有效的。無效的或未能提供原件和復印件而出具相關單位開具的正在辦理或證明其有效的相關證明均不能作為其提供的依據(jù)，視同未提供。提供證件與主管部門網上登記信息不一致，視同未提供。3510補充第3510項投標人須在投標文件其他材料中,附全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（HTTP/GSXTSAICGOVCN/）打印的“經營異常信息”頁并加蓋公章。373第373項補充如投標文件由授權代理人簽署，委托期限自委托書簽署之日起不少于120天。法定代表人身份證明、法定代表人和委托代理人身份證復印件均須附在公證書內，加蓋鋼印，鋼印應清晰可辨。投標人提供的公證書應符合關于推行新的定式公證書格式的通知（司發(fā)通201132號）文件中文書上的簽名（印鑒）公證書的格式要求。374第374項補充投標文件副本應為正本的彩色或黑白復印件376補充第376項投標文件中相關時間不得有明顯錯誤，工程名稱、招標人名稱以及投標人名稱不得有誤，否則按廢標處理425第425項補充單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標的，招標人不予受理，如在評標期間發(fā)現(xiàn)按廢標處理。521（2）第521（2）目補充檢查投標人的證件（投標人只需提交法定代表人或委托代理人的身份證原件及經過公證機關公證的法定代表人身份證明或授權委托書復印件）。52第522項補充（3）未足額按時遞交投標保證金71第71款補充由評標委員會推薦13名中標候選人，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。并在天津市交通運輸委員會官網WWWTJJTGOVCN進行公示，公示如下內容中標候選人排序、名稱、投標報價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號，中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績，被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因等。公示期3天。72第72款細化為在本章第33款規(guī)定的投標有效期內以及本章第71款規(guī)定的中標公示期滿后，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。743補充第743（3）目不平衡報價調整原則743（3）簽訂合同前招標人將有可能對中標人施工招標招標文件14條款號條款名稱編列內容工程量清單中的不平衡報價進行調整。調整原則為在保持其投標總價不變的前提下，對明顯存在不平衡的工程子目單價進行調整，使其趨于平衡，中標人應無條件接受調整。745第745款細化為如果根據(jù)本章第358項、第732項、第741項及第743項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。10補充第102款、第103款102投標人在中標后須按照關于在建筑施工項目設立項目安全經理和安全總監(jiān)的通知（建質安2006969號）文件規(guī)定設置項目安全經理。103投標人在中標后須按照公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法規(guī)定的數(shù)量和資質條件配備專職安全生產管理人員。104補充第104款依據(jù)公路工程建設項目招標投標管理辦法（交通運輸部令2015年第24號）第五十三條規(guī)定，中標人企業(yè)業(yè)績及人員業(yè)績將進行網上公示。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消其中標資格，并上報監(jiān)督管理部門，依據(jù)中華人民共和國招標投標法第五十四條、中華人民共和國招標投標法實施條例第六十八條和公路工程建設項目招標投標管理辦法第六十九條進行處理。105補充第105款105投標人應在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（HTTP/GSXTGOVCN/）中自行公示除股東（股份公司為發(fā)起人）姓名以外的詳細出資信息，并按照企業(yè)信息公示暫行條例（國務院令第654號）和國家工商總局關于貫徹落實企業(yè)信息公示暫行條例有關問題的通知（工商外企字2014166號）中規(guī)定的填寫。106補充第106款履約擔保履約擔保的有效期至工程交工驗收合格，在交工驗收合格后，招標人將退回履約擔保；預留質保金招標人自出具交工證書后，招標人將向承包人收取預留質保金，比例為工程價款結算總額的3，繳納預留質保金方式為銀行保函或直接從應付的工程款中扣除，期限為1年，預留質保金到期后，招標人將無計息返還，當出現(xiàn)發(fā)包人不能及時返還，按國家銀行同期利率支付利息。質量保證金其他要求詳見標準施工文件的“通用合同條款”；缺陷責任期缺陷責任期的期限及計算方式及缺陷責任期出現(xiàn)缺陷處理程序詳見標準施工文件的施工招標招標文件15條款號條款名稱編列內容“通用合同條款”。107補充第107款依據(jù)公路工程建設項目招投標管理辦法（交通運輸部令2015年第24號）第二十二條規(guī)定，投標人擬投入的主要人員應當在投標文件中進行填報。擬投入的其他管理和技術人員其資質資歷及配置條件必須滿足第四章合同條款及格式附件四的要求并在投標文件承諾函中響應,具體人選由招標人和中標人在合同談判階段確定，否則取消中標資格。施工招標招標文件16附錄1資格審查文件（資質最低條件）施工企業(yè)資質等級要求投標人須具備以下資質之一1、建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）一級資質；2、建設行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級或以上資質。施工招標招標文件17附錄2資格審查條件（財務最低要求）財務要求近三年（2014年2016年）平均營業(yè)額至少400萬元施工招標招標文件18附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求獨立完成過一項高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程（同時具有監(jiān)控、通信內容）施工業(yè)績。工程交工時間為2012年1月至今，工程質量合格?；颡毩⑼瓿蛇^一項城市道路（必須包含智能化交通工程）施工業(yè)績。工程竣工時間為2012年1月至今，工程質量合格。已完業(yè)績若為高速公路交通工程須在交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)進行登記并審核通過，且登記信息能體現(xiàn)項目為高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程同時具有監(jiān)控、通信內容、技術等級以及交工驗收時間等關鍵內容并截屏打印并加蓋公章。已完業(yè)績若為城市道路工程須在項目所在地地市級或以上建設主管部門的信息管理系統(tǒng)（網站）登記并審核通過，且登記信息能體現(xiàn)項目為城市道路智能化交通工程、技術等級、竣工驗收時間等，并打印截屏。若不能提供業(yè)績網頁截圖的，應提供由業(yè)主開具的證明材料。施工招標招標文件19附錄4資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（HTTP/GSXTSAICGOVCN/）中無經營異常情況。施工招標招標文件20附錄5資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）人員數(shù)量資格要求項目經理1項目經理備選人1若為電子與智能化工程專業(yè)承包企業(yè)一級注冊建造師（機電工程專業(yè)且不得使用臨時注冊證），機電工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，2012年1月至今至少擔任過具有一項城市道路（必須包含智能化交通工程）施工的項目經理，具有省級建設主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書（B類）。