1、跟蹤審計的建議跟蹤審計是近年來開始推廣的一種有別于傳統(tǒng)的事后結(jié)算審計的造價咨詢效勞。其主要特點是變事后審計為過程審計，對建設工程工程進行事前、事中、事后的咨詢、鑒證和監(jiān)督。其目的是及時有效地發(fā)現(xiàn)和糾正建設過程中造價管理的各種漏洞，為隱蔽工程提供鑒證，為 設計變更和材料價格提供咨詢效勞，預防經(jīng)濟風險，降低建設本錢。一、 該工程實行跟蹤審計的必要性該工程體量大、建設工期長、施工環(huán)境復雜，施工過程中變更因素會很多，需要及時對 工程進行階段性結(jié)算，特別是對隱蔽工程進行及時審計，防止工程隱蔽后因資料不全發(fā)生爭 議和糾紛。1、工程規(guī)模大，各工序需統(tǒng)籌安排，提前準備。進行跟蹤結(jié)算可以根據(jù)工程進展情況， 提前

2、計算各種材料、設備的數(shù)量，并向建設單位提供價格咨詢，保證各工序有序銜接。2、鑒于該工程體量、建設周期等方面的特殊性，原設計難免有很多變更，跟蹤結(jié)算可根 據(jù)設計單位提出的變更方案，及時作出造價比擬，供領導決策參考。3、建設過程中的分包和采購活動較多，無不關系工程造價。 通過跟蹤審計協(xié)助建設單位簽訂各種分包、供貨合同，作為撥款和結(jié)算依據(jù)。4、本工程建設周期長， 咨詢公司可根據(jù)建設單位要求，分階段計算已完成工作量并提出進度款付款建議，工程竣工時，結(jié)算同時完成。5、工程圖紙及施工過程中存在可以優(yōu)化的內(nèi)容及工序，通過跟蹤咨詢可及時發(fā)現(xiàn)問題， 提出合理化建議，以降低造價，節(jié)省開支。二、 跟蹤審計提供的效勞

3、內(nèi)容通過專業(yè)技術人員常駐工地，提供以下效勞：1、合同的咨詢；2、材料、設備價格的咨詢；3、工程進度款的審核；4、隱蔽工程的現(xiàn)場鑒證；5、工程變更的經(jīng)濟分析比擬；6、索賠的審核。三、 保障措施1、組建工程部：配備一名注冊造價師、 高級工程師任工程負責人，配備一名一級建造師常駐工地，土建、安裝中級預算員各一名為工程部成員。2、辦公設備：電腦一臺，數(shù)碼相機一臺，檔案柜一組。四、 收費標準：按工程造價的0.2%向建設單位收取.日照市大成工程招標咨詢有限責任公司二0一一年五月十六日篇二：跟蹤審計意見單跟蹤審計意見單跟蹤審計工程名稱：編號：審計人員：負責人：篇三：跟蹤審計工作建議流程1.現(xiàn)場計量流程2.工

4、程簽證事項確認流程對于返還資料的說明：業(yè)主單位2份、跟蹤審計單位1份、監(jiān)理單位1份、施工單位1份，共計五份。3.工程設計變更事項確認流程4.工程進度款控制程序流程5.階段性結(jié)算申請與確認流程篇四：建設工程跟蹤審計的內(nèi)容和方法建設工程跟蹤審計的內(nèi)容和方法在建設工程開工前階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容主要包括：1.檢查建設工程的審批文件。包括工程建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、 概算批復、建設用地批準、建設規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、工程設計及設計圖審核 等文件是否齊全。2.檢查招投標程序及其結(jié)果是否合法、有效。3.檢查與各建設工程相關單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允，與招標文件和投標承諾

5、 是否一致。4.檢查建設工程的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設資金能否滿 足工程建設當年應完成工作量的需要。對使用國債的建設工程，要嚴格規(guī)定其操作程序和使 用范圍，并作為建設資金審計的重點。5.檢查各種規(guī)費是否按規(guī)定及時繳納；減、緩、免手續(xù)是否完善，是否符合有關規(guī)定。6.檢查征地或拆遷補償費是否符合有關規(guī)定，有關評估、計價是否合規(guī)、合理。有無擅 自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。在建設工程施工階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容包括：1.檢查履行合同情況。檢查與建設工程有關的單位是否認真履行合同條款，有無違法分 包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應檢查其真實性、合法

