0紅山區(qū)政府采購中心招標(biāo)文件采購項(xiàng)目數(shù)字化城管采購編號(hào)HCG2017215采購單位紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局編制日期二一七年九月1/48目錄第一章招標(biāo)公告3第二章投標(biāo)人須7第三章采購項(xiàng)目要求及技術(shù)參數(shù)26第四章評標(biāo)辦法27第五章合同樣本30第六章附件342/48第一章招標(biāo)公告紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局?jǐn)?shù)字化城管公開招標(biāo)公告赤峰市紅山區(qū)政府采購中心采用公開招標(biāo)方式就赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局?jǐn)?shù)字化城管進(jìn)行采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來報(bào)名參加。一、項(xiàng)目概述1名稱與編號(hào)項(xiàng)目名稱數(shù)字化城管紅財(cái)購準(zhǔn)字2017244號(hào)招標(biāo)文件編號(hào)HCG20172152內(nèi)容與預(yù)算數(shù)字化城管采購預(yù)算150000000元（詳細(xì)數(shù)量、要求及技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)見招標(biāo)文件）二、供應(yīng)商的資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，初審合格且達(dá)到招標(biāo)公告和招標(biāo)文件規(guī)定的其他要求。報(bào)名時(shí)，報(bào)名人需要提供以下資料原件及加蓋投標(biāo)人單位公章的復(fù)印件一份1報(bào)名人出示身份證原件，提供復(fù)印件；2報(bào)名人出具經(jīng)法定代表人簽字、公司蓋章的“授權(quán)委托書”；3、營業(yè)執(zhí)照副本（具有相關(guān)經(jīng)營范圍的獨(dú)立法人企業(yè)）、稅務(wù)3/48登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本）；報(bào)名時(shí)需提供非線性編輯機(jī)生產(chǎn)廠商授權(quán)書和售后服務(wù)承諾書，分別加蓋生產(chǎn)廠商鮮公章；非線性編輯機(jī)生產(chǎn)廠商的核心軟件系列須有中國國家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證明復(fù)印件，加蓋生產(chǎn)廠商鮮公章；報(bào)名時(shí)需提供多旋翼無人機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)廠商授權(quán)書和售后服務(wù)承諾書，分別加蓋生產(chǎn)廠商鮮公章。參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；交易項(xiàng)目所在地或供應(yīng)商住所地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。注單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系供應(yīng)商，不得參加同一項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式符合上述條件的供應(yīng)商可在2017年9月30日至2017年10月12日，每個(gè)工作日上午8301200時(shí),下午230530時(shí)到赤峰市紅山區(qū)政府采購中心遞交報(bào)名材料。供應(yīng)商可以從下列網(wǎng)站政府采購欄目下載獲取招標(biāo)文件內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（HTTP/WWWNMGPGOVCN）；4/48赤峰公共資源交易網(wǎng)HTTP/WWWCFGGZYCN；紅山區(qū)政府網(wǎng)（HTTP/WWWCFHSGOVCN）。四、招標(biāo)文件售價(jià)本次招標(biāo)文件售價(jià)為0元人民幣。五、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間2017年10月31日上午9點(diǎn)整。投標(biāo)地點(diǎn)赤峰市紅山區(qū)政府采購中心三樓開標(biāo)室。開標(biāo)時(shí)間2017年10月31日上午9點(diǎn)整。開標(biāo)地點(diǎn)赤峰市紅山區(qū)政府采購中心三樓開標(biāo)室。六、聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)名稱赤峰市紅山區(qū)政府采購中心地址紅山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心南走100米路東。郵政編碼024000聯(lián)系人于雅楠聯(lián)系電話04765988908采購單位名稱赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局聯(lián)系人羅雨聯(lián)系電山區(qū)政府采購中心2017年9月29日5/48投標(biāo)人須知前附表序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容規(guī)定1一11項(xiàng)目名稱數(shù)字化城管文件編號(hào)HCG2017215采購內(nèi)容詳見“第三章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求”招標(biāo)方式公開招標(biāo)2二24支付方式詳見“第二章24付款方式。3二171投標(biāo)有效期為90天。4二181投標(biāo)保證金30,00000元。5二121投標(biāo)文件見文件。6二134為了便于唱標(biāo)，請各投標(biāo)人將開標(biāo)一覽表密封在一個(gè)信封內(nèi)單獨(dú)遞交。（投標(biāo)文件中同時(shí)必須附有開標(biāo)一覽表）7招標(biāo)公告投標(biāo)截止時(shí)間2017年10月31日上午900時(shí)前；投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)赤峰市紅山區(qū)采購中心三樓會(huì)議室。8招標(biāo)公告開標(biāo)時(shí)間2017年10月31日上午900時(shí)。開標(biāo)地點(diǎn)赤峰市紅山區(qū)采購中心三樓會(huì)議室。9四2評標(biāo)辦法綜合評標(biāo)法評標(biāo)內(nèi)容詳見“第四章評標(biāo)辦法”10二22二23交貨期見文件。交貨地點(diǎn)合同約定。11招標(biāo)公告集中采購代理機(jī)構(gòu)赤峰市紅山區(qū)政府采購中心地址紅山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心南走100米路東聯(lián)系人于雅南郵政編碼024000電話04765988908傳真04765988908網(wǎng)址HTTP/WWWCFHSGOVCN12二182單位名稱赤峰市紅山區(qū)政府采購中心開戶銀行赤峰市紅山區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)稅大廳分社帳號(hào)400170122000000000625413二102有關(guān)本項(xiàng)目的重要通知，請隨時(shí)查閱下列網(wǎng)站公告內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（HTTP/WWWNMGPGOVCN）；赤峰公共資源交易網(wǎng)HTTP/WWWCFGGZYCN；紅山區(qū)政府網(wǎng)（HTTP/WWWCFHSGOVCN）。6/48第二章投標(biāo)人須知一、說明1適用范圍11本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局?jǐn)?shù)字化城管的政府采購。12本招標(biāo)文件的解釋權(quán)為組織本次采購活動(dòng)的采購人。2項(xiàng)目說明21基本情況本次公開招標(biāo)采購項(xiàng)目為赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局?jǐn)?shù)字化城管。22交貨地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)。23交工期限合同簽訂之日起10個(gè)日歷日內(nèi)完成供貨并安裝調(diào)試完畢，確保系統(tǒng)可以正常運(yùn)行。24付款方式國庫集中支付,預(yù)留質(zhì)保金。交貨驗(yàn)收合格后支付90，質(zhì)保期滿后支付10。3踏勘現(xiàn)場無。