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文檔簡介
1、第一章 總則第一條為規(guī)范民辦職業(yè)培訓學校(以下簡稱民辦培訓學校)辦學行為,維護舉辦者和受教育者的合法權益,促進我省民辦培訓學校健康發(fā)展,根據 中華人民共和國民辦教育促進法和中華人民共和國民辦教育促進法實施條例等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。b5E2RGbCAP第二條本辦法所稱民辦培訓學校是指國家機構以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦以實施職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦職業(yè)培訓機構。p1EanqFDPw第三條民辦培訓學校的設置要適應區(qū)域社會經濟發(fā)展和市場的需求,有利于職業(yè)教育培訓資源的合理布局和優(yōu)化配置。DXDiTa9E3d第四條各級人力資源和社會保
2、障行政部門應加強對區(qū)域內民辦培訓學校的指導、服務和管理工作,鼓勵和促進民辦職業(yè)培訓事業(yè)發(fā)展。民辦培訓學校應自覺接受各級人力資源和社會保障行政部門的管理和監(jiān)督。RTCrpUDGiT第二章職責與審批程序第五條省人力資源和社會保障行政部門負責全省民辦培訓學校的綜合管理和監(jiān)督、檢查。 負責制定全省民辦培訓學校的發(fā)展規(guī)劃和辦學標準,定期發(fā)布職業(yè)資格培訓的職業(yè)(工種)范圍,組織開展評估和評優(yōu)表彰,指導民辦培訓學校的師資隊伍建設工作。5PCzVD7HxA州、 市、 縣 (區(qū)) 人力資源和社會保障行政部門負責本行政區(qū)域民辦培訓學校的指導、監(jiān)督、管理工作。第六條民辦培訓學校由縣以上人力資源和社會保障行政部門按照
3、分級管理原則進行審批。(1) 州、 市人力資源和社會保障行政部門負責舉辦初級、中級職業(yè)技能水平的民辦培訓學校的審批;(二)縣(區(qū))人力資源和社會保障行政部門對民辦培訓學校的審批權限,由州、市人力資源和社會保障行政部門根據本地實際情況規(guī)定;jLBHrnAILg(3) 申請舉辦高級及其以上職業(yè)技能等級的民辦培訓學校,由州、 市人力資源和社會保障行政部門初審推薦,報省人力資源和社會保障行政部門核準;xHAQX74J0X(4) 中央駐滇和省屬單位設立民辦培訓學校的,由省人力資源和社會保障行政部門審批。(5) 各級人力資源和社會保障行政部門批準設立的民辦培訓學校,應抄送上一級人力資源和社會保障行政部門和
4、同級教育行政部門備案,并向社會公告。LDAYtRyKfE第七條各級人力資源和社會保障行政部門應按照國家和省關于行政審批的有關規(guī)定,認真辦理民辦培訓學校審批事項。具體程序:Zzz6ZB2Ltk(1) 受理:舉辦者向相應的人力資源和社會保障行政部門提交申辦材料。行政部門核實材料齊備后,應及時受理并出具受理憑證。dvzfvkwMI1(2) 評估:人力資源和社會保障行政部門組織有關專家或委托中介組織,對舉辦者申辦材料、辦學條件等組織審核、考察和論證,對辦學可行性進行評審,并向人力資源和社會保障行政部門提出評審意見。rqyn14ZNXI(3) 審批:人力資源和社會保障行政部門依據專家組咨詢意見,根據有關
5、法律、法規(guī),自受理之日起3 個月內以書面形式作出是否批準的決定。EmxvxOtOco第八條審批機關對批準設立的民辦培訓學校頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制的民辦學校辦學許可證。辦學許可證有效期5 年。 SixE2yXPq5民辦培訓學校持辦學許可證按有關規(guī)定到相應登記機關申請登記,并向有關部門申請辦理組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶等相關手續(xù)。6ewMyirQFL第九條辦學許可證正本應放置在民辦培訓學校的主要辦公場所顯著位置,副本在審批機關監(jiān)督、檢查和辦理相關手續(xù)及開展社會活動時使用。辦學許可證遺失的,應登報聲明并持聲明向核發(fā)許可證的人力資源和社會保障行政部門申請補辦。kavU42VRUs第