6、性。2.檢查工程概算執(zhí)行情況。檢查有無超出批準概算范圍投資和不按概算批復的規(guī)定購置 自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程本錢等問題。3.檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查建設單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。 如工程簽證、驗收制度；設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度；費用支出報銷 制度等。應催促、指導建立完善的管理制度，保證工程建設標準運行、建設資金合法使用。4.檢查工程設計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。5.檢查工程本錢核算及賬務處理是否符合國有建設單位會計制度?的要求，是否有利于建設工程的管理及竣工決算的需要。6.檢查建設資金到位情況是否與資金籌集方案或投資進

7、度相銜接，有無大量資金閑置、 或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。7.檢查建設資金是否?？顚Ｓ谩Ｊ欠癜凑展こ踢M度付款，有無擠占、挪用建設工程資金 等問題。對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預付工程款、 預付備料款要查明原因， 防止 出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。8.檢查建設單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關規(guī)定，費用支出是否符合“必須、節(jié)約的原那么，有無超出概算控制金額的情況。9.加強設備、材料價格控制，尤其要對建設單位關聯(lián)企業(yè)所供設備、材料的價格進行檢 查，防止從中加價。對已購設備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責任，并催促建 設單位及時處理，防止造成更大的損失。10.檢查國家、省、

8、市優(yōu)惠政策的落實情況。檢查各級政府給予該工程的優(yōu)惠政策，相關部門是否貫徹執(zhí)行；建設單位是否將優(yōu)惠政策全部用于建設工程上，有無以各種形式轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策從而加大建設工程本錢的情況。建設工程跟蹤審計的方法主要有：1.應在建設工程正式立項時，即將其納入審計視野，關注其各項前期準備工作。正式進 點時間可安排在即將正式開工前。2.審計組應在工程現(xiàn)場設立辦公場所，與被審計單位建立定期例會制度，參加被審計單位的重要例會，及時了解、掌握工程有關情況，提出審計意見，并且作好會議記錄。3.要重視做好審計宣傳工作，使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內(nèi)容及應配合的要求， 自覺接受審計。4.審計組成員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握

9、工程進展、變更等真實情況，了解工程建設中 涉及的有關技術問題，熟悉工程計量規(guī)那么及有關費用的測算方法，并且作好相關記錄。5.審計人員應根據(jù)工程建設進度，定期一般為每月一次，次月對上月對各參建單位包括建設工程相關單位實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進行核定，開具核定 單。6.審計組應根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求，要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方 法報送工程結(jié)算資料，并及時確定審計結(jié)果：1采用“按實結(jié)算方式的，必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進度，及時報送“分 部、分項工程的結(jié)算資料，予以審計。在較短的時間內(nèi)做到“工程施工完成，工程結(jié)算審 計根本結(jié)束；2采用中標價包干，設計變更、額外工作

10、量簽證按實調(diào)整結(jié)算方式的，必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設計變更、簽證工作量編制“變更局部結(jié)算，經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成局部；3采用“單價包干、工程量按實結(jié)算方式的，必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進度上報“分部、分項工程的結(jié)算資料，經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成局部；無論采用“按實結(jié)算、“中標價包干，設計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整、“單價包干、工程量按實結(jié)算中的哪一種結(jié)算方式，對于 設計變更及額外增加的分部、分項工程單價都必須先申報，經(jīng)審計組審定后再作為工程竣工 結(jié)算的依據(jù)；對于在建工程其他費用的審計，亦應本著“及時、完整、準確的原那么進行審計，并 按時做好審計工作底稿?。7.審計組應