4合格的投標(biāo)人41符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；42參加資格初審報(bào)名且審核合格；43制作投標(biāo)文件；7/4844符合招標(biāo)文件要求。5進(jìn)口設(shè)備無。6節(jié)能產(chǎn)品如采購內(nèi)容屬于財(cái)政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)（強(qiáng)制）采購品目，評標(biāo)工作將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品如采購內(nèi)容屬于財(cái)政部和國家環(huán)保局發(fā)布的環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)采購品目，評標(biāo)工作將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8、扶持政策根據(jù)政府采購法第九條規(guī)定，在同等條件下，本次采購將優(yōu)先選擇不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)和中小企業(yè)。9投標(biāo)費(fèi)用本次政府采購活動(dòng)不收取招標(biāo)文件費(fèi)和中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與本次投標(biāo)和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用。（如需收費(fèi)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）二、招標(biāo)文件9招標(biāo)文件組成91招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及采購過程中由采購人發(fā)出的更正和補(bǔ)充文件組成。92投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和8/48技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求，如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)政策和條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕，或者被認(rèn)定為無效投標(biāo)。10招標(biāo)文件澄清和修改101采購人可以對已發(fā)出招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。102對招標(biāo)文件重要澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，赤峰市紅山區(qū)政府采購中心在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（HTTP/WWWNMGPGOVCN）和赤峰公共資源交易網(wǎng)（HTTP/WWWCFGGZYCN）上發(fā)布，請所有供應(yīng)商經(jīng)常瀏覽，以便獲得本次政府采購項(xiàng)目的相關(guān)信息。三、投標(biāo)文件11投標(biāo)文件語言和計(jì)量單位111投標(biāo)文件和所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。如果投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件或與投標(biāo)有關(guān)的其他文件使用其他文字，投標(biāo)人應(yīng)將其譯成中文，如未翻譯該文件為無效文件。112投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。12投標(biāo)文件組成9/48121投標(biāo)文件分為資格、報(bào)價(jià)、技術(shù)及商務(wù)四個(gè)部分。加“”部分要求供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供資料原件。上述資料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)按照“投標(biāo)文件組成”要求的順序全部裝訂在投標(biāo)文件里，如果原件與投標(biāo)文件里的內(nèi)容不對應(yīng)，不對應(yīng)的部分按無效原件處理，且這部分內(nèi)容不允許在開標(biāo)后補(bǔ)正。122為了方便評標(biāo)，投標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容必須按照規(guī)定格式要求制作。123資格部分（1）投標(biāo)函（見附件）；（2）授權(quán)委托書（見附件）；（3）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本）；（4）報(bào)名時(shí)需提供非線性編輯機(jī)生產(chǎn)廠商授權(quán)書和售后服務(wù)承諾書，分別加蓋生產(chǎn)廠商鮮公章；非線性編輯機(jī)生產(chǎn)廠商的核心軟件系列須有中國國家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證明復(fù)印件，加蓋生產(chǎn)廠商鮮公章；報(bào)名時(shí)需提供多旋翼無人機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)廠商授權(quán)書和售后服務(wù)承諾書，分別加蓋生產(chǎn)廠商鮮公章。（5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；（6）交易項(xiàng)目所在地或投標(biāo)人住所地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。10/48124報(bào)價(jià)部分（1）開標(biāo)一覽表（見附件）。（2）投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)明細(xì)表（見附件）；125技術(shù)部分（1）項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃的詳細(xì)描述；（2）投標(biāo)產(chǎn)品廠家品牌、技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)的詳細(xì)描述，（對產(chǎn)品進(jìn)行真實(shí)準(zhǔn)確描述，完全粘貼招標(biāo)文件的參數(shù)按廢標(biāo)處理）；（3）投標(biāo)設(shè)備與招標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)偏離情況；（4）對投標(biāo)產(chǎn)品取得的技術(shù)認(rèn)證情況；（5）投標(biāo)產(chǎn)品使用過程中的先進(jìn)性、穩(wěn)定性、操作性及維護(hù)性；（6）生產(chǎn)企業(yè)采用的技術(shù)、工藝流程、技術(shù)裝備等；（7）投標(biāo)人認(rèn)為有利于投標(biāo)的其他技術(shù)資料。126商務(wù)部分（1）投標(biāo)人開戶銀行出具的資信證明等材料；（2）投標(biāo)人近三年與本次招標(biāo)同類項(xiàng)目的業(yè)績合同及合同匯總表（合同內(nèi)容與本次采購設(shè)備無關(guān)的，投標(biāo)人要主動(dòng)予以剔除，否則視為無效合同。）；（3）投標(biāo)人服務(wù)（含售后）承諾、服務(wù)體系、質(zhì)量保證及質(zhì)保期等；（4）投標(biāo)人針對本項(xiàng)目的培訓(xùn)方案情況；11/48（5）投標(biāo)人本地化服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員等情況；（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料。13投標(biāo)內(nèi)容詳細(xì)說明131已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件第12條規(guī)定的內(nèi)容編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，是投標(biāo)人的責(zé)任。132招標(biāo)文件對投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”等明確的回答文字。投標(biāo)文件中格式文件中必須承諾的部分留有空項(xiàng)的或沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)按零分或廢標(biāo)處理。