1、關(guān)注我 實(shí)時(shí)更新 最新資料縣2021年非煤礦山工作要點(diǎn)為認(rèn)真執(zhí)行非煤礦山相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省非煤礦山管理?xiàng)l例，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，以防控非煤礦山較大以上事故和降低一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門 的監(jiān)管和執(zhí)法力度，強(qiáng)化非煤礦山行業(yè)準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程 的執(zhí)行和指導(dǎo)，以安全文化為先導(dǎo)，科技進(jìn)步為支撐，持續(xù)提升非煤礦山安全保障能力；深入落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定2021年度非煤礦山工作要點(diǎn)：一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作認(rèn)

2、真開展“全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)”，加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)職工全員教育培訓(xùn)工作。全面落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員）持證上崗和職工先培訓(xùn)后上崗制度，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)，組織開展鎮(zhèn)級安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委>二、繼續(xù)完善非煤礦山企業(yè)檔案庫，建立非煤礦山信息管理平臺將各相關(guān)部門涉及非煤礦山企業(yè) 的資料收集整理歸檔，完善非煤礦山企業(yè)信息，建立非煤礦山管理資源共享平臺，提高非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、公安局、國土局、環(huán)保局、人社局

3、>三、堅(jiān)持和完善非煤礦山安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度每季度召開一次聯(lián)席會議，特殊情況隨時(shí)召開。在聯(lián)席會議上互通信息，及時(shí)研究解決出現(xiàn) 的重大問題，更好更快 的推進(jìn)工作。會后及時(shí)編制非煤礦山安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議紀(jì)要，發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)聯(lián)席會議成員單位，方便成員單位及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、公安局、國土局、環(huán)保局、人社局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>四、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管1、繼續(xù)推進(jìn)和完善礦山企業(yè)信息化建設(shè)。對視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行 的發(fā)現(xiàn)一次限期整改，視頻監(jiān)控超過一周不運(yùn)行 的停產(chǎn)整改，直至修復(fù)后方可復(fù)工。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委>2、按照制定 的縣金

4、屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作方案，認(rèn)真開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作。嚴(yán)格按照縣安委會批準(zhǔn) 的執(zhí)法計(jì)劃扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，完成全年執(zhí)法工作任務(wù)。做好金屬非金屬礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作。根據(jù)新修改 的安全生產(chǎn)法及政府互聯(lián)網(wǎng)+、權(quán)力清單 的要求，依法開展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及安全生產(chǎn)許可證初審等相關(guān)工作。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局>3、進(jìn)一步推動(dòng)已批整合項(xiàng)目建設(shè)。加快省國土廳已批 的縣橋頭銅礦和縣沖口鐵礦整合項(xiàng)目，縣馬蹄山銅礦和縣陵銅銅礦整合項(xiàng)目及三里佰金礦業(yè)、新世紀(jì)銅礦和金龍銅礦與自身探礦權(quán) 的整合項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，及時(shí)申領(lǐng)新 的采礦許可證。<責(zé)任單位：

5、縣國土局、經(jīng)信委>4、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。對正常生產(chǎn) 的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，要求企業(yè)在勞動(dòng)合同簽訂、參加社會保險(xiǎn)、提供勞動(dòng)安全保障、加強(qiáng)職工安全教育等方面按有關(guān)文件規(guī)定全部執(zhí)行到位；執(zhí)行公示制度。在企業(yè)醒目位置公示企業(yè)職工名單、簽訂勞動(dòng)合同和購買社會保險(xiǎn)情況，并設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)舉報(bào)電話。對企業(yè)漏報(bào)瞞報(bào)錄用職工情況，一經(jīng)查實(shí)，立即糾正。<責(zé)任單位：縣人社局>5、進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)堵塞管理漏洞；對全縣 的爆破作業(yè)人員（包括爆破員、安全員和保管員）進(jìn)行安全教育業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；對全縣 的民爆物品儲存庫安裝電子巡更系統(tǒng)

6、；對各涉爆單位在民爆物品 的領(lǐng)用和清退制度上進(jìn)行檢查，深入爆破作業(yè)地點(diǎn)開展定期與不定期 的巡查；將民爆物品運(yùn)輸車輛 的GPS監(jiān)控系統(tǒng)與110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；對已老化或損壞 的民爆物品儲存庫庫房 的周界報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行更換。<責(zé)任單位：縣公安局>6、落實(shí)非煤礦山 的企業(yè)環(huán)境污染主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境法律、法規(guī)等政策宣傳。非煤礦山 的新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目實(shí)施過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度。加大對投產(chǎn)礦山執(zhí)法力度和頻次，確保非煤礦山環(huán)保手續(xù)合法、污染物達(dá)標(biāo)排放、杜絕非法排污行為，對不符合環(huán)保法律法規(guī) 的排污行為進(jìn)行嚴(yán)懲。<責(zé)任單位：縣環(huán)保局>7

