蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司年拆解42萬噸電子電器類廢棄物項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（評審稿）建設(shè)單位蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司二一七年九月蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司年拆解42萬噸電子電器類廢棄物項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書評價(jià)單位蘇州科太環(huán)境技術(shù)有限公司二一七年九月目錄1前言111建設(shè)項(xiàng)目背景112環(huán)境影響評價(jià)的工作過程113分析判定相關(guān)情況214關(guān)注的主要環(huán)境問題315主要結(jié)論42總則521編制依據(jù)5211國家法律法規(guī)與政策5212地方法規(guī)與政策7213導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范9214其他技術(shù)資料1022編制目的和編制原則10221評價(jià)目的10222評價(jià)原則1023評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)11231評價(jià)因子11232評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1224評價(jià)等級與評價(jià)重點(diǎn)15241評價(jià)工作等級15242評價(jià)重點(diǎn)1725評價(jià)范圍及敏感區(qū)17251評價(jià)范圍17252環(huán)境敏感目標(biāo)1726污染物控制目標(biāo)1827相關(guān)規(guī)劃19271蘇州市甪直鎮(zhèn)總體規(guī)劃19272區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及實(shí)際運(yùn)行情況24273項(xiàng)目與規(guī)劃相容性分析25274與國家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策相符性25275與太湖流域規(guī)劃相容性26276與行業(yè)相關(guān)污染物控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)符合性分析26277與江蘇省生態(tài)規(guī)劃相容性323本項(xiàng)目概況與工程分析3331建設(shè)項(xiàng)目概況33311項(xiàng)目基本情況33312生產(chǎn)規(guī)模33313項(xiàng)目組成34314廠平面布置及周邊用地現(xiàn)狀35315甪直再生資源集散交易公司簡介35316勞動定員及工作制度35317主要原輔材料與資源能源消耗36318主要生產(chǎn)設(shè)備、公用及貯運(yùn)設(shè)備36319公用工程消耗及來源3832影響因素分析39321生產(chǎn)過程影響因素分析39322公用輔助、儲運(yùn)工程產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析47323非正常工況影響因素分析47324風(fēng)險(xiǎn)分析4733物料平衡4834項(xiàng)目污染源強(qiáng)核算50341大氣污染物產(chǎn)生及排放分析50342廢水污染源強(qiáng)分析55343噪聲污染源強(qiáng)分析55344固體廢棄物產(chǎn)生分析5635污染物“三本帳”估算584環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)6041自然環(huán)境60411地理位置60412地質(zhì)地貌60413水文61414地下水水文地質(zhì)概況61415氣象63416生態(tài)環(huán)境概況6442區(qū)域污染源調(diào)查65421大氣污染源調(diào)查65422水污染源調(diào)查6643環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)68431大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)68432地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)72433聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)75434地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)76435土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)775施工期環(huán)境影響分析796營運(yùn)期環(huán)境影響分析8061環(huán)境空氣影響分析80611預(yù)測分析內(nèi)容80612預(yù)測分析結(jié)果81613大氣環(huán)境防護(hù)距離86614衛(wèi)生防護(hù)距離86615大氣環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論與建議8762地表水影響分析8863聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)88631預(yù)測內(nèi)容88632預(yù)測方法88633預(yù)測參數(shù)89634預(yù)測結(jié)果9064固體廢棄物環(huán)境影響分析9065地下水環(huán)境影響分析9366風(fēng)險(xiǎn)影響分析937環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證9571大氣環(huán)境保護(hù)措施論證95711廢氣收集及治理方案95712大氣污染物防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行分析9572水環(huán)境保護(hù)措施論證98721污水收集方案98722接管可行性分析9873營運(yùn)期聲環(huán)境保護(hù)措施論證10074營運(yùn)期固廢污染防治措施論證101741一般固廢處理措施分析101742危險(xiǎn)廢物收集、暫存、處理污染防治措施分析10175營運(yùn)期土壤、地下水保護(hù)措施論證10376環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與防范措施104761運(yùn)輸過程風(fēng)險(xiǎn)防范措施104762廠區(qū)物質(zhì)貯存防范措施105763電子廢物拆解及處理過程風(fēng)險(xiǎn)防范措施106764危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)防范措施106765消防及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施106766環(huán)保設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施107767收集風(fēng)險(xiǎn)防范措施107768預(yù)防可燃性粉塵爆炸的安全防范措施108769其他風(fēng)險(xiǎn)防范措施10877應(yīng)急預(yù)案10978污染治理投資和環(huán)?？⒐を?yàn)收清單1118環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析11481經(jīng)濟(jì)效益分析114811分析方法114812基礎(chǔ)數(shù)據(jù)114813環(huán)保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定114814環(huán)境經(jīng)濟(jì)的靜態(tài)分析11582社會效益分析11683環(huán)境效益分析1169環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測11891環(huán)境管理118911各階段環(huán)境管理要求118912污染物排放清單及排放管理要求119913信息公開123914環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、制度及環(huán)保設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用保障計(jì)劃12392環(huán)境監(jiān)測125921污染源監(jiān)測計(jì)劃12593污染物排放總量控制126931總量控制目的和原則126932總量控制指標(biāo)126933污染物排放總量12694排污口規(guī)范化設(shè)計(jì)和整治12710環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論和建議128101結(jié)論1281011項(xiàng)目概況1281012環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1281013污染物排放情況1281014主要環(huán)境影響1281015公眾意見采納情況1291016環(huán)境保護(hù)措施1301017環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析1301018環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃1301019總結(jié)論131102建議131附件附件1關(guān)于蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司年拆解42萬噸電子電器類廢棄物項(xiàng)目的備案通知書附件2關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理咨詢意見附件3租賃協(xié)議附件4危廢協(xié)議附件5污水接管協(xié)議附件6環(huán)境質(zhì)量報(bào)告附件7環(huán)評合同1前言11建設(shè)項(xiàng)目背景目前長江三角洲和珠江三角洲占有中國近半的GDP和貢獻(xiàn)近半的國家財(cái)政收入，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，是電子制造業(yè)集中區(qū)域，也是生活水平最高、消費(fèi)最活躍的地方，是電子垃圾產(chǎn)生最多而且最重視環(huán)境保護(hù)的地區(qū)。