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文檔簡介
1、LNG環(huán)境突發(fā)事件專項應急預案1總則1.1編制目的為有效防范環(huán)境突發(fā)事故,加強我公司應急監(jiān)測和處置能力,控制和減輕環(huán)境突發(fā)事 件危害,將環(huán)境突發(fā)事故對人員、財產(chǎn)、環(huán)境、社會造成的損失降至最小程度,最大限度 地保障人民群眾健康和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展。1.2編制依據(jù)(1) 中華人民共和國環(huán)境保護法(2) 中華人民共和國水污染防治法(3) 中華人民共和國水法(4) 中華人民共和國突發(fā)事件應對法(5) 國家突發(fā)公共事件總體應急預案(6) 國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案(7) 重大水污染事件報告辦法(8) 危險化學品事故應急救援預案編制導則(9) 環(huán)境污染事件應急預案編制技
2、術指南(10) 廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案(11) 東莞市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(12) 東莞市危險化學品事件應急救援預案(13) 東莞市虎門港立沙島石化工業(yè)園區(qū)危險化學品事件應急救援預案(14) 相關地方法律、法規(guī)1.3適用范圍本預案適用于我公司庫區(qū)、碼頭、行政辦公區(qū)在生產(chǎn)過程中因突發(fā)性事件導致?lián)Q進的預警、處置及善后等工作。本公司主要存在以下2種分類:(1)易燃易爆物品泄漏污染事故:天然氣、潤滑油等物質(zhì)的泄漏所引發(fā)的環(huán)境污染事 故。(2)其它生產(chǎn)活動引起的突發(fā)性事故而造成環(huán)境污染的。1.4工作原則預防為主、減少傷害、統(tǒng)一領導、分級負責,部門自救、屬地管理,整合資源、聯(lián)動 處置等原則1.5應急預
3、案聯(lián)動關系本預案是應對我公司庫區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件的專項應急預案,其執(zhí)行主體為東莞市九 豐天然氣儲運有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室。在虎門港陸域及鄰近港區(qū)發(fā)生較大、重 大級別的突發(fā)環(huán)境污染事件時。本公司根據(jù)虎門港突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案,組織 開展事件應急救援與增援處置行動。在按本預案開展應急行動的同時,當污染事件可能涉及到周邊鎮(zhèn)區(qū)(如沙田、洪梅、 麻涌等)或需要周邊鎮(zhèn)人民政府和各相關專業(yè)應急機構取得聯(lián)系,了解這些組織的應急策 略與計劃,以保證本預案與各相關專項應急預案和區(qū)域應急預案有效銜接,協(xié)調(diào)聯(lián)動。本預案的上級預案為虎門港突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案,在我公司發(fā)生較大(I級)環(huán)境污染事件時,或超
4、出我公司突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應對工作時,我公司將上報 東莞市虎門港管理委員會啟動上級預案,同時還應將事件情況通知虎門港環(huán)保局、虎門港 安監(jiān)局、港務管理局、海事局等聯(lián)動部門以及周邊企業(yè)。百安石化江港口九豐天然中海石油海灣石油東洲化工當上級預案啟動后,本預案從屬于上級預案,此時,我公司應在虎門港應急指揮機構 的統(tǒng)一領導下,組織開展應急協(xié)調(diào)處置行動。本預案與東莞市九豐能源有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案、百安石化倉儲 有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案、三江港口儲罐有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援 預案、中海石油煉化東莞油品儲運有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案、海灣石 油倉儲碼頭有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急
5、救援預案、東洲石化有限公司突發(fā)環(huán)境事件應 急救援預案銜接。國家突發(fā)公共事件應急預案廣東省突發(fā)公共事件應急預案東莞市省突發(fā)公共事件應急預案東莞市突發(fā)環(huán)境事件應急預案 東莞市虎門港突發(fā)公共事件r-11i周東東莞巾虎門港虎門i i海莞市虎虎門港突發(fā)i i邊鎮(zhèn)區(qū)事、漁港地i門港立氣象環(huán)境聯(lián)動(沙業(yè)等相i沙島石震應i田、洪關聯(lián)動災害i化工業(yè)污染iq梅、麻部門環(huán)急預1|園區(qū)危預警1涌等)境突發(fā)2.事故類型和危害程度分析根據(jù)綜合預案中對廠區(qū)儲存物料等信息,目前主要環(huán)境污染源有:污水類:宿舍、辦公樓生活污水和設備潤滑油,液化氣體類:液化天然氣,2.1事故分級事故應急處置工作執(zhí)行統(tǒng)一預警標準。環(huán)境監(jiān)測部門根據(jù)事
6、故大小和監(jiān)測數(shù)據(jù),提出 環(huán)境污染危險源影響區(qū)域的預警報告和建議,按照事故嚴重性和緊急程度,分為一般(川 級)、重大(U級)、特大(I級)三級預警,預警顏色分別為黃色、橙色和紅色。2.1.1I級(特大事故)發(fā)生事故,造成周邊環(huán)境大面積污染,并有進一步擴大趨勢,對周邊環(huán)境的主要飲用 水源地或江水構成嚴重威脅,雖經(jīng)救援但在24小時內(nèi)難以消除的。2.1.2U級(重大事故)發(fā)生事故,造成周圍地區(qū)環(huán)境污染,且有一定的擴大趨勢,經(jīng)自救或一般救援不能立 即予以控制,但污染物未進入主水系或水源保護區(qū)域,僅對周邊環(huán)境次要水源地或我司碼 頭圍油欄范圍內(nèi)構成威脅,暫不影響周邊環(huán)境大部分或主要水源地取水口,且在12個小
7、時內(nèi)可以控制或消除的。2.1.3?川級(一般事故)發(fā)生事故,有污染水源的趨勢,但對周圍群眾生活和周邊水系不構成直接威脅。事故危害在一定范圍內(nèi)和短時間內(nèi)可控,經(jīng)合理自救或組織救援能予以消除的。2.2廠區(qū)概況整個廠區(qū)用地為東西長、南北短的長條形地帶。東西長度為670.6746.8米之間,南北長約283.5米廠區(qū)西臨珠江獅子洋,與廣州市番禺區(qū)隔江相望,廠區(qū)臨珠江有7020m2防洪用地;廠區(qū)北面為聯(lián)興化工公司廠區(qū),目前為空地,尚未開始建設;南面為東莞市百安石化倉儲有 限公司庫區(qū),百安石化公司的一期工程已建成,與九豐能源公司廠區(qū)相距300米,二期工程與九豐能源公司廠區(qū)相鄰,目前尚未開始建設;廠區(qū)東面為疏