133投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料和內(nèi)容真實(shí)有效，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假、無效資料或投標(biāo)內(nèi)容，取消投標(biāo)資格或預(yù)中標(biāo)人資格，并視情況列入不良記錄名單。134開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，不得自行增減內(nèi)容；除在投標(biāo)文件中按要求編制外，還應(yīng)另制定一份開標(biāo)一覽表，并獨(dú)立密封，開標(biāo)時(shí)一同與投標(biāo)文件遞交，以便唱標(biāo)之用。135投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，或投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要12/48求的全部資料及數(shù)據(jù)，其投標(biāo)可能被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)按零分或廢標(biāo)處理。14、投標(biāo)文件的數(shù)量及裝訂141投標(biāo)文件按統(tǒng)一格式編寫，并根據(jù)第12條規(guī)定的順序統(tǒng)一編目、編碼，不可插頁抽頁，牢固膠訂（或平訂包皮）裝訂成冊為一式五份（A4紙），其中正本一份，副本四份。正本用永久性字跡填寫和打印，投標(biāo)文件的正本每頁（含封面）須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章，正本的復(fù)印件可以作為副本。投標(biāo)文件中不允許有加行、涂抹或改寫。投標(biāo)文件不按上述要求制作按廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。142投標(biāo)人愿意提供與本次招標(biāo)有關(guān)的其他資料，可視各自的情況自行編制，規(guī)格幅面應(yīng)與其他投標(biāo)資料一致，附于投標(biāo)文件之后，與其他投標(biāo)資料頁碼統(tǒng)一編目、編碼裝訂。15投標(biāo)報(bào)價(jià)151所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。152投標(biāo)人要按“清單”的內(nèi)容詳細(xì)填寫，由法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章。153投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)包括本項(xiàng)目售后承諾、售后保障體系、質(zhì)保期、利潤、稅金、招標(biāo)文件和合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。154評標(biāo)委員會(huì)不接受任何選擇報(bào)價(jià)，只接受一次報(bào)價(jià)。13/48155鼓勵(lì)投標(biāo)人不低于成本價(jià)的合理報(bào)價(jià)。156投標(biāo)人中標(biāo)后，其投標(biāo)報(bào)價(jià)總額即作為與采購人簽訂政府采購合同的總價(jià)。157投標(biāo)人在“投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表”中未報(bào)出的單價(jià)、合價(jià)將被視為含在其他報(bào)價(jià)中。158最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)保證，若某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)價(jià)格,評標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為其報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。若該投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋，或做出的解釋不合理，評標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià),其投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。16聯(lián)合體投標(biāo)本次采購項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。17投標(biāo)有效期171投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起90天。投標(biāo)文件沒有另行說明的即視為響應(yīng)該有效期。172特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購人的要求，其投標(biāo)保證金可以退還，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。14/4818投標(biāo)、履約保證金181投標(biāo)人必須提交投標(biāo)保證金人民幣30,00000元。182投標(biāo)保證金交納的方式2017年10月17日下午16時(shí)前投標(biāo)人以投標(biāo)單位的基本帳戶電匯、轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)上銀行形式向集中采購機(jī)構(gòu)賬戶交納投標(biāo)保證金，并于2017年10月17日下午17時(shí)前憑保證金交款憑證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書和委托代理人身份證原件及復(fù)印件，到赤峰市紅山區(qū)政府采購中心財(cái)務(wù)室核實(shí)投標(biāo)保證金到達(dá)賬戶信息，保證金核實(shí)到賬的，換取“內(nèi)蒙古自治區(qū)資金往來結(jié)算票據(jù)”；（帳號(hào)4001701220000000006254開戶行赤峰市紅山區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)稅大廳分社；單位名稱赤峰市紅山區(qū)政府采購中心。）如不按上述時(shí)間交納投標(biāo)保證金并換取“內(nèi)蒙古自治區(qū)資金往來結(jié)算票據(jù)”的按無效投標(biāo)處理。183開標(biāo)現(xiàn)場，“內(nèi)蒙古自治區(qū)資金往來結(jié)算票據(jù)”原件與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。184未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金、沒有在規(guī)定時(shí)間前換取“內(nèi)蒙古自治區(qū)資金往來結(jié)算票據(jù)”或沒有在開標(biāo)現(xiàn)場遞交“內(nèi)蒙古自治區(qū)資金往來結(jié)算票據(jù)”的，將被視為無效投標(biāo)。185報(bào)名審核結(jié)束后將對投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行復(fù)核，如提供虛假材料，騙取投標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金將被沒收。186中標(biāo)后中標(biāo)人不能或拒絕按招標(biāo)文件簽署采購合同、提供虛假材料或圍標(biāo)、串標(biāo)的，其投標(biāo)保證金將被沒收。187未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在會(huì)議結(jié)束后五日內(nèi)憑“內(nèi)蒙古15/48自治區(qū)資金往來結(jié)算票據(jù)”到紅山區(qū)政府采購中心無息退回。188中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)成合同履約保證金，并按規(guī)定補(bǔ)齊中標(biāo)價(jià)的10；委托代理人憑身份證到赤峰市紅山區(qū)政府采購中心財(cái)務(wù)室領(lǐng)取履約保證金收據(jù)。189發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金不予退還（1）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不簽訂合同的；（2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（4）提供虛假報(bào)名材料、虛假投標(biāo)文件的。19投標(biāo)文件的密封及遞交191投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。