XX縣水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，深刻吸取2015年天津港“812”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，鞏固近年來開展的提升危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治成果，全面加強(qiáng)水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故，根據(jù)XX省水利廳關(guān)于開展水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知（水安辦20175號(hào)）和XX市水利局關(guān)于印發(fā)XX市水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知（X水安監(jiān)發(fā)201710號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，決定于2017年1月至2019年6月，集中開展水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作?，F(xiàn)就有關(guān)工作制訂實(shí)施方案如下一、工作目標(biāo)通過綜合治理，進(jìn)一步摸清我縣水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源并實(shí)施更有效管控，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)一步有效落實(shí)，危化品管理制度進(jìn)一步完善，存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的隱患得到治理，應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高，安全保障水平進(jìn)一步提升，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，最大限度減少較大和一般安全生產(chǎn)事故，確保生產(chǎn)安全。二、工作內(nèi)容按照水利廳關(guān)于開展水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知（水安辦20175號(hào)）要求，重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作。（一）全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。按照目錄列明的水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄，結(jié)合實(shí)際，全面摸排我縣水利生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，并建立本系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（二）整治各項(xiàng)隱患。對(duì)排查出的水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，分析儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立重大危險(xiǎn)源清單，排查整治各類安全隱患。能夠立即整改的，必須立即整改；因客觀條件所限不能立即整改的，要做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)。（三）健全長效機(jī)制。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備設(shè)施，健全?；穬?chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄等制度，健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)培訓(xùn)演練。三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排自2017年1月開始至2019年6月完成，分成三個(gè)階段進(jìn)行。（一）部署階段（2017年1月至2017年3月）。對(duì)照本文所附危險(xiǎn)化學(xué)品品種目錄，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)和分工，細(xì)化措施。廣泛宣傳水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)摸排的重要性，營造良好氛圍。（二）全面摸排階段（2017年4月至2018年1月）。精心組織，認(rèn)真實(shí)施，開展水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)摸排工作。各站股室要對(duì)所管理的水利領(lǐng)域進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解工作開展情況，分析存在問題，制定整治措施，確保工作落到實(shí)處。（三）整治總結(jié)階段（2018年2月至2019年6月）。各站股室對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)存在的問題和安全隱患進(jìn)行整治，健全完善各項(xiàng)管理制度，對(duì)綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。成立水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)工作中的重要內(nèi)容和開展活動(dòng)的具體事項(xiàng)。成立由水利局局長XXX任組長，分管負(fù)責(zé)人XXX任常務(wù)副組長，XXX副局長、XXX副局長任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)地電站具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦等具體工作。辦公室主任由XXX同志兼任。（二）水利行業(yè)企業(yè)也要成立綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)做好水利行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作的重要性，按照時(shí)間安排，結(jié)合實(shí)際，周密安排部署，研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)水行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)組織實(shí)施，確保水利行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作取得實(shí)效。三突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面覆蓋監(jiān)管。一是突出重點(diǎn)督查。各站股室既要突出水質(zhì)監(jiān)測、水保監(jiān)測、水資源監(jiān)測、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域、也要突出重點(diǎn)時(shí)段以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源，也要注意日常檢查巡查和其他作業(yè)場所及部位，消除監(jiān)管盲區(qū)，做到安全生產(chǎn)覆蓋。二是要抓住問題查。近年來開展的?；穼ｍ?xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患和問題。對(duì)這些問題要進(jìn)行梳理，抓住不放，嚴(yán)查有關(guān)地區(qū)和企業(yè)是否做到真正整改、重大隱患是否做到“五落實(shí)”、安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否健全、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度措施是否得到落實(shí)。四狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各站股室要組織專項(xiàng)督查組加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域涉及危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作的全過程督導(dǎo)，通過采取明察暗訪、抽查互查等多種方式加強(qiáng)檢查。五堅(jiān)持真查真改，進(jìn)一步督促抓好整改。綜合治理工作過程中，要邊查邊改，以檢查促整改。對(duì)檢查出的問題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)于檢查出的問題要舉一反三、抓住不放，要組織“回頭看”，做到檢查、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，確保隱患真正消除。各有關(guān)站股室要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)局安全辦以便匯總上報(bào)上級(jí)相關(guān)單位，并做好跟蹤督導(dǎo)。六敢于動(dòng)真碰硬，進(jìn)一步加大追責(zé)力度。對(duì)檢查出問題需要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的，要立即追責(zé)、集中曝光，形成強(qiáng)大威懾力。對(duì)隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，都要倒查追究責(zé)任。局綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好督促檢查和情況通報(bào)，督促各站股室將開展情況及時(shí)上報(bào)。（七）強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)信息報(bào)送。各站股室要認(rèn)真落實(shí)綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效深入開展。對(duì)治理不認(rèn)真、整改不到位、未按時(shí)限要求完成治理任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)重的將依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。請(qǐng)各站股