1、水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范Technical regulation for construction supervision ofsoil and water conservation projects（征求意見稿）為了規(guī)范水土保持工程監(jiān)理工作，保證監(jiān)理質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，按照水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫 規(guī)定（SL1-2002）的規(guī)定，水利部水土保持監(jiān)測中心組織編制了水土保持工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范本規(guī)范依據(jù)中華人民共和國合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定等法律、法規(guī)和近年來水土保持監(jiān)理工作實(shí)踐編制而成。本規(guī)范僅限于水土保持工程施工階段的監(jiān)理 工作，包括施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、工程驗(yàn)收及保修期等階

2、段的監(jiān)理工作。本規(guī)范共8章165條和4個附錄，主要內(nèi)容包括： 監(jiān)理組織和人員； 監(jiān)理工作程序、方法和制度； 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作； 施工實(shí)施階段監(jiān)理工作； 驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作； 保修期的監(jiān)理工作。本規(guī)范批準(zhǔn)部門：中華人民共和國水利部本規(guī)范主持機(jī)構(gòu)：水利部水土保持司本規(guī)范解釋單位：水利部水土保持監(jiān)測中心本規(guī)范主編單位：水利部水土保持監(jiān)測中心本規(guī)范參編單位：西安黃河工程監(jiān)理有限公司本規(guī)范出版、發(fā)行單位：中國水利水電出版社本規(guī)范主要起草人：本規(guī)范審查會議技術(shù)負(fù)責(zé)人：本規(guī)范例體格式審查人:1 總 則12 術(shù)語23 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 33.1 監(jiān)理單位33.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)43.3 監(jiān)理人員54 監(jiān)理工

3、作程序、方法和制度 74.1 基本工作程序和主要工作方法 74.2 主要工彳制度75 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 95.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作 95.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 96 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 116.1 開工條件的控制 116.2 工程質(zhì)量控制116.3 工程進(jìn)度控制 176.4 工程投資控制206.5 施工安全與環(huán)境保護(hù) 246.6 工程設(shè)計(jì)變更246.7 信息管理257 驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作 278 保修期的監(jiān)理工作 288.1 保修期的起算、延長和終止 288.2 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 28附錄A監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求及主要內(nèi)容 29A.1監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求 29A.2監(jiān)理規(guī)劃

4、的編制依據(jù)及主要內(nèi)容 29附錄B監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要求及主要內(nèi)容 318.1 實(shí)施細(xì)則的編寫要求 318.2 水土保持工程施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫主要內(nèi)容 31附錄C監(jiān)理報(bào)告的編寫要求及提綱 33C.1監(jiān)理報(bào)告的編寫要求 33C.2工程監(jiān)理月報(bào)編寫提綱及內(nèi)容 33C.2監(jiān)理專題報(bào)告的編寫提綱及內(nèi)容 34C.3監(jiān)理工作報(bào)告的編寫內(nèi)容 35C.4監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告的編寫提綱 36附錄E建設(shè)監(jiān)理工作常用表格 38E. 1表格說明38E.2表格使用說明38E. 3建設(shè)監(jiān)理工作常用表格目錄 38標(biāo)準(zhǔn)用詞說明6621.0.1為規(guī)范水土保持工程監(jiān)理工作，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高工程建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，依據(jù)

5、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合水土保持工程特點(diǎn)制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于水土保持工程投資超過200萬元的使用國有資金投資、國家融資，或者使用外國政府和國際組織貸款、援助資金的水土保持生態(tài)工程，以及鐵路、公路、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工程的施工監(jiān)理。1.0.3 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)，獨(dú)立、誠信、科學(xué)地 開展監(jiān)理工作，公正、公平地協(xié)調(diào)工程參建各方的關(guān)系，處理工程施工中出現(xiàn)的問題和爭議。1.0.4 水土保持工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位為實(shí)施監(jiān)理而進(jìn)行的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方

6、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)充分利用應(yīng)由建設(shè)單位提供的滿足監(jiān)理工作所需要的辦公、交通、通訊和生活設(shè)施，根據(jù)工作需要選擇監(jiān)理方法。1.0.6 水土保持工程施工監(jiān)理的依據(jù)包括下列內(nèi)容：1國家及行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。2水土保持工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。3經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目文件及其他相關(guān)文件。4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。1.0.7 本規(guī)范主要引用下列標(biāo)準(zhǔn)：水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程(SL336-2006)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范(SL288-2003 )。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范(GB50433-2008)。1.0.8 水土保持工程施工監(jiān)理除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，

7、尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1水土保持工程(Soil and Water Conservation engineering )因地制宜、因害設(shè)防地對自然因素和人為活動造成的水土流失所采取的工程、生物等綜合防治措施的統(tǒng)稱。包括水土保持生態(tài)工程和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程。2.0.2 水土保持監(jiān)理單位( Soil and water conservation supervision units)具有企業(yè)法人資格，取得水土保持工程建設(shè)監(jiān)理資格等級證書，并與建設(shè)單位簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。2.0.3 總監(jiān)理工程師代表(Engineers on behalf of the C

8、ommissioner )經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。2.0.4巡視檢驗(yàn)(Inspection visits )監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。2.0.5 旁站監(jiān)理(Site supervision )監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對試驗(yàn)工程、主要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量的工程，實(shí)施的連續(xù)性全過程檢查、監(jiān)督與管理。2.0.6 跟蹤檢測(Tracking detection )監(jiān)理人員對施工單位進(jìn)行試樣檢測的檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核，并實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序