8、港大道。建設項目的周邊四至情況如下。百安石化庫區(qū)二期3.組織機構及職責3.1應急組織體系為了做好處置安全生產(chǎn)事故的組織和應對工作, 特成立安全生產(chǎn)事故應急工作辦公室, 組織形式如下:辦公生活LNG區(qū)疏1獅港11LPG子汽車裝車大聯(lián)興化工二甲醚成品油區(qū)總指揮總現(xiàn)場指揮321安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部及其職責(1)應急救援指揮部機構應急救援指揮部是公司整個應急救援系統(tǒng)的重心,主要負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各 個機構的運作,統(tǒng)籌安排整個事故應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支援,是 組織、指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場搶險救災的最高權力機構??傊笓]由公司總經(jīng)理擔任(或副總 經(jīng)理,或生產(chǎn)儲運總監(jiān)若前任不在崗,
9、按序自動接任,下同),現(xiàn)場指揮由生產(chǎn)儲運總監(jiān)(或 生產(chǎn)儲運經(jīng)理,或安全經(jīng)理)擔任,成員由公司安全、生產(chǎn)、維修、碼頭、行政、財務、等 部門負責人組成。事故應急救援指揮部設在中央控制室內(nèi),現(xiàn)場指揮部設在事故現(xiàn)場附近 的便于觀察指揮的安全地帶。(2)職責負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;?協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作;?批準本預案的啟動與終止;?危險化學品事故信息的上報工作;?接受政府的指令和調(diào)動;?組織應急預案的演練;?負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù);事故調(diào)查和事故處理后的恢復。322事故應急救援指揮部指揮人員職責總指揮:公司總經(jīng)理(或副總經(jīng)理,或生產(chǎn)儲運總監(jiān))A.全面負責事故應急處理的組
10、織、指揮、協(xié)調(diào)工作;B.對事故的嚴重性及危害程度進行判斷,確定事故應急處理的級別和相應的報警級別;C.事故平息后,盡快安排有關人員處理善后工作,包括事故調(diào)查、 恢復生產(chǎn)及善后傷 亡人員等?,F(xiàn)場指揮:現(xiàn)場指揮由生產(chǎn)儲運總監(jiān)(或生產(chǎn)儲運經(jīng)理,或安全經(jīng)理)A.協(xié)助事故應急救援指揮部總指揮組織、指揮、協(xié)調(diào)工作;B.帶領相關人員負責事故現(xiàn)場的偵察、險情評估、現(xiàn)場指揮,向總指揮報告情況,提 出應采取的對策和建議;C保持與事故現(xiàn)場的直接聯(lián)系;D.負責協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以及支援現(xiàn)場的應急操作。指揮員1號:生產(chǎn)經(jīng)理A.接受事故應急救援指揮部總指揮的調(diào)遣;B.負責處理發(fā)生的安全和環(huán)境問題;C
11、.負責組織事故的初期救援、事故現(xiàn)場的處理工作;D.負責傳達上級指示,匯報現(xiàn)場情況,保證現(xiàn)場通訊暢通;E.負責報警信息的傳遞和救援指令的傳達,及時向相關政府部門報告險情,與周邊企 業(yè)及時聯(lián)系,請求支援;F.負責按報警和接警處置程序細則與專職消防隊的聯(lián)系與協(xié)調(diào);G根據(jù)總指揮的安排,參與組織事故調(diào)查。指揮員2號:安全經(jīng)理A.接受事故應急救援指揮部總指揮的調(diào)遣;B.負責事故現(xiàn)場應急操作的直接指揮和協(xié)調(diào), 指導現(xiàn)場工作人員處理應急情況,保證 設施的安全;C.及時向事故應急救援指揮部總指揮匯報現(xiàn)場情況和請求支援;D.負責應急器材的組織、調(diào)集、組織人員救災與搶險;E.負責事故現(xiàn)場人員的自救和疏散(包括庫區(qū)的
12、槽車);F.負責組織人員進行災后恢復生產(chǎn);G當應急事故解除后,組織應急人員如實填寫各種記錄, 保證所有的記錄和文件完好 以供今后調(diào)查之用。指揮員3號:人事主管A.接受事故應急救援指揮部總指揮的調(diào)遣;B.負責應急救援行動中人員、器材的運輸;C負責庫區(qū)正在發(fā)生泄漏、火災、爆炸等情況時對災區(qū)的隔離、警戒等工作;D.負責事故救援過程中與醫(yī)療機構聯(lián)系與協(xié)調(diào),組織開展安全防護、救護工作;E.具體負責事故受災人員家屬的聯(lián)系和接待,做好精神和生活上的安撫工作;F.負責在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系, 接待采訪,必要時舉辦新聞發(fā)布會,并 與安全人員、法律人員和其它事故應急者保持聯(lián)系。指揮員4號:資金財務部經(jīng)理
13、A.接受事故應急救援指揮部總指揮的調(diào)遣;B.負責迅速疏散財產(chǎn),重點是財務帳目和現(xiàn)金的疏散,同時協(xié)助人員的疏散指導工作;C負責受災損失的統(tǒng)計上報工作;D.負責事故專用資金的落實;E.負責賠償及保險事項指揮員5號:行政主管A.接受事故應急救援指揮部總指揮的調(diào)遣;B.負責核對進出庫區(qū)人員情況、做好庫區(qū)其他人員疏散行動,如有可能,組織對重要 的資料文件、貴重財產(chǎn)、信息軟件一并疏散;C.負責應急現(xiàn)場的外來救援團組的接待工作, 將他們到達的人數(shù)、救災物資情況報告 總指揮;E.根據(jù)總指揮的指令,從現(xiàn)場待命的人員中挑選有經(jīng)驗的人員組成搜尋小組,執(zhí)行搜尋失蹤人員的任務。323各應急小組成員及職責事故應急救援指揮
14、部下設偵察組、搶險組、安全環(huán)保組、消防警戒組、救護組、后勤 保障組、機動組。(1)工藝偵察組組長:生產(chǎn)儲運經(jīng)理(或值班主管)組員:值班主管、班長、主操、中央控制室操作員、當班工藝操作員職責:A.及時拉響警報,報告事故現(xiàn)場方位、具體部位、泄漏量及污染面積與程度;B.在總指揮的領導下,負責事故現(xiàn)場險情的偵察工作;C負責向搶險、消防布置搶險任務、噴淋方法;D.及時向總指揮報告事故進展情況,根據(jù)現(xiàn)場事故需要,隨時啟動事故現(xiàn)場應急處置方案,密切觀察事故現(xiàn)場。(2) 搶險組組長:維修部主管(或值班主管)成員:設備工程師、電氣工程師、設備維修人員、電儀人員職責:負責搶修事故破壞的設備和設施,堵塞出現(xiàn)的泄漏點