11、建立跟蹤審計工程臺賬?，由主審人員負責及時登記審計時間、工作紀實包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果。臺帳要注重反映量化成果，成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。篇五：建設工程跟蹤審計的主要內(nèi)容及應注意的問題建設工程跟蹤審計的主要內(nèi)容及應注意的問題一、建設工程跟蹤審計的內(nèi)容和重點建設工程的整個建設過程一般為三個階段：工程前期準備階段、實施階段及竣工驗收交付階段。各個階段跟蹤審計的主要內(nèi)容及重點如下：一工程前期準備階段跟蹤審計的主要內(nèi)容和重點1、審查工程根本建設程序的執(zhí)行情況。工程建議書、可行性研究報告、 環(huán)境影響評估報告、概算批復等審批文件是否齊全、真實、有效；建設規(guī)劃、

12、用地批復及施工、 環(huán)保、消防、工程設計、房屋拆遷許可等文件是否齊全、有效。以確保整個審批過程完整、報批文件真實、 審批程序合法。2、審查初步設計概算、施工圖預算編制范圍是否完整，編制的依據(jù)是否充分、準確，設 計方案是否經(jīng)濟合理。關注概算編制是否依據(jù)批準的可行性研究報告及投資估算，是否存在“搭車多列工程的現(xiàn)象，從源頭上控制工程造價。3、審查招投標程序及結(jié)果的合法性。 建設工程相關單位招標代理、勘查、設計、監(jiān)理、 施工、供貨、造價咨詢等確實定是否符合法定的程序和相關規(guī)定， 其結(jié)果是否合法與建設項 目相關單位簽訂的合同條款是否合法、全面、公允，與招標文件和投標承諾是否一致，合同價是否真實合理。4、審

13、查建設工程資金的來源及落實情況。資金來源是否合規(guī)， 是否專戶存儲，能否滿足工程建設投資進度的需要，后續(xù)建設資金是否落實。對使用國債資金的建設工程，要嚴格審查其使用范圍，是否專戶存儲、?？顚Ｓ谩?、審查前期工程支出是否合規(guī)、真實、合法。工程本錢核算及帳務處理，是否符合國 有建設單位會計制度?的要求和有利于建設工程的管理及竣工決算的需要；各種規(guī)費是否按規(guī)定及時繳納，減、免、緩繳是否符合有關規(guī)定， 手續(xù)是否完善；招標代理費、勘查設計費、 監(jiān)理費等是否按有關的規(guī)定和標準計取，其支付手續(xù)是否合規(guī)；征地、拆遷補償費是否符合 有關規(guī)定和標準。有無弄虛作假、擅自擴大拆遷范圍、提高或者降低補償標準，損害拆遷人

14、和被拆遷人的利益的行為。重點關注拆遷評估結(jié)果的準確性和真實性，特別是高出評估價的 補償金額確實定是否履行了必要的程序、有無書面記錄。二 工程建設實施階段的跟蹤審計主要內(nèi)容和重點1、審查內(nèi)控制度建立、 執(zhí)行情況。建設單位是否建立健全了各項內(nèi)控制度，是否按規(guī)定執(zhí)行。如：工程簽證、驗收制度；設備材料采購、驗收、領用、清點制度；費用支出報銷制度等。應催促建設單位建立完善的管理機制，以保證工程建設順利進行、建設資金合理合法 使用。2、審查主要合同招標代理、設計、監(jiān)理、施工、供貨合同等的履行情況。合同的各方是否按照合同、協(xié)議、招投標書及國家的相關規(guī)定認真履行了各自的職責，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程等情況。重點

15、關注合同變更、轉(zhuǎn)讓或終止的真實性、合法性；重點監(jiān)督監(jiān)理的履職 情況，強化監(jiān)理的質(zhì)量、進度、投資控制的職責，并對監(jiān)理工作進行不定期的復核監(jiān)督。3、審查工程概算執(zhí)行情況。 重點審查有無超出概算批準范圍建設、擅自提高建設標準和擴大建設規(guī)模、不按概算批復的規(guī)定購置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程本錢等問題。4、審查分期結(jié)算資料的真實性。施工單位報送是否及時、建設及監(jiān)理單位是否進行了認 真審核把關，報送審計組是否及時。重點關注工程變更及合同外工程內(nèi)容的真實性、 合法性， 變更程序是否標準、價款是否合理等；現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合規(guī)、完整、真實；主要隱蔽工程是否真實、是否按有關的要求進行了驗收，隱蔽之前是否告知審