若為公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）企業(yè)一級注冊建造師（公路工程或機電工程專業(yè)且不得使用臨時注冊證），公路工程或機電工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，10年以上相關工作經驗，2012年1月至今至少擔任過具有一項高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程（同時具有監(jiān)控、通信內容）施工的項目經理，具有省級交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書（B類）。項目總工1項目總工備選人1若為電子與智能化工程專業(yè)承包企業(yè)機電工程相關專業(yè)高級工程師技術職稱，10年以上相關工作經驗，2012年1月至今至少擔任過具有一項城市道路（必須包含智能化交通工程）施工的項目總工（或技術負責人），具有省級建設主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書（B類）。若為公路交通工程專業(yè)承包（公路機電工程分項）企業(yè)公路工程或機電工程相關專業(yè)高級工程師技術職稱，10年以上相關工作經驗，2012年1月至今至少擔任過具有一項高速公路交通工程機電系統(tǒng)工程（同時具有監(jiān)控、通信內容）施工的項目總工，具有省級交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書（B類）。注公路工程相關專業(yè)職稱是指公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。機電工程相關專業(yè)職稱是指暖通、給排水、電氣、機械設備、焊接、自動化控制等專業(yè)職稱。施工招標招標文件211總則11項目概況111根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。112本招標項目招標人見投標人須知前附表。113本標段招標代理機構見投標人須知前附表。114本招標項目名稱見投標人須知前附表。115本標段建設地點見投標人須知前附表。12資金來源和落實情況121本招標項目的資金來源見投標人須知前附表。122本招標項目的出資比例見投標人須知前附表。123本招標項目的資金落實情況見投標人須知前附表。13招標范圍、計劃工期和質量要求131本次招標范圍見投標人須知前附表。132本標段的計劃工期見投標人須知前附表。133本標段的質量要求見投標人須知前附表。14投標人資格要求141投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。L）資質條件見投標人須知前附表；2）財務要求見投標人須知前附表；3）業(yè)績要求見投標人須知前附表；4）信譽要求見投標人須知前附表；5）項目經理資格見投標人須知前附表；6）其他要求見投標人須知前附表。142投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第141項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定1聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；2由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；4聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；5聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50；6聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認施工招標招標文件22為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；7盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。143投標人不得存在下列情形之一（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）經評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響的正在訴訟的案件；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位；15費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。16保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。17語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。18計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。19踏勘現(xiàn)場191投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。192投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。193除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。施工招標招標文件23194招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。195招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。110投標預備會1101投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1102投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1103投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。111分包本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定分包內容要求允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；接受分包的第三人資質要求分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質；其他要求投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第43款的相關要求。112偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1121投標文件不符合第三章“評標辦法”第21款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第313項和第314項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限如有的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，按廢標處理。1122投標文件中的下列偏差為細微偏差1在按照第三章“評標辦法”第313項和第314項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限如有的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第313項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第314項所列的投標報價的其他錯誤；2施工組織設計含關鍵工程技術方案和項目管理機構不夠完善。1123評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理施工招標招標文件241對于本章第L122項1目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第313項和第314項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；2對于本章第1122項2目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40。