192投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封整袋封口處應(yīng)有投標(biāo)人蓋章，封皮上寫明采購項(xiàng)目名稱、采購編號(hào)、投標(biāo)人名稱、法定代表人或委托代理人簽字等，并注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。193如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投或提前啟封或泄密不承擔(dān)任何責(zé)任，其投標(biāo)文件為無效投標(biāo)。194未參加資格初審報(bào)名的供應(yīng)商直接投標(biāo)，采購人拒絕接受。16/4820投標(biāo)截止時(shí)間201投標(biāo)文件和有關(guān)資料原件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間前由法定代表人或其授權(quán)的委托代理人送達(dá)到赤峰市紅山區(qū)政府采購中心開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場。202采購人可延長提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，以書面或在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)和赤峰公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布變更公告。203在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購人拒絕接收。21投標(biāo)文件的修改和撤回211投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改的投標(biāo)文件遞交到赤峰市紅山區(qū)政府采購中心開標(biāo)現(xiàn)場。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。212投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前以書面形式告知采購人。213投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將按照本文件的有關(guān)規(guī)定不予退還。四、開標(biāo)與評標(biāo)22開標(biāo)221投標(biāo)人代表應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前到開標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場簽到。222采購人或其委托代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)17/48主持開標(biāo)儀式。采購人代表、投標(biāo)委托代理人、政府采購監(jiān)督管理人員、公證人員等參加。223當(dāng)提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家時(shí)。采購人將報(bào)告赤峰市紅山區(qū)財(cái)政局重新確定采購方式。224開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表或者公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。225本采購項(xiàng)目是以政府采購預(yù)算價(jià)為最高限價(jià),超出政府采購預(yù)算價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià),評標(biāo)委員會(huì)不予評審。23評標(biāo)委員會(huì)組成與評標(biāo)231評標(biāo)委員會(huì)組成本項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成。專家于開標(biāo)當(dāng)日，由紅山區(qū)財(cái)政局在政府采購專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)。232參與招標(biāo)文件論證或征詢過意見的專家，不得再參加該項(xiàng)目的評標(biāo)工作。采購人不得以專家身份參與本項(xiàng)目的評標(biāo)。233評標(biāo)委員會(huì)成員職責(zé)（1）評標(biāo)前，評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)確認(rèn)與投標(biāo)人及其制造商是否有利害關(guān)系；18/48（2）學(xué)習(xí)招標(biāo)文件和評標(biāo)文件；（3）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出書面解釋或者澄清；（4）按照招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)文件，獨(dú)立評分并簽字，必要時(shí)標(biāo)明評分理由；（5）對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密進(jìn)行保密；（6）在評標(biāo)委員會(huì)集體起草的評標(biāo)報(bào)告上簽字；（7）配合采購人答復(fù)投標(biāo)人的質(zhì)疑；（8）配合財(cái)政部門處理投標(biāo)人投訴；（9）向財(cái)政部門反映評標(biāo)工作中的問題，提出意見或建議。234評標(biāo)委員會(huì)采用集中辦公、封閉方式進(jìn)行評審。赤峰市紅山區(qū)政府采購中心工作人員按下列程序組織評標(biāo)前工作（1）核實(shí)評標(biāo)委員會(huì)成員身份；（2）宣布投標(biāo)人名單；（3）發(fā)放評審紀(jì)律和注意事項(xiàng)；（4）提示回避要求；（5）告知紅山區(qū)政府采購中心將對評審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行評價(jià)；（6）介紹評審程序。235采購人代表簡要介紹本次采購項(xiàng)目內(nèi)容和采購要求，不得帶有傾向性或者排他性語言。236評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審內(nèi)容分為資格性審查、符合性審查、商務(wù)19/48評議、技術(shù)評議和價(jià)格評議。237資格性審查。根據(jù)招標(biāo)文件要求,評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的資格證明文件進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格證明文件不全或無效或過期失效的，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，按不具備投標(biāo)人資格處理。238符合性審查評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，投標(biāo)文件屬下列情況之一的，投標(biāo)人即失去進(jìn)入詳細(xì)評標(biāo)的權(quán)力，按照無效投標(biāo)處理。（1）法定代表人不能參加投標(biāo)，委托代理人又無法定代表人授權(quán)委托書的；（2）資格材料文件不全、無效或過期失效的；資格預(yù)審材料與投標(biāo)文件內(nèi)容不符的；（3）未按照采購文件規(guī)定要求密封、簽字、蓋章的；（4）投標(biāo)文件未按要求編制、裝訂的；（5）投標(biāo)內(nèi)容超出其生產(chǎn)、經(jīng)營范圍的；（6）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的；（7）單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，應(yīng)以開標(biāo)儀式上唱出的投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)，而投標(biāo)人不同意以上修正的，投標(biāo)報(bào)價(jià)前后不一致的；（8）不滿足采購文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、交貨期、付款方式的；（9）未對產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、品牌、型號(hào)等進(jìn)行真實(shí)描述，完全粘貼招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)的；20/48（10）開標(biāo)一覽表的格式內(nèi)容未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；（11）投標(biāo)保證金交納不符合采購文件規(guī)定的；（12）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系供應(yīng)商，參加同一項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的。