15、,防止事故擴大,降低損 失。器材配備:過濾式防毒面具、正壓式呼吸器、防火服、防護手套、防爆型搶修工具。(3) 消防組組長:值班主管成員:公司專(兼)職消防隊員職責:A.當聽到警報時,全組人員迅速穿戴好防火服、正壓式呼吸器,聽從安排,根據(jù)現(xiàn)場 指揮的調(diào)遣,全力投入滅火撲救工作。B.立即啟動消防水泵機組,打開事故罐及其相鄰罐的雨淋閥給事故罐及其相鄰罐噴水 降溫、啟用消防炮對準泄漏點噴水沖淡泄漏出來的液化天然氣濃度,使其濃度降到爆炸濃 度極限以下。C.負責尋找、營救事故中的受傷人員,利用推車式或手提式干粉滅火器對火災的初期撲救,盡可能控制火勢,同時采取措施,避免事態(tài)的擴大。器材配備:干粉滅火器、防護
16、服、防毒面罩、過濾式防毒面具、正壓式呼吸器、防火 服、防護手套等。消防車:司機迅速將消防車開到離事故現(xiàn)場50M處,消防隊長立即指揮消防隊員架好 水炮、拉開水帶,展開滅火工作,為沖進事故現(xiàn)場的工藝偵察人員、搶修人員、消防人員 噴水降溫,其它人員做好給消防車注水工作。(4)警戒組組長:保安隊長(或安全環(huán)保監(jiān)督員)組員:由庫區(qū)的保安人員、司磅員組成。職責:A.根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,在事故現(xiàn)場的下風向劃出警戒隔離區(qū),杜絕無關人員、車輛進出事故現(xiàn)場,協(xié)助做好消防通道的疏導和現(xiàn)場的保護,必要時實行交通管制。B.維護事故現(xiàn)場的秩序,并詳細地記錄進出事故現(xiàn)場人員、車輛的動態(tài)。器材配備:保安器材、警戒隔離繩、通訊
17、器材等。后勤保障組組長:行政主管成員:由行政部及其后勤人員組成職責:A.負責為參戰(zhàn)人員提供飲用水、飲食、服裝;提供車輛燃料、材料和救災物資、消防 器材;組織對故障車的搶修。B.確保通訊聯(lián)絡暢通無阻。 為現(xiàn)場指揮部架設大功率擴音設備, 為夜間提供照明, 為 對講機提供備用電池,必要時派遣通訊員傳達命令。配備器材:車輛、生活器具、車輛維修工具。(6) 救護組組長:財務部經(jīng)理組員:財務人員、開票員組成職責:A.接到報警后,立即攜帶防護面具,趕往事故現(xiàn)場,并選好離事故現(xiàn)場最近的安全的 救護地點待命。B.救護車、醫(yī)護人員未到達之前,對傷者實施人工簡單處理(如清洗包扎,人工呼吸), 必要時直接將受傷人員送
18、往醫(yī)院進行搶救。C.負責將中毒、窒息或受傷人員救出事故現(xiàn)場,交醫(yī)生進行搶救。配備器材:醫(yī)藥箱、擔架(7) 現(xiàn)場技術組組長:安全環(huán)保工程師(安全主管)成員:各專業(yè)工程師A.執(zhí)行事故應急救援指揮部的搶險方案并進行論證,根據(jù)現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場救援人員 落實施救措施。B.分析現(xiàn)場事故原因,及時將現(xiàn)場事故動態(tài)采用分析手段綜合后匯報到指揮部。C.負責事故調(diào)查取證及初步事故報告編寫。D.向指揮部提供現(xiàn)場事故工藝數(shù)據(jù)及消防應急情況。(8)機動組組長:采購主管成員:除必要的現(xiàn)場應急救援人員外的所有在崗人員職責:根據(jù)總指揮的命令,隨時為事故應急救援現(xiàn)場替換、補充相應的應急救援人員。4.預防與預警4.1污染源監(jiān)控污水
19、類:該類污染源具有常規(guī)性,是在生產(chǎn)和生活當中產(chǎn)生并得到控制和無害化處理。液體化學品泄漏類:設備潤滑油,該類污染源來源于生產(chǎn)經(jīng)營中的跑冒滴漏,或者其 他安全事故中。監(jiān)控手段包括各類的安全檢查和整改控制, 以及“危險化學品重大危險源” 級別的設計、施工和生產(chǎn)要求。液化氣體類:液化天然氣氣和混合冷劑會在除行政區(qū)以外的生產(chǎn)裝置區(qū)。該類污染源 來源于生產(chǎn)經(jīng)營中的跑冒滴漏,或者其他安全事故中。監(jiān)控手段包括各類的安全檢查和整改控制,以及“危險化學品重大危險源”級別的設計、施工和生產(chǎn)要求,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的 始終。4.1.2消防系統(tǒng)廠區(qū)環(huán)行消防管網(wǎng)采取高壓消防水系統(tǒng),消防水系統(tǒng)平時由穩(wěn)壓泵保壓,平時管 網(wǎng)系統(tǒng)壓力
20、保持在為0.6-0.8Mpa,當管網(wǎng)壓力降至0.6Mpa時,保壓泵自動啟動,待消防 管網(wǎng)壓力恢復到0.8 M4pa時,保壓泵延時30秒自動停止.;消防泵與消防水管壓力為 聯(lián)鎖啟動,當火災發(fā)生時,管網(wǎng)壓力迅速下降,降至0.4Mpa以下時,消防泵自動啟動, 提供淡水進行消防。廠區(qū)總消防系統(tǒng)的消防水源取自市政自來水管,該消防系統(tǒng)設有2臺10000m?的消防水罐,消防水總?cè)莘e為20000m。消防泵房設有柴油機驅(qū)動消防泵4臺和電動消防泵2臺,柴油機驅(qū)動消防泵的供水量Q=1050rr/h,揚程H=1.45MPa電動消防泵的供水量Q=530rr/h,揚程H=1.45MPa。電動消防泵設有雙電源供電。消防泵房
21、消防泵的運行工 況為:火災時起動2臺柴油機驅(qū)動消防泵,2臺電動消防泵做備用。或起動2臺電動消防泵和1臺柴油機驅(qū)動消防泵,1臺柴油機驅(qū)動消防泵做備用。消防系統(tǒng)的消防供水量為2000m/h,消防管網(wǎng)水壓為1.0-1.38MPa,整個廠區(qū)的消防環(huán)形管道的管徑為DN60Q廠區(qū)設置6m環(huán)形消防道路。庫區(qū)的儲罐區(qū)設置防火堤,生產(chǎn)裝置區(qū)和儲罐區(qū)設置 可燃氣體檢測報警系統(tǒng),當氣體泄漏濃度達到25%LEL時,在中控室發(fā)出聲光報警。庫區(qū)主廠房設置室內(nèi)、外消火栓滅火系統(tǒng),儲罐區(qū)設置泡沫噴淋滅火系統(tǒng)和冷卻 水滅火系統(tǒng),火災自動報警系統(tǒng)等。(1)消火栓布置室外消火栓均沿道路布置,其大口徑出水口面向道路360。,俯仰角為
22、-15+75消火栓距路面邊不大于5m,距建筑物外墻不小于5m,離被保護的設備距離至少為15m。庫區(qū)和碼頭的消火栓的間距不大于60m。在有可能受到車輛等機械損壞的消火栓周圍設置2面(或4面)防護欄。(2)室外消火栓箱每個室外消火栓均配置一個室外消火栓箱,其安裝位置距消火栓不大于5m每個室外消火栓箱內(nèi)放置以下設施:2根80 mm(3)x30m消防水帶(帶快速接口)2支19直流-噴霧水槍2個備用的3快速接口用墊圈1個水泵接口扳手(3)消防水炮A、儲罐區(qū)設置了8門高塔電動遙控消防水炮和雨幕系統(tǒng),當儲罐發(fā)生火災時,可用遙控指揮高塔消防水炮對儲罐降溫,消防水炮的進口壓力為0.7MPa時,其額定流量為180