電子廢棄物的危害巨大，電子廢棄物不同于一般的城市垃圾，其制造材料復(fù)雜，若不妥善處理而直接填埋，會對環(huán)境造成污染。如各種電路板中的鉛、聚氛乙烯、汞等有毒物質(zhì)很容易污染土壤及地下水，當(dāng)雨水接觸到這些埋在地下的垃圾時(shí)會引起化學(xué)反應(yīng)，形成“垃圾滲濾液”，其毒性更大。即使把填埋區(qū)的底部和頂部密封，也可能由于地面沉降、地質(zhì)變遷等原因使密封的纖維膠布損毀或遭侵蝕而導(dǎo)致泄漏或造成持續(xù)性的污染。根據(jù)目前市場現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司擬投資3000萬元人民幣租用甪直再生資源集散中心的廠房對電子電器類廢棄物進(jìn)行拆解，可回收利用的一般廢物外賣處理，進(jìn)行資源綜合利用，危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)的單位處置。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄及江蘇省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司委托蘇州科太環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書。我公司接受委托后，在現(xiàn)場踏勘、基礎(chǔ)資料收集和工程排污狀況初步分析的基礎(chǔ)上，編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。12環(huán)境影響評價(jià)的工作過程根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄及江蘇省相關(guān)規(guī)定，應(yīng)對該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。為此，2017年6月蘇州市蘇再投環(huán)境科技有限公司委托蘇州科太環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書。我單位在接受委托后立即成立課題組，研讀有關(guān)資料和文獻(xiàn)，深入現(xiàn)場勘察、調(diào)研。在上述大量工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測評價(jià)，編制完成了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作程序見圖121。第二階段第三階段依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境評價(jià)文件類型1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進(jìn)行初步工程分析3開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查1環(huán)境影響因素識別與評價(jià)因子篩選2明確評價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3確定工作等級、評價(jià)范圍和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案評價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測與評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程分析1各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)2各專題環(huán)境影響分析與評價(jià)1提出環(huán)境保護(hù)措施,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評價(jià)結(jié)論編制環(huán)境影響報(bào)告書第一階段2給出污染物排放清單圖121環(huán)境影響評價(jià)工作程序圖13分析判定相關(guān)情況本項(xiàng)目主要為電子電器類廢棄物拆解項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地為甪直鎮(zhèn)工業(yè)用地，符合甪直鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃要求；項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃一級管控區(qū)和二級管控區(qū)內(nèi)；屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）（國家發(fā)展和改革委員會令第21號）、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013修訂）以及蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄鼓勵類；本項(xiàng)目不產(chǎn)生含氮磷的生產(chǎn)廢水，項(xiàng)目的建設(shè)與江蘇省太湖水污染防治條例要求不相悖。表131本項(xiàng)目環(huán)境可行性預(yù)判情況序號判斷類型對照簡析是否滿足本項(xiàng)目建設(shè)要求1生態(tài)保護(hù)紅線距離本項(xiàng)目最近澄湖（吳中區(qū)）重要濕地，位于項(xiàng)目東南25KM，不在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是2環(huán)境質(zhì)量容量根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤和地下水環(huán)境均能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值，項(xiàng)目廠址所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。是3資源能源消耗項(xiàng)目不屬于“兩高一資”型企業(yè)，生活污水接管；項(xiàng)目資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求是4環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目屬于廢棄資源綜合利用業(yè)，對照產(chǎn)業(yè)政策，屬于鼓勵類項(xiàng)目，不屬于環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。是5規(guī)劃相符性分析甪直鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位為新型建材、機(jī)械模具、電子通訊、紡織印染、輕工塑料等，將大力發(fā)展為蘇州工業(yè)園區(qū)及吳中開發(fā)區(qū)配套的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目從事電子類廢棄物的拆解，服務(wù)范圍立足于甪直鎮(zhèn)，同時(shí)面向吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)等周邊區(qū)域，為園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)，不違背其產(chǎn)業(yè)定位。是6產(chǎn)業(yè)政策相符性分析項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）（國家發(fā)展和改革委員會令第21號）、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013修訂）以及蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄鼓勵類。是7太湖流域相符性分析本項(xiàng)目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)過程中無含N、P的生產(chǎn)廢水產(chǎn)生排放，本項(xiàng)目符合江蘇省太湖水污染防治條例規(guī)定是14關(guān)注的主要環(huán)境問題根據(jù)本項(xiàng)目排污特點(diǎn)及周圍地區(qū)環(huán)境特征，確定評價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問題如下（1）項(xiàng)目本身屬于廢棄資源綜合利用業(yè)，具有明顯的社會效益和環(huán)境效益，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中不可避免會產(chǎn)生大量的固體廢物，為避免出現(xiàn)二次污染，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物必須按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類暫存，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置，故對項(xiàng)目固廢暫存和處理處置去向和方式是本項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注的問題。