（13）符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效條款的。（14）其他違反中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例等法規(guī)的情形。239投標(biāo)內(nèi)容澄清（1）對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（由全體評標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（2）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人必須按照評標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行解答和澄清。（3）重要的解答和澄清內(nèi)容應(yīng)是書面的，并由法定代表人或委托代理人簽署，但不得對投標(biāo)的價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行修改，此書面文件是投標(biāo)文件的組成部分。（4）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人未進(jìn)行解答和澄清，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)可視為投標(biāo)人放棄解答或澄清。21/482310評標(biāo)內(nèi)容（1）評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。其中資格部分是投標(biāo)人必須具備和滿足的；投標(biāo)報(bào)價(jià)分值按照政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評審管理的通知（財(cái)庫20072號(hào)）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審；技術(shù)部分和商務(wù)部分按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容評定相應(yīng)分值。（2）赤峰市紅山區(qū)政府采購中心工作人員和現(xiàn)場監(jiān)督人員負(fù)責(zé)復(fù)核、統(tǒng)計(jì)評標(biāo)委員會(huì)成員的評審結(jié)果，發(fā)現(xiàn)評審結(jié)果有錯(cuò)誤時(shí)，提請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員按有關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件進(jìn)行評審。2311評標(biāo)保密（1）評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)在封閉狀態(tài)下進(jìn)行。（2）在開標(biāo)直至宣布評標(biāo)結(jié)果之前，投標(biāo)人不得向參加評標(biāo)工作的有關(guān)人員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)無效。（3）在評標(biāo)過程中，進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場人員不得與評標(biāo)委員會(huì)私下交換意見。凡進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場的人員，不得泄露評標(biāo)過程和內(nèi)容。2312評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)結(jié)束后，根據(jù)全體評標(biāo)委員會(huì)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會(huì)所有成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)，評標(biāo)報(bào)告的主要內(nèi)容包括（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；22/48（2）投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（4）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因；（5）評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)候選人、報(bào)價(jià)及排序；（6）評標(biāo)委員會(huì)的其他建議。24廢標(biāo)條款在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的（經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意變更采購方式的除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。25定標(biāo)251采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序排序確定中標(biāo)供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。252中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。23/48五、公示及授予合同26中標(biāo)結(jié)果公告261赤峰市紅山區(qū)政府采購中心根據(jù)采購人最終確定的中標(biāo)供應(yīng)商名單，在政府采購指定媒體和赤峰公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告。262中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（1）采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式；（2）項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)；（3）中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；（4）主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評審專家名單。263采購人自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書是合同的組成部分,對中標(biāo)供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。264中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。27合同的簽訂271采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。272中標(biāo)供應(yīng)商在接到中標(biāo)通知書后，必須按照中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間和要求與采購人協(xié)商政府采購合同內(nèi)容并進(jìn)行簽訂。273合同全部履約后5個(gè)工作日內(nèi)，采購人組織有關(guān)部門的有24/48關(guān)人員對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收（合同另有規(guī)定的除外），出具驗(yàn)收書。28合同的公告采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在（HTTP/WWWNMGPGOVCN）內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。29質(zhì)疑291供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。292質(zhì)疑采用實(shí)名制，為了使提出的質(zhì)疑事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效答復(fù)、處理，遞交的質(zhì)疑函務(wù)必提供以下信息和內(nèi)容，且質(zhì)疑人必須為本次采購活動(dòng)當(dāng)事人。否則，可能被視為無效質(zhì)疑。