23、0 L/mi n,其噴嘴為直流-噴霧噴嘴其水平回轉(zhuǎn)角度為360,俯仰角為-15 -+75。B、在工藝區(qū)內(nèi)設置固定式消防水炮,消防水炮的進口壓力為流量為1800 L/min,其噴嘴為直流-噴霧噴嘴。消防炮為手動操作,其水平回轉(zhuǎn)角度為0.7MPa時,其額定C、在有可能受到車輛等機械損壞的固定式水消防炮周圍設置2面(或4面)防護欄。(4)高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)1設置區(qū)域庫區(qū)在各區(qū)域的LNG泄漏收集池設置高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng):2系統(tǒng)概述在裝車區(qū)、儲罐區(qū)、碼頭、氣化區(qū)(二期工程)均設置了高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng),高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)的設置目的是控制泄漏到LNG收集池內(nèi)的液化天然氣的揮發(fā)。設計泡沫混合液供給強度為71/
24、minmf,泡沫混合液供給時間為40 min。泡沫原液選用3%的高倍數(shù)泡沫原液。選用發(fā)泡倍數(shù)為300500倍的高倍數(shù)泡沫發(fā)生器,其額定流量為41/s.高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)采用自動控制方式。每個LNG收集池設置有2個低溫探測器,當有1個低溫探測器探測到有LNG泄漏到收集池后,或火焰探測器探測到火災信號后, 由火災報警控制盤聯(lián)鎖控制啟動控制閥,從而啟動高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng),向收集池內(nèi) 噴射泡沫混合液。(5)噴淋冷卻系統(tǒng)儲罐區(qū)消防系統(tǒng)消防泵和消防冷卻水系統(tǒng)消防泵合并, 由一套消防泵組供給消防 水量并滿足消防水壓。消防系統(tǒng)消防水壓較高,儲罐區(qū)消防冷卻水通過減壓閥減壓后 供給,消防泵壓力水管和消防冷卻水系統(tǒng)
25、平時由消防保壓泵保壓。ZSTM-20A型消防冷卻噴頭:每個80000m3儲罐頂部均勻分布有48個水淋噴頭,罐體上分三層環(huán)形管,從上往下各層的水淋噴頭分別分布為106個、147個、175個,一個有476個水淋噴頭(6)干粉滅火系統(tǒng)A、庫區(qū)在LNG儲罐罐頂?shù)陌踩y出口處設置固定式干粉滅火系統(tǒng),用于撲救安全 閥出口處的火災。系統(tǒng)采用自動控制方式。 備有兩個干粉儲罐,一罐1000Kg,開一備, 系統(tǒng)設置100%勺備用量,干粉總量為2000Kg;B、 在碼頭區(qū)新增加一個電動干粉炮,備有兩個干粉儲罐,一罐1000Kg,一開一備, 系統(tǒng)設置100%勺備用量,干粉總量為2000Kg;C、 在裝車區(qū)設置一套手動
26、干粉滅火系統(tǒng),設有4架干粉炮。備有兩個干粉儲罐, 一罐1000Kg,一開一備,系統(tǒng)設置100%勺備用量,干粉總量為2000Kg;(7)滅火器庫區(qū)在再液化生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、裝車區(qū)和各建筑物內(nèi)配置干粉、二氧化碳等手提式及推車式滅火器,以利于撲滅初起火災。(8)火災及氣體探測報警系統(tǒng)庫區(qū)設置一套火災報警及氣體探測報警系統(tǒng)(FGS,該系統(tǒng)與DCS有通訊接口火災報警系統(tǒng)包括以下設施:A、設置在主控室的火災報警主控盤,包括模擬盤、顯示器、操作控制盤B、設置在消防站內(nèi)的火災報警復示盤,包括模擬盤、顯示器、操控制作盤C、設置在碼頭控制室的火災報警區(qū)域控制盤,包括模擬盤、操控制作盤設置在主控室的事故打印機可燃氣體探
27、測器泄漏探測器(低溫探測器)火焰探測器感溫探測器手動報警按鈕電動警笛警鈴工業(yè)電視系統(tǒng)(9)消防設施一覽表序號設備位號設備名稱設備規(guī)格設備參數(shù)1T-701消防及工業(yè)儲水罐內(nèi)徑X高度(mm)25000X15000充裝系數(shù):0.952T-702消防及工業(yè)儲水罐內(nèi)徑X高度(mm)25000X15000充裝系數(shù):0.953P-701A/B消防保壓泵Q=20mh,H=80 m;轉(zhuǎn)速:進口壓力:附電機N=6.8KW,380V0.930.13出口壓力:進口壓力:4P-702A/B電動消防泵Q=530mh,H=145m附電機N=330KW,10000V1.38出口壓力:0.13進口壓力:5P-702C/D/E/
28、G柴油消防泵Q=1050n/Hh=145m1.38出口壓力:0.136ZSFY200雨淋閥設計壓力:1.6MPa8套7ZSFY80雨淋閥設計壓力:1.6MPa3套8PS80手動消防水炮額定工作壓力:1.2Mpa,額定流量:70L/S;射程70m(-70- +90度仰角時)4臺9ZFP2000手動干粉炮(裝2000Kg干粉及儲罐,噴射4臺車區(qū))率30Kg/s,射程35m10ZFP2000遙控干粉炮(碼頭)2000Kg干粉及儲罐,噴射率30Kg/s,射程35m1臺11MFTZL8推車式ABC干粉滅火器50Kg干粉罐及推車,有效噴射距離5m,有效噴射時間12s,2臺12ZFP2000干粉滅火系統(tǒng)(罐
29、頂)2000Kg干粉及儲罐,噴射率30Kg/s,射程35m2套13固定高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)有效容積1m3,設計壓力1.6MPa,混合比例3%發(fā)泡倍數(shù)500:1,設計流量4L/S,5套14PSKD70遙控固定消防炮額定工作壓力:1.2Mpa,額定流量:70L/S;射程70m(-70- +70度仰角時)8臺15噴淋穩(wěn)壓泵Q=2.0nVh;H=60m,N=1.5kw2臺16噴淋泵Q=30L/S;H=60m,N=30kw2臺17消火栓泵Q=15L/S;H=60m,N=15kw2臺18MFZL8手提式ABC干粉滅火器有效噴射距離5m,有效噴射時間12s.12619MFTZL50手推式干粉滅火器有效噴射距離
30、5m,有效噴射時間8s220X-11事故淋浴洗眼器(自排凈式)工作壓力:0.2-0.4Mpa,淋浴器流量:2-3L/S,洗器流量:0.2-0.3L/S34.1.3應急系統(tǒng)(1)全廠警報系統(tǒng)全廠警報系統(tǒng)的目的是警告人們現(xiàn)場緊急情況的存在,所有非操作人員根據(jù)緊急警報程序在指定的集合地(現(xiàn)場主要出口或在北面緊急出口)集合點名。緊急報警的 基本作用是使人們暫停所有的工作,防止無意中點燃可燃氣體云霧以及污入油品泄漏 區(qū),并開始步行撤離。對講機系統(tǒng)將傳遞進一步的指示來停止撤離或是其他指示。(2)對講機對講機用于應急總指揮,應急調(diào)度及應急小組間的聯(lián)系。以下人員應持有雙向?qū)χv機:班長1當班操作人員4-6生產(chǎn)經(jīng)