（2）廢棄電子產(chǎn)品拆解處理過程產(chǎn)生的粉塵，項(xiàng)目采取相應(yīng)的環(huán)保措施后是否能確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放是必須關(guān)注的環(huán)境問題。（3）項(xiàng)目東側(cè)79M為板橋村，項(xiàng)目實(shí)施后對周圍環(huán)境的影響程度是必須關(guān)注的環(huán)境問題。15主要結(jié)論本項(xiàng)目選址合理，廠址與區(qū)域規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃相符；擬采用的各項(xiàng)污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，污染物的排放量可在區(qū)域內(nèi)得到平衡；項(xiàng)目建成后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)概率較低；因此，如能嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位既定的污染防治措施和本報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對策建議，從環(huán)保角度出發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)可行。2總則21編制依據(jù)211國家法律法規(guī)與政策（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂，201511施行；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法，國家主席令第77號，201672修訂通過，201691施行；（3）中華人民共和國水污染防治法，國家主席令第87號，2008228通過，200861施行；（4）中華人民共和國大氣污染防治法，國家主席令第31號，2015829修訂通過，201611施行；（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，國家主席令第77號，19961029通過，199731施行；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（中華人民共和國主席令第58號，2016117修訂）；（7）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，國家主席令第4號，2008829通過，200911施行；（8）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，國家主席令第54號，2012229通過，201271施行；（9）中華人民共和國節(jié)約能源法，國家主席令第77號，201672修訂通過，201691施行；（10）中華人民共和國水法，國家主席令第74號，201672修訂通過，201691施行；（11）中華人民共和國安全生產(chǎn)法，國家主席令第13號，2014831修改通過，2014121施行；（12）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，國務(wù)院令第253號，19981118通過，19981129施行；（13）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，國務(wù)院令第591號，2013124修訂通過，2013127施行；（14）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知，國發(fā)201126號；（15）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見，國發(fā)201135號；（16）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見，國發(fā)200830號；（17）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄，環(huán)境保護(hù)部令第33號，201561施行；（18）國家危險(xiǎn)廢物名錄，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)改委令第1號，201681施行；（19）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），國家發(fā)展和改革委員會令第9號；（20）國家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定，國家發(fā)展和改革委員會令第21號，2013年2月27日；（21）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277號）；（22）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知，環(huán)辦2012134號；（23）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知，環(huán)發(fā)201298號；（24）關(guān)于印發(fā)的通知，環(huán)發(fā)2012130號；（25）關(guān)于印發(fā)“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃的通知，環(huán)發(fā)2012123號；（26）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南（試行）（環(huán)辦2013103號文件）；（27）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知國發(fā)201337號；（28）關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知環(huán)辦201430號；（29）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知國發(fā)201517號；（30）土壤污染防治行動計(jì)劃國發(fā)201631號；（31）廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2006115號），20064；（32）電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法，環(huán)?？偩至畹?0號，20082；（33）廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例，國務(wù)院第551號，2009225（201111起施行）；（34）廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014年版），國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公告2015年第5號，2015年2月9日（201631起施行）；（35）廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法，環(huán)保部公告2010年第13號，201012（201111起施行）；（36）廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南，環(huán)保部公告2010年第90號，201012；（37）關(guān)于發(fā)布廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）的公告，公告2014年第82號，201511。212地方法規(guī)與政策（1）江蘇省環(huán)境保護(hù)條例，江蘇省人大常委會，19931229通過，2004年12月17日修正，2005年1月1日施行；（2）江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例，省第十一屆人大常委會第26次會議于2012112修訂通過，201221施行；（3）江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例，江蘇省第十屆人民代表大會常委會公告第108號，2012年1月12修訂，2012年2月1日起施行；（4）江蘇省太湖水污染防治條例，江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議2012112通過修訂，201221起施行；（5）江蘇省大氣污染防治條例，江蘇省第十二屆人民代表大會第三次會議于2015年2月1日通過，2015年3月1日起施行；（6）江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法，江蘇省人民政府令第91號，2013510通過，201381施行；（7）江蘇省排放水污染物許可證管理辦法，省政府令第74號，2011101施行；（8）江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法，省政府令199449號；（9）省政府關(guān)于江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)，蘇政復(fù)200329號；（10）省政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