（1）質(zhì)疑人的單位名稱或姓名、詳細(xì)地址、聯(lián)系人及電話、身份證、授權(quán)委托書；（2）被質(zhì)疑人的單位名稱或姓名等；（3）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)和理由及合法有效證明材料；（4）質(zhì)疑人的簽字、蓋章及提出質(zhì)疑的準(zhǔn)確時(shí)間；293質(zhì)疑人是法定代表人的需持法定代表人證明及身份證原件；是代理人的需持授權(quán)委托書和身份證原件及質(zhì)疑材料當(dāng)面遞交采購人（郵寄件、傳真件、電子郵件不予受理）。294采購人在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑25/48內(nèi)容做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。295有下列情況之一的質(zhì)疑不予受理（1）非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；（2）對中標(biāo)結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的質(zhì)疑；（3）無質(zhì)疑函件或質(zhì)疑函件缺少投標(biāo)人法人印章、投標(biāo)人法定代表人簽字、有效授權(quán)書和聯(lián)系方式之一的質(zhì)疑；（4）沒提供有效證明材料，提供的證明材料不真實(shí)或來源不合法的質(zhì)疑；（5）未按規(guī)定時(shí)間或超過公示期提出的質(zhì)疑。30投訴質(zhì)疑人對采購人的答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。其規(guī)定和程序按照財(cái)政部政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法執(zhí)行。第三章采購項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)及采購要求項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)1、項(xiàng)目名稱數(shù)字化城管項(xiàng)目（數(shù)字化軟件研發(fā)及服務(wù)；追呼平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)；中心服務(wù)系統(tǒng)；含非線性編輯機(jī)；無人機(jī)等）。2、質(zhì)保期質(zhì)保期為1年。在質(zhì)保期內(nèi)如因非人為損壞或不可抗因素（地震、洪水等）造成系統(tǒng)損壞的，中標(biāo)單位須免費(fèi)維修、維護(hù)26/48或更換。3、售后服務(wù)無償提供724小時(shí)遠(yuǎn)程技術(shù)熱線，發(fā)生故障2小時(shí)到場并完成故障診斷分析，12小時(shí)解決問題，如需更換部件的須24小時(shí)內(nèi)排除故障。4、參數(shù)要求（滿足或優(yōu)于以下參數(shù)）27序號(hào)設(shè)備名稱技術(shù)參數(shù)要求數(shù)量1針對本項(xiàng)目的數(shù)字化軟件研發(fā)及服務(wù)數(shù)字化軟件包含違法臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；視頻比對系統(tǒng)；管控系統(tǒng)平臺(tái)；網(wǎng)站建設(shè)；手機(jī)微信APP；功能概述1、違法臺(tái)帳數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)11用戶管理主要提供對系統(tǒng)中所有用戶的登錄帳號(hào)、用戶名、密碼等基本信息的管理，系統(tǒng)通過輸入用戶名、密碼以及驗(yàn)證碼來檢驗(yàn)用戶是否有權(quán)限登錄到系統(tǒng)中。12角色管理系統(tǒng)通過角色管理控制每個(gè)普通用戶的操作權(quán)限，管理員可以為每個(gè)用戶配置一個(gè)角色，可以為每個(gè)角色配置不同的權(quán)限，通過角色管理方式完成對每個(gè)用戶角色的靈活配置。13部門管理新增、修改、刪除部門信息。14違法建設(shè)信息管理添加、修改、刪除違法建設(shè)信息。違法建設(shè)信息內(nèi)容包括填報(bào)單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、建成時(shí)間、違法性質(zhì)等。15違法建設(shè)信息查詢通過以責(zé)任人、建成時(shí)間、違法性質(zhì)、違建類別等信息作為關(guān)鍵字對數(shù)據(jù)庫中的違法建設(shè)信息進(jìn)行查詢?？蓪Σ樵兘Y(jié)果進(jìn)行查看、修改、刪除、導(dǎo)出（導(dǎo)出為指定格式的EXCEL文件）等操作。15違法建設(shè)信息導(dǎo)入將指定格式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入到系統(tǒng)中。16違法建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)通過以責(zé)任人、建成時(shí)間、違法性質(zhì)、違建類別等信息作為關(guān)鍵字對數(shù)據(jù)庫中的違法建設(shè)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并能按指定格式生成統(tǒng)計(jì)表（EXCEL格式）和統(tǒng)計(jì)圖。17建筑垃圾信息管理添加、修改、刪除建筑垃圾信息。建筑垃圾信息內(nèi)容包括填報(bào)單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、具體位置、數(shù)量等。18建筑垃圾信息查詢通過；以責(zé)任人、形成時(shí)間、具體位置、數(shù)量等信息作為關(guān)鍵字對數(shù)據(jù)庫中的建筑垃圾信息進(jìn)行查詢?？蓪Σ樵兘Y(jié)果進(jìn)行查看、修改、刪除、導(dǎo)出（導(dǎo)出為指定格式的EXCEL文件）等操作。19建筑垃圾信息導(dǎo)入將指定格式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入到系統(tǒng)中。110建筑垃圾信息統(tǒng)計(jì)通過以責(zé)任人、形成時(shí)間、具體位置、數(shù)量等信息作為關(guān)鍵字對數(shù)據(jù)庫中的建筑垃圾信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并能按指定格式生成統(tǒng)計(jì)表（EXCEL格式）和統(tǒng)計(jì)圖。111日志管理主要指系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄所有人員的操作日志，通過該功能可以查看到所有帳號(hào)的操作歷史記錄。112數(shù)據(jù)備份管理系統(tǒng)采取自動(dòng)備份和手動(dòng)備份兩種形式的備份管理。2、無人機(jī)視頻智能比對系統(tǒng)21無人機(jī)視頻智能比對系統(tǒng)是后端視頻分析服務(wù)器對無人機(jī)所拍攝的視頻或車載視頻拍攝的視頻進(jìn)行分析。能將影像中的人、車或者物體的狀態(tài)從任何背景中分離出來，加以辨認(rèn)、分析與追蹤。比對出所追蹤對象的行為模式與預(yù)設(shè)的諸項(xiàng)安全規(guī)則，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)指出，128立刻進(jìn)行報(bào)警通知，同時(shí)由使用系統(tǒng)進(jìn)行信息記錄或顯示。22本系統(tǒng)要求將對比的視頻解碼成視頻幀，然后基于這些視頻幀，進(jìn)行圖像比對，并用紅框、黃框、綠框標(biāo)識(shí)出有差異的部分。首先，根據(jù)不同視頻文件的壓縮格式，采用相應(yīng)的解碼方式，解碼出YUV或RGB格式的圖像。然后針對這些視頻圖像，進(jìn)行圖像比對。圖像比對是本系統(tǒng)的重要技術(shù)要求。系統(tǒng)要求選擇2段相同情景下的要做分析對比的視頻，點(diǎn)擊開始分析按鈕后。客戶端軟件會(huì)同步播放2段相同情景下的視頻文件并且同時(shí)采用相應(yīng)的解碼方式將2段相同情景下的視頻解碼為幀圖像，根據(jù)圖像比對算法進(jìn)行視頻比對，在對比的過程中如果發(fā)現(xiàn)有差異的情況，客戶端會(huì)提示報(bào)警，并暫停視頻播放并顯示出現(xiàn)差異的畫面，有差異的圖像畫面按照紅框、黃框、綠框標(biāo)示出來。系統(tǒng)要求將此次比對情況導(dǎo)出文件作為日志，可以點(diǎn)擊保存日志按鈕，客戶按提示輸入日志標(biāo)題后點(diǎn)擊保存日志按鈕，客戶端會(huì)將2段視頻名稱、出現(xiàn)差異的視頻播放時(shí)間、差異畫面截圖、日期等數(shù)據(jù)保存成日志文件。點(diǎn)擊繼續(xù)按鈕后，客戶端會(huì)繼續(xù)對視頻進(jìn)行對比分析，直至視頻結(jié)束。在進(jìn)行視頻對比分析的過程中，客戶還可以做暫停播放、停止分析等操作。