31、理和操作主管1(在現(xiàn)場時)備用(3)電話現(xiàn)場人員與廠外應急單位間準確消息的迅速傳遞取決于電話設備的正確使用。在控制室、配電所設置了消防專用專線電話。僅供緊急情況下與外部聯(lián)系使用僅用于應急和求援。電話將在中控室響起:(4)緊急撤離背包(2套)緊急撤離背包應放置在中控室 (CCR以及緊急管理中心,包內(nèi)必須包括以下物品: 其背包內(nèi)應裝有:手機一部(充電器應插在插頭上)應急電話號碼單全廠應急計劃的復印件“東九”事故管理方案(5)高頻海上對講機基站設于中央控制室(CCR兩臺手持式對講機(6)可燃氣體探測系統(tǒng)2-4設施內(nèi)安裝的探測器,用于對可能導致人員傷亡、財產(chǎn)破壞和環(huán)境受損的液化氣 泄漏情況的報警。(7
32、)火災報警系統(tǒng)本工程設置以下火災報警設施:火災報警控制盤火災報警復示盤手動報警按鈕火災警鈴感煙探測器消防水泵的報警及起停信號(7)緊急停車系統(tǒng)為了確保生產(chǎn)安全運行,在液化天然氣裝車臺批控器裝有緊急停車按鈕,緊急停車信 號啟動連鎖關閉相關閥門停止裝車。4.1.4環(huán)保應急系統(tǒng)(1)污水處理系統(tǒng)污水處理系統(tǒng)設計日處理量為264m3/d。設計原水水質(zhì)為:CODc氏300mg/L,BOD疾200mg/L,SS 100mg/L,石油類w2000mg/L設計出水水質(zhì)要求一廣東省水污染物排放限值(DB44/26-2001)中第二時段一級 排放標準:CODcr60mg/L,BOD疾20mg/L,SS 60mg/
33、L,石油類w5mg/L,PH 69采用的處理工藝流程:含油廢水含油廢水調(diào)節(jié)池加壓溶氣氣浮機組陸用油水分離器成套污水生物處 理器出水達標排放工藝流程說明:廢水自流進入調(diào)節(jié)池水池,由調(diào)節(jié)池廢水提升泵提升進入加壓溶氣氣浮機組,通過加 壓溶氣,去除大部分的浮油和懸浮物,保證后續(xù)工藝的進行。氣浮出水進入陸用油水分離 裝置,該裝置將強化重力分離,粗?;?,吸附聚結(jié)處理工藝有機地組合成一鋼質(zhì)圓筒形整 體結(jié)構,與輸液泵、貯油槽及電控盒組合成處理裝置。處理工藝充分利用重力分離特性, 不同分離材質(zhì)的特性因素,從而對處理難度較高的含油廢水工況具有較廣泛的適應能力,適用于不含表面活性劑的各類油品的含油廢水處理。經(jīng)過一系
34、列的處理工藝,去除水中的 顆粒懸浮物和懸浮油顆粒,出水自流進入成套廢水生化處理裝置進行生化處理,該裝置集 廢水的厭氧水解、接觸氧化及沉淀于一體,經(jīng)過其處理后的出水完全可以達標排放。油水分離裝置處理排出的污油經(jīng)污油收集管道排至污油池內(nèi)的廢油區(qū),廢油回收;油 水分離裝置的反洗采用其產(chǎn)水和壓縮空氣反洗,反洗出水排入污油池內(nèi)的污水區(qū),污水定期回流至調(diào)節(jié)水池進行再處理。加壓溶氣氣浮機組的浮渣經(jīng)污泥管道排入污泥儲存池,成套污水生物處理器定期清理 的淤泥排入污泥儲存池,經(jīng)過重力濃縮后的污泥經(jīng)污泥泵提升進板框壓濾機,壓濾后泥餅 外運,濾液及污泥池上清液排入污油池內(nèi)的污水區(qū)。經(jīng)處理過的污水滿足水污染物排放限值(
35、DB44/26-2001)第二時段一級標準后進入疏港大道排污管道后引至項目南面沙尾隴排放。(2)大氣污染物治理措施碼頭營運期的大氣污染物主要來自:船舶停港期間燃油廢氣和LNG裝卸過程中無組織排放的廢氣。(1)食堂廢氣庫區(qū)飯?zhí)糜蜔熃?jīng)運水煙罩處理后排放,對周圍環(huán)境影響較小。(2)LNG的無組織排放大氣污染物主要為LNG卸船過程中產(chǎn)生的無組織排放?,F(xiàn)有工程LNG年吞吐量為70萬噸,LNG無組織泄漏量為20t/a。(3)船舶停港期間燃油廢氣船舶廢氣主要來自船舶動力裝置使用的各種燃料油、船舶的制冷裝置和滅火裝置、船 上的焚燒爐和油渣焚燒設備。排放的廢氣一般為硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳、一氧化 碳、揮發(fā)
36、性有機物等。這些廢氣隨不同類型的船舶及貨物變化極大。為此,本報告主要計 算來源于船舶機動力燃油和鍋爐燃油產(chǎn)生的廢氣。大型船舶進港后一般是輔機作業(yè),據(jù)統(tǒng) 計資料,一般大型船泊泊港期間耗油量為1.8t/d。本項目泊位實際利用率為60%每天最多周轉(zhuǎn)船只為0.6艘,則本碼頭船舶停港耗油量為1.08t/d,這些大型船舶燃油廢氣污染 物的排放量情況見下表。表船舶停港期間燃油廢氣污染物排放情況SQ排放量NOX排放量計算說明(kg/d)(kg/d)30.2418.47SO=2*Bg*SyNO=8.57*Bg/Wt式中:Bg為耗油量,按1.8t/d計Sy為含硫率,按0.84%計Wt為油的比重,按0.835t/m
37、3計(3)噪聲污染本庫區(qū)主要利用管道輸送LNG再液化裝置使用壓縮機和循環(huán)水冷卻風機,噪聲來源 主要為運輸船舶的噪聲、壓縮機、風機的噪音和工作人員的生活噪聲。因此對于運輸船舶, 主要是限制鳴笛和行駛速度,其他各生產(chǎn)設備或發(fā)電機均設有消聲降噪措施,廠界噪聲不 超過工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準(GB12348-90川類標準,白天三65分貝,夜間三55分貝。(4)固體廢棄物固體廢棄物處理,船上工作人員的生活垃圾原則上不排入庫區(qū),由垃圾接收船接收。 主要為員工的生活垃圾,由于碼頭新增貨品運輸不新增工作人員,因此,碼頭新增貨品運 輸不新增生活垃圾。為處理庫區(qū)產(chǎn)生的非危險工業(yè)固體廢棄物,應首先考慮資源回收,對 于不
38、能資源回收的,可按環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定交集中存放,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。施工期的環(huán) 境影響回顧評價4.1.5泄漏事故應急系統(tǒng)根據(jù)安監(jiān)總?;?00610號文,事故儲存設施總有效容積計算如下:V總=(V1+V2-V3 max + V4+ V5注:(V1+ V2- V3)max是指對收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組或裝置分別計算V1+V2-V3取其中最大值。V1收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個罐組或一套裝置的物料量。注:儲存相同物料的罐組按一個最大儲罐計,裝置物料量按存留最大物料量的一臺反 應器或中間儲罐計;V2發(fā)生事故的儲罐或裝置的消防水量,m3V3發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌麅Υ婊蛱幚碓O施的物料量,m3V4發(fā)生事故時仍必