的實(shí)施意見，蘇政發(fā)200969號；（11）關(guān)于印發(fā)江蘇省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知，蘇政發(fā)201224號，2012年2月23日；（12）省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施的通知，蘇政發(fā)200692號；（13）江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本），蘇政辦發(fā)20139號，2013年1月29日；（14）關(guān)于修改部分條目的通知，蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號，2013年3月15日；（15）關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知，蘇環(huán)辦201171號；（16）江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃（蘇政發(fā)2013113號）；（17）關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的通知，蘇環(huán)管200698號；（18）關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物交換和轉(zhuǎn)移工作的通知，蘇環(huán)控1997134號；（19）江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法，蘇環(huán)控1997122號；（20）關(guān)于發(fā)布實(shí)施江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）和江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）的通知；（21）關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度實(shí)施辦法（暫行）的通知，蘇環(huán)法200211號；（22）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見（蘇環(huán)規(guī)20124號），2012年12月1日；（23）關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件固體廢物內(nèi)容編制的通知（蘇環(huán)辦2013283號，2013年9月18日起施行）；（24）關(guān)于規(guī)范工業(yè)企業(yè)場地污染防治工作的通知（蘇環(huán)辦2013246號）；（25）省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知，蘇環(huán)辦2012255號；（26）太湖流域管理?xiàng)l例，中華人民共和國國務(wù)院令第604號，2011年11月1日起施行；（27）江蘇省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案，蘇政發(fā)20141號；（28）省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護(hù)區(qū)范圍的通知，蘇政辦發(fā)2012221號；（29）關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知，蘇環(huán)辦2014148號；（30）關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知，蘇環(huán)辦2014104號；（31）中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)兩減六治三提升專項(xiàng)行動方案的通知，2016年12月1日；（32）蘇州市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例（2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)）；（33）蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（蘇府2007129號）；（34）關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批的通知（蘇環(huán)辦2014294號）。213導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ212016）；（2）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ222008）；（3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T2393）；（4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ6102016）；（5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ242009）；（6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T1692004）；（7）制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法（GB/T384091）；（8）地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T1662004）；（9）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185972001）及其修改單；（10）危險(xiǎn)廢物收集、貯存和運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范（HJ20252012）；（11）廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ5272010）。214其他技術(shù)資料（1）企業(yè)投資項(xiàng)目開展前期工作的通知；（2）項(xiàng)目合同書；（3）蘇州市再投環(huán)境科技有限公司提供的其他工程技術(shù)資料。22編制目的和編制原則221評價(jià)目的評價(jià)目的和意義在于從環(huán)境保護(hù)角度論證工程和其選址的可行性、污染防治措施的可靠性及其環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益、實(shí)施環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測要求與公眾信任度，反饋于工程建設(shè)，以促進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“三同時(shí)”、“三效益”的統(tǒng)一，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并為今后公司的環(huán)境管理和發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。具體地達(dá)到（1）通過調(diào)查掌握項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和目前存在的主要環(huán)境問題，分析該工程的特點(diǎn)及其污染物特征，分析論述工程建設(shè)所采用污染防治措施的可行性、污染物達(dá)標(biāo)排放的可靠性，分析說明項(xiàng)目主要污染物排放量；（2）預(yù)測工程建成后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成污染影響的范圍和程度，從而制定進(jìn)一步防治污染的對策，提出實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制的對策措施；（3）根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)劃對工程建設(shè)的可行性作出明確結(jié)論，為上級主管部門和環(huán)境管理部門進(jìn)行決策、地方環(huán)境管理部門和建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境管理以及設(shè)計(jì)單位優(yōu)化其設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)；使工程建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。222評價(jià)原則突出環(huán)境影響評價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。（1）依法評價(jià)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。23評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)231評價(jià)因子（1）環(huán)境影響識別根據(jù)項(xiàng)目的特征及“三廢”排放狀況的分析，對項(xiàng)目建成后的環(huán)境影響因子的識別結(jié)果見表231。表231環(huán)境影響因素識別與篩選結(jié)果環(huán)境要素施工期運(yùn)營期服務(wù)期滿后環(huán)境空氣地表水環(huán)境聲環(huán)境地下水環(huán)境土壤環(huán)境社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人體健康注嚴(yán)重影響一般影響重大積極作用一般積極作用較大影響輕微影響較大積極作用輕微積極作用（2）評價(jià)因子篩選通過項(xiàng)目環(huán)境影響識別，篩選出該項(xiàng)目主要評價(jià)因子，具體見表232。