1、本文格式為word版，下載可任意編輯關于加強再生資源回收利用協會建設的實施方案報告 再生資源行業(yè)是我國經濟實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要組成部分。隨著我國國民經濟的發(fā)展，資源短缺與環(huán)境惡化的矛盾日益顯現，經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經成為我國政府關注的問題。在提高資源利用效率，保護環(huán)境，建立“兩型”社會，同時提供更多的就業(yè)機會為主要內容的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，再生資源回收利用已經成為倍受關注的重要行業(yè)。再生資源行業(yè)是“ 資源產品再生資源”這個經濟鏈上的重要一環(huán)，是其它行業(yè)所無法替代的。近年，國家相繼出臺了一系列對再生資源行業(yè)的保護性政策法規(guī)，如財稅優(yōu)惠政策、再生資源回收管理條例、再生資源回收體系建設標準等

2、辦法及其相關的配套政策措施。今年十月份在召開的中國再生資源工作會議再次強調了再生資源的地位、作用和發(fā)展問題，并把它提高到戰(zhàn)略的高度來認識。為了加強我省再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展，目前，我們已初步研究明確了加強協會建設的總體思路、目標任務和主要措施，并積極爭取項目，多方籌措資金，建設一個高質量、上檔次、多功能的協會，使之成為我省再生資源行業(yè)的重要陣地。一、基本情況我省再生資源行業(yè)歷來是系統的一個重要組成部份。協會成立于1988年，是省成立最早的協會 ，20年來，協會工作得到了省歷屆領導的關心、愛護和支持，特別是分管領導直接抓。協會會員單位最多的時候有個，現在還有多個，其中副會長單位3個，理事單位1

3、6個。我省再生資源回收利用協會會員分布于全省各地，會員主要是市、縣一級的再生資源公司及公司、廢舊大市場。協會不僅有著豐富的社會生產資料和生活資料中產生的廢舊物資回收利用資源，而且還從事收購各類報廢裝備、運輸工具等。協會具有拆解、加工、儲存、運輸的能力和暢通的業(yè)務經營渠道，也是省內冶金、機械、輕化等行業(yè)的重要原材料供應商， 并與省內各相關的加工業(yè)企業(yè)保持著良好的合作關系。多年來，協會為會員辦了大量實事，主要是:1、進行工作和業(yè)務指導。多次組織會員單位到北京、上海、山東、河北、廣東等兄弟省市進行參觀學習。并組織協會理事單位與日本國立環(huán)境環(huán)境研究所的同仁進行了業(yè)務技術交流。2、組織業(yè)務經營活動。協會

4、成功地推薦和爭取到國家把市再生資源大市場確定國家循環(huán)經濟試點單位，并成為省建設循環(huán)經濟示范點。協會還積極組織會員單位聯合經營廢鋼鐵等活動。指導市、州分會有效地規(guī)范與加強再生資源市場管理。積極配合公安、工商等職能部門，保護經營者的合法權益，打擊非法經營活動，加強行業(yè)自律，營造一個良好的經營環(huán)境，維護正常的經營秩序。3、爭取優(yōu)惠政策。我們先后爭取了不少國家對再生資源行業(yè)的優(yōu)惠政策，如所得稅、營業(yè)批發(fā)稅和增值稅的減、免，再生資源行業(yè)職工的衛(wèi)生保健津貼等。4、爭得報廢汽車經營權。從九十年代執(zhí)行報廢汽車經營資格證后，我省、兩家在報廢汽車經營資格的問題上發(fā)生矛盾。這一問題如不能妥善解決，將嚴重危害的合法權

5、益，嚴重危及再生資源行業(yè)的生存。從1994年開始，我們進行了長達8年的爭取工作，終于取得了報廢汽車經營資格，從根本上扭轉了被動局面，現在，個市州的和兩個系統都采取股份制形式，共同經營報廢汽車。，我們又對市的報廢汽車市場重新進行了整合，為全省的再生資源行業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。5、組織再生資源資格培訓。我們和中華全國供銷合總社天津再生資源研究所聯合組織舉辦了行業(yè)資格培訓班，為五十多名會員頒發(fā)了中、初級再生資源資格證書。6、利用簡報形式，及時向會員單位加強行業(yè)指導、信息溝通、內外交流和經驗推廣。上世紀末至本世紀初，由于受大的市場環(huán)境影響和企業(yè)改制的因素，一部分企業(yè)倒閉，一部份企業(yè)停止運轉，加之該爭取

6、的政策基本上都爭取到了。因此，協會的作用在逐步弱化，缺少吸引力，會員大幅減少。在新形勢下，原有的組織機構和協會能力已不能適新的形勢，協會要發(fā)展，就必須跨行業(yè)、跨系統、面向社會辦協會，走出一條新的路子。二、加強行業(yè)協會建設的具體思路我們將緊緊圍繞國家關于建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經濟的要求，在規(guī)范、整合和利用現有的再生資源回收網絡的基礎上，結合城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃， 實現開放辦協會， 聯合搞經營，進一步把再生資源協會工作做深做細， 把骨干企業(yè)做大做強。1、調整成立新的協會領導班子。由省領導任協會會長，省再生資源公司為常務副會長，利用我省再生資源回收利用協會，統一對全省的回收行業(yè)進行指導和管理，并對當前再生資源市場和行業(yè)現狀進行調研，以供政府領導決策參考。2、爭取政府支持，加強與政府合作。近年來，國家出臺了相關政策，鼓勵和支持再生資源行業(yè)的發(fā)展，對再生資源回收利用企業(yè)免征增值稅；商務、環(huán)保、信息、產業(yè)等部門也都出臺了相關的支持政策