16、計組；主要材料及設備的采 購方式是否合法、合理，是否進行招投標或比價采購，價格是否合理。5、審查實施階段工程財務資料的真實性、合規(guī)性。建設資金到位情況是否與資金籌集計劃或與投資進度相銜接，是否按照工程進度付款，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象；建設資金是否?？顚Ｓ?，有無擠占、挪用建設工程資金或者外 借使用等問題：建設單付管理費的計取范圍利標準是否符合有關規(guī)定，費用支出是否符合“必須、節(jié)約的原那么，是否真實、合規(guī)。對往來資金數(shù)額較大且時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預付工程款、預 付備料款項要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款的情況。6、審查國家、省、市優(yōu)惠政策的落實情況。各級政府給予該工程的

17、優(yōu)惠政策，相關部門 是否貫徹執(zhí)行；建設單位是否將優(yōu)惠政策全部用于建設工程上，有無以各種形式轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政 策，從而增加建設工程本錢的現(xiàn)象。7、建設工程環(huán)境保護情況。主要審查環(huán)境保護設施建設與主體工程建設的同步性以及實 施的有效性。三 工程竣工決算及驗收移交階段的跟蹤審計主要內(nèi)容和重點1、審查工程竣工決算編報是否及時、正確、完整?？⒐Q算報表數(shù)據(jù)是否真實，各表之 間的勾稽關系是否正確。2、審杳建安工程投資真實性、完整性、正確性、合法性。重點審查竣工圖紙及相關資料的真實性、與實物是否一致；工程量是否真實，依據(jù)竣工圖紙、工程簽證資料和工程量計算 規(guī)那么，準確的計算工程量；工程定額套用或綜合單價、取費是否

18、準確；合同中關于工期、質(zhì)量等獎罰條款的是否認真執(zhí)行，工程價款的結(jié)算是否與合同條款一致。3、審查待攤投資的真實性、合法性。工程建設配套設施費支出、貸款利息和資金占用費是否真實，其分攤是否合理，有無擠占工程投資支出；核銷各種非正常損失費用是否真實，有無經(jīng)過有權(quán)部門審核已攤銷待攤投資是否真實、合理，投資決算報表中相關數(shù)據(jù)是 否配比。4、審查建設工程交付使用資產(chǎn)。依據(jù)“交付使用資產(chǎn)總表、“交付使用資產(chǎn)明細表，核實交付使用的固定資產(chǎn)是否真實、是否辦理了驗收手續(xù)和交付的遞延資產(chǎn)情況等。5、審查尾工工程。建設單位預留建設工程未完工程投資的是否真實、合法，對于預留的尾工工程進行審計跟蹤回訪，審核建設資金使用的

19、真實性和合規(guī)性；工程庫存物資的財務處理是否合規(guī)。6、審查建設工程的投資效益。根據(jù)可行性研究報告及概算，依據(jù)有關經(jīng)濟、技術、社會 和環(huán)境等評價指標，對可研報告和設計概算進行分析，并與建成后的效果進行比照，對建設 工程投資決策的有效性、經(jīng)濟性等進行評價，指出工程在規(guī)劃設計、概算、工期、質(zhì)量等方 面存在的問題，分析影響投資效益的各種原因。二、建設工程跟蹤審計應注意的問題一確保審計的獨立性。在任何情況下，審計監(jiān)督都不能替代工程管理，要把堅持審 計的獨立性放在重中之重。跟蹤審計人員，要經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解情況，對于重大的建設項目，甚至長駐施工現(xiàn)場，但不能成為“萬金油、“擋箭牌，只能作為審計部門的信息員，將收集到情況直接反應到審計機關研究處理，由審計組及時向工程指揮部反應審計意見，以利 整改。通俗地說，審計人員要同建設、 監(jiān)理、質(zhì)檢等工程管理人員分清職責，切忌審管不分。比方有些建設單位提出要求， 請審計部門幫助編