39、須進入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量,m3V5發(fā)生事故時可能進入該收集系統(tǒng)的降雨量,m3V5=10qFq降雨強度,mm按平均日降雨量;q=qa/nqa-年平均降雨量,mmn年平均降雨日數(shù)。F必須進入事故廢水收集系統(tǒng)的雨水匯水面積,ha;根據(jù)前面的源項分析可知,泄漏量按83.3t/次計,則V1最大為119m3根據(jù)“源項分析”章節(jié)的計算,本碼頭的最大消防水量為4536m3次,即V2=4536m3V3=0綜上計算可知,V1+V2-V3=4655 m3V4=0m3V5=11.5m3因此,事故儲存設施總有效容積為:4655m3+0m3+11.5 m3=4666.5 m3東莞市能源有限公司LPG公用碼頭的事故水池
40、設于東莞市能源有限公司的庫區(qū),九豐 設置了V-107罐(10000用)、兩個臥罐(100mV個)、三個集水坑(18m3/個),總共有10254nn的事故應急處理裝置。4.2預警行動發(fā)生事故后,現(xiàn)場搶救人員根據(jù)事故發(fā)生的類型、地點及大小,判斷事故發(fā)生的趨勢 和可能影響的其他單位(或部門),快速反映給現(xiàn)場指揮小組。由現(xiàn)場指揮小組向可能影 響的其他單位(或部門)發(fā)出預警信息,提醒其做好預防準備,防止事故進一步擴大。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知如現(xiàn)場發(fā)生事故,現(xiàn)場的事故目擊者立即通過現(xiàn)有的最方便手段(如對講機或手動報警按鈕或有線電話)向值班主管或班長報告事故地點、部位、險情.當值班主管
41、或當班班長接到事故報警后,現(xiàn)場最高職務者或班長首先通過電話或?qū)χv機詢問事故地點、現(xiàn)場情況、事故性質(zhì)和險情趨勢(必要時到現(xiàn)場核實),確認是屬庫區(qū)報警還是社會報警。如屬重大 的庫區(qū)報警或社會報警,生產(chǎn)儲運經(jīng)理或生產(chǎn)儲運總監(jiān)或事故應急救援指揮部總指揮通知 中控室立即拉響庫區(qū)警報,并向事故應急救援指揮部和公安消防119報警。4.3.2信息上報當值班主管或當班班長接到事故報警后,現(xiàn)場最高職務者或班長首先通過電話或?qū)χv機詢問事故地點、現(xiàn)場情況、事故性質(zhì)和險情趨勢(必要時到現(xiàn)場核實),確認是屬庫區(qū)報警還是社會報警。如確認發(fā)生重大事故,現(xiàn)場指揮部必須在1小時之內(nèi)電話通知事故應急救援指揮組。情況緊急時,事故應急
42、救援指揮部可直接通過電話等快捷通訊手段,直接向當?shù)厝嗣裾?或安監(jiān)部門匯報情況,請求外部支援。24小時之內(nèi)向總部遞交書面報告,詳細說明事故的經(jīng)過、損失情況以及簡要分析 原因。433信息傳遞(1)事故報警的內(nèi)容現(xiàn)場的事故發(fā)現(xiàn)者報告事故險情時頭腦要冷靜,聲音要清晰,語言要簡短,通報的內(nèi) 容包括以下內(nèi)容:A.現(xiàn)場的事故發(fā)現(xiàn)者的身份,發(fā)現(xiàn)事故的時間、具體地點和相關的設施、設備;B.事故的性質(zhì)(如泄漏、燃燒、爆炸等)和程度;C初步估計事故的原因和部位;D.對應急救援的要求。(2)報警程序的其它要求A.事故應急報警程序、應急救援程序示意圖和緊急救援機構電話號碼表要張貼在明顯 處,使所有人員一目了然、便于掌
43、握;B.現(xiàn)場的事故發(fā)現(xiàn)者除了將事故情況向有關部門報告外,還必須積極地參與施救和自 救。(3)接警程序接警人在接警時,應做到:A.問清報警人的姓名、地址、部門和聯(lián)系電話;B.問明事故發(fā)生的時間、地點、部位、設施名稱、事故原因、事故性質(zhì)(如短路、泄 漏、燃燒或爆炸)、現(xiàn)場儲存介質(zhì)和數(shù)量、危害可能波及的范圍和程度、風向、對救援的 要求以及消防車駛?cè)肼肪€等等,同時做好記錄;C.根據(jù)事故分級情況,按事故報警程序的要求啟動各級事故應急方案;D.由中控室值班員填寫庫區(qū)事故應急報告記錄單(見附件D)(4)應急救援電話及警報信號消防火警電話:119,醫(yī)療急救電話:120常用警報聲音:一般集合:連續(xù)長聲,持續(xù)時間
44、10秒;緊急集合:連續(xù)短聲,持續(xù)時間10秒;火災報警:一長兩短,連續(xù)數(shù)次,持續(xù)10秒;警報解除:一長一短,連續(xù)三次。其它常用聯(lián)系機構、人員、電話:詳見附表*5應急處置5.1應急響應根據(jù)應急響應級別,建立應急響應程序,應急程序分為基本應急程序和專項應急處置 程序。事故響應按照分級負責的原則,根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位(或部門)控制 事態(tài)的能力,可分為班組級應急響應程序(三級響應程序,最低級別)、部門級應急響應 程序(二級響應程序)和公司級應急響應程序(一級響應程序,最高級別)。5.1.1三級響應程序啟動的條件發(fā)生事故,有環(huán)境水源的趨勢,但對周圍群眾生活和周邊水系不構成直接威脅。事故 危害在
45、一定范圍內(nèi)和短時間內(nèi)可控,經(jīng)合理自救或組織救援能予以消除的。5.1.2二級響應程序啟動的條件發(fā)生事故,造成周圍地區(qū)環(huán)境污染,且有一定的擴大趨勢,經(jīng)自救或一般救援不能立 即予以控制,但污染物未進入主水系或水源保護區(qū)域,僅對周邊環(huán)境次要水源地或我司碼 頭圍油欄范圍內(nèi)構成威脅,暫不影響周邊環(huán)境大部分或主要水源地取水口,且在12個小時內(nèi)可以控制或消除的。5.1.3一級應急響應程序啟動的條件發(fā)生事故,造成周邊環(huán)境大面積污染,并有進一步擴大趨勢,對周邊環(huán)境的主要飲用 水源地或江水構成嚴重威脅,雖經(jīng)救援但在24小時內(nèi)難以消除的。5.2響應程序5.2.1指揮與控制班組級應急響應由班長為事故現(xiàn)場救援指揮,負責人
46、員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并 及時向上一級領導匯報情況;部門級應急響應由值班主管(或部門經(jīng)理)為事故現(xiàn)場救援指揮,負責人員的調(diào) 動和物資的調(diào)配,并及時向上一級領導匯報情況;公司級應急響應由事故應急救援指揮部的現(xiàn)場指揮負責人為事故救援指揮,負責 人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并及時向總指揮匯報情況;根據(jù)事態(tài)的嚴重程度,由總指揮決 定向當?shù)卣蛴嘘P部門匯報事故,請求外部支援,并向周邊單位通報事故簡要經(jīng)過。5.2.2資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級響應級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權范圍內(nèi),對救援資源進行調(diào)配。 需要調(diào)動其它單位(部門)資源時,及時請示上級領導,支援事故救援。在緊急狀態(tài)下, 采取“特事特辦”、“手續(xù)從