9、、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性。2.0.7平行檢測(Parallel testing )監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位對試樣自行檢測的同時，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測，核驗(yàn)施工單位的檢測結(jié)果。2.0.8監(jiān)理報(bào)告(Report of the Commissioner )在工程實(shí)施監(jiān)理過程中，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交的監(jiān)理月報(bào)(季報(bào))、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告的總稱。監(jiān)理月報(bào)的格式參見附錄C。213監(jiān)理組織及監(jiān)理人員3.1 監(jiān)理單位3.1.1 監(jiān)理單位應(yīng)按照國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)的資格等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)水土保持施工監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受水行政主管部門的監(jiān)督和管理。3.1.2 不同資格等級的監(jiān)理單位

10、承擔(dān)水土保持工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍按照水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（水利部令第29號）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)彳T。其中，含有100萬立方米以上淤地壩的小流域壩系工程，以及水土保持方案概算總投資在3000萬元以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由具有甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.1.3 監(jiān)理單位承擔(dān)水土保持工程施工監(jiān)理，應(yīng)依照水土保持工程委托監(jiān)理合同示范文本，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同。3.1.4 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定：1遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人合法權(quán)益。2不得與施工單位以及設(shè)備、工程材料、苗木和籽種供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，也不得是合伙 經(jīng)營者。3

11、不得轉(zhuǎn)包或違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。4不得采取不正當(dāng)競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在 監(jiān)理合同約定的時間內(nèi)開展監(jiān)理工作，人員配置如有變化，應(yīng)及時通知建設(shè)單位并征得其同意。3.1.6 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。3.1.7 監(jiān)理單位應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定給參與監(jiān)理的工程現(xiàn)場人員購買人身意外保險(xiǎn)及其他有關(guān)保 險(xiǎn)。3.1.8 監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)、管理培訓(xùn)，建立監(jiān)理人 員考核、評價(jià)、選拔、培養(yǎng)和獎懲制度。3.1.9 監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加年檢，并將年檢結(jié)果通

12、知建設(shè)單位。3.1.10 兩個以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)營體，共同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理聯(lián)營體各方應(yīng)明確一個監(jiān)理 單位為責(zé)任方。總監(jiān)理工程師由聯(lián)營體責(zé)任方派出，并由其法定代表人委托。3.1.11 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時間發(fā)生變化時，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按監(jiān)理 合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬。3.1.12 監(jiān)理單位的合理化建議等使工程建設(shè)項(xiàng)目取得了顯著成績，監(jiān)理單位可按照有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理 合同約定，獲得相應(yīng)的獎勵；因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān) 規(guī)定或監(jiān)理合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.2 監(jiān)

13、理機(jī)構(gòu)3.2.1 水土保持工程監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同時，應(yīng)在水土保持生態(tài)工程項(xiàng)目區(qū)（治理區(qū)）或開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3.2.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。建設(shè)單位不得擅自做出有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所做出指示的決定。3.2.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)與權(quán)限應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1 協(xié)助建設(shè)單位選擇施工單位及設(shè)備、工程材料、苗木和籽種供貨人。2 核查并簽發(fā)施工圖紙。3 審批施工單位提交的有關(guān)文件。4 簽發(fā)指令、指示、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件。5 監(jiān)督、檢查施工過程中現(xiàn)場安全和環(huán)境保護(hù)情況。6監(jiān)督、檢查工程建設(shè)進(jìn)度。7 檢查工程項(xiàng)目的材料、苗木、籽種的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。8 處置

14、施工中影響工程質(zhì)量或造成安全事故的緊急情況。9 審核工程量，簽發(fā)付款憑證。10 處理合同違約、變更和索賠等問題。11 參與或協(xié)助建設(shè)單位組織工程預(yù)驗(yàn)收。12 協(xié)調(diào)施工合同各方之間的關(guān)系。13 監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)權(quán)限。3.2.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的工作制度和管理制度。3.2.5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務(wù)分工和授權(quán)范圍報(bào)送建設(shè)單位并通知施工單位。3.2.6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工地后， 應(yīng)將開展監(jiān)理工作的基本工作程序，工作制度和工作方法等向施工單位 進(jìn)行交底。將履行合同期間從建設(shè)單位領(lǐng)取的設(shè)計(jì)文件、圖紙3.2.7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成監(jiān)理合同約定的工作后

15、,等資料予以歸還，并履行保密義務(wù)。3.3 監(jiān)理人員3.3.1 水土保持工程監(jiān)理人員實(shí)行注冊管理制度。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均系崗位職務(wù)。各級監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。3.3.2 監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：1遵守職業(yè)道德，全面履行職責(zé)，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，不得徇私舞弊。2提高監(jiān)理服務(wù)意識，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動地開展工作。3未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)文件的資料保存、回收及保密工作。4不得與施工單位和材料、設(shè)備、苗木、籽種供貨人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。5不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造資格證書或崗位證書。6 監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位

16、注冊，未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.3.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要職責(zé)：1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。2確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。3指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況， 調(diào)整監(jiān)理人員。4主持第一次工地會議。5審批開工申請報(bào)告，簽發(fā)合同項(xiàng)目開工令。6組織審核付款申請，簽發(fā)付款憑證。7主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。8 組織單位工程預(yù)驗(yàn)收，參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。9 檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理