3、管控平臺(tái)31用戶管理主要提供對系統(tǒng)中所有用戶的登錄帳號(hào)、用戶名、密碼等基本信息的管理，系統(tǒng)通過輸入用戶名、密碼以及驗(yàn)證碼來檢驗(yàn)用戶是否有權(quán)限登錄到系統(tǒng)中。32角色管理系統(tǒng)通過角色管理控制每個(gè)普通用戶的操作權(quán)限，管理員可以為每個(gè)用戶配置一個(gè)角色，可以為每個(gè)角色配置不同的權(quán)限，通過角色管理方式完成對每個(gè)用戶角色的靈活配置。33部門管理新增、修改、刪除部門信息。34舉報(bào)信息管理查看居民通過微信公眾平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)的信息列表，信息列表包括以完成和未完成2個(gè)信息列表。可以查看并根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容下派給相應(yīng)行業(yè)部門；直接下派舉報(bào)信息到相應(yīng)行業(yè)部門。35行業(yè)部門信息管理顯示未處理的舉報(bào)信息列表，并且可以對其進(jìn)行相應(yīng)的處理操作；顯示已處理的舉報(bào)信息列表，可以查看跟蹤舉報(bào)信息處理情況。36數(shù)字城管信息管理顯示未處理的舉報(bào)信息列表，并且可以對其進(jìn)行相應(yīng)的處理操作；顯示已處理的舉報(bào)信息列表，可以查看跟蹤舉報(bào)信息處理情況。37舉報(bào)信息查詢可以按舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)時(shí)間、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、處理狀態(tài)等為關(guān)鍵字對舉報(bào)信息進(jìn)行查詢。38舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)可以按處理狀態(tài)、舉報(bào)時(shí)間等作為關(guān)鍵字對舉報(bào)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且可以生成指定格式的EXCEL文件和統(tǒng)計(jì)圖。39日志管理主要指系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄所有人員的操作日志，通過該功能可以查看到所有帳號(hào)的操作歷史記錄。310數(shù)據(jù)備份管理系統(tǒng)采取自動(dòng)備份和手動(dòng)備份兩種形式的備份管理。4、網(wǎng)站建設(shè)（按照要求開發(fā)）新聞動(dòng)態(tài)、基層風(fēng)采、公示公告、留言板、法律法規(guī)、110指揮平臺(tái)、數(shù)字城管、網(wǎng)上審批、信息共享；295、手機(jī)微信公眾APP（要求和網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫信息同步）51重要通報(bào)顯示下發(fā)的重要通報(bào)內(nèi)容，此內(nèi)容只限于鎮(zhèn)街與職能部門查看。52公告信息顯示最新的公告信息。53城管動(dòng)態(tài)了解最新的城市管理動(dòng)向。54城鄉(xiāng)綜合管理舉報(bào)居民通過微信公眾平臺(tái)提交舉報(bào)信息到管控平臺(tái)系統(tǒng)，并查看自己提交舉報(bào)信息的辦理流程和反饋結(jié)果。55職能部門用戶可以提交舉報(bào)信息并查看自己提交舉報(bào)信息的辦理流程和結(jié)果；處理自己應(yīng)處理的舉報(bào)信息并提交給下一部門；按指定的關(guān)鍵字對舉報(bào)信息查詢和統(tǒng)計(jì)。56違法建設(shè)鎮(zhèn)街用戶通過微信公眾平臺(tái)查看自己轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)存量及拆除情況和其他辦事處拆除違法建設(shè)進(jìn)度情況。57建筑垃圾鎮(zhèn)街用戶通過微信公眾平臺(tái)可以查看自己轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾情況和其他辦事處清理建筑垃圾進(jìn)度情況。58輔助功能找車位通過該功能可以輕松查找到周邊的車位信息；找公廁通過該功能為您輕松查找周邊公廁位置信息；機(jī)構(gòu)分布通過該功能為您找城管辦事窗口再和各個(gè)城管機(jī)構(gòu)的信息一應(yīng)俱全。59便民服務(wù)通過“便民服務(wù)”應(yīng)用，可以輕松查找找便民服務(wù)點(diǎn)；510個(gè)人中心修改個(gè)人注冊資料及密碼。2云主機(jī)（與上述軟件配合使用）規(guī)格2核2G；網(wǎng)絡(luò)5MBPS；鏡像WINDOWSSERVER2008R264位中文數(shù)據(jù)中心版；存儲(chǔ)普通云盤500GB13追呼系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境服務(wù)器操作系統(tǒng)MSWINDOWSXP/WIN7/2008網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫MSSQLSERVER2000/2005/2008R260路數(shù)字語音中繼卡環(huán)境要求工作溫度055儲(chǔ)存溫度2085濕度890無結(jié)露儲(chǔ)存濕度890無結(jié)露輸入/輸出接口E1物理接口符合G703建議，包括75非平衡接口和120平衡接口。T1/J1物理接口具有不同損耗的DSX1和CSU線路補(bǔ)償，包括100和110平衡接口。信令要求支持SS1、PRI及SS7信令。130電話追呼系統(tǒng)服務(wù)端平臺(tái)基于呼叫中心內(nèi)核程序，支持語音資源管理、支持模擬、數(shù)字中繼（SS1、SS7、ISDNPRI）等多種接入方式，作為電話追呼系統(tǒng)的基礎(chǔ)后臺(tái)軟件。線路配置前綴設(shè)置，線路類型，呼入呼出數(shù)據(jù)庫設(shè)置數(shù)據(jù)庫參數(shù)設(shè)置呼叫參數(shù)通道數(shù)設(shè)置，外撥頻率設(shè)置，呼叫轉(zhuǎn)移模式，號(hào)碼隱藏，呼叫模式，播放外呼號(hào)碼語音通知參數(shù)設(shè)置開通關(guān)閉，閃呼間隔時(shí)間，通知時(shí)段，語音播放次數(shù)追呼參數(shù)設(shè)置啟動(dòng)暫停，追呼結(jié)束時(shí)間，重呼時(shí)間，最大追呼次數(shù)，追呼時(shí)間段，自動(dòng)轉(zhuǎn)閃呼天數(shù)系統(tǒng)參數(shù)配置接通最大值設(shè)置長途接通最大值，市話接通最大值長途號(hào)碼自動(dòng)識(shí)別功能無需人工判斷違法號(hào)碼是否是長途號(hào)碼，呼叫的時(shí)候系統(tǒng)自動(dòng)會(huì)在長途號(hào)碼前面加0高額話費(fèi)控制功能防止違法者惡意接通產(chǎn)生大量話費(fèi)中繼線每月通話量查詢功能能根據(jù)時(shí)間段查詢出中繼線每個(gè)月產(chǎn)生的大概通話費(fèi)用電話追呼系統(tǒng)客戶端平臺(tái)操作界面，用于數(shù)據(jù)導(dǎo)入及通知結(jié)果查詢系統(tǒng)參數(shù)配置服務(wù)器下載地址及端口修改密碼修改操作員登錄密碼語音管理上傳及管理語音呼叫聲音文件禁呼號(hào)碼禁止追呼的號(hào)碼賬號(hào)管理建立及管理操作員帳號(hào)密碼區(qū)域代碼設(shè)置違法號(hào)碼張貼區(qū)域號(hào)碼類型標(biāo)識(shí)違法號(hào)碼所屬類型語音通知添加語音通知任務(wù)語音查詢查詢語音通知結(jié)果閃斷頻呼添加管理追呼任務(wù)列表。頻呼查詢查詢追呼次數(shù)結(jié)果接通查詢根據(jù)時(shí)間段查詢接通的電話數(shù)量及通話分鐘數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表呼叫結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)表，生成EXCEL文件可24小時(shí)不間斷運(yùn)行，支持?jǐn)?shù)字中繼1號(hào)、7號(hào)、PRI信令系統(tǒng)可在任意時(shí)間內(nèi)（定時(shí)或?qū)崟r(shí)），對固話、手機(jī)、小靈通進(jìn)行語音通知和電話追呼。系統(tǒng)支持手工添加和文本文件導(dǎo)入追呼號(hào)碼兩種方式。系統(tǒng)支持對一個(gè)或一批號(hào)碼進(jìn)行不間斷地呼叫，直到用戶關(guān)機(jī)。系統(tǒng)可設(shè)置對某一個(gè)或一批電話暫停呼叫，也可繼續(xù)呼叫。號(hào)碼管理功能所有追呼的號(hào)碼、圖片及取證錄音統(tǒng)一保存在號(hào)碼管理庫中，具有添加、歸類、上傳、審核、追呼、暫停、刪除等操作。圖片取證審核功能系統(tǒng)支持將執(zhí)法記錄儀或手機(jī)上所拍的亂張貼圖片保存到系統(tǒng)中，由管理員審核之后呼叫。