47、簡”的辦法,快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。523醫(yī)療救護程序(1) 事故中,發(fā)現(xiàn)有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點,采取簡單的救助措施。 傷勢較輕的,利用運輸工具將受傷人員送往大流醫(yī)務室救治;如傷勢較為嚴重,立即撥打120急救電話,請求醫(yī)療支援,并將情況匯報給人員搶救小組和事故事故應急救援指揮部。(2)人員搶救小組接到報警后,立即趕往現(xiàn)場,查看傷勢情況,采取簡單救助措施, 傷勢較為嚴重的,立即撥打120急救電話,請求醫(yī)療支援,并將情況匯報給事故事故應急 救援指揮部。(3) 應急人員的安全防護程序所有參與應急救援的人員必須穿戴安全防護用具進行救援作業(yè)。一般防護用具,如口罩、手套等,可由應急人員所
48、在單位自行提供;專用防護 用具由生產(chǎn)儲運部倉庫提供。防護用具數(shù)量不夠時,由事故應急救援指揮部緊急從倉庫中調(diào)撥,涉及部門及 人員應本著“安全大于一切”的原則,從快從簡辦理手續(xù),及時將防護用具分發(fā)到救 援人員的手中,以免耽誤救援工作的開展。524應急避險程序發(fā)生事故后,為防止無關人員誤入現(xiàn)場造成傷害,由警戒小組根據(jù)事故的大小劃定警 戒區(qū),設立紅白色相間警戒色帶標識,在其位置設置一個警戒人員。警戒人員負責對警戒 區(qū)內(nèi)的人員進行疏導,帶領至指定的安全地點,同時禁止無關人員和車輛進入警戒區(qū)。所有人員到達指定安全地點后,由班組長或指定專人對人員進行清點,并將清點情況 報告給境界組組長,確保所有人員全部撤離
49、危險地點。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時,必須第一時間 通知事故應急救援指揮部,說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點及當時正在從事的工作等詳細情 形。525擴大應急程序事故發(fā)展較快,難以在短時間內(nèi)得到控制,立即啟動上一級應急響應程序,以便得到 更好的援助,控制住事態(tài)的發(fā)展。如班組級立即上升為部門級應急響應,部門級立即上升 為公司級應急響應等??赡芪<爸苓呁獠繂挝粫r,現(xiàn)場人員立即向現(xiàn)場指揮報告,如果事故緊急或者無 法聯(lián)系到現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場人員可直接向事故應急救援指揮部報告,然后事故應急救援指揮 部根據(jù)收集的信息和數(shù)據(jù)決定是否上報到當?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門,請求外部支援,同 時向周邊單位通報事故情況,提前做好準備。5.3處
50、置措施5.3.1信息報送與處理現(xiàn)場指揮必須根據(jù)現(xiàn)場情況隨時保持和應急總指揮聯(lián)系,由應急總指揮決定信息發(fā)布 和處理。(1)突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染 事故后,應立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告,同時向上一級相關專業(yè)主管 部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。(2)突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后 立即上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上 報。初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括
51、:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、 過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的 措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工 作的有關部門和工作內(nèi)容。532指揮和協(xié)調(diào)(1)指揮和協(xié)調(diào)機制根據(jù)需要,企業(yè)成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應對工 作。環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援
52、隊 伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后,應立即派 出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置 規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動?,F(xiàn)場應急救援指揮部成 立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在當?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先 期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā) 生。應急狀態(tài)時,專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方 案和建議,供指揮部領導決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意 見;對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、
53、發(fā)展趨勢作出科學預測,為環(huán)境應急領導機構的 決策和指揮提供科學依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔 離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù);指導各應急分隊進行應 急處理與處置;指導環(huán)境應急工作的評價,進行事件的中長期環(huán)境影響評估。發(fā)生環(huán)境事故的有關部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資 料。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:提出現(xiàn)場應急行動原則要求;派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作;協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量頭施應急支援行動;協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管