17、月報(bào)（季報(bào)）、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告，組織整理檔案資料。其中，第1、2、3、6款不能委托總監(jiān)理工程師代表代行其職權(quán)。3.3.4 監(jiān)理工程師應(yīng)按照崗位職責(zé)和總監(jiān)理工程師所授予的權(quán)限開展工作，履行以下主要職責(zé)：1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)（季報(bào)）、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告。2審查施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃。3核查并簽發(fā)施工圖紙。4組織設(shè)計(jì)交底和現(xiàn)場交樁。5主持工地例會和工地專題會議。6檢查進(jìn)場材料、苗木、籽種、設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量憑證、檢測報(bào)告等。7 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題、簽 發(fā)監(jiān)理文件。8 檢驗(yàn)和認(rèn)定單元工程質(zhì)量，參與工程質(zhì)量

18、評定。9 審核工程量。10 審查付款憑證。11 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故等方面的初步意見。12 組織分部工程和階段工程驗(yàn)收，參加單位工程竣工驗(yàn)收。13 填寫監(jiān)理日志，整理監(jiān)理資料。14 及時向總監(jiān)理工程師報(bào)告工程建設(shè)實(shí)施中發(fā)生的重大問題和緊急情況。15 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。3.3.5 監(jiān)理員應(yīng)協(xié)助監(jiān)理工程師開展工作，并履行以下職責(zé)：1核定進(jìn)場材料、苗木籽種、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。2檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工方法等實(shí)施過程情況。3核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。4檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時向監(jiān)理工程師報(bào)告。5 檢查施工單位的施工日志和檢

19、驗(yàn)記錄，核實(shí)施工單位質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。6 擔(dān)任旁站監(jiān)理工作。3.3.6 當(dāng)監(jiān)理人員數(shù)量較少時，監(jiān)理工程師可同時承擔(dān)監(jiān)理員的職責(zé)。4監(jiān)理工作程序、方法和制度4.1 基本工作程序和主要工作方法4.1.1 開展水土保持工程監(jiān)理應(yīng)遵循下列工作程序：1簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。2 依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 選派總監(jiān)理工程師、 監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。3熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。4 編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。5進(jìn)行監(jiān)理工作交底。6編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。7 實(shí)施監(jiān)理工作。8督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。9向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報(bào)告和有關(guān)檔案資料。10 組織

20、或參與驗(yàn)收工作。11 結(jié)算監(jiān)理費(fèi)用。12 向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，移交所提供的文件資料和設(shè)備。4.1.2 施工監(jiān)理方法主要包括現(xiàn)場記錄、發(fā)布文件、巡視檢驗(yàn)、旁站監(jiān)理、跟蹤檢測、平行檢測等。4.1.3 監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場的工程材料、籽種、苗木報(bào)審表及質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實(shí)物按照有關(guān)規(guī)范采用平行檢測或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。4.1.4 監(jiān)理人員應(yīng)對淤地壩、攔渣壩（墻、堤） 、渠系、道路、泥石流防治及坡面水系等工程的隱蔽 工程、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。4.1.5 監(jiān)理人員可對造林、種草、基本農(nóng)田、土地整治、小型水利水保工程、封禁治理工程等進(jìn)行巡 視檢驗(yàn)。4.2 主要工作

21、制度4.2.1 技術(shù)文件審核、審批制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定對施工圖紙和施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)、開工申請報(bào)告等文件進(jìn)行審核或?qū)徟?.2.2 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對進(jìn)場的原材料、苗木、籽種、構(gòu)配件及工程設(shè)備出廠合格證明、質(zhì)量檢測報(bào)告進(jìn)行核查。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。4.2.3 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。施工單位每完成一道工序或一個單元工程都應(yīng)進(jìn)行自檢，合格后方可報(bào)監(jiān) 理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上一分部工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下一分部工程施工。4.2.4 工程計(jì)量付款簽證制度。按合同約定，所有申請付款的工程量

22、均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請，建設(shè)單位不應(yīng)支付。4.2.5 工地會議制度。工地會議由總監(jiān)理工程師主持，相關(guān)各方參加并簽字，形成會議紀(jì)要分發(fā)與會 各方。工地會議可采取以下幾種會議形式：1第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)在工程開之前召開，建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授 權(quán)代表出席，個別工程還須邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底；各方在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員應(yīng)參 加會議；會議可邀請質(zhì)量監(jiān)督單位參加。會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）介紹人員、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)；總監(jiān)理工 程師應(yīng)宣布對駐地監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工單位應(yīng)書面提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)

23、書。2）施工單位應(yīng)陳述開工的準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備情況及安全等情況進(jìn)行評述。3）建設(shè)單位對工程用地、占地、臨時道路、工程支付及開工條件有關(guān)的情況進(jìn)行說明。4）監(jiān)理單位對監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明。5）監(jiān)理工程師應(yīng)對主要監(jiān)理程序、質(zhì)量事故報(bào)告程序、報(bào)表格式、函件往來程序、工地例會等 進(jìn)行說明。6）總監(jiān)理工程師或應(yīng)進(jìn)行會議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作尚存在的主要問題及解決措施。2工地例會。一般每月應(yīng)定期召開一次，會議應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上一次工地例會中有關(guān) 決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。3工地專題會議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開工地