表232評價(jià)因子一覽表總量環(huán)境要素環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)因子環(huán)境影響評價(jià)因子控制因子考核因子環(huán)境PM10、SO2、NO2粉塵粉塵/空氣地表水環(huán)境PH、COD、NH3N、TP接管可行性分析COD、氨氮SS、總磷聲環(huán)境LEQ（DB（A）LEQ（DB（A）地下水環(huán)境K、NA、CA2、MG2、CO32、HCO3、CL、SO42、PH、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、銅、鎳、汞、鉛土壤PH、CU、CR、PB、HG、砷、鎳、鋅固體廢物工業(yè)固廢生活垃圾工業(yè)固廢232評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣SO2、NO2、NOX、PM10環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）表1二級標(biāo)準(zhǔn)。表233大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)取值時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)濃度限值單位標(biāo)準(zhǔn)來源年平均6024小時(shí)平均150SO21小時(shí)平均500年平均4024小時(shí)平均80NO21小時(shí)平均200年平均5024小時(shí)平均100NOX1小時(shí)平均250年平均70PM1024小時(shí)平均150G/M3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）表1二級地表水環(huán)境按照江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃，本項(xiàng)目納污河道吳淞江執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表234。表234地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表號及級別污染物指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值PH69CODMG/L30氨氮MG/L15京杭運(yùn)河地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB38382002表1類總磷MG/L03聲環(huán)境項(xiàng)目所在地執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，附近敏感點(diǎn)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。具體見表235。表235聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值區(qū)域名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表號及級別單位晝夜項(xiàng)目所在地3類6555附近敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）2類DB（A）6050地下水環(huán)境地下水按地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1484893）進(jìn)行分類評價(jià)，具體見表236。表236部分地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號項(xiàng)目名稱類類類類類1PH（無量綱）65855565，85955，92高錳酸鹽指數(shù)（MG/L）10203010103氨氮（MG/L）0020020205054硫酸鹽（MG/L）501502503503505CU（MG/L）0010051015156NI（MG/L）000500500501017氯化物（MG/L）501502503503508汞（MG/L）000005000050001000100019鉛（MG/L）00050010050101土壤土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB156181995中為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)人體健康的土壤限制值的二級標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)列于表237。表237土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值MG/KG序號污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)限值（MG/KG，PH除外）標(biāo)準(zhǔn)來源1PH752鎘0300300603汞030050104砷（旱地）4030255銅（農(nóng)田）501001006鉛2503003507鉻（旱地）1502002508鋅2002503009鎳405060土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB156181995）二級標(biāo)準(zhǔn)（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目工業(yè)廢氣中顆粒物執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB162971996表2二級標(biāo)準(zhǔn)，具體值見表238。表238大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表號級別排氣筒高度（M）污染物指標(biāo)濃度MG/M3速率KG/H無組織排放廠界外最高濃度限值MG/M3大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB162971996表2二級15顆粒物1203510水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本次項(xiàng)目僅生活污水產(chǎn)生，污水直接接入蘇州甪直新區(qū)污水處理廠集中處理后達(dá)標(biāo)排放，接管口執(zhí)行污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)；污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值（DB32/T10722007）及城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB189182002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)，具體見表239。表239水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值排放口名執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)取值表號及級別污染物指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值PH69COD500SS150NH3N30項(xiàng)目廠排口蘇州吳中甪直新區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)TPMG/L5COD50NH3N58太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值DB32/T10722007）表2標(biāo)準(zhǔn)TPMG/L05SS10污水廠排放口城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放限值（GB189182002）一級A標(biāo)準(zhǔn)PHMG/L69無量綱注括號外數(shù)值為水溫12時(shí)的控制指標(biāo)，括號內(nèi)數(shù)值為水溫12時(shí)的控制指標(biāo)。噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目位于甪直鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)用地，廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）3類標(biāo)準(zhǔn)，具體見表2310。表2310廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)種類執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)值晝間65DB（A）噪聲工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）3類夜間55DB（A）固廢污染控制標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一般工業(yè)廢物在廠內(nèi)暫存執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185992001）及其修改單；危險(xiǎn)廢物在廠內(nèi)暫存執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB185972001）及其修改單。