7、、探索各部門聯(lián)合審批或者并聯(lián)審批機(jī)制，提高辦事效率，制定縣非煤礦山（尾礦庫）聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施辦法。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、公安局、國土局、環(huán)保局、人社局>8、積極開展礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)集中區(qū)建設(shè)。按照市礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用試點(diǎn)方案要求，我縣將設(shè)置46個(gè)礦山開采集中區(qū)，礦山企業(yè)集中度達(dá)到75%左右。下步，一是加速推進(jìn)姚家?guī)X礦 的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，力爭早日投入生產(chǎn)。二是積極幫助縣銅鐵有限責(zé)任公司開展礦權(quán)整合工作，積極推進(jìn)桂花沖銅金礦權(quán) 的新設(shè)工作和戴腰山-鳳形山礦區(qū)、小工山-金子圩礦區(qū) 的整合工作。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、國土局，工山鎮(zhèn)人民政府

8、>9、繼續(xù)實(shí)行并完善聘用專家參與檢查指導(dǎo)制度。發(fā)揮安全技術(shù)專家對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面 的作用，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)上檔升級。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>10、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練?？h非煤辦每年組織一次以上應(yīng)急救援演練，提高縣級應(yīng)急救援處置能力，以非煤礦山企業(yè)為依托組建基本 的礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)礦山企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援裝備水平。相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府要指導(dǎo)企業(yè)開展透水、炮煙中毒、尾礦庫潰壩、邊坡坍塌等專項(xiàng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急救援預(yù)案備案工作。各非煤礦山每年組織演練不得少于1次。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>

9、;五、加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作1、全面推行非煤礦山企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極宣傳上級關(guān)于礦山企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)精神，督促安全設(shè)施竣工驗(yàn)收 的企業(yè)按期申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，要求技改礦山企業(yè)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 的要求進(jìn)行建設(shè)，并認(rèn)真開展選礦廠安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局>2、加大前置許可 的審查。在日常監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)許可內(nèi)容與營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn) 的經(jīng)營范圍不相符 的，下達(dá)責(zé)令改正通知書，限期改正；加大復(fù)工企業(yè) 的審查。所有復(fù)工企業(yè)必須經(jīng)屬地監(jiān)管所對營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)年報(bào)等情況認(rèn)真核實(shí)。<責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局>3、狠抓地下礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真宣傳和

10、貫徹落實(shí)關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用 的設(shè)備及工藝目錄（第一批） 的通知文件精神，淘汰不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn) 的落后設(shè)備和工藝，提高礦山安全保障能力，預(yù)防生產(chǎn)安全事故。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>4、強(qiáng)制落實(shí)露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、非爆破方式二次破碎、專業(yè)爆破公司爆破等要求，嚴(yán)格按照分層分臺階要求，自上而下開采，嚴(yán)禁掏采。加強(qiáng)邊坡管理，防止坍塌事故發(fā)生。加強(qiáng)對爆破作業(yè)單位 的管理，特別是對技改礦山爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按照縣經(jīng)信委核定 的工程施工計(jì)劃實(shí)施，并按核定 的工程量供應(yīng)火工品，拒絕建設(shè)單位不合理要求，杜絕技改礦山企業(yè)邊技改

11、邊施工現(xiàn)象。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委、公安局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>5、從嚴(yán)加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管。落實(shí)尾礦庫縣級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和防洪責(zé)任單位責(zé)任制，開展尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案及防汛物資儲備專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好尾礦庫安全度汛工作。積極推進(jìn)尾礦庫重大隱患整治工作。<責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、經(jīng)信委，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>6、繼續(xù)推動(dòng)“六打六治”打非治違工作深入開展，嚴(yán)厲打擊無證無照非法生產(chǎn)、持過期證照生產(chǎn)、整合期間非法生產(chǎn)、探礦階段非法開采以及非法、違規(guī)建設(shè)等行為；強(qiáng)化非煤礦山隱患排查治理，重點(diǎn)督查今冬明春安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn) 的重大隱患。<責(zé)任單位：縣經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、公安局、國土局、環(huán)保局、人社局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府>六、加強(qiáng)對非煤礦山技改企業(yè) 的工程監(jiān)管1、嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)周期管理。建設(shè)項(xiàng)目未能在規(guī)定 的建設(shè)工期內(nèi)完成施工，應(yīng)向監(jiān)管部門報(bào)