24、專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的工程質(zhì) 量、工程進(jìn)度、工程變更、索賠、爭議等方面的問題。4.2.6 工作報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)（季報(bào)）、半年和年度監(jiān)理報(bào)告;在工程驗(yàn)收時，提交項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告。4.2.7 工程驗(yàn)收制度。分部工程或隱蔽工程完工后，施工單位自檢合格后提交驗(yàn)收申請，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組 織驗(yàn)收合格后予以簽認(rèn)；單位工程完工在施工單位提交驗(yàn)收申請后，監(jiān)理工程師應(yīng)對其是否具備驗(yàn)收 條件進(jìn)行審核，對工程進(jìn)行初驗(yàn)，并參與由建設(shè)單位或上級主管單位組織的工程驗(yàn)收。5施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作5.1.1 監(jiān)理單位應(yīng)按照合同的約定，在水土保持工程實(shí)施區(qū)或施工現(xiàn)場設(shè)

25、立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)理人員。5.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定監(jiān)理工作規(guī)章制度。5.1.3 接受、收集并熟悉監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)文件。5.1.4 接受建設(shè)單位提供的工作、生活條件，調(diào)查并熟悉施工環(huán)境條件。5.1.5 按監(jiān)理合同約定，配備現(xiàn)場檢查必須的常規(guī)測量、試驗(yàn)檢測設(shè)備等。5.1.6 應(yīng)按要求編制監(jiān)理規(guī)劃，并在合同約定的時限向建設(shè)單位報(bào)送。規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、 范圍、內(nèi)容，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)，監(jiān)理人員組成，儀器設(shè)備配置，監(jiān)理制度、程序、方法及相關(guān)監(jiān) 理用表。具體要求參見附錄 A。5.1.7 應(yīng)按要求編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確工程監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、具體要求及監(jiān)理的方法步驟等。具體要求參見附

26、錄B。5.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.2.1 檢查并協(xié)調(diào)落實(shí)開工前應(yīng)由建設(shè)單位提供的下列施工條件：1施工圖紙和文件發(fā)送到位情況。2地方配套資金落實(shí)情況。3施工用地等施工環(huán)境協(xié)調(diào)、落實(shí)情況。4有關(guān)測量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交。5首次預(yù)付款是否按國家投資計(jì)劃要求撥付。5.2.2檢查并督促落實(shí)施工單位施工準(zhǔn)備工作：1施工單位管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否健全、職責(zé)是否明確，管理和技術(shù)人員數(shù)量是否滿足工程建設(shè)而2施工設(shè)備、檢測儀器設(shè)備能否滿足工程建設(shè)要求。3施工單位是否對水土保持綜合治理措施設(shè)計(jì)與實(shí)地立地條件、可實(shí)施條件等進(jìn)行了核對，苗木、籽種來源是否落實(shí)。4施工單位對淤地壩等土石方工程原始地面線、溝道斷面進(jìn)行復(fù)測。5施

27、工單位的質(zhì)檢人員組成、設(shè)備配備是否落實(shí)，質(zhì)量控制體系、施工工藝流程、檢測檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)是否合理。6 施工單位的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員配備、安全管理規(guī)章制度是否到位。7施工單位工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境恢復(fù)措施的制定。8應(yīng)從以下方面審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)：1）施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等是否符合國家投資計(jì)劃的要求目標(biāo)。2）質(zhì)量、安全和環(huán)保保證機(jī)構(gòu)、人員、制度措施是否齊全有效。3）施工總體部署、施工方案、安全渡汛應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。4）施工計(jì)劃安排是否與當(dāng)?shù)丶竟?jié)氣候條件相適應(yīng)。5.2.3 檢查施工單位進(jìn)場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，儲存量是否滿足工程開工及隨后

28、施工的需要。5.2.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)于工程項(xiàng)目開工前組織召開第一次工地會議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及相關(guān)單位。5.2.5 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理單位還應(yīng)按照合同約定，對施工準(zhǔn)備階段的場地平整以及通水、通路、通電等工作進(jìn)行巡檢，對臨時工程進(jìn)行計(jì)量。6施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作6.1 開工條件的控制6.1.1 合同項(xiàng)目開工應(yīng)符合下列規(guī)定：1施工進(jìn)場道路、供水、供電、通信設(shè)施等滿足開工條件。2 施工用地已經(jīng)落實(shí)。3施工設(shè)備、材料和施工人員已準(zhǔn)備就緒。4有滿足施工需要并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的施工圖紙、測量基準(zhǔn)點(diǎn)和有關(guān)技術(shù)文件。6.1.2 施工單位完成合同項(xiàng)目開工準(zhǔn)備后，

29、應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請。經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)施工單位的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。6.1.3 單位工程或合同項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程開工前，應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核施工單位報(bào)送的開工申請、施工組織設(shè)計(jì)，檢查開工條件，并由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工通知。重要的單位工程應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā) 開工通知。6.1.4 由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知施工單位在約定時間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說明延誤開工原因。由此增加的費(fèi)用和工期延誤造成的損失由施工單位承擔(dān)。6.1.5 由于建設(shè)單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與建設(shè)

30、單位和施工單位共同協(xié)商補(bǔ)救辦法。由此增加的費(fèi)用和工期延誤造成的 損失由建設(shè)單位承擔(dān)。6.2 工程質(zhì)量控制6.2.1 工程質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1建立健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理過程中不斷修改、補(bǔ)充和完善；督促施工單位建立健全質(zhì)量 保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。2 對施工質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、施工設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。3對施工單位在施工過程中的施工、質(zhì)檢、材料和施工設(shè)備操作等持證上崗人員進(jìn)行檢查。沒有 取得資格證書的人員不得在相應(yīng)崗位上獨(dú)立工作。4監(jiān)督施工單位對工程中使用的材料和構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)，并提供材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格不得在工程中使用。5復(fù)核并簽認(rèn)施工單