24評價(jià)等級與評價(jià)重點(diǎn)241評價(jià)工作等級（1）大氣環(huán)境評價(jià)工作等級根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ222008）附錄A1估算模式的計(jì)算方法，計(jì)算得出各類污染物的最大落地濃度及占標(biāo)率見表241。表241項(xiàng)目主要污染源排放污染物最大落地面濃度及相應(yīng)占標(biāo)率類別排氣筒/車間污染因子標(biāo)準(zhǔn)（MG/M3）PMAX（MG/M3）占標(biāo)率（）出現(xiàn)距離（M）1粉塵045409E04009308有組織2粉塵045559E040131995類別排氣筒/車間污染因子標(biāo)準(zhǔn)（MG/M3）PMAX（MG/M3）占標(biāo)率（）出現(xiàn)距離（M）4粉塵045852E0401910005粉塵045367E040083256粉塵045699E0401619957粉塵045786E04017314手機(jī)拆解區(qū)粉塵045215E03048104小家電拆解區(qū)粉塵045109E0224298破碎區(qū)粉塵045154E0234295無組織小家電自動拆解區(qū)粉塵045380E02844107根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HI222005）中5321，對于沒有小時(shí)濃度限值的污染物，可取日評價(jià)濃度值的三倍值。根據(jù)導(dǎo)則，大氣評價(jià)工作等級分級見表242。表242大氣評價(jià)工作等級分級評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級判據(jù)一級PMAX80，且D105KM二級其他三級PMAX10或D10污染源距廠界最近距離本項(xiàng)目選址區(qū)為二類功能區(qū)，評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好，由表241可見，本項(xiàng)目各污染源排放的各類污染物PMAX均小于10，因此對照HJ222008，本項(xiàng)目的大氣評價(jià)等級定為三級。（2）地表水評價(jià)等級本項(xiàng)目廢（污）水接入?yún)侵挟f直新區(qū)污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目水環(huán)境影響重點(diǎn)就項(xiàng)目廢水接入?yún)^(qū)域污水廠可行性進(jìn)行分析。（3）聲環(huán)境評價(jià)等級本項(xiàng)目位于吳中甪直規(guī)劃的工業(yè)用地，聲環(huán)境功能規(guī)劃為3類。項(xiàng)目建設(shè)前后周圍敏感目標(biāo)噪聲級增量3DBA以下，且受影響人口數(shù)量變化較少。根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ242009，確定項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評價(jià)等級為三級。（4）地下水環(huán)境評價(jià)工作等級本項(xiàng)目類別為廢舊資源加工、再生利用項(xiàng)目，環(huán)評類別為報(bào)告書，不對危廢進(jìn)行加工、再生利用，根據(jù)地下水環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分類表，本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目類別為III類。項(xiàng)目位于規(guī)劃工業(yè)用地內(nèi)，場地周圍無地下水集中式飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及其它地下水相關(guān)的保護(hù)區(qū)，地下水環(huán)境不敏感，廢水接入?yún)^(qū)域污水處理廠集中處理，因此本評價(jià)地下水評價(jià)等級為三級。（5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作等級根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T1692004）中附錄A表1中對物質(zhì)危險(xiǎn)性的規(guī)定以及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨別（GB182182009），本項(xiàng)目未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目所在地不屬于環(huán)境敏感地區(qū)，因此確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級為二級。242評價(jià)重點(diǎn)根據(jù)工程分析以及周圍的環(huán)境現(xiàn)狀確定，本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的重點(diǎn)為（1）工程分析與污染治理措施；（2）環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)；（3）環(huán)境管理與監(jiān)測；25評價(jià)范圍及敏感區(qū)251評價(jià)范圍根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況確定各環(huán)境要素評價(jià)范圍見表251。表251評價(jià)范圍環(huán)境要素評價(jià)范圍環(huán)境空氣以1排氣筒為中心點(diǎn)，半徑為25KM的圓形區(qū)域地表水環(huán)境項(xiàng)目廢水接管可行性分析聲環(huán)境項(xiàng)目廠界200M范圍地下水環(huán)境項(xiàng)目地為中心方圓6KM2范圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以項(xiàng)目源點(diǎn)為中心，半徑3KM范圍252環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表252及圖251。表252環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對象名稱方位距廠界（M）規(guī)模保護(hù)級別板橋村E7960戶東港上NE81060戶談村N640300戶凌家港NE100060戶小星星幼兒園NE1100300人東升幼兒園NE1200300人西譚村NE1900300戶凌港村NE1100100戶北塘村NE140060戶南塘村E1300300戶蔣浦村SE170030戶五谷村E2500400戶東關(guān)村SE90060戶秀篁村SE160060戶公田村SE220060戶楊家灣SE220030戶沙浜S200060戶楊樹郎S210060戶大氣空氣三姑村SW2100100戶環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30952012）中二級標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境吳淞江W210中河地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境板橋村E7960戶聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）中2類標(biāo)準(zhǔn)甪直風(fēng)景名勝區(qū)E6000保護(hù)區(qū)澄湖（吳中區(qū)）重要濕地SE2500江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃蘇州市生態(tài)紅線區(qū)域（二級管控區(qū)）26污染物控制目標(biāo)（1）大氣污染控制目標(biāo)有效控制和減少大氣污染物的有組織排放量，控制無組織廢氣濃度在廠界達(dá)標(biāo)，不降低區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀功能，不影響人體健康。（2）水污染控制目標(biāo)控制項(xiàng)目廢水達(dá)污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)。（3）噪聲污染控制目標(biāo)廠區(qū)內(nèi)噪聲不對生產(chǎn)操作人員造成危害；廠界外噪聲達(dá)標(biāo)排放，對外環(huán)境無明顯影響。（4）土壤、地下水污染控制目標(biāo)廠內(nèi)做好防滲防腐工作，不對土壤、地下水現(xiàn)狀使用功能產(chǎn)生影響。（5）固體廢棄物治理目標(biāo)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，進(jìn)行100的衛(wèi)生安全處理處置，不對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染。27相關(guān)規(guī)劃271蘇州市甪直鎮(zhèn)總體規(guī)劃甪直鎮(zhèn)陸路交通，水陸交通發(fā)達(dá)。鎮(zhèn)北有吳淞江西聯(lián)京杭運(yùn)河，東接黃浦江；蘇滬機(jī)場路穿鎮(zhèn)而過，鎮(zhèn)區(qū)距滬寧高速公路僅15分鐘。目前，吳中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，按照蘇州市的要求，努力構(gòu)筑外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和有自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)模型企業(yè)“三足鼎立”的新格局。