人工打電話取證錄音功能提供USB錄音盒子，接上電話線和座31機(jī)，操作員通過座機(jī)撥打小廣告上的電話號(hào)碼確認(rèn)是否是他本人的號(hào)碼，系統(tǒng)自動(dòng)將全程的通話語音錄制下來保存到硬盤中。系統(tǒng)同時(shí)可創(chuàng)建多個(gè)追呼任務(wù)，每個(gè)任務(wù)可以有不同的語音、不同的通知次數(shù)等；多個(gè)外呼任務(wù)可同時(shí)進(jìn)行，互不干擾。系統(tǒng)具有檢測呼叫轉(zhuǎn)移功能，追呼時(shí)如果制癬者的手機(jī)設(shè)置了呼叫轉(zhuǎn)移，系統(tǒng)將自動(dòng)識(shí)別并立即掐斷此次呼叫，防止違法者惡性轉(zhuǎn)移誤干擾到別人。控制話費(fèi)功能在呼叫的時(shí)候，系統(tǒng)檢測到對方的手機(jī)惡意接通且接通的次數(shù)達(dá)到設(shè)定的值就自動(dòng)暫停呼叫，防止產(chǎn)生大量話費(fèi)。呼通即掛（俗稱閃呼）系統(tǒng)支持呼通后就立即掛斷功能，然后不間斷地呼叫。這種方式是在對方電話響一下就立即掛機(jī)，能極大地降低通信成本。接通即掛如果運(yùn)營商能提供3秒不計(jì)費(fèi)的方式，那么采用接通即掛的方式是最好的，這樣就能盡可能地讓牛皮癬制造者的手機(jī)癱瘓掉，而且不產(chǎn)生通話費(fèi)。手機(jī)攔截處理對方手機(jī)即便將追呼過來的號(hào)碼拉黑，只要采用呼通即掛（閃呼）的方式一樣可以達(dá)到呼死的效果。號(hào)碼隱藏功能系統(tǒng)可以設(shè)置外呼的時(shí)候不將本線路號(hào)碼顯示在對方的手機(jī)上，即隱藏呼出線路的號(hào)碼。文字錄音功能系統(tǒng)提供文字錄音工具，可直接輸入文字就可以錄制催繳語音對接受過處罰的電話，系統(tǒng)可以設(shè)置停止追呼。根據(jù)中繼線反饋信息，自動(dòng)標(biāo)識(shí)關(guān)機(jī)、停機(jī)等狀態(tài)具備良好的圖形用戶界面，方便簡潔，易學(xué)易用。完全解放人工操作，脫離人工干涉，信息通知準(zhǔn)確準(zhǔn)時(shí)。全程記錄通知過程，提供系統(tǒng)服務(wù)報(bào)告。通知設(shè)置更為靈活、方便，功能更強(qiáng)，具備人性化特點(diǎn)。系統(tǒng)擴(kuò)展性好，單機(jī)可支持2400路以上同時(shí)追呼。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的任何一臺(tái)電腦均可登陸操作。電話追呼系統(tǒng)手機(jī)APP平臺(tái)1、拍照取證及定位2、圖片上傳3、圖片在線瀏覽、取證錄音在線收聽4、號(hào)碼審核5、號(hào)碼管理6、號(hào)碼查詢7、追呼設(shè)定（暫停追呼、已處理、撤銷追呼等）USB錄音盒子提供USB錄音盒子，接上電話線和座機(jī)，操作員通過座機(jī)撥打小廣告上的電話號(hào)碼確認(rèn)是否是他本人的號(hào)碼，系統(tǒng)自動(dòng)將全程的通話語音錄制下來保存到硬盤中；發(fā)送短信用短信貓插手機(jī)卡的方式發(fā)送短信，追呼之前先發(fā)送告知短信，提醒亂張貼者及時(shí)清理小廣告并到執(zhí)法局接受處理；語音識(shí)別軟件系統(tǒng)可以定時(shí)識(shí)別所呼叫號(hào)碼的狀態(tài)，識(shí)別出停機(jī)的號(hào)碼系統(tǒng)將自動(dòng)暫停追呼，對關(guān)機(jī)的號(hào)碼系統(tǒng)采用定時(shí)巡檢的方式32追呼，提高中繼線路的利用率。4工控機(jī)與追呼系統(tǒng)配套使用，4G內(nèi)存/500G硬盤/DVD/鍵盤鼠標(biāo)/PCI4/PCIE2/COM615中繼線數(shù)字語音中繼線；信令I(lǐng)SUP；2工業(yè)級(jí)主機(jī)，內(nèi)置全接口非編板卡F/AAUDIO/AVIDEO。配合非編軟件套裝，實(shí)現(xiàn)HDMI高標(biāo)清數(shù)字輸入輸出；復(fù)合輸入輸出；1394輸入輸出；立體聲線路輸入輸出；立體聲話筒輸入；立體聲耳機(jī)輸出。配置COREI7/ATIR7250/16GB/240GSSD/1TB2/全接口非編板卡/IEEE1394卡/24寸高清雙LED顯示器/監(jiān)聽音箱/標(biāo)配MSSYHD融媒體非編系統(tǒng)軟件，包括非線性編輯管理軟件V10/內(nèi)嵌三維圖文動(dòng)畫制作軟件/網(wǎng)絡(luò)管理軟件/UCODEC媒體文件檢測轉(zhuǎn)碼軟件/UINGEST多路采集工具軟件/UPICPACKER序列動(dòng)畫合成軟件/UHANDWRITE手寫動(dòng)畫軟件/UPPTCONVERTERPPT轉(zhuǎn)換軟件/UCALLBOARD公告板制作軟件/ULINK優(yōu)聯(lián)資源交互軟件。1、WINDOWS764位操作系統(tǒng),可按照用戶權(quán)限來管理項(xiàng)目、素材；2、一鍵式快速合成工具，方便快速打包操作，支持回放畫面縮放移動(dòng)，方便查看畫面細(xì)節(jié)；獨(dú)立的CG編輯軌道，便于優(yōu)先顯示字幕,強(qiáng)大的三維字幕編輯制作能力，支持多種三維物件及三維效果的制作，三維標(biāo)題字，立體柱圖、餅圖、翻牌等，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的三維立體字幕效果。3、真三維特技效果三維支持錨點(diǎn)設(shè)置，旋轉(zhuǎn)中心點(diǎn)在三維空間任意設(shè)置，輕松實(shí)現(xiàn)公轉(zhuǎn)/自轉(zhuǎn)效果；支持在故事板回顯窗直接調(diào)整；4、跟蹤處理提供中心跟蹤和頂點(diǎn)跟蹤，可配合二、三維特技、馬賽克、掩膜、顏色校正、摳像等特技使用，實(shí)現(xiàn)虛擬電視墻、文隨人動(dòng)、追蹤馬賽克、手繪掩膜的形變等效果；5、原碼編輯SONYXDCAM系列、PANASONICP2系列、IKEGAMIGF系列，以及CANONXF和EOS視頻格式快速、靈活的用戶界面，支持高達(dá)4K、2K，低至24X24素材之間的實(shí)時(shí)編輯和轉(zhuǎn)換不同幀速率，如1080/60P/50P、1080/60I/50I、24P素材之間的實(shí)時(shí)編輯和轉(zhuǎn)換在代理碼率和高分辨率模式之間快速切換時(shí)間線內(nèi)容，以便更加高效的進(jìn)行新聞編輯全新的10BITHQX視頻編碼技術(shù)；6、提供優(yōu)異的圖像質(zhì)量和實(shí)時(shí)性能，并且支持ALPHA通道，時(shí)間線序列嵌套和GPU加速三維轉(zhuǎn)場，最多達(dá)16機(jī)位的素材同時(shí)編輯，并可從時(shí)間線直接輸出藍(lán)光和GQDVD光盤多層AVCHD原碼格式實(shí)時(shí)編輯及新增的AVCHD輸出器，支持5層以上1080I高清視頻及圖文進(jìn)行實(shí)時(shí)編輯及文件輸出；6非線性編輯機(jī)7、支持2K、4K編輯，可以將視頻信號(hào)直接采集成MXF格式文件,同時(shí)可以采集代理碼流文件，支持3D立體剪輯，可采集輸出平臺(tái)的MOV（HQX）文件；1331、最大上升速度運(yùn)動(dòng)模式6M/S；定位模式5M/S；最大下降速度運(yùn)動(dòng)模式4M/S；定位模式3M/S；最大水平飛行速度運(yùn)動(dòng)模式72KM/H；姿態(tài)模式58KM/H；定位模式50KM/H；最大飛行時(shí)間25分鐘；最大可承受風(fēng)速10M/S；最大飛行海拔高度6000M；最大可傾斜角度運(yùn)動(dòng)模式42；姿態(tài)模式35；定位模式25；最大旋轉(zhuǎn)角速度運(yùn)動(dòng)模式250/S；姿態(tài)模式150/S；2、工作環(huán)境溫度0至40；3、視覺系統(tǒng)須具備前視視覺系統(tǒng)、后視視覺系統(tǒng)、下視視覺系統(tǒng)；4、障礙物感知范圍07米30米；5、FOV前視水平60，垂直27；后視水平60，垂直27；下視前后70，左右50；6、測量頻率前視10HZ；后視10HZ；下視20HZ；7、相機(jī)影像傳感器1英寸CMOS；有效像素不低于2000萬；鏡頭FOV8488MM/24MM（35MM格式等效）F/28F/11帶自動(dòng)對焦（對焦距離1M無窮遠(yuǎn)）；錄像分辨率H265C4K4096216024/25/30P100MBPS；H264C4K4096216024/25/30/48/50/60P100MBPS；視頻最大碼流100MBPS；支持文件系統(tǒng)FAT32（32GB）；EXFAT（32GB）；圖片格式JPEG；DNG（RAW）；JPEGDNG；視頻格式MP4/MOV（AVC/H264；HEVC/H265）；支持存儲(chǔ)卡類型MICROSD卡；最大可支持128GB容量。7多旋翼無人機(jī)18、配不少于4塊電池，單塊電池容量不小于5800MAH；配電池管家1套；螺旋槳2支；車載充電器1個(gè)；TIF卡64G1張；TIF卡128G1張；（以上配件需與無人機(jī)配套）11、最大起飛重量15KG；懸停精度（PGPS）垂直05