31、位的施工控制網(wǎng)和臨時高程基準(zhǔn)點(diǎn)。6.2.2 淤地壩、攔渣工程和防洪排導(dǎo)工程施工中，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求檢查每一道工序，填表記載質(zhì)量檢 查取樣平面位置、高程及測試成果。應(yīng)要求施工單位在施工記錄簿上詳細(xì)記載施工過程中的試驗(yàn)和觀 測資料，并作為原始記錄存檔備查。6.2.3 淤地壩、攔渣工程和防洪排導(dǎo)工程基礎(chǔ)開挖與處理的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1壩基及岸坡的清理位置、范圍、厚度，結(jié)合槽開挖斷面尺寸。2 溢洪道、涵洞、臥管、豎井及明渠基礎(chǔ)強(qiáng)度、位置、高程及開挖斷面尺寸和坡度。3石質(zhì)基礎(chǔ)中心線位置、高程、坡度、斷面尺寸、邊坡穩(wěn)定程度。4墻（堤）走向、基礎(chǔ)開挖與處理寬度、厚度、與水流的關(guān)系。6.2.4 壩（墻

32、、堤）體填筑的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1 土料的種類、性質(zhì)和含水量。2碾壓壩（墻、堤）體和水墜壩邊境的鋪土厚度、壓實(shí)干容重（或沙壤土干密度）。3 碾壓壩（墻、堤）體施工中有無層間光面、彈簧土、漏壓虛土層和裂縫，施工壩端連接處的處 理是否符合要求。4水墜壩邊坡尺寸、泥漿濃度、沖填速度和施工期壩體穩(wěn)定性。5壩（墻、堤）體斷面尺寸，考慮填筑體沉陷高度的竣工壩（墻、堤）頂高程。6 防滲體的型式、位置、斷面尺寸及土料的級配、碾壓密實(shí)性、關(guān)鍵部位填筑質(zhì)量。6.2.5 反濾體質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1結(jié)構(gòu)形式、位置、斷面尺寸、接頭部位。2反濾料的顆粒級配、含泥量，反濾層的鋪筑方法和質(zhì)量。6.2.6

33、壩（墻、堤）面排水、護(hù)坡及取土場的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1壩面排水溝的布置及連接。2植物護(hù)坡的植物配置與布設(shè)。3取土場整治。4墻（堤）體及上方與周邊來水處理措施與排水系統(tǒng)的完整性。6.2.7 溢洪道砌護(hù)質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1結(jié)構(gòu)形式、位置、斷面尺寸、接頭部位。2石料的質(zhì)量、尺寸。3 基礎(chǔ)處理。4水泥砂漿配合比、混凝土坍落度、砌筑方法及質(zhì)量。6.2.8 放水（排洪）工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容:1混凝土預(yù)制涵管接頭的止水措施，截水環(huán)的間距及尺寸，涵管周邊填筑土體的夯實(shí)；漿砌石涵洞的石料及砌筑質(zhì)量。涵管或涵洞完工后的封閉試驗(yàn)。2漿砌石臥管和豎井砌筑方法、尺寸、石料及砌筑質(zhì)量，明渠及

34、其與下游溝道的銜接。3排洪渠、放水涵洞工程型式、主要尺寸、材料及施工藝、流程質(zhì)量。6.2.9 基本農(nóng)田工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1水平梯（條）田、隔坡梯田和水澆地、水田的田面寬度、平整度，田展高度、堅(jiān)固性，坎坡坡比。2坡式梯田田坡頂部的水平度及地中集流槽內(nèi)的水簸箕等分流措施。3引洪漫地渠道的位置、斷面尺寸與堅(jiān)固性。4引洪漫地農(nóng)田應(yīng)按梯田的要求進(jìn)行平整，修成長大致平行等高線的矩形田塊。進(jìn)水一端較出水端稍高，一般為0.5%1.0%的比降，以利行水。渠系建筑物參照小型水利工程規(guī)范檢測。6.2.10 造林工程施工中，應(yīng)該按照設(shè)計(jì)檢查林種、林型、樹種和造林密度、整地形式是否適合立地條件；檢測各類樹

35、種配量比例大?。ɑ旖槐壤┖蜆涿缳|(zhì)量與施工質(zhì)量，并詳細(xì)記載質(zhì)量檢查取樣平面位置及抽樣結(jié)果。6.2.11 造林工程 質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1苗木的生長年齡、苗高和地徑。2起苗、包裝、運(yùn)輸和貯藏（假植）。3苗木根系完整性，苗木標(biāo)簽、檢驗(yàn)證書，外調(diào)苗木的檢疫證書。4育苗、直播造林所用籽種純度、發(fā)芽率，質(zhì)量合格證及檢疫證。5 造林的位置、布局、密度以及配置。6 整地的形式、規(guī)格尺寸與質(zhì)量。7 施工工藝方法。8 質(zhì)量保證期的撫育管理。9 造林成活率與保存率。 降雨量400mmA上地區(qū)造林成活率不應(yīng)小于85%降雨量400 mm下地區(qū)造林成活率不應(yīng)小于 70%造林3年后，苗木保存率不應(yīng)小于70%6.2