甪直鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定了“保護(hù)古鎮(zhèn)、開發(fā)新區(qū)”的總體發(fā)展方針，經(jīng)過幾年的發(fā)展，已形成了古鎮(zhèn)區(qū)、旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等不同功能區(qū)域的現(xiàn)代化開放型城鎮(zhèn)格局。古鎮(zhèn)區(qū)在鎮(zhèn)域范圍的中心，沿澄湖的長條帶為旅游度假區(qū)，其余地方為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位為新型建材、機(jī)械模具、電子通訊、紡織印染、輕工塑料等，將大力發(fā)展為蘇州工業(yè)園區(qū)及吳中開發(fā)區(qū)配套的產(chǎn)業(yè)。2012年10月10日蘇州市甪直鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20112030）獲得江蘇省人民政府的批復(fù)（蘇政復(fù)201286號），具體規(guī)劃主要內(nèi)容如下1、規(guī)劃范圍（1）規(guī)劃區(qū)甪直鎮(zhèn)域行政范圍，面積約12081平方公里。（2）中心鎮(zhèn)區(qū)西、北至吳淞江，南至蘇滬高速公路控制帶邊界，東至規(guī)劃東部鎮(zhèn)區(qū)行政邊界，以及沿澄湖片區(qū)，總面積約2230平方公里。（3）歷史鎮(zhèn)區(qū)歷史鎮(zhèn)區(qū)范圍南至南昌橋、吉家浜、石家灣一線，北至金巷浜、思安浜、凌家溇一線，西至馬公河，東至育才路中段、中陽橋一線，面積為575公頃。2、規(guī)劃期限2011年2030年（近期20112015年，中期20162020年，遠(yuǎn)期20212030年）。3、城鎮(zhèn)性質(zhì)中國歷史文化名鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。4、人口規(guī)模遠(yuǎn)期（2030年）為21萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)188萬人，農(nóng)村22萬人。5、建設(shè)用地規(guī)模遠(yuǎn)期（2030年）為2513公頃，其中鎮(zhèn)區(qū)2230公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)283公頃。6、用地規(guī)劃（1）城鎮(zhèn)總體設(shè)計(jì)目標(biāo)保持良好的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，形成綠、水、城一體的城鎮(zhèn)格局特色，繼承與發(fā)展城鎮(zhèn)的歷史文化名鎮(zhèn)的傳統(tǒng)肌理，建設(shè)舒適高效的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，形成與自然融合、生態(tài)型的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。規(guī)劃形成“南臨澄湖水，北依吳淞江、中綠蘇昆太”的宏觀城鎮(zhèn)架構(gòu)。（2）用地規(guī)劃1）居住用地居住用地以二類為主，除古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)及澄湖邊為低層高密度住宅外，其他地區(qū)住宅建筑為小高層和高層。規(guī)劃居住用地79580HA，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地3431。居住配套設(shè)施按居住社區(qū)基本社區(qū)進(jìn)行兩級配套。居住社區(qū)中心以35萬人左右為服務(wù)對象，內(nèi)容包括行政管理與社區(qū)服務(wù)、商業(yè)金融服務(wù)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等設(shè)施，為居民提供較為綜合、全面的日常生活服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵以綜合體的形式集約布置。基本社區(qū)中心以1015萬人為服務(wù)對象，配套設(shè)施主要包括文化活動站、健身活動場地、便利店、社區(qū)管理服務(wù)、衛(wèi)生站、托老所等公用設(shè)施，為居民提供最基本的日常生活服務(wù)項(xiàng)目。幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)3035學(xué)生/千人，每班30人，學(xué)校用地面積按15平方米/生控制。全鎮(zhèn)域共布置14所幼兒園。2）公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃行政辦公用地行政辦公用地322公頃，主要有四處一處位于海藏路與清砂路交界處；第二處位于曉市路；第三處位于長虹北路與迎春路交界處；第四處位于車坊辦事處。文化設(shè)施用地規(guī)劃文化設(shè)施用地674公頃。新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一處，位于經(jīng)四路與陶浜路交界處，；老鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃3處，用地323公頃。教育科研用地在張陵公園北側(cè)規(guī)劃成人教育中心。規(guī)劃中學(xué)1所，初中3所，小學(xué)9所體育用地在清江河西岸、鳴市路北側(cè)規(guī)劃鎮(zhèn)級體育中心，布置鎮(zhèn)級體育場地和場館。醫(yī)療衛(wèi)生用地在振興路與田渡港交叉口東南角建設(shè)鎮(zhèn)綜合醫(yī)院，250床位，服務(wù)全鎮(zhèn)區(qū)及周邊地區(qū)；各居住社區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，每處設(shè)50床位。保留甪直鎮(zhèn)精神衛(wèi)生工療站，用地095公頃。社會福利用地規(guī)劃在中心鎮(zhèn)區(qū)布置2處敬老院。一處在淞浦路，200床位；另一處張陵公園北側(cè)，300床位。文物古跡用地規(guī)劃保留鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有有價(jià)值的古遺址、古建筑，并按蘇州市甪直歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃要求進(jìn)行保護(hù)。文物古跡用地189公頃。張陵山遺址規(guī)劃為張陵公園農(nóng)貿(mào)市場用地居住社區(qū)中心內(nèi)需配建農(nóng)貿(mào)市場，建筑面積20003000平方米；基層社區(qū)中心需配建菜市場，建筑面積1800平方米。保留單獨(dú)占地的農(nóng)貿(mào)市場2處，其中一處在迎賓路與曉市路交界口，另一處在長虹北路與東方大道交界處。3）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃規(guī)劃結(jié)構(gòu)商業(yè)服務(wù)設(shè)施整體體呈“一區(qū)、一心、多點(diǎn)”結(jié)構(gòu)?！耙粎^(qū)”指陵港路至長虹路，迎賓路至機(jī)場路的綜合市場區(qū)，以汽車交易市場為重點(diǎn)，提供駕駛培訓(xùn)、汽車保養(yǎng)與修理、賓館酒店、餐飲娛樂等多功能服務(wù)?！耙恍摹敝干鷳B(tài)綠地兩側(cè)的商業(yè)設(shè)施核心區(qū)；“多點(diǎn)”指居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)及沿湖的多個(gè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施點(diǎn)。用地規(guī)模規(guī)劃商業(yè)商務(wù)用地17840公頃商業(yè)商務(wù)設(shè)施的詳細(xì)類別，可在商業(yè)商務(wù)用地性質(zhì)范圍內(nèi)，根據(jù)市場需求靈活調(diào)整。規(guī)劃娛樂康體用地7371公頃。規(guī)劃加油（加汽）站8處，其中中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃加油（加汽站）5座。鎮(zhèn)域東南角布置殯葬用地3445公頃。4）工業(yè)用地工業(yè)用地由生產(chǎn)型一類工業(yè)與服務(wù)型研發(fā)中試、服務(wù)外包用地組成。共規(guī)劃工業(yè)用地51318公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積2212。5）物流倉儲用地物流倉儲用地包括物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送等用地，規(guī)劃物流用地1591公頃。6）公用設(shè)施用地給水工程規(guī)劃甪直鎮(zhèn)全部生活用水及工業(yè)用水由吳中新水廠浦莊水廠供水，鎮(zhèn)域不設(shè)置自來水廠。給水管道沿東方大道敷設(shè)引入甪直鎮(zhèn)，管徑為DN1400送往農(nóng)村居民點(diǎn)的給水干管可考慮枝狀布置，各居民點(diǎn)內(nèi)視具體情況布置成環(huán)狀或枝狀。污水工程規(guī)劃鎮(zhèn)域新建、改建、擴(kuò)建地區(qū)排水體制采用雨、污分流制，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀合流制排水系統(tǒng)逐步改造成完全分流制。規(guī)劃遠(yuǎn)期廢除甪直污水處理廠（老廠），并在原址改建為一座污水提升泵站，將該污水處理廠原服務(wù)區(qū)域的污水提升至蘇州甪直新區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理。