54、制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應急行動的進展情況。533應急監(jiān)測企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān) 測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論 的方式,預測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán) 境污染事故應急決策的依據(jù)。534信息發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。5.3.5安全防護(1)應急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故
55、的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施, 嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。(2)受災群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關 部門組織群眾安全疏散撤離;在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。536應急終止(1)應急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置
56、行動已無繼續(xù)的必要;采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起 的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。(2)應急終止的程序現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;應急狀態(tài)終止后,應根據(jù)有關指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。(3)應急終止后的行動突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后,應組織相關部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。參加應急行動的部門負責組
57、織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態(tài)。6.應急物資及裝備保障(1)資金保障要在綜管部設置應急救援預備金,并且每年關于環(huán)境突發(fā)事故專項資金要按期按量發(fā) 放。(2)通信保障企業(yè)要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系 統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡暢通。(3)人力資源保障企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援隊伍,培訓一支常備不懈,熟悉環(huán)境應急知 識,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預備應急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。(4)技術保障建立
58、環(huán)境安全預警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家 能迅速到位,為指揮決策提供服務。7培訓與演練7.1培訓應急培訓計劃由安全環(huán)保部負責制定, 各部門可根據(jù)此計劃, 結(jié)合各自的實際情 況制定培訓計劃,培訓方式可采取理論結(jié)合實踐的形式,要求員工對應急預案中的注意事 項和自己應履行的職責必須做到熟知、熟會。7.1.1班組級班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環(huán)節(jié),同時也是事故及早發(fā)現(xiàn)、 及時上報的關鍵,一般來講,事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事 故急救處理培訓非常重要。每季開展一次,培訓內(nèi)容:針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進行緊急
59、停車、避險、報警 的方法;針對系統(tǒng)(或崗位)可能導致人員傷害類別,現(xiàn)場進行緊急救護方法。針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故 擴大化。針對可能發(fā)生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。針對可能發(fā)生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。掌握公司存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。7.1.2部門級以部門經(jīng)理為首、由主管、工程師、班組長組成,成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設施 等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級直之間的聯(lián)系,同時也是事故得 到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次,培訓內(nèi)容:包括班組級培訓所有內(nèi)容。掌握應急救援預案,事故時
60、按照預案有條不紊地組織應急救援。針對部門生產(chǎn)實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。針對可能需要啟動公司級應急救援預案時,部門應采取的各類響應措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向公司報警等)。如何啟動部門級應急救援響應程序。事故控制方法。7.1.3公司級各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內(nèi)容,定期檢查改進。 每年進行一次。培訓內(nèi)容:學習班組級、部門級的所有內(nèi)容;熟悉公司級應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產(chǎn)安全部如何接事故警報;如何啟動公司級應急救援預案程序;各單位依據(jù)應急救援的職責和分工開展工作;組織應急物資的調(diào)運;申請外部救援力量的報警
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