36、.12 種草工程在施工中應(yīng)按照設(shè)計(jì)，逐片觀察，分清荒地或退耕地長期種草與草田輪作中的短期種草，按小地名分別作好記載，合理認(rèn)證數(shù)量。重點(diǎn)檢測整地翻土深度，觀察耕磨碎土的情況，看是否達(dá)到“精細(xì)整地”要求。在規(guī)定抽樣范圍內(nèi)取2m*2m樣方測試種草出苗和生長情況。6.2.13 生態(tài)修復(fù)工程施工中，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求檢查圍欄、標(biāo)志牌位置，結(jié)構(gòu)尺寸和施工質(zhì)量和數(shù)量。應(yīng)按照設(shè)計(jì)內(nèi)容檢查法規(guī)制度和政策措施的實(shí)施情況與效果；應(yīng)依據(jù)典型設(shè)計(jì)與相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范檢測輔助治理措施的質(zhì)量水平。6.2.14 封禁治理的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1封禁區(qū)周邊標(biāo)志，管護(hù)人員、制度。2補(bǔ)植、平茬復(fù)壯、修枝疏伐。3圍欄、圈舍、沼氣池

37、、監(jiān)測設(shè)施等設(shè)計(jì)批復(fù)的內(nèi)容。4監(jiān)測人員及監(jiān)測情況。6.2.15 道路工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1路面硬化材料、厚度、寬度與施工工藝。2路基邊坡的穩(wěn)定性、堅(jiān)固性和路旁綠化等保護(hù)措施。3排水工程、邊溝的斷面尺寸、坡降與排水系統(tǒng)的暢通性。6.2.16 溝頭防護(hù)工程的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1 工程布設(shè)、結(jié)構(gòu)尺寸及規(guī)格。2 展坎密實(shí)度。6.2.17 小型淤地壩工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1建壩順序、壩址位置、形式和規(guī)模尺寸。2筑壩土料的種類、性質(zhì)和含水量；鋪土厚度和壓實(shí)密度。3壩體施工中有無層間光面、彈簧土層、漏壓虛土層和裂縫，施工壩端連接處的處理是否符合要 求。6.2.18 攔沙壩工程

38、質(zhì)量控制的方法與檢測要求。一般攔沙壩工程質(zhì)量控制與重點(diǎn)檢測內(nèi)容可按土谷坊要求進(jìn)行，重點(diǎn)攔沙壩（有“三大件”）應(yīng)按骨干壩要求控制。6.2.19 谷坊工程的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1工程布設(shè)、結(jié)構(gòu)尺寸。2填筑土料、石料、柳樁等材料的質(zhì)量。3 土、石谷坊的清基與結(jié)合槽開挖。4填筑質(zhì)量。6.2.20 水窖、澇池工程的質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1 布設(shè)位置。2集流場、沉沙池、攔污柵以及進(jìn)水管等附屬設(shè)施。3窖（池）體防滲措施。6.2.21 渠系工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1布設(shè)位置、比降、過水?dāng)嗝娲植诙燃斑吰路€(wěn)定性。2 斷面形式、結(jié)構(gòu)尺寸、襯砌的材料與砌筑質(zhì)量、關(guān)健部位的處理措施。6.2.22

39、塘堰工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測如下內(nèi)容：塘堰一般采用重力式滾水壩，重點(diǎn)檢測清基和砌石。清除溝底與岸坡淤泥、亂石等雜物，直至原 狀土基或基巖。砌石：壩體全用料石逐層向上漿砌而成。要求料石尺寸均勻一致。6.2.23 河道整治工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1護(hù)岸護(hù)灘選型的合理性、布設(shè)位置、工程高度以上與地形的銜接。2坡式護(hù)岸的材料與工程力學(xué)性能，護(hù)坡腳工程的作法與施工工藝。3壩式護(hù)岸護(hù)灘的型式、位置、主要尺寸、壩軸線與水位水流的影響關(guān)系。4墻式護(hù)岸的型式、材料及性能、斷面尺寸、細(xì)部構(gòu)造及墻基嵌入河床的深度、結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性。5清淤清障的范圍、障礙物的種類與堆積量、清淤清障進(jìn)度安排與作法。6.2.24 坡面

40、水系治理工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1截（排）水溝位置、斷面尺寸與比降、過流能力、施工質(zhì)量及出口防護(hù)措施。2 蓄水池與沉沙池布設(shè)位置、池體尺寸、容量、池基處理及襯砌質(zhì)量。3引水及灌水渠總體布設(shè)合理性、建筑物組成與斷面尺寸、過流能力、基礎(chǔ)及邊坡處理和施工質(zhì) 量。6.2.25 泥石流防治工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1在地表徑流形成區(qū)，主要檢測各種治坡工程和小型蓄排工程的配置、規(guī)模尺寸和防御標(biāo)準(zhǔn)。2在泥石流形成區(qū)，主要檢測各種鞏固溝床、穩(wěn)定溝坡工程，特別是各防治滑坡工程的規(guī)模、質(zhì) 量、安全穩(wěn)定性及防御標(biāo)準(zhǔn)。3在泥石流流過區(qū)，主要檢測修筑欄柵壩的材料力學(xué)性能、構(gòu)造尺寸、樁林的密度與埋深，攔擋