除繞城公路南側(cè)、浦澄路周邊村莊納入蘇州甪直新區(qū)污水處理廠服務(wù)范圍，其余村莊、島嶼及旅游景區(qū)各設(shè)置動力式污水處理設(shè)施，分別收集處理該區(qū)生活污水，共設(shè)置6處。雨水工程規(guī)劃充分利用地形、水系進(jìn)行合理分區(qū)，根據(jù)分散和就近的原則，保證雨水管道或溝渠沿最短路線、較小管徑把雨水就近排入附近水體。鎮(zhèn)域電力發(fā)展規(guī)劃甪直鎮(zhèn)電源主要由500KV車坊變供給，近期將擴(kuò)建11000MVA主變。同時(shí)近期新建500KV蘇州東變也將作為甪直鎮(zhèn)域的電源點(diǎn)。通信工程規(guī)劃規(guī)劃原則確定鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的通信電纜采用電纜穿排管沿道路埋地敷設(shè)，電信線路和電力線路分設(shè)在道路兩側(cè)，排管根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)電話總?cè)萘恳淮温裨O(shè)入地，通信電纜可根據(jù)建設(shè)的需求，分期分批敷設(shè)，提高通信電纜的使用效率。鎮(zhèn)域通信線路采用架空方式敷設(shè)至各村，遠(yuǎn)期有條件時(shí)采用管道埋地敷設(shè)。燃?xì)夤こ桃?guī)劃甪直鎮(zhèn)近期以發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)管道天然氣用氣為主，中壓管道從蘇州高中壓調(diào)壓站引出。農(nóng)村仍以普及瓶裝液化氣為主，臨近鎮(zhèn)區(qū)的居民點(diǎn)可接入管道天然氣。遠(yuǎn)期農(nóng)村居民點(diǎn)采用壓縮天然氣（CNG）和液化氣方式供氣。供熱工程規(guī)劃規(guī)劃將現(xiàn)狀熱電廠遷建至新區(qū)西側(cè)，位置位于淞港路附近，占地面積32公頃。管線盡量沿河邊和次要道路布置，考慮熱負(fù)荷的變動情況及為規(guī)劃負(fù)荷留有余地，建設(shè)管網(wǎng)時(shí)采用管道走廊一次規(guī)劃，分期敷設(shè)的方法。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃凡老鎮(zhèn)區(qū)的住宅區(qū)和新建、擴(kuò)建、改建的住宅小區(qū)、商業(yè)街、交通道路、長途汽車站、公交首末站、社會停車場、公共綠地、影劇院、菜市場、集貿(mào)市場等人流集散場所附近，應(yīng)建造公共廁所。公共廁所為一、二類水沖式公共廁所。在規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)，多層住宅一般每四幢設(shè)置一個(gè)垃圾收集點(diǎn)；市場及產(chǎn)生生活垃圾量較大的設(shè)施附近應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。農(nóng)村居民點(diǎn)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。甪直鎮(zhèn)的生活垃圾處理納入全市統(tǒng)一考慮，送蘇州市垃圾處理廠統(tǒng)一處理。鎮(zhèn)域綜合防災(zāi)規(guī)劃鎮(zhèn)域采用50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)域50年一遇防洪堤標(biāo)高不低于吳淞566M以上。鎮(zhèn)域內(nèi)河道排澇標(biāo)準(zhǔn)為1020年一遇，一日降雨一日排出。規(guī)劃建議鎮(zhèn)域內(nèi)采用專職消防站和志愿消防隊(duì)相結(jié)合的方式，除消防站、消防隊(duì)外，各社區(qū)、居委會、行政村配備志愿消防員，每村人員不少于5名，對居民宣傳消防知識，協(xié)助鎮(zhèn)內(nèi)消防管理及實(shí)施工作，以確保城鎮(zhèn)及農(nóng)村消防工作安全。甪直鎮(zhèn)一般建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)按6度設(shè)防，重要建筑及生命線工程提高一個(gè)等級設(shè)防。盡量利用公園、苗圃、街頭綠地、學(xué)校操場、停車場、單位院落等空曠場地。（3）空間布局1）鎮(zhèn)域形成“一城兩翼，兩翼齊飛；多樣中心、錯落組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。其中“一城兩翼，兩翼齊飛”組成中心鎮(zhèn)區(qū)的主鎮(zhèn)區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)。主鎮(zhèn)區(qū)承擔(dān)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)職能；新鎮(zhèn)區(qū)在主體承擔(dān)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的基礎(chǔ)上，共同為甪直鎮(zhèn)的綜合發(fā)展助力。2）鎮(zhèn)區(qū)中心鎮(zhèn)區(qū)布局結(jié)構(gòu)為“一軸、兩片、一楔、七區(qū)”，“一軸”為東西向發(fā)展軸向；“兩片”為東部中心鎮(zhèn)區(qū)、西部新鎮(zhèn)區(qū)；“一楔”為蘇昆太沿線的楔形生態(tài)綠地；“七區(qū)”包括舊城綜合組團(tuán)、綜合中心組團(tuán)、鎮(zhèn)南居住組團(tuán)、鎮(zhèn)北居住組團(tuán)、新型產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、新鎮(zhèn)生活組團(tuán)及澄湖沿岸組團(tuán)。（4）綜合交通規(guī)劃對外交通主要有蘇滬高速公路、蘇昆太高速公路、機(jī)場路、東方大道、蘇同黎一級公路、甪勝路等，形成三橫三縱的路網(wǎng)格局。沿澄湖規(guī)劃新建環(huán)湖路，溝通澄湖北部與西部之間的居民點(diǎn)及生態(tài)旅游區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)道路分為主干道、次干道、之路三個(gè)等級，與老鎮(zhèn)區(qū)沿河的步行路，共同構(gòu)成完善的道路系統(tǒng)。規(guī)劃老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部沿古鎮(zhèn)保護(hù)范圍以外形成兩條環(huán)形道路分流交通壓力，減少對古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)的影響。新鎮(zhèn)區(qū)形成六橫六縱網(wǎng)格形道路，規(guī)劃海藏路、鳴市路、合興路等三條道路聯(lián)系新、老鎮(zhèn)區(qū)。甪直鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖見圖271。272區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及實(shí)際運(yùn)行情況給水現(xiàn)狀甪直鎮(zhèn)目前供水主要由吳中新水廠（浦莊水廠）供給，經(jīng)甪直增壓泵站增壓后向甪直鎮(zhèn)供水，同時(shí)，部分企業(yè)有自備水源。吳中新水廠設(shè)計(jì)總能力為60萬M/D，水源取自太湖（寺前取水口）。甪直增壓泵站設(shè)計(jì)總能力為10萬M/D。污水處理蘇州甪直新區(qū)污水處理廠位于甪直鎮(zhèn)凌港橋西北側(cè)、甪直塘北側(cè)岸邊，污水廠總規(guī)模2萬T/A（其中包括08萬T/D生活污水和12萬T/D生產(chǎn)廢水）。分二組實(shí)施，第一組污水日處理能力為1萬T/D；第二組污水日處理能力為1萬T/D。工程于2006年7月開工，至2007年6月竣工并投入運(yùn)行，運(yùn)行情況良好。目前實(shí)際接收廢水量約15000T/D，尚有約5000T/D的富余量。集中供熱甪直鎮(zhèn)熱電廠始建于1991年。目前擁有上海鍋爐廠生產(chǎn)的SHL2025/400H型次中壓鍋爐3臺、SHL35382/M450H型中溫中壓鍋爐1臺、無錫鍋爐廠生產(chǎn)的UG45382/450M中溫中壓鍋爐1臺，杭州汽輪機(jī)廠生產(chǎn)的B1524/5、B1538/10背壓發(fā)電機(jī)組各一臺，年供汽能力為60萬噸，年發(fā)電能力為2000余萬度。工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)主要由甪直鎮(zhèn)熱電廠實(shí)行集中供熱。273項(xiàng)目與規(guī)劃相容性分析根據(jù)調(diào)查蘇州市甪直鎮(zhèn)總體規(guī)劃尚未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評編制，本次環(huán)評僅針對項(xiàng)目與規(guī)劃是否相容進(jìn)行分析。蘇州市甪直鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20112030）于2012年10月獲得省政府批復(fù)（蘇政復(fù)201286號）。總規(guī)批復(fù)提出進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局，規(guī)劃形成“一軸、兩片、一楔、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化對蘇昆太高速公路以東工業(yè)用地的控制，工業(yè)園區(qū)集中在新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。甪直鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位為新型建材、機(jī)械模具、電子通訊、紡織印染、輕工塑料等，將大力發(fā)展為蘇州工業(yè)園區(qū)及吳中開發(fā)區(qū)配套的產(chǎn)業(yè)。