1、審理借貸案件的假設(shè)干看法 最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的假設(shè)干看法 (1991年7月2日最高人民法院審判委員會(huì)第502次會(huì)議討論通過(guò)，最高人民法院以法(民)發(fā)199121號(hào)通知于1991年8月13日下發(fā)) 人民法院審理借貸案件，應(yīng)按照自愿、互利、公平、合法的原則，保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，限制高利率。依據(jù)審判施行經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下看法，供審理此類案件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。 一、公民之間的借貸糾紛，公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛，應(yīng)作為借貸案件受理。 二、因借貸外幣、臺(tái)幣和國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券發(fā)生糾紛訴訟到法院的，應(yīng)按借貸案件受理。 三、關(guān)于借貸關(guān)系明確，債權(quán)人申請(qǐng)支付令的

2、，人民法院應(yīng)按照民事訴訟法關(guān)于催促程序的有關(guān)規(guī)定檢察受理。 四、人民法院檢察借貸案件的起訴時(shí)，依據(jù)民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，應(yīng)要求原告提供書(shū)面借據(jù);無(wú)書(shū)面借據(jù)的，應(yīng)提供必要的事實(shí)依據(jù)，關(guān)于不具備上述條件的起訴，裁定不予受理。 五、債權(quán)人起訴時(shí)，債務(wù)人下落不明的，由債務(wù)人原住所地或其財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄。法院應(yīng)要求債權(quán)人提供證實(shí)借貸關(guān)系存在的證據(jù)，受理后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴，公告期限屆滿，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決;借貸關(guān)系無(wú)法查明的，裁定中止訴訟。 在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決;事實(shí)難以查清的，裁定中止訴訟。 六、民間借貸的利率可以適當(dāng)高于

3、銀行的利率，各地人民法院可依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際狀況具體掌握，但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包涵利率本數(shù))。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。 七、出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本會(huì)計(jì)算復(fù)利的，其利率超出第六條規(guī)定的限度時(shí)，超出部分的利息不予保護(hù)。 八、借貸雙方對(duì)有無(wú)約定利率發(fā)生爭(zhēng)議，又不能證實(shí)的，可參照銀行同類貸款利率計(jì)息。 借貸雙方對(duì)約定的利率發(fā)生爭(zhēng)議，又不能證實(shí)的，可參照本看法第6條規(guī)定計(jì)息。 九、公民之間的定期無(wú)息借貸，出借人要求借款人償付逾期利息，或者不定期無(wú)息借貸經(jīng)催告不還，出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類貸款的利率計(jì)息。 十、一方以欺

4、詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對(duì)方在背離真實(shí)意思的狀況下所形成的借貸關(guān)系，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。借貸關(guān)系無(wú)效由債權(quán)人的行為引起的，只返還本金;借貸關(guān)系無(wú)效由債務(wù)人的行為引起的，除返還本金外，還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。 十一、出借人明知借款人是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的，其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對(duì)雙方的違法借貸行為，可按照民法通則第一百三十四條第三款及關(guān)于落實(shí)執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)假設(shè)干問(wèn)題的看法(試行)(以下簡(jiǎn)稱看法(試行)第163條、164條的規(guī)定予以制裁。 十二、公民之間因借貸外幣、臺(tái)幣發(fā)生糾紛，出借人要求以同類貨幣償還的，可以準(zhǔn)許。借款人確無(wú)同類貨幣的，可參照償還時(shí)當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)折合人

5、民幣償還。出借人要求償付利息的，可參照償還時(shí)中國(guó)銀行外幣儲(chǔ)蓄利率計(jì)息。 借貸外匯券發(fā)生的糾紛，參照以上原則處理。 十三、在借貸關(guān)系中，僅起聯(lián)系、介紹作用的人，不承當(dāng)確保責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有確保意思表示的，應(yīng)認(rèn)定為確保人，承當(dāng)確保責(zé)任。 十四、行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款，借款人不承認(rèn)，行為人又不能證實(shí)的，由行為人承當(dāng)民事責(zé)任。 十五、合伙經(jīng)營(yíng)期間，個(gè)人以合伙組織的名義借款，用于合伙經(jīng)營(yíng)的，由合伙人共同償還;借款人不能證實(shí)借款用于合伙經(jīng)營(yíng)的，由借款人償還。 十六、有確保人的借貸債務(wù)到期后，債務(wù)人有清償能力的，由債務(wù)人承當(dāng)責(zé)任;債務(wù)人無(wú)能力清償、無(wú)法清償或者債務(wù)人下落不明的，由確保人承當(dāng)

6、連帶責(zé)任。 借期屆滿，債務(wù)人未償還欠款，借、貸雙方未征求確保人同意而重新對(duì)償還期限或利率達(dá)成協(xié)議的，確保人不再承當(dāng)確保責(zé)任。 無(wú)確保人的借貸糾紛，債務(wù)人申請(qǐng)追加新的確保人參加訴訟，法院不應(yīng)準(zhǔn)許。 對(duì)確保責(zé)任有爭(zhēng)議的，按照看法(試行)第108條、109條、110條的規(guī)定處理。 十七、審理借貸案件時(shí)，關(guān)于因借貸關(guān)系產(chǎn)生的正當(dāng)?shù)牡盅宏P(guān)系應(yīng)予保護(hù)。如發(fā)生糾紛，分別按照民法通則第八十九條第二項(xiàng)以及看法(試行)第112條、113條、114條、115條、1l6條的規(guī)定處理。 十八、對(duì)債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、隱匿與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的，法院可依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)采用查封、扣押、凍結(jié)、責(zé)令提供擔(dān)保等財(cái)產(chǎn)保全措施。

7、被保全的財(cái)物為生產(chǎn)資料的，應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)依據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)采納妥善的方式，盡可能減少對(duì)生產(chǎn)、生活的影響，避免造成財(cái)產(chǎn)損失。 十九、對(duì)債務(wù)人一次償付有困難的借貸案件，法院可以判決或調(diào)解分期償付。依據(jù)當(dāng)事人的給付能力，確定每次給付的數(shù)額。 二十、執(zhí)行程序中，雙方當(dāng)事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方式清償債務(wù)，不違反法律規(guī)定，不損害社會(huì)利益和他人利益的，應(yīng)予準(zhǔn)許，并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。 二十一、被執(zhí)行人無(wú)錢(qián)還債，要求以其他財(cái)物抵償債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，應(yīng)予準(zhǔn)許。雙方可以協(xié)議作價(jià)或請(qǐng)有關(guān)部門(mén)合理作價(jià)，按判決數(shù)額將相應(yīng)部分財(cái)物交付申請(qǐng)執(zhí)行人。 被執(zhí)行人無(wú)錢(qián)還債，要求以債券、股票等有價(jià)證券抵償債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，應(yīng)予準(zhǔn)許;要求以其他債權(quán)抵償債務(wù)的，須經(jīng)申