41、設(shè)施的功能與技術(shù)要求。4在泥石流堆積區(qū)主要檢測停淤工程類型與布設(shè)位置，排導(dǎo)槽的斷面尺寸和比降，渡槽的斷面尺寸、比降、槽身長度和渡槽建筑物組成與技術(shù)性能。6.2.26 斜坡護(hù)坡工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢查、檢測以下內(nèi)容：1 土質(zhì)坡面的削坡開級的適用條件、型式、斷面尺寸（削坡后的坡度、臺階的高度、寬度等）與 穩(wěn)定性；石質(zhì)坡面削坡開級坡度、齒槽與排水溝或滲溝尺寸；坡腳坡面防護(hù)措施及其功能。2 砌石、漿砌石、混凝土護(hù)坡采用形式、條件、斷面尺寸、材料組成和技術(shù)要求。3工程護(hù)坡所處地段水流沖刷與地形條件，選擇的材料，施工工藝、截（排）水措施及防護(hù)功能。4植物護(hù)坡地形地質(zhì)條件與選用型式、采用種植方式和林型。5綜合

42、護(hù)坡的選用條件、材料與技術(shù)要求，結(jié)合部位處理措施。6.2.27土地整治工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1 土地整治工程與坑凹回填工程布局、規(guī)模與方法。2場地整治利用方向、工程措施布設(shè)的數(shù)量、規(guī)模尺寸和質(zhì)量。渣場土場改造的形成坡面的穩(wěn)定 性。3地表排水、地下排水工程、地表引水工程、地下引水工程的布設(shè)、規(guī)模尺寸與材料。4 土地恢復(fù)適宜性、開發(fā)利用的合理性與用途。6.2.28降水蓄滲工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1水平階的地面坡度、坡面寬、階面反坡坡度與階間距。2 水平溝的間距及斷面尺寸。3 窄梯田的間距、田寬、田邊蓄水展斷面尺寸。4 魚鱗坑長徑、短徑及展高，坑的行距與穴距。6.2.29 徑流攔蓄

43、工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1蓄水工程的分布與容量。2引水工程和灌溉工程的線路布設(shè)位置、斷面尺寸及技術(shù)要求。6.2.30 臨時防護(hù)工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1攔擋型式、規(guī)模和防洪標(biāo)準(zhǔn)。2 沉沙池功能、位置、容量和構(gòu)造。3排水溝（渠）、暗涵（洞）、臨時土（石）方挖溝的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和特征尺寸。4 覆蓋用土工布、塑料布、草、樹枝的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量6.2.31植被建設(shè)工程施工中應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求檢查每一道工序，應(yīng)要求施工單位詳細(xì)記載施工過程。工程質(zhì)量控制與檢測方法視不同情況確定。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及周邊的水土保持林草應(yīng)按照本規(guī)范6.2.11、6.2.12 和 6.2.26 控制。6.2.32有綠化美

44、化功能的植被建設(shè)工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1植被工程環(huán)境條件與綠化技術(shù)要求。2風(fēng)景林的疏密配合程度、草地、林間小路、園林小品的位置與規(guī)模。3綠籬樹種、園林要求與規(guī)模，花壇、花臺、花境、花墻的布設(shè)位置與規(guī)模。4.草坪布局、草種與種植的技術(shù)要求。6.2.33 防風(fēng)固沙工程質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)檢測以下內(nèi)容：1防風(fēng)固沙工程所處地域特征、布局與型式、適用條件。2 植物固沙布設(shè)位置和形式、適用的材料、施工的方法和質(zhì)量。3防風(fēng)固沙林帶的布局合理性、林帶走向、寬度、樹種、林型、株行距和成活率。4工程固沙各項(xiàng)措施配置，引水渠、蓄水池、沖沙壕的主要尺寸與拉沙效果，造出田面水平程度 與采用的耕作措施。6.3 工程進(jìn)

45、度控制6.3.1 工程進(jìn)度控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1審查和批準(zhǔn)施工單位在開工之前（或第一次工地會議前）提交的總施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流通量計(jì)劃及總說明。2施工過程中審批施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃編制的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，以及依據(jù)施工合同約定審批特殊工程或重點(diǎn)工程的單位（單項(xiàng)）、分部工程進(jìn)度計(jì)劃及有關(guān)變更計(jì)劃。3在施工過程中，檢查和督促計(jì)劃的實(shí)施。4定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況。6.3.2 施工進(jìn)度應(yīng)考慮不同季節(jié)及汛期各項(xiàng)工程的時間安排及所要達(dá)到的進(jìn)度指標(biāo)，其中植物措施進(jìn)度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件適時施工，施工進(jìn)度以年（季）度為單位進(jìn)行階段控制；淤地壩等工程施工 進(jìn)度安排應(yīng)考慮汛期的安

46、全度汛。6.3.3 合同項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，年、季、月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由監(jiān)理工程師審批。經(jīng)批準(zhǔn)的 進(jìn)度計(jì)劃作為進(jìn)度控制的主要依據(jù)。6.3.4 施工進(jìn)度計(jì)劃審批的程序：1施工單位應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交施工進(jìn)度計(jì)劃。2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到施工進(jìn)度計(jì)劃后及時進(jìn)行審查，提出明確審批意見。必要時召集由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位參加的施工進(jìn)度計(jì)劃審查專題會議，聽取施工單位的匯報(bào)，并對有關(guān)問題進(jìn)行分析研究。3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出審查意見，交施工單位進(jìn)行修改或調(diào)整。4 審批施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。5 .3.5 施工進(jìn)度計(jì)劃審查的主要內(nèi)容：1在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目內(nèi)容漏項(xiàng)

47、或重復(fù)的情況。2施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。3施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。4關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性。5 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性。6材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系。7本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。8 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。9對建設(shè)單位提供施工條件要求的合理性。10 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。6.3.6 施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及