6、三章 民辦培訓學校的設立、變更、終止第十條民辦培訓學校的設立,應當符合法律法規(guī)的規(guī)定,并符合本行政區(qū)域民辦培訓學校宏觀規(guī)劃。具體辦學條件應符合云南省民辦職業(yè)培訓學校設置標準(附件 2)及相應的職業(yè)(工種)設置標準。申請舉辦民辦培訓學校的社會組織,應具有法人資格;個人申請舉辦民辦培訓學校的,要具有政治權利和完全民事行為能力。y6v3ALoS89職業(yè)技能鑒定機構不得舉辦與其所實施鑒定項目相關的民辦職業(yè)技能培訓。第十一條民辦培訓學校的名稱應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益。民辦培訓學校名稱統(tǒng)一使用“所在行政區(qū)域+冠名+職業(yè)培訓學校,冠名不得使用專用名詞。 民辦培訓學校只能使用一個
7、名稱,在本省行政區(qū)域內不得與已登記的其他學校名稱相同或相近,學校的外文名稱應與中文名稱一致。M2ub6vSTnP第十二條申請設立民辦培訓學校應提交下列材料:(一) 云南省民辦職業(yè)培訓學校申辦報告(格式要求見附件3) 2 份;(二)擬辦民辦培訓學校的章程。內容包括:學校名稱、校址;辦學宗旨、辦學規(guī)模、職業(yè)(工種)設置、培訓層次和形式;學校資產的數額、來源、性質等;董事會、理事會或者其它形式決策機構的產生方式、人員構成、任期、議事規(guī)則等;法定代表人、負責人產生和罷免程序;組織管理制度、財務管理制度、教師管理制度、學籍管理制度、學員考核鑒定制度、 安全管理制度等;出資人是否要求取得合理回報;學校自行
8、終止的事由;章程修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項;0YujCfmUCw(3) 社會組織辦學應出具舉辦者的法人資格證明及復印件。公民個人申請辦學應提交申請人居民身份證及復印件;eUts8ZQVRd(4) 擬辦民辦培訓學校董事會、理事會或者其他形式決策機構人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學歷、資格證書等證明材料的復印件;sQsAEJkW5T(五)擬聘理論教師、實習指導教師的身份、學歷、資格證明材料的復印件;(6) 擬辦民辦培訓學校的資產及經費來源的證明文件。具有資質的驗資機構出具的驗資報告, 其中以貨幣資金以外的方式出資的,還應提交具有評估資質的機構出具的評估報告;GMsIasNXkA(7
9、) 適合用作辦公、培訓和實習場地證明。自有場地的民辦培訓學校,提交場地產權證明,租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產權證明;TIrRGchYzg(八)滿足教學和實操培訓需要的主要設施、設備的清單。第十三條民辦培訓學校在設立時不得使用以下房屋作為校舍:(一)臨時性簡易建筑;(二)危房、居民住宅;(三)其他院校的教學用房;(四)其他不適于教學活動的房屋。第十四條民辦培訓學校的設立按照民辦教育促進法的規(guī)定, 分籌設和正式設立兩個階段。達到設置標準的,可以直接申請正式設立學校;正在建設的,可以先申請籌設,待建設完成且達到設置標準后,可申請正式設立學校。民辦培訓學?;I設期不超過三年。批準籌設的民