2招標文件21招標文件的組成211本招標文件包括1招標公告；2投標人須知；3評標辦法；4合同條款及格式；5工程量清單；6圖紙；7技術規(guī)范；8投標文件格式；9投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第110款、第22款和第23款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。22招標文件的澄清221投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。222招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。223投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。23招標文件的修改231在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人施工招標招標文件25有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。232投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件31投標文件的組成311投標文件應包括下列內容第一個信封（商務及技術文件）（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）施工組織設計；不含合同用款估算表（5）項目管理機構；（6）擬分包項目情況表；（7）資格審查資料；（8）承諾函；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個信封（投標報價和工程量清單）（1）投標函；（2）已標價工程量清單；（3）合同用款估算表。312投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章311（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。32投標報價321投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。1本項目招標采用工程量固化清單，招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件光盤或U盤。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤或U盤中，密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報施工招標招標文件26價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。2本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第313項和第314項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。322投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第43款的有關要求。323投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。324投標人應根據(jù)公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第925項的規(guī)定。工程量清單100章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。325除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調價函。若招標人接受調價函，則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規(guī)定1調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會。2工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。3調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。4若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調價函的大寫金額報價為準。326在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第161款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第1611項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。33投標有效期331在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。332出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。34投標保證金施工招標招標文件27341投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式銀行電匯、轉賬支票、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。1若采用電匯，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。2若采用轉賬支票，投標人應在規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將由投標人的基本帳戶開出的支票交至天津廣正建設項目咨詢股份有限公司（天津市和平區(qū)南京路85號君隆廣場B1座16層財務部）并換取收據(jù)，否則視為投標保證金無效。（3）若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后30天內保持有效，招標人如果按本章第332項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。342投標人不按本章第341項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。343招標人最遲應當在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂書面合同后5日內向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金，招標人應當同時退還投標保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標人的基本賬戶。344有下列情形之一的，投標保證金將不予退還1投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；2中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；3投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；4投標人提交了虛假資料。35資格審查資料351“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”應附項目經理以及備選人和項目總工以及備選人的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經理和項目總工的相關業(yè)績證明材料復印件，并應附投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工的社保繳費證明并加蓋繳費證明專用章或其他能夠證明擬委任的項目經理和項目總工參加社保的有效證明材料并加蓋社保機構單位章。施工招標招標文件28352“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表