48、時收集、 整理、分析進(jìn)度信息，做好工程進(jìn)度記錄以及施工單位每日的施工設(shè)備、 人員、原材料的進(jìn)場記錄，并審核施工單位的同期記錄，編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制 的各類圖表。3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行定期檢查，對施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評價(jià)，對關(guān)鍵路線的 進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查，并在監(jiān)理月（季）報(bào)中向建設(shè)單位通報(bào)。若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后問題，監(jiān)理工程師 應(yīng)書面通知施工單位采取糾正措施，并監(jiān)督實(shí)施。4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時 發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。6.3.7 制約總進(jìn)度計(jì)劃的分部工程的進(jìn)度嚴(yán)重滯后時，監(jiān)

49、理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位采 取措施加快施工進(jìn)度，進(jìn)度計(jì)劃需調(diào)整時，應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師審批。6.3.8 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時，應(yīng)要求施工單位及時調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當(dāng)工程變更 影響施工進(jìn)度計(jì)劃時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示施工單位編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查施工單位提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報(bào)建設(shè)單位。4施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等變化較大時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提

50、出處理意見報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。6.3.9停工與復(fù)工應(yīng)符合下列規(guī)定：1在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知：1）建設(shè)單位要求暫停施工時。2）施工單位未經(jīng)許進(jìn)行工程施工時。3）施工單位未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方法施工，并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時。4）施工單位有違反施工合同的行為時。2 在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)暫停施工通知：1）工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。2）為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時。3 ）發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時。4）施工單位拒絕服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，從而將對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投 資控

51、制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時。5）其他應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時。3監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工通知，應(yīng)征得建設(shè)單位同意。建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫停施工通知報(bào)告后，在約定時間內(nèi)予以答復(fù)。若建設(shè)單位逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可據(jù)此下達(dá)暫 停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。4若由于建設(shè)單位的責(zé)任需要暫停施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時下達(dá)暫停施工通知時，在施工單位提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)予與答復(fù)。5下達(dá)暫停施工通知后， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示施工單位妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時采取有效措 施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。6在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工通知，

52、明確復(fù)工范圍，并督促施工單位執(zhí)行。7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。6.3.10 由于施工單位的原因造成施工進(jìn)度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，或建設(shè)單位要 求提前完工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示施工單位調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，編制趕工措施報(bào)告，在審批后發(fā)布趕工指 示，并督促施工單位執(zhí)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工合同約定處理對因趕工引起的費(fèi)用事宜。6.3.11 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理還應(yīng)對主體工程的土方石開挖、排棄等進(jìn)行巡檢，核查攔擋工程、排水工程等的施工進(jìn)度，并可根據(jù)情況向建設(shè)單位和主體工程的監(jiān)理單位提出停工（復(fù)工）、整改、扣款等建議。6.3.12 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督

53、促施工單位按施工合同約定按時提交月、季、年施工進(jìn)度報(bào)告。1.1.2 工程投資控制6.4.1 工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見。2審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。3根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。4根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。5根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題。6審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。7審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。6.4.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對投資的控制程序?yàn)橄冉?jīng)監(jiān)理工程師審核，報(bào)總監(jiān)理工程師審定、審批。1.1.3 工程計(jì)量應(yīng)滿足以下要求：1計(jì)量項(xiàng)目必須是計(jì)劃（或開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工合同）中規(guī)定

54、的項(xiàng)目。2可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件：1）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)，并符合施工合同約定或建設(shè)單位同意的工程變更項(xiàng)目的工程量及計(jì)日工。2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量。3）施工單位實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。3在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計(jì)變更通知）所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件 約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。4工程計(jì)量應(yīng)符合以下程序：1）施工單位在提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)計(jì)量前應(yīng)對所完成的所有工程進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將治理措施勾繪在 萬分之一地形圖上。2）監(jiān)理工程師對淤地壩、攔渣壩（墻、堤） 、渠系、道路、泥石流防治及坡面水系等

55、工程措施 的現(xiàn)場計(jì)量應(yīng)使用全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、鋼卷尺、皮尺、測繩等測量工具，逐一進(jìn)行測量，并作 好記錄。3）監(jiān)理工程師對于梯田、造林、種草等坡面措施工程量的計(jì)量，按照水土保持綜合治理驗(yàn)收 規(guī)范（GB/T 15773-1995 ）中階段驗(yàn)收的抽樣比例進(jìn)行抽樣檢查。對于抽查到的圖斑采取萬分之一地 形圖現(xiàn)場勾繪，室內(nèi)量算面積。然后用抽查結(jié)果與施工單位自驗(yàn)結(jié)果所形成的比例對施工單位所申報(bào)的工程量進(jìn)行折算，形成最終工程量計(jì)量結(jié)果。4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位提交的工程量進(jìn)行復(fù)核時應(yīng)有施工單位人員在場參加，并對計(jì)量結(jié)果簽 字確認(rèn)。1.1.4 付款申請和審查應(yīng)符合下列規(guī)定：1只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理施工單位提交的付款申請。2施工單位應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)付款申請報(bào)表，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到施工單位付款申請后，應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)完成審核。付款申請應(yīng)符合以下要求：1）付款申請表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全。2）申請付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。3）質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備。4）工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確。5）付款單價(jià)及合價(jià)無誤。3因施工單位申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由施工單位承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，建設(shè)單位不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。1.1.5 工程項(xiàng)目具備開工條件時，施工單位填報(bào)預(yù)付款