10、辦培訓學校在籌建期間,不允許招生。7EqZcWLZNX第十五條民辦培訓學校變更舉辦者或法定代表人,須由舉辦者提出,在進行財務清算后,報行政審批機關批準。第十六條民辦培訓學校名稱、地址、校長、辦學點增減、類別等變更,應向行政審批機關提出書面申請,經批準后進行變更。lzq7IGf02E第十七條民辦培訓學校申請增加培訓職業(yè)(工種)或提高培訓層次的,應提出書面申請,報相應人力資源和社會保障行政部門批準。申請高級(三級) 及以上職業(yè)資格培訓層次的,應在原申辦的中級(四級)職業(yè)(工種)開展培訓滿2 年后,向州、市人力資源和社會保障行政部門提出申請。經州、 市人力資源和社會保障行政部門初審后,報省人力資源和
11、社會保障行政部門核準。zvpgeqJ1hk第十八條民辦培訓學校具有下列情形之一的,應申請終止或由人力資源和社會保障行政部門予以撤銷:(一)民辦培訓學校董事會或舉辦者自行要求終止的;(二) 領取 民辦學校辦學許可證后, 一年內不能正常開展職業(yè)培訓或者因故中斷正常職業(yè)培訓一年以上的;(三)辦學條件或質量下降,經整改后仍達不到辦學基本要求的;(四)無故不接受人力資源和社會保障行政部門管理和監(jiān)督檢查的;(五)有違法違紀行為,并造成惡劣影響的。第十九條民辦培訓學校申請終止須報審批的人力資源和社會保障行政部門核準,辦理注銷手續(xù),交回辦學許可證正副本及印章。NrpoJac3v1第四章學校管理與教學組織第二十
12、條民辦培訓學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構,應當按照國家有關法律、法規(guī)建立健全學校內部的各項管理制度,依法履行職責。1nowfTG4KI第二十一條民辦培訓學校應當依法建立安全管理制度,履行安全管理責任,做好校內安全管理工作。第二十二條民辦培訓學校應當按照國家和省里有關規(guī)定建立健全資金和財產管理制度。民辦培訓學校的舉辦者應當按時、足額履行出資義務,不得抽逃出資,不得挪用辦學經費。fjnFLDa5Zo第二十三條民辦培訓學校應按照人力資源和社會保障行政部門的要求,建立健全統(tǒng)計報表制度。第二十四條民辦培訓學校應當建立教師培訓管理制度,制定教師培訓計劃,定期組織教師進行思想教育、理論
13、學習、業(yè)務培訓和教學研究,并建立教師培訓檔案。tfnNhnE6e5第二十五條民辦培訓學校應在辦學許可證規(guī)定的層次、范圍、形式、對象及辦學地點開展培訓。不得將辦學資格承包、出租、出借或者以其他形式轉讓給其他組織或個人。HbmVN777sL第二十六條民辦培訓學??缈h(區(qū))以上行政區(qū)域辦學,辦學期6 個月以內的,應經原辦學地人力資源和社會保障行政部門出具辦學情況證明,并經擬辦學所在地人力資源和社會保障行政部門批準,方可辦學;6 個月以上的,應按照新設立民辦培訓學校的有關要求,重新報辦學所在地人力資源和社會保障行政部門審批。V7l4jRB8Hs第二十七條民辦培訓學校開展職業(yè)資格培訓的,應當按照相應職業(yè)
14、(工種)的國家職業(yè)標準, 審核學員培訓資格后開展培訓,并為培訓合格學員提供職業(yè)技能鑒定服務。經鑒定合格者,由各級人力資源和社會保障行政部門按有關程序核發(fā)相應職業(yè)資格證書。83lcPA59W9第二十八條民辦培訓學校開展職業(yè)資格培訓使用的教學計劃、大綱和教材應符合相應職業(yè) (工種) 的國家職業(yè)標準要求。國家和省人力資源和社會保障行政部門沒有統(tǒng)一規(guī)范的,由培訓學校自行制定教學計劃、教學大綱和教材,經過專家論證后,報省人力資源和社會保障行政部門備案后組織實施。mZkklkzaaP第二十九條民辦培訓學校應建立學員注冊登記和學籍管理制度,并與學員簽訂培訓協(xié)議,建立學員培訓檔案,將學員培訓內容、參加鑒定時間
15、、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學員培訓檔案。AVktR43bpw第三十條民辦培訓學校應依據國家和省有關規(guī)定,根據辦學成本確定收費項目和標準,并報同級價格主管部門和審批行政機關備案后,方可向培訓者收取費用。收費項目和標準應在學校顯著位置進行公示。民辦培訓學校應制定學費退費辦法,報相應人力資源和社會保障行政部門備案。ORjBnOwcEd第三十一條民辦培訓學校發(fā)布招生簡章和廣告應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并報相應人力資源和社會保障行政部門備案。備案內容應包括:辦學許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內容、刊登媒體、廣告批準號、廣告刊登時間等。招生簡章和廣告應當真實、準確。民辦培訓學校開展的招生、
16、教學等活動,應當與招生簡章和廣告的承諾一致。2MiJTy0dTT第五章 管理和監(jiān)督第三十二條各級人力資源和社會保障行政部門應建立區(qū)域內民辦培訓學校信息公示制度。信息公示的內容包括學校辦學計劃、招生簡章等情況。gIiSpiue7A第三十三條各級人力資源和社會保障行政部門要對民辦培訓學校建立年檢評估制度。年檢評估的內容包括遵守國家和省有關職業(yè)培訓方面的法律法規(guī)和政策情況;各項管理制度的建設及執(zhí)行情況;管理者、教師情況;辦學場所及設備、設施情況;辦學規(guī)模和形式;培訓教材的使用、教學質量、參加職業(yè)技能鑒定及臺帳建立情況;收費及財務管理情況;社會信譽及群眾反映情況等。uEh0U1Yfmh年檢評估合格的,
17、予以年檢登記;年檢不合格或無故不參加年檢的,由人力資源和社會保障行政部門提出限期整改意見,逾期不改的,按國家有關規(guī)定予以處罰。審批機關對年檢結果應予以公告。IAg9qLsgBX第三十四條各級人力資源和社會保障部門應建立和完善民辦培訓學校誠信等級評定制度, 按要求組織開展民辦培訓學校誠信等級評定工作。誠信等級分為誠信達標學校、誠信良好學校、誠信優(yōu)秀學校三個等級。WwghWvVhPE第三十五條各級人力資源和社會保障行政部門要結合當地經濟和社會發(fā)展要求,對區(qū)域內民辦培訓學校的培訓職業(yè)(工種)、級別,依據以下原則實行動態(tài)管理:asfpsfpi4k(一)職業(yè)(工種)的分類和名稱應按照國家職業(yè)分類大典規(guī)定
18、進行規(guī)范;(二)民辦培訓學校應根據實際辦學情況,申請調整培訓職業(yè)(工種)目錄和級別:(三)民辦培訓學校一年內不開展培訓的職業(yè)(工種),或辦學條件下降、培訓質量差,經限期整改仍不具備條件的職業(yè)(工種)應予撤銷。ooeyYZTjj1第三十六條各級人力資源和社會保障行政部門應加強對區(qū)域內民辦培訓學校的內部管理和辦學情況的指導、檢查和監(jiān)督,并逐步建立民辦培訓學校信息化管理服務平臺和網絡,并將具體處理結果向社會公布。BkeGuInkxI(1) 對未經人力資源和社會保障行政部門批準,從事職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的組織和個人,由人力資源和社會保障行政部門會同有關行政部門依照國家有關規(guī)定查處取締。 PgdO0sRlMo(2) 教學條件明顯不能滿足教學要求,教育教學質量低下,未及時采取措施的,限期改正或撤銷辦學資格。(3) 對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞主要事項騙取辦學許可證,擅自分立、合并民辦培訓學校的,擅自改變民辦培訓學校名稱、層次、類別和舉辦者的,偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的,發(fā)布虛假招生簡章、廣告的,審批機關應責令限期整改或撤銷辦學資格。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。3cdXwckm15第
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